LEGADO DO PAC 1
COMPROMISSOS NO LANÇAMENTO DO PAC 1
Incentivar o investimento privado e o público
em infraestrutura
Construir a infraestrutura necessária para
sustentar o crescimento do país
Fazer crescer o emprego e a renda
Acelerar o crescimento econômico
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
Participação do investimento total no PIB – de
16,4% em 2006 para 18,4% em 2010
Participação
do
investimento
público
no
PIB
Conclusão após 2010*
(OGU+estatais) – de 1,6%
66% em 2006 para 2,9% em 2009
Representou a retomada do planejamento da
Infraestrutura
Retomou importantes investimentos paralisados
Iniciou novos investimentos estruturantes
Priorizou investimentos em áreas há muito
abandonadas
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
Maior parceria com Estados e Municípios
 Diálogo interfederativo para a seleção de obras e sua execução –
saneamento e habitação
 Melhoria nos projetos dos entes federados diante da disponibilidade
de recursos do PAC
Ampliação das parcerias entre o setor público e o
investidor privado
 Concessões – rodovias, ferrovias, energia elétrica e irrigação
 Ampliação da contratação de serviços – cadeia do petróleo, dragagem
dos portos, saneamento, habitação
 Interlocução com o Setor Privado sobre crédito, desoneração e
desenvolvimento de políticas, como no Minha Casa, Minha Vida
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
Ampliação do crédito de longo prazo com melhores
condições de financiamento
Recorde de financiamento e desembolso do BNDES
201
PAC
170
Aprovação de financiamento
103% entre 2007 e 2010
137
121
Desembolsos
158% entre 2007 e 2010
99
74
10 13
1996
28
18 19
19 23
18 20
23
1997
1998
1999
2000
25 27
2001
168
37 41
34
2002
2003
Desembolsos
40
47
40 38
2004
54
2005
Aprovações
91
65
51
2006
2007
2008
2009
Desembolsos
2010
Aprovações
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
Desembolsos do BNDES para Infraestrutura
2007: R$ 25,6 bilhões
2009: R$ 48,6 bilhões
2010: R$ 52,4 bilhões
105% de crescimento
2007-2010
Desembolsos do BNDES para o PAC
Até 2007: R$ 10,4 bilhões
2009:
R$ 43,2 bilhões
2010:
R$ 16,7 bilhões
61% de crescimento
2007-2010
LEGADO DO PAC 1
Aumento do emprego em Infraestrutura
Geração e distribuição de Energia
Crescimento de 31%: 1,6 vezes mais que a média
135
Média Brasil
130
125
120
115
Obras p/ geração e
distribuição de
energia eletrica e para
telecomunicações
110
105
de
z/
m 06
ar
/0
ju 7
n/
0
se 7
t/
de 07
z/
m 07
ar
/0
ju 8
n/
0
se 8
t/
de 08
z/
m 08
ar
/0
ju 9
n/
0
se 9
t/
de 09
z/
m 09
ar
/1
ju 0
n/
1
se 0
t/
de 10
z/
m 10
ar
/1
1
100
Construção de Edifícios
Crescimento de 64% : 3 vezes mais que a média
170
160
150
140
130
120
de
z/
m 06
ar
/0
ju 7
n/
0
se 7
t/
de 07
z/
m 07
ar
/0
ju 8
n/
0
se 8
t/
de 08
z/
m 08
ar
/0
ju 9
n/
0
se 9
t/
de 09
z/
m 09
ar
/1
ju 0
n/
1
se 0
t/
de 10
z/
m 10
ar
/1
1
110
100
Média Brasil
Construção de
Edifícios
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
Desoneração oriunda de medidas do PAC
2007-2010: R$ 63,4 bilhões
Previsão 2011: R$ 26,3 bilhões
Conclusão após 2010*
66%
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
Além de melhorar o ambiente de investimento e garantir
as obras de infraestrutura, o PAC foi também um
exercício permanente de coordenação entre os órgãos
públicos e de modernização da gestão
após 2010*
IntroduziuConclusão
um método
inovador de monitoramento
66%
Disseminou a cultura de priorização, responsabilização e de
transparência das informações
Consolidou a idéia de que é indispensável ao país o
planejamento de seus investimentos
Obras do PAC ganharam status de transferência obrigatória
Procedimentos internos foram simplificados
Reforço-se as equipes na área de infraestrutura
EXECUÇÃO FINANCEIRA DO PAC 2007-2010
R$ bilhões
OGU Fiscal e Seguridade, Estatal e Privado
619,0
94,1% a realizar até 31/12/2010 – R$ 619 bilhões
85,1% realizados até 31/10/2010 – R$ 559,6 bilhões
559,6
175,9
202,8
197,8
216,9
119,9 128,0
51,2 55,0
6,2
Total
TotalGeral
Geral
Estatal
Estatal
Executado até 31/10/2010
Previsão de execução até 31/12/2010
Setor
Setor
Privado
Privado
OGU
OGU
8,6
7,0
9,2
9,3
Financiamento
Financiamento
Contrapartida
Financiamento ao Financiamento
a Contrapartida
de
aoSetor
SetorPúblico
Público
Seguridade
e
Fiscal
e Seguridade
Fiscal
Física
aPessoa
Pessoa
Física
de
Estados
Estados
e e
Municípios
Municípios
CONCLUSÃO ORIGINAL DAS OBRAS DO PAC
Valor total do PAC 2007-2010 – R$ 657,4 bilhões
Conclusão original
pós 2010
17,6%
Conclusão
original até 2010
82,4%
R$ 115,6
bilhões
R$ 541,8 bilhões
Exemplos:
Usinas do Madeira
Refinarias do Nordeste
COMPERJ
Transnordestina
Eixo Norte do São Francisco
AÇÕES CONCLUÍDAS EM RELAÇÃO AO
PREVISTO CONCLUIR ATÉ 2010 – R$ 541,8 BILHÕES
82% das ações concluídas até dez/10
73,3% das ações concluídas até out/10
R$ bilhões
AÇÕES CONCLUÍDOS
Logística, Energia e Social e Urbano
Habitação e Saneamento
Total
out/10
197,7
199,2
396,9
dez/10
225,2
218,8
444,0
Concluído – 82%
R$ 444 bilhões
Conclusão pós 2010
R$ 115,6 bilhões
Não concluído – 18%
R$ 97,8 bilhões
PAC 2
OBRAS EM ANDAMENTO DO PAC 1
Faixas de execução
66,2% com mais de
50% de execução
36,7%
29,5%
23,2%
10,6%
0 a 25%
26 a 50%
51 a 75%
76 a 99%
AÇÕES CONCLUÍDAS EM RELAÇÃO AO
VALOR TOTAL DO PAC* ATÉ 2010 – R$ 657,4 BILHÕES
67,5% das ações concluídas até dez/10
60,4% das ações concluídas até out/10
R$ bilhões
AÇÕES CONCLUÍDAS
Logística, Energia e Social e Urbano
Habitação e Saneamento
Total
out/10
197,7
199,2
396,9
dez/10
225,2
218,8
444,0
*Valor total do PAC até 2010 inclui R$ 115,6 bilhões de obras, que originalmente não
estavam previstas terminar até 2010
PAÍS CRESCEU EM 2007, 2008 E 2010 MAIS DO
QUE A META DE 5% PREVISTA NO PAC 1
Crescimento do PIB, em % a.a.
Conclusão após 2010*
66%
* Estimativas Ministério da Fazenda
Fonte: IBGE
Elaboração: Ministério da Fazenda
LEGADO DO PAC 1
Investimentos na ordem do dia
O que deu certo tem que
continuar  PAC 2
COMPARATIVO DE INVESTIMENTO ENTRE PAC 1 E PAC 2
R$ bilhões
EIXOS
PAC 1
PAC 2
Comparativo
LOGÍSTICA
104
104
-
ENERGIA
295
461
 56%
SOCIAL E URBANO
239
389
 63%
638
955
 50%
TOTAL
CRITÉRIOS DE SELEÇÃO
O conjunto de investimentos selecionados em
logística e energia tem caráter preliminar
 Projetos que alavanquem o desenvolvimento local e regional e que
reduzam a desigualdade social e regional
 Eixos ou projetos estruturantes contemplados nos diversos planos
estratégicos setoriais
 Sinergia entre os projetos e complementaridade com os
empreendimentos do PAC 1
 Sustentabilidade ambiental
 Recuperação de infraestrutura existente
SOCIAL E URBANO
Investimentos em habitação, saneamento, mobilidade urbana,
pavimentação e equipamentos sociais e urbanos são definidos a
partir do diálogo com Estados e Municípios
Grupos Quantidade
Municípios
% da
população
1
486
11 RMs* e RIDE/DF
Acima de 70 mil habitantes no N, NE e CO
Acima de 100 mil habitantes no S e SE
2
224
Entre 50 e 70 mil habitantes no N, NE e CO
Entre 50 e 100 mil habitantes no S e SE
8%
3
4.855
Abaixo de 50 mil habitantes
32%
*São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Fortaleza, Curitiba, Campinas, Belém e Santos
Os Grupos 2 e 3 têm recursos reservados, que não
concorrem com os recursos do Grupo 1
60%
PAC 2 – MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS
R$ 120,6 bilhões
EIXOS
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Saneamento
X
X
X
Urbanização de assentamentos precários
X
X
X
Pavimentação
X
X
X
Creches e Pré-Escolas
X
X
X
UBSs
X
X
X
Quadras Esportivas nas Escolas*
X
X
X
UPAs
X
X
Praças do PAC
X
X
Prevenção Área de Risco – Drenagem
X
X
Equipamentos para Estradas Vicinais
X
Postos Comunitários – Segurança
X
Prevenção Área de Risco – Encostas**
X
Mobilidade Urbana***
X
* Para escolas com mais de 500 alunos
** Município com histórico de acidentes graves com mortes
***Municípios com mais de 700 mil habitantes
Também
contemplados no
PAC 1
SITUAÇÃO DAS SELEÇÕES DO PAC 2
R$ bilhões
0%
20%
40%
60%
80%
100%
18,0
0,0
Encostas - 1,0
0,5
0,5
Praças - 1,6
0,8
0,8
Drenagem - 9,0
4,1
4,9
Pavimentação - 6,0
2,4
3,6
Habitação - 30,5
9,6
20,9
UPA - 1,0
0,3
0,7
UBS - 2,3
0,6
1,7
Saneamento - 36,1
8,7
27,4
Creches e pré-escolas - 7,6
1,8
5,8
Quadras esportivas nas Escolas - 4,1
0,7
3,4
Equipamentos para estradas vicinais - 1,8
0,3
1,5
Postos de Polícia Comunitária - 1,6
0,0
1,6
Mobilidade Urbana - 18,0
Selecionado / em seleção
Próximas seleções
GESTÃO DO PAC
PAC 2 coloca novos desafios à gestão
Reestruturação das áreas de formulação de projetos
Simplificação dos procedimentos de licitação,
contratação e pagamento com controle e transparência
Estruturação de rede de assistência técnica aos
municípios, em especial os pequenos
Aperfeiçoamento dos modelos setoriais: concessão de
rodovias e ferrovias, hidrovias, navegação de
cabotagem, aeroportos e irrigação
PROGRAMA
MINHA CASA MINHA VIDA
CONTRATAÇÕES
1.005.128
Unidades contratadas
CAIXA
Municípios <50 mil hab
936.608
Agentes/Inst. Financeiras
63.772
Banco do Brasil
4.748
Posição: 31/12/2010
CONTRATAÇÃO IMÓVEL NOVO
MCMV+CAIXA+MERCADO
Em UH
900.000
MCMV
CAIXA
MERCADO
800.000
700.000
729.600
600.000
500.000
275.528
400.000
203.906
300.000
200.000
100.000
-
81.598
36.150
95.248
141.110
36.872
38.565
46.822
2003
2004
132.120
91.652
2005
2006
2007
136.824
187.932
235.301
Até Dez/2010 : 729.600 UH (68.520 Outros Agentes e 661.080 CAIXA)
Posição: 31/12/2010
186.765
167.187
140.702
143.649
98.259
117.748
130.289
2008
297.476
2009
602.995
218.201
dez/10
1.151.707
CONTRATAÇÃO POR FAIXA DE RENDA
0 a 3 SM – meta original de 40% ultrapassada
571.321
57%
0 A 3 SM
3 A 6 SM
6 A 10 SM
149.035
15%
Posição: 31/12/2010
284.772
28%
CONTRATAÇÃO GERAL POR UF
Até 30%
30% a 60%
60% a 100%
> 100%
Destaques
 MT– superou a meta em todas as faixas
 AL, GO, RS, PR e MS – superaram a meta
nas faixas 0-3 e 3-6
Posição: 31/12/2010
CONTRATAÇÃO POR PORTE DO MUNICÍPIO
74% das UH em municípios > 100 mil hab + Capitais + RM
10%
31%
16%
RM
Capital
> 100 Mil hab
Até 50 Mil hab
> 50 Mil e < 100 Mil hab
21%
Posição: 31/12/2010
22%
CONTRATAÇÃO POR PERFIL DAS CONSTRUTORAS
Pequenas Empresas contrataram 46% das UH
Pequenas Empresas
46%
28%
Médias e Grandes
Empresas
CORPORATE
3%
Fonte: CAIXA
23%
Entidades Sem Fins
Lucrativos
OUTROS RESULTADOS
R$ 53,2 bilhões investidos
665 mil postos de trabalho gerados *
3,4 milhões de pessoas beneficiadas**
(equivalente RM Salvador – 3,7 milhões)
*Metodologia IBGE
** IBGE – censo 2010
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