Diagnóstico da segurança
pública em Nova Friburgo
Parceria:
Abril de 2009
Equipe
Coordenação:
Julita Lemgruber (CESeC)
Leonarda Musumeci (IE/UFRJ e CESeC)
Pesquisa de campo:
Nivio Caixeta do Nascimento (CESeC)
Assessoria:
Melina Ingrid Risso (Sou da Paz)
Carolina de Mattos Ricardo (Sou da Paz)
Silvia Ramos (CESeC)
Estatística:
Gabriel Fonseca (CESeC)
Leonardo Leão de Paris (CESeC)
Apoio administrativo:
Digitação de dados:
Carolina Wagner Moreira (CESeC)
Leonardo Leão de Paris (CESeC)
Ana Paula Lima de Andrade (CESeC)
Dorival Raposo Mendes Jr. (CESeC)
Isabella dos Santos Stutz (Conseg-NF)
Objetivo
Conhecer a dinâmica da criminalidade e
da violência no município, bem como os
recursos sociais disponíveis para
enfrentar o problema, visando à futura
elaboração do Plano Municipal de
Segurança Pública de Nova Friburgo.
Metodologia
1. Pesquisa quantitativa – Dados:
•
•
•
•
•
Criminais
Populacionais
Sócio-econômicos
Sobre infra-estrutura e equipamentos públicos
Sobre violência nas escolas
2. Pesquisa qualitativa – Visitas, reuniões e entrevistas:
• Representantes das secretarias municipais
• Representantes de organizações da sociedade civil
• Polícias Civil e Militar, Guarda Municipal, Autran
• Juiz e promotores, Conselho Tutelar, Criam
Condições propostas para a realização
do diagnóstico:
 Acesso a informações do ISP sobre criminalidade,
violência e segurança no município, desagregadas por
tipos de delitos, dias da semana, horários, endereços
das ocorrências e características de vítimas e
agressores
 Acesso às informações das secretarias e dos órgãos
municipais sobre emprego, renda, educação, saúde,
infraestrutura, equipamentos públicos etc,
desagregadas espacialmente.
Principais problemas encontrados:
 Não obtenção das informações criminais detalhadas, solicitadas ao
Instituto de Segurança Pública
 Poucos dados sócio-econômicos municipais desagregados
 Falta de integração e de padronização das informações quantitativas
disponíveis
Principais facilitadores:
 Receptividade à pesquisa da parte das pessoas contactadas
 Mobilização de segmentos da sociedade friburguense em torno do
problema da violência
 Preexistência de estatísticas e diagnósticos sócio-econômicos de Nova
Friburgo produzidos pelo Plano Diretor Participativo e pela Agenda 21-NF
em 2005-2006
 Suporte fornecido pelo Conseg à presença do pesquisador do CESeC e ao
desenvolvimento do trabalho
Estatísticas obtidas e fontes:
1. Sobre criminalidade e violência:
 Dados brutos (não-desagregados) do ISP até agosto de 2008
 Dados do Datasus sobre mortes por causas externas no município (sem
desagregação espacial) até 2005
 Dados desagregados sobre homicídios, da Fundação Municipal de Saúde
(até setembro de 2005)
 Dados de levantamento dos homicídios dolosos em Nova Friburgo,
realizado pelo jornalista Daniel Cunta, da Voz da Serra (2007 e 1º semestre
de 2008)
 Dados sobre acidentes de trânsito da Autran-NF (2004 a 2007), não
desagregados espacialmente
 Atendimentos e encaminhamentos de casos de violência doméstica,
contra a mulher, contra crianças e adolescentes: Crem-NF, ONG Ser
Mulher, Conselho Tutelar e Programa Arca
 Percepções sobre violência e insegurança nas escolas: questionário
respondido por diretores de 128 escolas e creches públicas do município
(78% do total).
2. Sócio-econômicas e demográficas:
 Dados sócio-econômico-demográficos do Censo 2000, desagregados por
RPs, UPs e setores censitários, organizados pela equipe do Plano Diretor
Participativo de NF
 Dados sócio-econômicos mais recentes, sobre o município como um todo:
Cide-RJ, Datasus, Ipeadata, IBGE, MEC, TCE-RJ, MTE, Firjan, Secretarias
Municipal e Estadual de Educação, Secretaria Municipal do Trabalho, do
Turismo etc.
 Dados sobre doenças de notificação e gravidez precoce, desagregados por
bairros e fornecidos pela Fundação Municipal de Saúde
 Dados sócio-econômicos e ambientais, desagregados por grandes bacias
hidrográficas, da Agenda 21 Local de Nova Friburgo
 Dados sobre desenvolvimentos recentes da economia friburguense,
obtidos em estudos e teses.
Principais resultados
I - Indicadores gerais de
crescimento da violência e da
criminalidade em Nova Friburgo
Número de homicídios intencionais
Nova Friburgo – 1980 a 2005
120
Média anual: 62,8
100
80
60
Média anual: 25,9
108
40
30
18
26
12
20
26 26
34
40
24
31
22 25
16
40
51 46
44
1996
20
1995
62
72
69 65
68
43
24
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
0
Taxa de homicídios intencionais
por 100 mil habitantes
Nova Friburgo – 1980 a 2005
60
54,6
50
41,7
38,6
37,1
40
30,7
30,5
27,1
30
24,2
22,9
18,9
18,5
20,5
16,6
20
15,6
14,4
10 13,8
26,1
23,5
14,3
13,8
13,1
9,2
7,4
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
0
Número de homicídios dolosos
Nova Friburgo – 1991 a 2007
100
89
90
80
67
70
57
60
50
38
37
1991
1992
40
40
35
43
43
48
52
44
64
53
44
38
36
30
20
10
Fonte: ISP/SSP-RJ, com base em registros de ocorrência da Polícia Civil
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
0
Lesões corporais dolosas registradas
Nova Friburgo – 1991 a 2007
1400
1149
1200
1000
800
600
824 832
921
1018
1000
971
1041 1056
922
863 886
658
602 632
761
569
400
200
Fonte: ISP/SSP-RJ, com base em registros de ocorrência da Polícia Civil
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
Crimes contra o patrimônio registrados
Nova Friburgo – 1991/2007
Total de roubos
305
300
250
199 193
156
243 227
36
40
35
132 136
17
20
105
50
4
7
21
16
12 12
15
10
24
22 21
25
100
10
7
5
Roubo a transeunte
140
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
0
1993
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
Furto de veículos
132
300
248
Fonte: ISP/SSP-RJ, com base em registros de ocorrência da Polícia Civil
2007
2006
87
2005
1993
1992
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
0
1994
0
1993
50
1992
20
1991
74
100
2004
113
59
208
177
135
103 104
2003
150
45
161 161
150 143 147 150
86
1991
67
40
50
164
1998
61
95
1997
69
80
201
200
2002
70 67
74
2001
79
2000
79
1996
87
1995
100
250
95
1999
99
1994
120
60
27
25 26
30
168 179
1992
150
209
224
289
40
1991
200
203
226 221
Roubo de veículos
45
350
Taxas de homicídios dolosos e
de roubos por 100 mil habitantes
Nova Friburgo, regiões e Estado do Rio – 2007
Homicídios
50
38,9
41,0
37,1
35,8
40
30
11,4
20
10
0
Estado
Região
Região
Metropolitana Serrana*
Interior* Nova Friburgo
1.111,5
Roubos
(*) Exceto Nova
Friburgo
1.200
874,4
800
94,5
400
Fonte: ISP/SSP-RJ, com base
em registros de ocorrência da
Polícia Civil
254,0
161,6
0
Estado
Região
Metropolitana
Região
Serrana*
Interior*
Nova Friburgo
II – A violência letal
Características dos homicídios intencionais
Nova Friburgo – 1996-2000 e 2001-2005
Instrumento da morte
100%
80%
29,5
17,6
60%
40%
70,5
82,4
20%
0%
1996-2000
PAF
2001-2005
Sexo das vítimas
Outros meios
100%
10,2
8,5
89,8
91,5
1996-2000
2001-2005
80%
60%
40%
20%
Fonte: Datasus/
Ministério da Saúde
0%
Homens
Mulheres
Homicídios intencionais por faixas etárias
Nova Friburgo e Estado do Rio de Janeiro– 1996-2000 e 2001-2005
Nova Friburgo
100%
8 ,1
7,7
12 ,4
12 ,3
2 4 ,8
2 3 ,5
15,1
18 ,9
2 0 ,9
2 2 ,9
50 anos ou mais
80%
40 a 49 anos
30 a 39 anos
60%
25 a 29 anos
20 a 24 anos
40%
15 a 19 anos
Até 14 anos
20%
16 ,7
1,9
0%
1996-2000
Estado
100%
13 ,5
1,1
2001-2005
6,9
11,6
7,5
10,7
22,0
20,7
17,5
18,0
50 anos ou mais
80%
40 a 49 anos
Vítimas mais
velhas do
que na
média do
estado
30 a 39 anos
60%
25 a 29 anos
20 a 24 anos
40%
23,0
24,3
15 a 19 anos
20%
17,3
0%
1996-2000
Até 14 anos
1,7
17,1
2001-2005
1,6
Fonte:
Datasus/
Ministério da
Saúde
Homicídios intencionais por 100 mil habitantes, segundo
faixa etária das vítimas do sexo masculino
Nova Friburgo – 1997, 2001 e 2005
1997
2001
2005
15 a 19 anos
74,9
163,2
110,9
20 a 29 anos
84,1
292,4
184,5
30 a 39 anos
65,5
187,0
91,8
40 a 49 anos
56,6
87,8
94,8
Todas as idades
51,9
115,8
71,9
Fonte: Datasus/ Ministério da Saúde
Cresci
-mento
da
taxa
Homicídios intencionais, por Regiões de Planejamento
Nova Friburgo – 1996-2005*
(*) 2005: janeiro
a setembro
Fonte:
Fundação
Municipal de
Saúde de Nova
Friburgo
Elaboração:
CESeC/Ucam
Região de Planejamento
Conselheiro Paulino
Centro
Olaria
Campo do Coelho
Córrego Dantas
Lumiar
Riograndina
Chácara do Paraíso
Cônego
Mury
Amparo
São Pedro da Serra
Ponte da Saudade
Nova Friburgo
Outro município
Não identificada
Total
Nº
159
140
92
38
27
24
24
20
18
16
15
8
5
586
22
27
635
%
27,1
23,9
15,7
6,5
4,6
4,1
4,1
3,4
3,1
2,7
2,6
1,4
0,9
100,0
-
2/3
As 15 localidades com mais homicídios intencionais
Nova Friburgo – 1996-2005*
(*) 2005: janeiro
a setembro
Fonte:
Fundação
Municipal de
Saúde de Nova
Friburgo
Elaboração:
CESeC/Ucam
Localidade/bairro
Olaria/Alto de Olaria
Conselheiro Paulino
Cordoeira
Centro
Rui Sanglard
Riograndina
São Geraldo
Floresta
Campo do Coelho
Lumiar
Catarcione
Amparo
Chácara do Paraíso
Jardinlândia
Cônego
Total das 15 localidades
Total Nova Friburgo
Nº
80
56
51
41
27
23
17
13
13
13
13
12
12
12
12
395
635
%
12,6
8,8
8,0
6,5
4,3
3,6
2,7
2,0
2,0
2,0
2,0
1,9
1,9
1,9
1,9
62,2
100,0
40,2%
76 localidades de
Nova
Friburgo
tiveram
pelo
menos um
homicídio
no período
1996-2005
As 15 localidades com mais homicídios dolosos*
Nova Friburgo – 2007 a junho de 2008
(*) Inclui 4 (quatro) autos de
resistência (civis mortos pela
Polícia Militar)
Fonte: Levantamento
realizado pelo jornal A Voz da
Serra, com base nos
registros de ocorrência da
151ª Delegacia Policial e nos
arquivos do jornal
Elaboração: CESeC/Ucam
Bairro/localidade
Conselheiro Paulino
Centro
Floresta/Alto Floresta/Loteamento Floresta
Olaria/Alto de Olaria
Rui Sanglard
Vale dos Pinheiros
Cordoeira
Jardinlândia
Santo André
Duas Pedras
Santa Bernadete
Bela Vista
Chácara do Paraíso
Três Irmãos
Jardim Califórnia
Total das 15 localidades
Total Nova Friburgo
Nº
11
10
10
9
5
4
4
3
3
3
3
2
2
2
2
73
97
%
11,3
10,3
10,3
9,3
5,2
4,1
4,1
3,1
3,1
3,1
3,1
2,1
2,1
2,1
2,1
75,3
100,0
Mortes por causas externas, segundo tipo de causa
Nova Friburgo e Estado do Rio de Janeiro – 1996-2005
100%
80%
44,0
Homicídios*
53,4
60%
40%
20%
0%
Importância
proporcional
dos suicídios
e “outros
acidentes”
Acidentes de transporte
Outros tipos de acidentes**
23,3
Suicídios
20,4
14,5
9,7
2,7
8,7
9,4
Nova Friburgo
Outras causas externas
13,8
Estado do Rio de
Janeiro
Taxas por 100 mil habitantes em 2005
60
(*) Incluem mortes provocadas
por “intervenções legais e
operações de guerra”
(**) Quedas, afogamentos,
choques elétricos, intoxicações
acidentais etc.
Fonte: Datasus/Ministério da
Saúde
50
48,2
Nova Friburgo
40,6
40
Estado do Rio de Janeiro
30
16,9
20
19,1
21,4
13,7
10
8,5
2,8
0
Homicídios*
Acidentes de
transporte
Outros tipos de
acidentes
Suicídios
Vítimas fatais de acidentes de trânsito, por 100 mil habitantes
Nova Friburgo – 1980-2005
40
33,1
35
30,6
27,6
30
37,3
36,3
34,6
31,3
30,9
27,9
23,6
25
21,9
20,6
19,9
18,8
25,8
20
23,6 25,7
27,3
16,9
22,3
16,9
17,2
15
10,8
9,6
10
5
5,4
5,7
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
0
Vítimas fatais de acidentes de trânsito, segundo tipo de acidente
Nova Friburgo – 1996-2005
Tipo de acidente
Nº
%
161
43,2
Colisão ou choque envolvendo automóvel ou veículo pesado
35
9,4
Acidente com moto ou triciclo motorizado
43
11,5
Outros acidentes de trânsito
36
9,7
Causas não especificadas
98
26,3
373
100,0
Atropelamento de pedestre, ciclista ou pessoa montada
Total
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde
Acidentes de trânsito registrados, por tipos
Nova Friburgo – 2004/2007
Tipo de acidente
Nº
%
Choque
1.739
33,7
Colisão
1.473
28,5
Abalroamento
1.314
25,5
Atropelamento
410
7,9
Tombamento
178
3,4
Capotamento
49
0,9
5.163
100,0
Total
Fonte: Autarquia Municipal de Trânsito de Nova Friburgo (Autran-NF)
Suicídios por 100 mil habitantes
Nova Friburgo – 1980-2005
19,3
20
18
15,8
16
14
12
11,3
11,5
10,8
10
8,1
9,3
7,7
7,5
6,5 6,5
8
7,6
9,4 8,6
6,9 6,3
5,2
4,9
6
4,9
4
8,5 8,5
2,8 2,8
1,8 1,8
0,6
2
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
0
Taxa média anual de suicídios por 100 mil habitantes
Nova Friburgo, Região Serrana, Estado do Rio de Janeiro e Brasil – 1996/2005
8
7,4
6
4,8
4
4,3
2,8
2
0
No va Friburgo
Região Serrana* Estado do Rio de
Janeiro
B rasil
(*) Exceto Nova Friburgo
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde [http://www.datasus.gov.br]
Elaboração: CESeC/Ucam
Suicídios, segundo meio utilizado
Nova Friburgo – 1996-2005
Meio
Nº
%
Enforcamento ou sufocação
48
37,5
Pesticidas
25
19,5
Arma de fogo
Outros produtos químicos, medicamentos,
gases ou vapor
18
14,1
16
12,5
Outros meios e meios não especificados
21
16,4
128
100,0
Total
Fonte: Datasus/Ministério da Saúde
III – Violência contra mulheres e
contra crianças e adolescentes
Estatísticas de atendimentos,
por tipos de violência relatados
Crianças e adolescentes
(2003-2007)
Mulheres
(2001-2006)
Aconselhamento
13,4%
Violência
sexual
2,9%
Violência
emocional
17,4%
Violência
doméstica
2,8%
Violência
social
0,6%
Sexual
12,5%
Violência
física
41,9%
Direitos
21,1%
(n = 1.253)
Fonte: Ser Mulher - Programa Cidadania, Direitos e
Violência contra a Mulher – Dossiê Violência contra
a mulher no município de Nova Friburgo.
Psicológica
35,9%
Física
28,2%
Negligência
23,4%
(n = 1.090)
Fonte: Casa da Criança e do
Adolescente – Programa Arca Nova
Friburgo
Estatísticas de atendimentos,
segundo relação do(a) agressor(a) com a vítima
Mulheres
(2007)
Filho
2,5%
Crianças e adolescentes
(2003-2007)
Outro
parente
4,4%
Exparceiro
30,3%
Madrasta
0,5%
Parceiro
íntimo*
62,8%
(n = 317)
Outro(a)
parente**
6,9%
Vizinho(a)
1,8%
Outra
relação
2,7%
Pai*
36,4%
Padrasto
7,4%
Mãe*
44,2%
(n = 1.092)
(*) Marido, companheiro, namorado
Fonte: Centro de Referência da Mulher (Crem)
Elaboração: CESeC/Ucam
(*) Inclui pais adotivos.
(**) Irmão(a), primo(a), avô(ó), tio(a), cunhado(a).
Fonte: Casa da Criança e do Adolescente – Programa Arca
Nova Friburgo
Zona urbana
Violações de
direitos de
crianças e
adolescentes
registradas
pelo Conselho
Tutelar
Nova Friburgo –
julho de 2005 a
julho de 2008
Fonte: Conselho
Tutelar NF
Localidade
Zona rural
Nº
Localidade
Nº
Conselheiro Paulino
139
Campo do Coelho
25
Olaria
138
Conquista
11
Centro
42
Lumiar
9
Chácara do Paraíso
38
Mury
8
Cordoeira
37
São Lourenço
5
Riograndina
37
Salinas
4
Amparo
34
São Pedro da Serra
4
São Geraldo
34
Três Cachoeiras
2
Nova Suíça
26
Galdinópolis
1
Varginha
26
Macaé de Cima
1
Catarcione
23
São José do Ribeirão
1
Rui Sanglard
17
Vargem Alta
1
Alto do Floresta
16
Total
Braunes
15
Duas Pedras
13
Outras localidades urbanas
116
Total
751
72
IV – Insegurança nas escolas
Levantamento junto aos diretores de
escolas e creches públicas de Nova Friburgo
Agosto-setembro de 2008
Unidades
existentes
Questionários
respondidos
% de
resposta
Escolas municipais
99
83
83,8
Escolas estaduais
29
22
75,9
Creches municipais
37
23
62,2
165
128
77,6
Total
Fonte: Levantamento CESeC/ Secretaria Municipal de Educação de Nova Friburgo
Homicídio
Agressões e
ameaças a
funcionários
Agressão
física
grave
entre
alunos
Roubo
ou
furto de
equipamentos e
materiais
Amparo
0
1
1
4
3
6
0
0
15
Centro
0
1
2
6
2
2
0
0
13
Lumiar
0
2
1
4
2
4
0
0
13
Riograndina
0
0
0
6
4
2
1
0
13
Campo do Coelho
0
0
1
7
2
0
0
0
10
Conselheiro Paulino
0
1
0
6
2
1
0
0
10
Olaria
0
2
1
3
2
0
0
0
8
Jardim Califórnia
0
0
1
4
0
2
0
0
7
Prado
0
1
1
1
1
2
0
1
7
Conquista
0
0
0
1
2
3
0
0
6
Rui Sanglard
0
1
0
2
1
1
0
1
6
Catarcione
0
0
2
1
1
2
0
0
6
Alto de Olaria
0
1
1
0
2
1
0
0
5
As 12 localidades
0
10
11
45
24
26
1
2
119
Total
2
12
15
67
35
32
1
2
165
Localidade
Arrombamento e
invasão
da
escola
Pichação e
depredação
Porte
de
armas
dentro
da
escola
Toque
de
recolher
imposto por
traficantes
Total
de respostas
V – Ambiente sócio-econômico
 Comparativamente, bons indicadores sociais médios
(IDH, educação, longevidade, saúde)
 Baixo crescimento da população residente nas últimas
2 décadas
 Grandes desigualdades internas (educacionais, de
renda, de crescimento e densidade demográfica, de
infraestrutura, de serviços, de oportunidades de
emprego etc.)
 Grande volume de população flutuante (trabalhadores,
veranistas, estudantes, usuários de serviços)
 Estagnação econômica nos últimos anos: baixo
dinamismo da indústria, da construção civil e do
turismo; manutenção do nível de emprego, porém com
queda da renda; alto grau de informalidade; indicações
de aumento da pobreza
 Fraca capacidade de investimento da Prefeitura
 Estagnação e precariedade do sistema público de
assistência à saúde
 Em diversas áreas, crescimento desordenado,
ocupação irregular do solo, favelização
 De modo geral, carência de equipamentos culturais e
de lazer; em diversas áreas, carência aguda
 Em algumas áreas, carência também de outros
equipamentos e serviços urbanos, como
saneamento, iluminação, calçamento, limpeza
urbana etc.
 Excesso de automóveis particulares e carência
aguda de transporte coletivo
VI – Vulnerabilidades
sociais e violência
em Nova Friburgo
Indicadores considerados para as localidades:
 Posição no ranking de homicídios intencionais (1996-2005
e 2007-2008)
 Número de denúncias registradas pelo Conselho Tutelar
(2005-2008)
 Posição no ranking de problemas de segurança apontados
por diretores de escolas e creches (2008)
 Posição no ranking de adolescentes grávidas internadas no
Hospital Maternidade (2000-2008)
 Posição no ranking de vulnerabilidade social do PróCidades (Censo 2000)
 Densidade demográfica e média de pessoas por domicílio
(Censo 2000)
 Carências de infraestrutura e de serviços apontadas pelo
PDP e pelo Diagnóstico Sócio-Ambiental de NF (2006)
Relação preliminar de localidades mais vulneráveis
1 Olaria / Alto de Olaria / Amarelinho
12 Centro
2 Conselheiro Paulino
13 Prado
3 Cordoeira
14 Conquista
4 Rui Sanglard
15 Lazareto / São Cristóvão
5 Riograndina (área urbana)
16 Jardinlândia
6 São Geraldo
17 Cônego
7 Floresta / Alto Floresta
18 Chácara do Paraíso
8 Campo do Coelho (área urbana)
19 Teodoro de Oliveira
9 Catarcione
20 Santa Bernadete
10 Lumiar
21 São Jorge
11 Amparo
22 Barracão dos Mendes
Algumas dessas localidades já estão definidas como Zonas de Especial
Interesse Social no Plano Diretor Participativo de NF
VII – Recursos para enfrentar o
problema da violência
 Carências materiais e de efetivo das polícias; situação
crítica da 151ª DP e sua carceragem
 Limitada atuação da Guarda Municipal no trânsito, na ronda
escolar e no patrulhamento das ruas (maior parte do efetivo
estava alocada em prédios públicos)
 Fraca geração de estatísticas e indicadores para se
conhecer e monitorar as ações das secretarias municipais
na redução de vulnerabilidades sócio-econômicas e na
prevenção da violência
 Existência de diversos programas sociais e culturais
implementados por órgãos públicos e/ou ONGs
 Densidade institucional e mobilização em torno do
problema da violência
 Programa de Ordem Urbana em curso no município
VIII – Recomendações preliminares
para o Plano Municipal de
Segurança Pública de Nova
Friburgo
 Foco nas altas taxas de violência letal, seja de
homicídios intencionais, seja de acidentes de vários
tipos e suicídios
 Enfrentamento dos problemas de violência e
desordem no trânsito
 Atenção à violência intrafamiliar, ao abandono e à
negligência em relação a crianças e adolescentes
 Integração de ações sociais, urbanísticas e de
segurança, com particular ênfase nos locais que
apresentam altos índices de homicídios e altos
indicadores de carência e vulnerabilidade social
 Enfrentamento do problema da Casa de Custódia e
das carências de recursos materiais e humanos nas
duas polícias
 Integração do futuro Plano de Segurança Pública
com as iniciativas já existentes, como o Plano
Diretor Participativo, a Agenda 21 de Nova Friburgo,
o Programa de Prevenção de Acidentes e Violência
(PPAV) da Fundação Municipal de Saúde e o
programa de ordem urbana da nova prefeitura
 Desenvolvimento e integração dos sistemas de
informação sobre o município
 Complementação deste diagnóstico com análise
dos dados desagregados do ISP
 Realização de pesquisa amostral de vitimização e
percepção da insegurança, que crie indicadores
básicos para monitorar as intervenções da
prefeitura e da sociedade civil na área de prevenção
da violência