1º Seminário sobre os
Indicadores da Cidadania
Indicadores da
cidadania
Histórico
• 2009:
– O Ibase desenvolve estudos
para a construção de
indicadores de cidadania
– Primeira proposta: áreas
metropolitanas
– Rio de Janeiro, palco de
transformações: projeto piloto
• 2011:
– Parceria entre Petrobras e o
Ibase. São escolhidos 14
municípios na área do Leste
Fluminense para o
desenvolvimento de um sistema
de indicadores sobre a
cidadania e a sustentabilidade
• Futuro:
– Desejo de ampliar para outras
áreas
1º SEMINÁRIO SOBRE OS INDICADORES DA CIDADANIA (INCID) | 08DEZ_2011
Premissas da parceria
• Os indicadores devem ser construídos em diálogo com
as dinâmicas e os atores locais
• Empresas públicas, como a Petrobras, devem
impulsionar o desenvolvimento social
• Os valores da sustentabilidade socioambiental devem
orientar a prática da responsabilidade pública e
empresarial
• Reconhecimento de espaços de participação e debate
instituídos, como o Fórum da Agenda 21
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O que buscamos?
• Produzir indicadores e argumentos de qualidade para
levantar questões e incidir sobre cidadania
• Contribuir com os grupos organizados na busca por
universalização da cidadania e garantia da
sustentabilidade socioambiental no processo de
desenvolvimento social e econômico.
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O que vamos observar?
• Cidadania ativa como conceito referência
• Situação atual e as transformações dos 14 municípios
• Considerar as reações e repercussões
dessas transformações na população, empresas
e gestores públicos
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O que vamos observar?
• Características: gênero, raça/etnia, faixa etária
(juventude, idosos)
• Grupos específicos: identificar e dar destaque aos
grupos mais vulneráveis nos territórios
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Desafios
• Produzir um conjunto de indicadores que fortaleça a
ação cidadã e que possa ser apropriado pela sociedade
civil, gestores públicos e empresas
• Construir uma metodologia que possa ser aplicada a
outros territórios
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Caminhos escolhidos
Construção participativa, gradativa
e constante
• Ano 1:
– Formação de uma base de dados de referência. Validação do
trabalho com os grupos atuantes no território
• Ano 2:
– Aplicação e monitoramento do Incid e fortalecimento da rede
local. Indicadores como apoio à rede de cidadania ativa nos
territórios
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A avaliação da cidadania nos territórios
• Cidadania como direito a ter direitos; qualidade das
relações sociais
• Direitos humanos como referência do Incid
• Quatro dimensões da cidadania, relacionadas entre
elas, analisadas por intermédio de um grupo de
indicadores
• Indicadores divididos em “paineis” que serão
construídos a partir de diferentes metodolodias
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Quais as condições de
cidadania hoje no território?
Cidadania vivida
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Quais as políticas públicas
ativas que garantem a cidadania?
Cidadania garantida
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Como a população
local se percebe?
Como cidadã, portadora
de direitos e deveres?
Cidadania percebida
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Como está organizada
e age a cidadania ativa?
Cidadania em ação
• Mapa dos atores sociais organizados, para dar início à construção
de uma rede local com a qual o Ibase vai trabalhar no segundo ano
do projeto.
• Apoio à cidadania ativa organizada no território
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Como vamos olhar esses indicadores?
Três eixos temáticos
• Bens comuns
• Qualidade de vida
• Direitos civis e políticos
Os eixos temáticos se desdobram em subtemas
analisados em cada um dos quatro painéis
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O que já vislumbramos?
• Eixo 1: Bens comuns
– Temas: terra, água, ar, conhecimento
• Eixo 2: Qualidade de vida
– Temas: trabalho, renda, consumo, habitação, educação,
alimentação, saúde, infraestrutura, transporte
• Eixo 3: Direitos civis e políticos
– Temas: acesso à documentação, violação de direitos,
segurança
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