PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO IPEA/PROCIN Nº 011/2014 - CONCESSÃO
DE BOLSAS
O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), fundação pública vinculada à
Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República, que desenvolve
pesquisas e fornece suporte técnico e institucional às ações governamentais para a
formulação e avaliação de políticas e programas de desenvolvimento, INFORMA os
interessados do processo de seleção a bolsa Pesquisador Especialista Júnior, nos
termos da Portaria IPEA nº 345 de 18/08/2010.
1. OBJETO
O Processo Seletivo Simplificado tem por objetivo selecionar pesquisadores
estrangeiros com interesse em desenvolver atividades no projeto de pesquisa
“Cadeias globais de valor e complementaridade produtiva na América do Sul”.
2. OBJETIVO
Discutir temas relevantes do cenário social, econômico, financeiro e políticoinstitucional na experiência comparada e internacional, a fim de integrar o IPEA de
forma continuada no debate internacional e criar instrumentos para consolidar a
atuação internacional dos técnicos do IPEA.
3. QUANTIDADE E DURAÇÃO DAS BOLSAS
Será concedida 01 (uma) bolsa, com duração de 08 (oito) meses, podendo ser
renovável por mais um mês.
4. REQUISITOS DO CANDIDATO
4.1. Ser pesquisador estrangeiro oriundo de país com o qual o Brasil possua acordo
de cooperação internacional;
4.2. Ser Pesquisador com experiência na área de economia há mais de 05 (cinco)
anos;
4.3. Ter atuação efetiva no exterior, não possuindo visto permanente no Brasil;
4.4. Possuir experiência sobre a temática proposta no projeto em consonância com os
eixos temáticos do IPEA;
4.5. Possuir disponibilidade para realizar atividades no Brasil.
5. IDENTIFICAÇÃO DO PESQUISADOR RECOMENDADO
Nome: Marbella Pereira Figueiredo
 Área de formação: Economia
 País de Origem: Venezuela
6. JUSTIFICATIVA DA RECOMENDAÇÃO DO CANDIDATO
Marbella Pereira Figueiredo é uma economista de destaque na Venezuela,
tendo realizado pesquisas de relevância sobre temas de economia internacional,
particularmente comércio internacional, integração econômica e produtiva e
desenvolvimento regional. Tem trabalhado atualmente em temas vinculados as
cadeias produtivas de setores específicos através de matrizes de insumo produtos na
economia venezuelana.
A seguir, um resumo profissional de Marbella Pereira Figueiredo:
 Experiência em análises de competitividade e complementariedade das
atividades econômicas através de instrumentos de Modelação baseados em
Matrizes de Contabilidade Social e Insumo Produto.
 Experiência em análises de comércio exterior através de Projeto de Análise de
Comércio Geral (GTAP).
 Experiência em análises de cadeias produtivas de setores específicos através
de Matrizes de Insumo Produto.
 Experiência em atividades de mercado relacionadas com a identificação e
análise de oportunidades de negócios nos mercados internacionais.
Planejamento estratégico em marketing Internacional. Elaboração de Estudos
Econômicos, perfis de País e Mercados. Identificação da demanda de
Exportáveis. Desenvolvimento e Coordenação de Estratégias dirigidas ao
posicionamento competitivo da empresa.
 Experiência em operações bancárias internacionais relacionadas a
instrumentos comerciais, convênios internacionais e regimes cambiários.
Análise de instrumentos comerciais, como cartões de crédito, créditos
documentários, ordens de pagamento.
 Experiência em Tesouraria Internacional, diversificação da carteira de
negócios, negociação de instrumentos financeiros, operações em divisas.
 Experiência no controle e planificação de recursos, programação, formulação e
avaliação de pressuposto.
A seguir, as atividades profissionais de Marbella Pereira Figueiredo:
 2008 – 2012: Consultora– Livre Exercício
Experiência em análise de competitividade e complementariedade das
atividades econômicas através de instrumentos de Modelação baseados em
Matrizes de Contabilidade Social e Insumo Produto. Identificação e
hierarquização das atividades econômicas em função de seu impacto no
crescimento e inflação, para apoiar o desenvolvimento de políticas públicas.
Análise de comércio exterior através de Projeto de Análise de Comércio Geral
(GTAP). Identificação de oportunidades de Venezuela nos processos de
integração regional. Análises de cadeias produtivas de setores específicos
através de Matrizes de Insumo Produto. Identificação de possíveis pescoços de
garrafa, em cadeias agroalimentares específicas.
 2003 – 2006: Consultor Associado – Livre Exercício - GTECSA
Experiência em atividades de mercado relacionadas com a identificação e
análise de oportunidades de negócios nos mercados internacionais.
Planejamento estratégico em marketing Internacional. Elaboração de Estudos
Econômicos, perfis de países e mercados, oferta e demanda internacional.
Desenvolvimento e Coordenação de Estratégias dirigidas ao posicionamento
competitivo da empresa. Identificação de Fontes de financiamento e de
serviços comerciais conexos.
 2000-2003: Coordenadora de Negócios Internacionais – Unidade de Ação
Estratégica Internacional – Gerência de Controle de Gestão. OTEPI
CONSULTORES, S.A.
Identificação e análise de oportunidades de negócios no mercado internacional.
Desenvolvimento e Coordenação de Estratégias dirigidas ao posicionamento
competitivo da empresa. Identificação de possíveis sócios ou aliados
comerciais. Planificação de atividades de promoção. Seguimento dos
processos pré-qualificatórios, ofertas e projetos. Controle e Planificação de
Recursos, Programação, Formulação e Avaliação de Pressuposto da Unidade.
Encarregada do Controle de Gestão da Unidade de Ação Estratégica
Internacional e da Avaliação e Desempenho da mesma. Coordenação e
Elaboração de Relatórios de Gestão, cálculo e análise de seus indicadores.
Estudos econômicos e de mercado, para a criação de redes de
comercialização na América Latina.
 1992 -1992: Gerência de Tesouraria Internacional – Divisão de Tesouraria
Analista de Tesouraria Internacional. Banco Consolidado
Encarregada de respaldar as operações realizadas pela Mesa de Câmbio,
Departamento De Exportações e Importações, Departamento de Cartões de
Crédito, tanto no mercado local como no exterior. Encarregada do Sistema de
Pagamentos do Bank of New York e operadora SWIFT. Intermediário de
Pagamento entre Parceiros Vescort Valores e da Banca Internacional.
 1991-1991 Gerência de Planificação e Pressuposto – Divisão de
Planificação e Pressuposto - Analista de Pressuposto Chefe, Fundação
Teresa Carreño
Supervisão da Área de Análises de Pressuposto. Estudo e elaboração de
pressuposto, análise dos desvios.
 1989-1991 Gerência de Obrigações Internacionais – Unidade de
Convênios Internacionais - Assistente de Tesouraria III, Banco Central de
Venezuela.
Supervisão, análise e revisão das obrigações internacionais do BCV no marco
do Convênio ALADI (Associação Latino-americana de Integração). Negociação
de instrumentos comerciais, tais como cartões de crédito, créditos
documentários, ordens de pagamento. Conhecimento especializado em
convênios internacionais e regimes cambiários.
Desta forma, a participação de Marbella Pereira Figueiredo é crucial para a pesquisa
“Cadeias globais de valor e complementaridade produtiva na América do Sul” uma vez
que ficará responsável pela realização dos estudos relativos à integração produtiva da
Venezuela com países da América do Sul, especialmente com o Brasil, e coletará e
tratará os dados necessários à montagem da matriz de insumo-produto regional, bem
como do mapeamento das cadeias produtivas na região.
7. MODALIDADE DE APOIO:
7.1. BOLSA
A bolsa será concedida na modalidade descrita a seguir:
Categoria/Modalidade
Valor em US$/Mês
Especialista Júnior
3,000.00
7.1.1. O pagamento da bolsa poderá ocorrer no Brasil por meio de Ordem Bancária,
com o valor convertido à taxa de câmbio do dia da emissão do pagamento ou depósito
na conta bancária no exterior do bolsista, deduzidas as despesas bancárias com
envio.
7.1.2. A bolsa poderá custear seguro saúde, destinado à cobertura de despesas
médicas e hospitalares do bolsista, cabendo a ele efetuar a devida contratação.
7.2. AUXÍLIO TRANSPORTE IDA E RETORNO
7.2.1. Poderá ser concedido auxílio transporte vinda e retorno ao Brasil, somente uma
vez, nos valores fixados pelo IPEA, de acordo com o país de origem do pesquisador
selecionado.
7.2.2. Os valores de auxílio transporte serão depositados na conta do pesquisador,
remetidos no endereço bancário por ele indicado ou recebido no Brasil em reais,
convertidos à taxa de câmbio do dia da emissão da ordem bancária.
7.3. AUXÍLIO PARA A PUBLICAÇÃO DE TRABALHOS
7.3.1. Este auxílio poderá ser concedido ao bolsista para apoiar o custeio da
publicação de trabalhos resultantes deste projeto de pesquisa, a critério do IPEA, no
valor de US$ 3,300.00.
7.3.2. A publicação deverá ser bilíngue, em português e na língua do país de origem
do pesquisador.
7.3.3. O texto para publicação deverá ser enviado ao IPEA em até 90 (noventa) dias
após o término da bolsa.
8. CRONOGRAMA
EVENTOS
DATAS
Data limite para impugnação
17 de abril de 2014
Pagamento do Auxílio Transporte
A partir de agosto de 2014
Implementação da bolsa
A partir de maio de 2014
9. DA IMPUGNAÇÃO DO PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO
O presente processo seletivo poderá ser impugnado no prazo previsto no cronograma,
por pesquisador que atenda aos requisitos de candidatos, constantes no item 4
(quatro), do presente processo seletivo, apresentando o currículo.
Caso haja deferimento, será aberta a chamada pública nos termos do art. 5º da
Portaria 339 de 12/08/2010.
A impugnação deverá ser dirigida ao IPEA por meio eletrônico, para o endereço
[email protected].
10. DA IMPLEMENTAÇÃO DO APOIO
Após o prazo de impugnação, o candidato deverá apresentar a seguinte
documentação:
a) Formulário de Inscrição;
b) Cópia do passaporte.
11. REVOGAÇÃO OU ANULAÇÃO DO PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO
A qualquer tempo, o presente processo seletivo poderá ser revogado ou anulado, no
todo ou em parte, seja por decisão unilateral do IPEA, seja por motivo de interesse
público ou exigência legal, em decisão fundamentada, sem que isso implique direitos à
indenização ou reclamação de qualquer natureza.
12. DOS ESCLARECIMENTOS E DAS INFORMAÇÕES ADICIONAIS:
Os esclarecimentos e informações adicionais acerca do conteúdo deste processo
seletivo poderão ser obtidos por intermédio do endereço eletrônico [email protected]
e telefones 55 (61) 3315-5219, referenciando-se ao número do processo seletivo.
13. CLÁUSULA DE RESERVA
O IPEA reserva-se o direito de resolver os casos omissos e as situações não previstas
no presente processo seletivo.
Brasília, 01 de abril de 2014.
MILENA KARLA SOARES CABRELLI
Coordenadora Geral de Serviços Coorporativos e Apoio a Pesquisa
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA DE CONCESSÃO DE BOLSA PESQUISA
3. Título do Projeto:
“Cadeias Globais de Valor e Complementariedade Produtiva na América do Sul”.
2. Propósito do Trabalho
Pelo Projeto “Cadeias globais de valor e complementaridade produtiva na
América do Sul” procura-se atingir as metas institucionais do IPEA, em especial com o
eixo de Inserção Internacional Soberana.
Existe relativo consenso em relação a que nos últimos 60 anos a existência de
um aparato institucional de disciplina das políticas de comércio externo (GATT/OMC)
contribuiu para estimular o intercâmbio entre países, assim como evitou a adoção de
medidas discriminatórias, como na traumática década de 1930.
Mais recentemente, o fracasso em concretizar novas negociações multilaterais
levou à multiplicidade de acordos bilaterais e plurilaterais, frequentemente incluindo
disciplinas não negociadas ou não acordadas no âmbito da Organização Mundial do
Comércio – OMC.
Além disso, tem se consolidado gradualmente uma nova modalidade de
processos produtivos, sobretudo em alguns setores manufatureiros, com o fatiamento
das atividades em diversos países, dando origem ao que tem sido chamado de
“Cadeias Globais de Valor” (CGV).
A conjunção de ambos os movimentos tem levado ao questionamento da
efetividade e até mesmo da própria existência da OMC tal como conhecemos hoje. O
argumento é que o tipo de comércio internacional num ambiente em que prevalecem
essas CGVs é distinto do anterior. Se antes se tratava de uma troca de condições de
acesso aos mercados dos países negociadores, agora o processo é mais complexo,
porque envolve facilitação de condições produtivas.
As CGVs são basicamente formas de organizar os processos de produção,
marketing e inovação, ao localizar produtos, processos ou funções em países
distintos, de modo a se beneficiar de diferenças em custo, tecnologia, logística,
qualificação de mão-de-obra e outros elementos.
Analisar a integração produtiva na América do Sul por meio do potencial de
complementaridade produtiva na região, tendo o Brasil como polo e possui duas
dimensões analíticas.
A primeira diz respeito ao mapeamento das condições objetivas na economia
brasileira e vizinhos selecionados, com relação ao potencial de “fatiamento” do
processo produtivo tal como existente hoje. A OMC e a Organização para a
Cooperação e Desenvolvimento Econômico – OCDE realizaram projeto conjunto
recentemente, voltado para a construção de matrizes insumo-produto para diversos
países, incluído o Brasil. Os resultados dessa análise são pouco alentadores para a
economia brasileira, no que se refere às suas possibilidades de participação nas
cadeias globais de valor. Além disso, esse projeto incluiu apenas Brasil, Chile, México
e Argentina. Isso gera a necessidade de análises mais detalhadas da matriz brasileira,
em associação com os fluxos de comércio, de modo a se conseguir uma visão mais
clara da real situação nacional.
A economia brasileira tem dimensões expressivas, e um parque produtivo
razoavelmente diversificado. Seu grau de interação com as cadeias de valor é, no
entanto, reduzido, em que pese o aumento de itens importados na produção de
diversos setores, nos últimos anos. Certamente não são expressivos os setores nos
quais o Brasil participa de cadeias de valor como supridor de produtos intermediários.
O parque produtivo nacional é tradicionalmente focado na produção interna da maior
parte dos bens, com ênfase na oferta de bens de consumo final. Identificar maneiras
de ter um papel mais participativo no cenário global parece ser, portanto, uma tarefa
de importância crescente.
A economia brasileira tem um potencial expressivo e um mercado interno de
dimensões não desprezíveis. Isso faz com que não seja de modo algum claro se a
maior aproximação com as cadeias de valor deve se dar de forma autônoma, ou se
existe alguma possibilidade de replicar ao menos em parte a tendência observada com
intensidade crescente, por exemplo, no Leste Asiático e na América do Norte, onde
ocorre um grau cada vez mais intenso de regionalização dos processos. No caso da
América do Sul há desconhecimento até mesmo das potencialidades existentes nesse
sentido.
A primeira etapa do projeto consiste, portanto, em mapear a capacidade de
oferta em comparação com os fluxos regionais de comércio, para se identificar os
segmentos produtivos onde em princípio seria possível promover complementaridades
produtivas. Uma vez identificados os setores e segmentos específicos em relação aos
quais faça sentido se pensar que poderia haver complementaridade, a segunda etapa
do projeto consiste na pesquisa de campo para investigar as razões por que não
ocorre essa complementaridade, com entrevistas às principais empresas desses
setores, levantamento de eventuais carências de infraestrutura e dos custos impostos
pelas legislações e normas adotadas nos diversos países da região.
A importância desse tema é o aumento rápido nas importações de produtos
industriais provenientes da Ásia, em todos os países latino-americanos. A intensidade
desse processo, associada a outros elementos, tem motivado, no Brasil, um debate
sobre a existência de um processo de desindustrialização. Boa parte da
competitividade que tem permitido às economias asiáticas esse desempenho
exportador está associada precisamente à complementaridade produtiva atingida
pelos diversos países naquela região.
Cabe, portanto, um esforço de compreensão quanto às possibilidades efetivas
de a economia brasileira passar a participar dessas cadeias globais. Até que ponto
será possível, pelas próprias características da economia brasileira, promover os
encadeamentos com atividades produtivas nos países vizinhos para dar origem a uma
rede produtiva sul-americana, a exemplo do encontrado em outras regiões, como o
Leste Asiático, a Europa Ocidental e a América do Norte.
3. Atividades a serem desenvolvidas pelo Bolsista:






Analisar criticamente os dados de comércio preparados pela DINTE/IPEA;
Preparar relatórios parciais;
Compatibilizar os dados de comércio com os microdados;
Compatibilizar os dados de comércio e microdados com os setores da matriz;
Participar na preparação da matriz regional;
Preparar relatório final com a identificação dos setores/subsetores em relação
aos quais há identificação de potencial de complementaridade produtiva entre
os países sul-americanos.
4. Resultados Esperados:
O presente trabalho insere-se nos objetivos finalísticos de (i) avaliar e propor políticas
públicas essenciais ao desenvolvimento do país; e (ii) formular estudos prospectivos
para orientar estratégias de desenvolvimento de médio prazo. Nessa perspectiva, os
estudos originários da pesquisa serão utilizados, isolada ou cumulativamente, na
forma de: textos para discussão; capítulos de livros; notas técnicas e relatórios de
atividades. Os resultados específicos desse projeto são:
 Relatório com análise dos dados sobre transações de comércio exterior dos
países selecionados;
 Relatório de análise com dados de comércio exterior compatibilizados com as
matrizes de insumo-produto dos países selecionados;
 Mapa parcial de potencial de encadeamento produtivo entre o Brasil e os
países selecionados da América do Sul;
 Matriz regional sul-americana.
 Relatório final consolidado, sobre o potencial de complementaridade produtiva
entre a economia brasileira e as demais economias sul-americanas.