Forgrad 2008
O planejamento dos cursos de formação de
professores
Carlos Bielschowsky
Secretário de Educação a Distância - MEC
Diagnóstico

Forte correlação entre resultados das provas ou IDEB e indicadores de renda per capita, ou IDH ou
região do país
240
190
140
90
0
5000
10000
15000
P I B _ P E R_ CA P I T A
-
Re a l e s
20000
de
2001
25000
30000
Diagnóstico

Forte correlação entre resultados das provas ou IDEB e indicadores de renda per capita, ou IDH ou
região do país
De n s i t y
0. 035
0. 030
0. 025
0. 020
0. 015
0. 010
0. 005
0. 000
75
125
175
No t a
por
225
escol a
275
Diagnóstico

Forte correlação entre resultados das provas ou IDEB e indicadores de renda per capita, ou IDH ou
região do país
De n s i t y
0. 065
0. 060
0. 055
0. 050
0. 045
0. 040
0. 035
0. 030
0. 025
0. 020
0. 015
0. 010
0. 005
0. 000
75
175
125
No t a
por
mu n i c i p i o
225
275
Diagnóstico
Considerando:
1) que existe uma forte correlação entre resultados das provas
ou IDEB e indicadores de renda per capita ou IDH ou região
geográfica;
2) por outro lado, que existe um número estatisticamente
significativo de escolas ou sistemas municipais de educação
que estão fora desta lógica
Ação:
Visitamos as escolas e sistemas municipais de
educação que estão fora da curva,
aprendemos com estas experiências, com a
comunidade escolar e gestores educacionais o
que deve ser uma boa escola
Diagnóstico
 Qual o quadro que surgiu deste estudo ? O que é uma boa escola ?
Resultado do estudo: uma boa escola é um sistema complexo !!!!
Pergunta: Podemos listar quais são as boas práticas das boas escolas ?
Resposta: embora com situação tão distintas, os estudos mostraram que é
possível identificar um conjunto de boas práticas +/- Universais
 A gestão democrática envolvendo a comunidade escolar é bom para a escola
 Uma diretora motivada e capacitada faz muito bem para a escola
 Professores capacitados são importantes para a prática pedagógia
 A questão salarial dos profissionais da educação
 A escola deve possuir uma infra-estrutura adequada ao seu projeto político e
pedagógico
 O acompanhamento de todo os alunos e a oferta de atividades no contraturno para aqueles que precisam de reforço

etc...
O que fazer diante
deste quadro ?
Podemos mudar este quadro ? Como?
O que fazer ?
 É fundamental juntar as forças dos governos Federal, Estadual e Municipal,
planejarmos juntos
 É fundamental ter um olhar diferente para diferentes realidades
 Em particular, urge ter um olhar maior para os municípios/estados com meno
IDEB, sem prejuízo para os demais
 Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar
Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação +
Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar
Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação +
Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar
Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação +
Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar
Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação +
Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar
Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação + Priorizar Educação +
Plano de Ações Articuladas
 Dimensão 1: Gestão Educacional
 05 Áreas e 20 indicadores
 Dimensão 2: Formação de Professores e dos
Profissionais de Serviço e Apoio Escolar
 05 Áreas e 10 indicadores
 Dimensão 3: Práticas Pedagógicas e Avaliação
 02 Áreas e 08 indicadores
 Dimensão 4: Infra-estrutura física e recursos
pedagógicos
 03 Áreas e 14 indicadores
Plano de Ações Articuladas
Dimensão 1. Gestão Educacional
Áreas
1. Gestão Democrática: Articulação e
Desenvolvimento dos Sistemas de
Ensino
Indicadores
1. Existência de Conselhos Escolares (CE)
2. Existência, composição e atuação do Conselho
Municipal de Educação
3.
Composição e atuação do
Alimentação Escolar – CAE
Conselho
de
4. Existência de Projeto Pedagógico (PP) nas escolas
e grau de participação dos professores e do CE
na elaboração dos mesmos; de orientação da
SME, e de consideração das especificidades de
cada escola
5. Critérios para escolha da Direção Escolar
6. Existência, acompanhamento e avaliação do Plano
Municipal de Educação (PME), desenvolvido com
base no Plano Nacional de Educação – PNE
7. Plano de Carreira para o magistério
8. Estágio probatório efetivando os professores e
outros profissionais da educação.
9. Plano de Carreira dos Profissionais de serviço e
apoio escolar
Plano de Ações Articuladas
2.
Desenvolvimento da Educação
Básica: ações que visem a sua
universalização, a melhoria das
condições
de
qualidade
da
educação, assegurando a eqüidade
nas condições de acesso e
permanência e conclusão na idade
adequada.
1. Implantação e Organização do ensino
fundamental de 09 anos
2. Existência de atividades no contra-turno
3. Divulgação e Análise dos resultados das
avaliações oficiais do MEC
Plano de Ações Articuladas
3. Comunicação com a Sociedade
1.Existência de parcerias externas para
realização de atividades complementares
2.Existência de parcerias
execução/adoção
de
específicas
externas para
metodologias
3.Relação com a comunidade/ Promoção de
atividades e utilização da escola como
espaço comunitário
4.Manutenção ou recuperação de espaços e
equipamentos públicos da cidade, que
podem ser utilizados pela comunidade
escolar.
4. Suficiência e estabilidade da 1.Quantidade de professores suficiente
equipe escolar
2. Cálculo anual/semestral do número de
remoções e substituições de professores
Plano de Ações Articuladas
5. Gestão de Finanças
1. Cumprimento do dispositivo constitucional
de vinculação dos recursos da educação.
2. Aplicação dos recursos de redistribuição e
complementação do Fundeb
Plano de Ações Articuladas
Dimensão 2. Formação de Professores e dos Profissionais de serviço e apoio escolar e Condições de
trabalho
Áreas
1. Formação inicial de Professores da
Educação Básica.
Indicadores
1. Qualificação dos professores que atuam nas
creches
2. Qualificação dos professores que atuam na préescola
3. Qualificação dos professores que atuam nas séries
iniciais do ensino fundamental
4. Qualificação dos professores que atuam nos
anos/séries finais do ensino fundamental
2. Formação Continuada de Professores
da Educação Básica
1. Existência e implementação de políticas para a
formação continuada de professores que atuam
na Educação Infantil.
2. Existência e implementação de políticas para a
formação continuada de professores, que visem a
melhoria da qualidade de aprendizagem da
leitura/escrita e matemática nos anos/séries
iniciais do ensino fundamental.
3. Existência e implementação de políticas para a
formação continuada de professores, que visem a
melhoria da qualidade de aprendizagem da
leitura/escrita e matemática nos anos/séries finais
do ensino fundamental.
Plano de Ações Articuladas
3. Formação de Professores da 1. Qualificação dos professores que atuam em
Educação Básica para atuação
educação especial, escolas do campo,
em educação especial, escolas
comunidades quilombolas ou indígenas.
do
campo,
comunidades
Quilombolas ou Indígenas.
4. Formação inicial e continuada de 1. Existência e implementação de políticas
professores
da
Educação
para a formação inicial e continuada de
Básica para cumprimento da
professores, que visem a implementação
Lei 10.639/03
da Lei 10.639 de 09 de janeiro de 2003.
5. Formação do Profissional de 1. Grau de participação dos profissionais de
Serviços e apoio Escolar
serviços e apoio escolar em programas de
qualificação específicos.
Plano de Ações Articuladas
Dimensão 3. Práticas Pedagógicas e Avaliação
Áreas
Indicadores
1. Elaboração e Organização das 1.
Presença
de
coordenadores
práticas pedagógicas
supervisores pedagógicos nas escolas
ou
2. Reuniões pedagógicas e horários de
trabalhos pedagógicos, para discussão dos
conteúdos e metodologias de ensino.
3. Estímulo às práticas pedagógicas fora do
espaço escolar
4. Existência de programas de incentivo à
leitura, para o professor e o aluno.
2. Avaliação da aprendizagem dos
alunos e tempo para assistência
individual/coletiva aos alunos que
apresentam
dificuldade
de
aprendizagem.
1. Formas de avaliação da aprendizagem dos
alunos
2. Utilização do tempo para assistência
individual/coletiva aos alunos que apresentam
dificuldade de aprendizagem.
3. Formas de registro da freqüência
4. Política específica de correção de fluxo
Plano de Ações Articuladas
Dimensão 4. Infra-estrutura física e Recursos pedagógicos
Áreas
1. Instalações físicas gerais
Indicadores
1.Biblioteca: instalações e espaço físico
2. Existência e funcionalidade de laboratórios (informática e
ciências)
3. Existência e conservação de quadra de esportes
4.Existência e condições de funcionamento da cozinha e
refeitório
5.. Salas de aula: instalações físicas gerais e mobiliário
6.. Condições de acesso para pessoas com deficiência física
7. Adequação, manutenção e conservação geral das
instalações e equipamentos
2. Integração e Expansão do uso de
Tecnologias da Informação e
Comunicação na Educação Pública
1. Existência de computadores ligados à rede mundial de
computadores e utilização de recursos de informática
para atualização de conteúdos e realização de
pesquisas.
2. Existência de recursos audiovisuais
3. Recursos Pedagógicos para o
desenvolvimento de práticas pedagógicas
que considerem a diversidade das
demandas educacionais
1. Suficiência e diversidade do acervo bibliográfico
2. Existência, suficiência e diversidade de materiais
pedagógicos (mapas, jogos, dicionários, brinquedos)
3. Suficiência e diversidade de equipamentos esportivos
4. Existência e utilização de recursos pedagógicos que
considerem a diversidade racial, cultural, de pessoas
com deficiência.
5. Confecção de materiais didáticos diversos
Ações do PDE
Integração
Projeto cria Universidade
Latino-Americana
Universidade do Oeste do Pará
Oeste do estado ganha universidade
federal
Proinfo
Tecnologia em todas
as escolas públicas
E-tec Brasil
Educação profissional
a distância
Brasil Profissionalizado
Educação profissional
e economia local
Ifets: Chamada Pública
Mais vagas na educação
profissional
Formação
UAB vai formar professores
no interior do país
Iniciação à Docência
Áreas onde faltam
professores terão bolsas
Pós-Doutorado
Programa vai integrar
pesquisas e empresas
Pesquisa
MEC investe em centro
de neurociências
Atenção ao Aluno
Merenda e transporte para toda
educação básica
Estágio
Bolsistas do ProUni terão
oportunidade na CEF
Assistência Estudantil
Estímulo ao acesso e permanência
Educação a distância
Educação superior a distância tem nova
regulamentação
Transparência
Processos mais rápidos
e eficientes com
o e-MEC
Formação continuada
na área de gestão




Programa Nacional Escola de Gestores da Educação Básica

SEB/MEC

Formação de gestores escolares das escolas públicas da Educação Básica em cursos de especialização e de
atualização em Gestão Escolar, na perspectiva da gestão democrática e da efetivação do direito à educação
escolar com qualidade social.
Pro-gestão

Conselho Nacional de Secretários de Educação –CONSED

Programa de formação continuada e em serviço, organizado na modalidade a distância, para atender aos
gestores que se encontram em exercício nas escolas públicas do país.
Progestão Pedagógica

SEED/SEB/MEC

Curso para os coordenadores e supervisores das escolas.
Pró-Conselho - Programa Nacional de Capacitação de Conselheiros Municipais de Educação

SEB/MEC

O programa incentiva e qualifica a participação da sociedade na tarefa de avaliar, definir e fiscalizar as
políticas educacionais e assim garantir a universalização dos direitos básicos que promovem o exercício da
cidadania.
Dimensão de
capacitação no PAR
 22 reuniões com secretários estaduais de educação e suas
equipes => 940 processos, cada processo é um curso distribuídos
em diferentes municípios
 Preenchimento por parte dos municípios do PAR e crítica por
nossa equipe, 13000 processos para este ano, cada um é um curso
em um município
 NOSSA ESTRATÉGIA:

Enfrentar inicialmente o planejamento da formação continuada de até
180 horas, e 4 cursos de especialização (Mídias na Educação, Escola
de Gestores, Pro-gestão pedagógica e Diversidade (educação no
campo, EJA, etc...

Enfrentar a partir de maio o planejamento dos cursos de pedagogia e
as especializações nas áreas específicas
Formação continuada
na área de gestão



Profuncionário - Programa de formação a distância para trabalhadores da
educação básica

SEB / MEC/ Universidade de Brasília (UnB)

Oferta de curso profissionalizante de técnico em educação aos funcionários da educação
básica de escolas públicas, que tenham o ensino médio concluído ou em fase de
conclusão.
Pro-gestão

Conselho Nacional de Secretários de Educação –CONSED

Programa de formação continuada e em serviço, organizado na modalidade a distância,
para atender aos gestores que se encontram em exercício nas escolas públicas do país.
FormAção pela Escola

SEED/FNDE/MEC

É um processo de formação continuada por meio da educação a distância, oferecido para
gestores, técnicos, conselheiros e representantes da comunidade nos diferentes programas
geridos pelo FNDE, com o objetivo de fomentar a interação entre os envolvidos na gestão
do programa.
Formação inicial de
nível médio para professores
 Programa de Formação Inicial para Professores
em exercício na Educação Infantil.
 SEED/SEB/MEC
 Curso em nível médio, a distância, na modalidade Normal.
Destina-se aos professores da educação infantil em
exercício nas creches e pré-escolas das redes públicas
municipais e estaduais e da rede privada sem fins
lucrativos comunitárias, filantrópicas ou confessionais –
conveniadas ou não.
 Programa de Formação Inicial para Professores
em exercício no Ensino Fundamental.
 SEED/MEC
 Programa de Formação de Professores em exercício nas
séries iniciais do Ensino Fundamental – é um curso a
distância, em nível médio, com habilitação para o
magistério na modalidade Normal.
Formação inicial e continuada para professores
graduados nas disciplinas tradicionais do ensino básico



Programa de gestão e aprendizagem escolar- Gestar

SEB/FNDE

Programa de formação continuada na modalidade presencial e semipresencial para
capacitação de professores de séries iniciais (Gestar I) e séries finais (Gestar II) do ensino
fundamental das disciplinas Matemática e Língua Portuguesa.
Programa de apoio à leitura e à escrita - Praler

FNDE

Programa de formação continuada, na modalidade semipresencial e presencial, destinado à
capacitação de professores alfabetizadores das séries iniciais, que proporcionam uma
diversificação de opções metodológicas para o processo de alfabetização.
Programa de Formação Continuada de Professores das Séries Iniciais do
Ensino Fundamental - Pró-Letramento

SEB/MEC

Programa de formação continuada de professores, para melhoria da qualidade de
aprendizagem da leitura/escrita e matemática nas séries iniciais do ensino fundamental na
modalidade a distância.
Formação inicial e continuada para professores
graduados nas disciplinas tradicionais do ensino básico



Rede Nacional de Formação Continuada de Professores de Educação
Básica

SEB/MEC

Tem o objetivo de contribuir para a melhoria da formação dos professores e dos alunos, é
composta por Universidades que se constituem Centros de Pesquisa e Desenvolvimento da
Educação. Cada um desses Centros mantém uma equipe que coordena a elaboração de
programas voltados para a formação continuada dos professores de Educação Básica em
exercício nos Sistemas Estaduais e Municipais de Educação.
Pró-Licenciatura - Fase I

SEED/MEC

São oferecidos cursos de licenciatura, na modalidade a distância, em Biologia, Química,
Física, Matemática e Pedagogia para alunos egressos do ensino médio.
Pró-Licenciatura – Fase II

SEED/FNDE/MEC

São oferecidos cursos de licenciatura, na modalidade a distância, em Matemática,
Geografia, Física, Química, Letras – Espanhol, Letras – Inglês, História, Educação Física,
Biologia, Artes Visuais, Artes – Teatro, Artes – Música para professores da educação básica
em exercício na rede pública de ensino e que não tenham a habilitação legal exigida na área
em que atuam.
Planejamento das licenciaturas e
especializações
DEMANDA:
1) Especificada de forma colegiada: MEC, Secretários Estaduais e Municipais,
Universidades Federais e Estaduais e CEFET´s (IFETS) e CEE
2) Entender a divisão do Estado em micro-regiões, se a divisão do IBGE é aceitável
ou propor outra divisão => Terminar de completar a rede dos 850 polos da UAB
3) Planejar a demanda em cada município, agregada nas regiões:
A partir dos seguintes elementos (EDUCACENSO e Dados Estaduais e Municipais):
i.
Salas de aula sem professores;
ii.
Professores atuando fora de suas disciplinas
iii.
Previsão de aposentadorias
iv.
Previsão de expansão das redes Estaduais e Municipais
4) Discutindo se a atual formação é adequada ao chão da escola
OFERTA:
1) Presencial: Expansão dos cursos de licenciatura das Federais e dos CEFETs
(IFETS = Especialmente nas áreas de física, química, matemática e biologia)
2) Na modalidade a distância: Universidade Aberta do Brasil, com a participação das
IFES, Universidades Estaduais e IFETs