UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO E
DESENVOLVIMENTO
DIRETORIA DE PROJETOS ESPECIAIS
PLANEJAMENTO EM EDUCAÇÃO
Por: Érica da Cruz Torres
Orientador
Prof. Cereja
Rio de Janeiro
2005
2
UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”
PROJETO VEZ DO MESTRE
PLANEJAMENTO EM EDUCAÇÃO
Apresentação
de
monografia
ao
Conjunto
Universitário Cândido Mendes como condição
prévia para a conclusão do Curso de PósGraduação “Lato Sensu” em Docência do Ensino
Superior.
Por: Érica da Cruz Torres.
3
AGRADECIMENTOS
À DEUS,
pela oportunidade de realização
deste trabalho; e ao meu Marido pelo apoio e
compreenção dedicados a mim neste período.
4
DEDICATÓRIA
À minha Filha, que além de me inspirar, faz
com que eu tente sempre ser uma pessoa
melhor.
5
RESUMO
O planejamento relaciona-se com a vida diária do homem. Vive-se
planejando. De uma forma ou de outra, de uma maneira empírica ou científica, o
homem planeja. Sempre que se buscam determinados fins, relacionam-se alguns
meios necessários para atingi-los. Isto de certa forma, é planejamento. O
planejamento passa a ser pensado desta forma, como uma forma de relação
dialética entre 'pensar e fazer'. Este 'pensar e fazer' que depende de ações de
indivíduos, se concretiza numa ação coletiva e compartilhada da comunidade
escolar (interna e externa). Estas dimensões do processo de planejamento é
abordada nesta monografia, portanto, serão discutidas mediante alguns pontos
fundamentais na prática do planejamento educacional.
6
METODOLOGIA
A metodologia usada para a realização deste trabalho foi a revisão
bibliográfica. Utilizou-se como fonte de consulta livros, artigos e trabalhos publicados
que abordam a assunto analisado.
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO................................................................................................. 08
CAPITULO I
CONSIDERAÇÕES INICIAIS ACERCA DO PLANEJAMENTO...................... 10
CAPÍTULO II
O PLANEJAMENTO NO CONTEXTO EDUCACIONAL ................................. 16
CAPÍTULO III
O PLANEJAMENTO DAS ATIVIDADES EDUCACIONAIS............................. 26
CONCLUSÃO ................................................................................................. 35
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................... 37
ÍNDICE ............................................................................................................ 39
FOLHA DE AVALIAÇÃO ................................................................................ 40
ANEXOS.......................................................................................................... 41
8
INTRODUÇÃO
A educação, em sentido amplo, é um conjunto de valores (morais,
éticos, religiosos, econômicos e culturais). Para colocar em pr tica tais valores as
sociedades criam sistemas educacionais, que dependem de regras e de meios
educacionais (professores, administradores, prédios, equipamentos etc).
O planejamento educacional, em sentido amplo, é a aplicação da
análise sistemática e racional ao processo de desenvolvimento da educação: seu
objetivo é fazer a educação satisfazer, de modo o mais eficiente possível, as
necessidades e aos objetivos dos alunos e da sociedade.
O planejamento educacional compreende um conjunto de atividades
bastante variado para responder a todos os fatos relacionados com os sistemas
educacionais e sua gestão.
A gestão da educação compreende a tomada de decisões sobre: os
objetivos gerais do conjunto dos sistemas educacionais; as responsabilidades que
devem caber a cada nível e modalidade de ensino; as estruturas operacionais e as
formas particulares de gestão; os objetivos - qualitativos e quantitativos - a serem
atingidos curto, a médio e a longo prazo; as diretrizes de ações dos poderes
públicos segundo os níveis de ensino e as regiões; as reformas administrativas e os
investimentos em cada nível e modalidade de ensino; a implantação e o
acompanhamento das ações.
Na concepção do trabalho que estamos propondo, o planejamento é
fundamental. Ele é um momento estratégico para a organização de nossas ações,
que se caracterizam pela intenção de alcançar os melhores resultados no trabalho
educativo, mediante a seleção cuidadosa das atividades, do material necessário,
dos esforços, do tempo disponível, e dos objetivos a serem alcançados.
9
O objetivo desta pesquisa é analisar o planejamento das atividades
educacionais, procurando demonstrar a importância de se estruturar uma equipe de
trabalho composta por professores, funcionários, representantes dos pais que
possam identificar as necessidades da escola e sugestionar métodos de trabalhos
para suprir as deficiências encontradas.
10
CAPÍTULO I
CONSIDERAÇÕES INICIAIS ACERCA DO PLANEJAMENTO
1.1 Antecedentes históricos
Muito se tem discutido sobre planejamento, mas o planejamento que
conhecemos e lidamos hoje é o resultado da contribuição de inúmeros precursores
que no decorrer dos tempos foram desenvolvendo e divulgando suas descobertas,
estudos e práticas. Muitos desses precursores são autores preocupados com a
solidificação do embasamento que justifique a prática do planejamento nas
organizações.
A história de nossa civilização mostra que a necessidade de planejar
não é um privilégio dos tempos modernos, mas que esteve presente até nas mais
antigas civilizações de que temos notícias. Vários foram os feitos e muitos deles são
de tamanha dimensão que as evidências parecem claras de que reis, governantes
ou administradores, sempre tiveram ou têm necessidade de decidir antecipadamente
quais os rumos ou cursos de ação seguir (o que) e de que forma (como) para impor
o seu domínio (por quê); nem sempre fica claro a questão do tempo (quando)
principalmente em épocas mais remotas.
Desde os tempos mais remotos, temos notícias que os povos e
grandes líderes utilizavam práticas de planejamento. Por volta do ano 4000 a.C. os
antigos egípcios já reconheciam a necessidade de planejar; em 2600 a.C.
novamente os egípcios parecem praticar o planejamento. Eles desenvolveram
extensos projetos arquitetônicos e de engenharia, tais como canais de irrigação e
edificações de grande porte (CHIAVENATO, 2000).
Alguns exemplos que denotam a importância que o planejamento
representa para o desenvolvimento e fortalecimento das organizações e para o rumo
dos acontecimentos serão expostos a seguir:
11
A necessidade de planejamento é evidente acerca de construções
erigidas
durante
a
Antigüidade
no
Egito,
Mesopotâmia
e
Assíria,
que
“testemunharam a existência, em épocas remotas, de dirigentes capazes de planejar
e guiar os esforços de milhares de trabalhadores em monumentais obras que
perduram até os nossos dias” (CHIAVENATO, 2000, p. 22).
KWASNICKA
(1995,
p.11-2)
destaca
que
“podemos
situar
acontecimentos que permitiram a evolução das antigas civilizações com base em
princípios administrativos que são até hoje defendidos e utilizados por grandes
teóricos da administração”. Ressalta que “os egípcios, durante as construções das
pirâmides,
praticavam
ações
que
garantiram
a
legitimização
das
teorias
administrativas; eles reconheceram o valor do planejamento das atividades”
(KWASNICKA, 1995, p.12).
Assim, o planejamento evoluiu no decorrer do tempo tanto em sua
forma como em sua concepção; passou a incluir projeções de tendências, resultando
no planejamento de longo prazo; posteriormente surgiu o planejamento estratégico
para prever o futuro e ainda ganhou amplitude, profundidade e complexidade.
De acordo com TAVARES (2000, p. 43),
a evolução do planejamento teve início com a contribuição esparsa
de teóricos e práticos da administração em sua interação com a
prática, sistematizada em quatro momentos: planejamento financeiro,
planejamento a longo prazo, planejamento estratégico e gestão
estratégica.
O planejamento é uma importante técnica administrativa que auxilia a
ordenar as idéias das pessoas, porém ALMEIDA (2001, p. 13) salienta que é preciso
“saber dirigir os esforços para aquilo que traz resultados”.
De acordo com GRAEML (2000, p.141) o planejamento não dá
garantias de sucesso, mas aumenta a probabilidade de ocorrência de fatos
favoráveis, maximizando o retorno de investimento e minimizando a gravidade e as
chances de ocorrência de fatos desfavoráveis, o que justifica o seu uso.
12
A necessidade de planejar fica clara quando PORTER (1996, p. 9)
afirma que “as empresas nunca podem parar de aprender sobre o setor em que
atuam, suas rivais ou formas de melhorar ou modificar sua posição competitiva”.
1.2 Dimensões do planejamento
O planejamento pode ser visto sob vários aspectos. Steiner (apud
OLIVEIRA, 1999) estabelece cinco dimensões para o planejamento: a primeira
dimensão corresponde ao assunto abordado, que pode ser produção, pesquisa,
novos produtos, finanças, marketing, instalações ou recursos humanos; a segunda
dimensão corresponde aos elementos constitutivos, dentre os quais podem ser
citados os propósitos, objetivos, estratégias, políticas, programas, orçamentos,
normas e procedimentos, dentre outros; a terceira dimensão corresponde aos níveis
de planejamento, que pode ser de longo, médio ou curto prazo; a quarta dimensão
corresponde às unidades organizacionais onde o julgamento é elaborado, e nesse
caso pode haver planejamento corporativo de subsidiárias, grupos funcionais,
divisões, departamentos ou produtos; a quinta dimensão corresponde às
características do planejamento, que pode ser representado por: complexidade ou
simplicidade, qualidade ou quantidade, estratégico ou tático, confidencial ou público,
formal ou informal, econômico ou caro.
Esses aspectos não são mutuamente exclusivos e nem apresentam
linhas demarcatórias muito claras, entretanto, tais dimensões permitem visualizar a
amplitude do assunto planejamento. Considerando os aspectos abordados por
essas dimensões, OLIVEIRA (1999) preconiza que o planejamento deve ser
encarado como um processo contínuo visando o estabelecimento de um conjunto de
providências a serem tomadas pela organização, levando-se em conta a vontade
dos executivos envolvidos em cada processo ou atividade.
O propósito do planejamento deve levar em consideração o
desenvolvimento de ações que proporcionem uma situação viável de alcançar os
objetivos pretendidos pela empresa.
13
Para SILVA (2001, p. 37) “o planejamento é uma característica
intrínseca do desenvolvimento e da evolução do ser humano”. O autor afirma que
através do planejamento o ser humano consegue traçar metas para o seu bemestar, preparar-se para eventualidades e ameaças futuras e obter sucesso em
função da possibilidade de novas oportunidades. Portanto, para se atingir um
objetivo é preciso primeiro planejar o caminho a percorrer. Complementa que do
mesmo modo, as organizações precisam planejar o futuro como preparação para
essas metas, ameaças e oportunidades. Isso é conseguido por meio da análise e
avaliação do relacionamento com o ambiente, através da utilização de um processo
capaz de integrar os diversos aspectos da empresa e do seu ambiente.
PEREIRA (2002, p. 28) entende que
a palavra planejamento lembra pensar, criar, moldar ou mesmo
tentar controlar o futuro da organização dentro um horizonte
estratégico. Pode-se dizer que planejamento é o processo
formalizado para gerar resultados a partir de um sistema integrado
de decisões.
Para esse autor, o planejamento difere de improvisar; enquanto o
primeiro está preocupado em elaborar um plano para fazer alguma coisa ou criar um
esquema para agir, o segundo prepara algo no momento em que acontece ou age
ao acaso. Entretanto não se deve criar um plano para a organização que a engesse
por ser rígido, é permitido a criatividade, a inovação e a flexibilidade no momento de
colocar o planejado em ação.
O planejamento é, na concepção tradicional, uma função do órgão de
planejamento da organização a passo que, na concepção estratégica, passa a ser
uma função básica (mas não única) dos seus dirigentes.
Quanto ao produto do planejamento, este é na visão tradicional o plano
escrito e materializado, que norteará as ações administrativas, enquanto que o
processo de planejamento estratégico se materializa, na visão estratégica por um
conjunto de decisões críticas, sobre o problemas organizacionais que a desafiam,
sobre as linhas de ação a serem seguidas e sobre as áreas prioritárias, onde os
recursos estarão mais concentrados.
14
Finalmente, quanto ao nível de participação de pessoas no processo, o
chamado planejamento tradicional tende a ser mais centralizado, a nível de órgão
central de planejamento, não incluindo participação mais ampla e ativa dos diversos
segmentos da organização.
MEYER (1992, p.58) afirma que o planejamento estratégico inclui no
seu processo a
participação dos vários setores e grupos que compõem a
organização. A participação, neste tipo de planejamento é
fundamental pois, a par das contribuições de cada um dos setores e
grupos, o próprio envolvimento no processo já os identifica e os
compromete com os propósitos a serem perseguidos e com as ações
a serem desenvolvidas pela organização.
Essa participação, segundo BEER & EISENTAT (2000), é primordial,
pois os funcionários que estiverem mal-informados sobre quais são os objetivos
organizacionais, não poderão contribuir para que a empresa chegue ao destino
planejado. Os colaboradores que não estiverem bem informados, tendem a ficar com
receio de participar com idéias que poderiam fazer alguma diferença. Acabariam por
ficar como meros executores, sem a expressão de pontos de vista que poderiam vir
a apontar soluções. Ou seja, quando não há participação efetiva nos aspectos de
planejamento, o colaborador tende a se omitir e isso afetará o sentido de amplitude
do planejamento estratégico, pois todo tipo de ameaça e oportunidade, sentida por
cada um, deve fazer parte do conjunto que visa objetivos organizacionais. Em
resumo, o funcionário que não sabe o que a organização quer, não saberá ajudá-la
a chegar lá. Independente da área de atuação da organização.
Assim, pode-se dizer que quando, uma instituição de ensino superior,
por exemplo, que obviamente, tem como área de atuação escolhida, a educação
superior, volta-se para uma forma de atuação em área ainda mais ampla,
compreende-se que sua área seja a educação, que envolve outros aspectos
indiretos que afetam a educação superior.
15
Ora, se a escolha da instituição de ensino superior for atuar na área de
educação, isso pode significar um leque de atuação muito amplo, pois, acabaria por
incluir a educação de adultos que há tempos não estudam, a educação continuada
nas suas mais diversas formas, a educação voltada para certas especificidades
técnicas e outras formas de atuação possível para uma organização concebida
inicialmente para o ensino superior.
16
CAPÍTULO II
O PLANEJAMENTO NO CONTEXTO EDUCACIONAL
De uma forma geral, planejar é uma atividade que está dentro da
educação, visto que esta tem como características básicas: evitar a improvisação,
prever o futuro, estabelecer caminhos que possam nortear mais apropriadamente a
execução da ação educativa, prever o acompanhamento e a avaliação da própria
ação. Planejar e avaliar andam de mãos dadas.
O que se observa, seja nas publicações, no ensino, seja na prática, é
que o planejamento tem sido visto como uma técnica neutra de prever a
administração dos recursos disponíveis da forma mais eficiente possível. Seja no
nível teórico, seja no nível prático, não se tem observado uma preocupação com as
finalidades político-sociais do planejamento. Questionam-se os meios, não os fins.
Contudo, ambos precisam ser questionados.
Planejar, nas instituições de ensino, tem sido um modo de
operacionalizar o uso de recursos materiais, financeiros, humanos, didáticos. As
denominadas semanas de planejamento acadêmico, que ocorrem no início de cada
ano letivo, nada mais têm sido do que um momento de preencher formulários para
serem arquivados na gaveta do diretor ou de um intermediário do processo
pedagógico, como o coordenador ou o supervisor.
Geralmente, essa semana de planejamento redunda no preenchimento
de um formulário em colunas, no qual o professor deve registrar o que vai fazer
durante o ano letivo na disciplina ou área de estudos que trabalha. As colunas do
formulário são: objetivos, conteúdos, atividades, material didático, método de ensino,
avaliação e cronograma. O preenchimento desse formulário geralmente se dá a
partir da segunda coluna - conteúdos. Os conteúdos são transcritos dos índices do
livro didático; a seguir, criam-se objetivos correspondentes aos conteúdos
transcritos; subseqüentemente, seguem as indicações das páginas do livro didático
correspondentes ao conteúdo, algumas atividades que poderão ser utilizadas no
17
trabalho diário do ensino-aprendizagem etc. Isso, de fato, não é planejar - é
preencher formulário.
Essa é uma forma de fazer do ato de planejar um ato neutro, como
desejavam nossos ex-ministros e como desejam todos os que defendem uma
perspectiva conservadora para a sociedade.
Por outro lado, os livros de Didática, quando tratam do tema
planejamento, não apresentam uma postura muito diferente desta. Há exceções, é
claro, mas, no geral, o planejamento é apresentado como uma técnica neutra de
eficientização da ação.
Para VASCONCELLOS (1995, p. 53), "o planejamento do Sistema de
Educação é o de maior abrangência (entre os níveis do planejamento na educação
escolar), correspondendo ao planejamento que é feito em nível nacional, estadual e
municipal", incorporando as políticas educacionais.
Desde a definição mais genérica de planejamento como "um conjunto
de ações coordenadas", visando "atingir os resultados previstos de forma mais
eficiente e econômica", passando pela de planejamento educacional como
"abordagem racional e científica dos problemas de educação", pela de planejamento
curricular como "previsão de todas as atividades do educando para atingir os fins da
educação", até a mais específica de planejamento de ensino como "previsão
inteligente e calculada de todas as etapas de trabalho na escola, possibilitando
melhores resultados e, em conseqüência, maior produtividade", não se encontra
nenhuma referência à necessidade de uma discussão política da ação que se vai
realizar.
Com esse entendimento da prática de planejar, estamos assumindo a
vida e a prática educativa, em específico, como uma coisa estática, definitiva, como
se bastasse tão-somente operacionalizá-la sem necessidade de redimensioná-la.
Há que se mencionar que as atividades de planejamento perpassam
todo o sistema de ensino: os órgãos centrais (Ministério e Secretarias de Educação)
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elaboram planos abrangentes de educação que abarcam toda a área sob sua
jurisdição
e todos os níveis/modalidade de educação; outros planos, também, de
caráter abrangente, podem enfocar regiões com características particulares, ou
algum dos níveis/modalidades de ensino; esses mesmos órgãos produzem planos
setoriais, também abrangentes, sobre aspectos particulares da educação (recursos
humanos,
recursos
materiais,
assistência
ao
estudante
etc.);
os
órgãos
descentralizados elaboram planos que definem suas relações com os integrantes
das redes educacionais que estão sob sua jurisdição; as direções dos
estabelecimentos escolares
elaboram planos que regem a vida pedagógica e
administrativa, e que afetam as atividades de professores, funcionários, alunos e a
comunidade; os professores, por sua vez, elaboram seus planos de aula em
consonância com os projetos pedagógicos das escolas.
Como pode ser visto, o planejamento é uma atividade permanente,
abrangente e que afeta todos os envolvidos e em todos os níveis dos sistemas. Os
planos globais geram políticas, diretrizes, e orientações gerais. Pouco afetam cada
estabelecimento
educacional
diretamente;
ao
contrário,
os
planos
locais,
obedecendo as políticas e diretrizes definidas pelos planos globais, estabelecem
políticas específicas e ações que afetam diretamente cada estabelecimento escolar.
Por isso distinguem-se os macroplanos (globais) e os microplanos educacionais
(locais).
2.1 O planejamento educacional
A educação é hoje em dia concebida como fator de mudança,
renovação e progresso. Por tais circunstâncias o planejamento se impõe, neste
setor, como recurso de organização. É o fundamento de toda ação educacional.
Como toda inovação ou mudança vai encontrar resistências o
planejamento é a forma de gerenciar essas mudanças para que sua implantação se
realize com o mínimo de resistências.
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A educação, por ser considerada um investimento indispensável à
globalidade desenvolvimentista, passou, nos últimos decênios de nosso século a
merecer maior atenção das autoridades, legisladores e educadores, pelo menos no
mundo desenvolvido. Amparados em legislação pertinente, foram desencadeados
processos de aceleração, principalmente no que diz respeito à expansão e melhoria
da rede escolar e preparação de recursos humanos. O planejamento educacional
põe em relevo esta área, integrando-a, ao mesmo tempo, no progresso global do
país.
Nesse contexto, SANT’ANNA (1995) define planejamento educacional
como sendo “o processo de abordagem racional e científica dos problemas de
educação, incluindo definição de prioridades e levando em Conta a relação entre os
diversos níveis do contexto educacional” (p. 13).
São objetivos do planejamento educacional, segundo COARACY
(1972, p. 78-79):
- relacionar o desenvolvimento do sistema educacional com o
desenvolvimento econômico, social, político e cultural do país, em
geral, e de cada comunidade, em particular;
- estabelecer as condições necessárias para o aperfeiçoamento dos
fatores que influem diretamente sobre a eficiência do sistema
educacional (estrutura, administração, financiamento, pessoal,
conteúdo, procedimentos e instrumentos);
- alcançar maior coerência interna na determinação dos objetivos e
nos meios mais adequados para atingi-los;
- conciliar e aperfeiçoar a eficiência interna e externa do sistema.
É condição primordial do processo de planejamento integral da
educação que, em nenhum caso, interesses pessoais ou de grupos possam desviálo de seus fins essenciais que vão contribuir para a dignificação do homem e para o
desenvolvimento cultural, social e econômico do país.
Os requisitos fundamentais do planejamento educacional são:
- aplicação do método científico na investigação da realidade educativa, cultural,
social e econômica do país;
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- apreciação objetiva das necessidades, para satisfazê-las a curto, médio e longo
prazo;
- apreciação realista das possibilidades de recursos humanos e financeiros, a fim de
assegurar a eficácia das soluções propostas;
- previsão dos fatores mais significativos que intervêm no desenvolvimento do
planejamento;
- continuidade que assegure a ação sistemática para alcançar os fins propostos;
- coordenação dos serviços da educação, e destes com os demais serviços do
Estado, em todos os níveis da administração pública;
- avaliação periódica dos planos e adaptação constante destes mesmos às novas
necessidades e circunstâncias;
- flexibilidade que permita a adaptação do plano a situações imprevistas ou
imprevisíveis;
- trabalho de equipe que garanta uma soma de esforços eficazes e coordenados;
- formulação e apresentação do plano como iniciativa e esforço nacionais, e não
como esforço de determinadas pessoas, grupos e setores.
O planejamento educacional tem, ainda, como pressupostos básicos:
- o delineamento da filosofia da Educação do País, evidenciando o valor da pessoa e
da escola na sociedade;
- a aplicação da análise - sistemática e racional - ao processo de desenvolvimento
da educação, buscando torná-lo mais eficiente e passível de responder com maior
precisão às necessidades e objetivos da sociedade.
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Podemos, portanto, considerar que o planejamento educacional
constitui a abordagem racional e científica dos problemas da educação, envolvendo
o aprimoramento gradual de conceitos e meios de análise, visando estudar a
eficiência e a produtividade do sistema educacional, em seus múltiplos aspectos.
2.2 O planejamento curricular
Para posicionar-se ante o sistema educacional e a nova dinâmica de
ensino, o educador é chamado a refletir, num primeiro momento, em torno de certos
elementos que recebem hoje um novo enfoque decorrente do progresso científico e
tecnológico.
Atualmente a instituição de ensino é vista como o centro da educação
sistemática, integrada na comunidade da qual faz parte. Cabe-lhe oferecer aos
alunos situações que lhes permitam desenvolver suas potencialidades de acordo
com a fase evolutiva em que se situam e com os interesses que os impelem à ação.
A instituição de ensino atual visa ao preparo de pessoas de
mentalidade flexível e adaptável para enfrentar as rápidas transformações do
mundo. Pessoas que aprendem a aprender e, conseqüentemente, estejam aptas a
continuar aprendendo sempre.
Portanto, o currículo de hoje deve ser funcional. Deve promover não só
a aprendizagem de conteúdo e habilidades específicas, mas também fornecer
condições favoráveis à aplicação e integração desses conhecimentos. Isto é viável
através da proposição de situações que favoreçam o desenvolvimento das
capacidades do aluno para solucionar problemas, muitos dos quais comuns no seu
dia-a-dia.
A previsão global e sistemática de toda ação a ser desencadeada pela
escola, em consonância com os objetivos educacionais, tendo por foco o aluno,
constitui o planejamento curricular. Portanto este nível de planejamento é relativo à
22
escola. Através dele são estabelecidas as linhas-mestras que norteiam todo o
trabalho. Expressa, por meio dos objetivos gerais a linha filosófica do
estabelecimento.
LIBÂNEO (2001) define planejamento curricular da seguinte forma:
- é uma tarefa multidisciplinar que tem por objeto a organização de
um sistema de relações lógicas e psicológicas dentro de um ou
vários campos de conhecimento, de tal modo que se favoreça ao
máximo o processo ensino-aprendizagem;
- é a previsão de todas as atividades que o educando realiza sob a
orientação da escola para atingir os fins da educação (p. 225).
São objetivos do planejamento curricular: ajudar aos membros da
comunidade escolar a definir seus objetivos; obter maior efetividade no ensino;
coordenar esforços para aperfeiçoar o processo ensino-aprendizagem; propiciar o
estabelecimento de um clima estimulante para o desenvolvimento das tarefas
educativas.
O planejamento curricular deve refletir os melhores meios de cultivar o
desenvolvimento da ação escolar, envolvendo, sempre, todos os elementos
participantes do processo.
Seus elaboradores devem estar alertas paras novas descobertas e
para os novos meios postos ao alcance das escolas. Estes devem ser
minuciosamente analisados para verificar sua real validade naquele âmbito escolar.
Posto isso, fica evidente a necessidade dos organizadores explorarem, aceitarem,
adaptarem, enriquecerem ou mesmo rejeitarem tais inovações. O planejamento
curricular é de complexa elaboração. Requer um contínuo estudo e uma constante
investigação da realidade imediata e dos avanços técnicos, principalmente na área
educacional. Constitui, por suas características, base vital do trabalho. A
dinamização e integração da escola como uma célula viva da sociedade, que
palmilha determinados caminhos conforme a linha filosófica adotada, é o
pressuposto inerente a sua estruturação.
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O planejamento curricular constitui, portanto, uma tarefa continua a
nível de escola, em função das crescentes exigências de nosso tempo e dos
processos que tentam acelerar a aprendizagem. Será sempre um desafio a todos
aqueles envolvidos no processo educacional, para busca dos meios mais
adequados à obtenção de maiores resultados.
2.3 O planejamento de ensino
Alicerçado nas linhas-mestras de ação da escola, isto é, no
planejamento curricular, surge, em nível mais específico, o planejamento de ensino.
Este é a tradução, em termos mais próximos e concretos, da ação que ficou
configurada a nível de escola. Indica a atividade direcional, metódica e sistematizada
que será empreendida pelo professor junto a seus alunos, em busca de propósitos
definidos.
O professor que deseja realizar uma boa atuação docente sabe que
deve participar, elaborar e organizar planos em diferentes níveis de complexidade
para atender, em classe, seus alunos. Pelo envolvimento no processo ensinoaprendizagem, ele deve estimular a participação do aluno, a fim de que este possa,
realmente, efetuar uma aprendizagem tão significativa quanto o permitam suas
possibilidades e necessidades.
O planejamento, neste, caso, envolve a previsão de resultados
desejáveis, assim como também os meios necessários para alcançá-los. A
responsabilidade do mestre é imensa. Grande parte da eficácia de seu ensino
depende da organicidade, coerência e flexibilidade de seu planejamento.
Às vezes, o plano é elaborado somente por um professor; outras
vezes, no entanto, vários professores compartilham a responsabilidade de sua
elaboração. Neste último caso temos o planejamento de ensino cooperativo. Este,
por sua natureza, resulta de uma atividade de grupo, isto é, os professores (às
vezes, auxiliados por especialistas) congregam esforços para juntos estabelecerem
24
linhas comuns de ação, com vistas a resultados semelhantes e bastante válidos para
a clientela atendida.
Planejando, executando e avaliando juntos, esses professores
desenvolvem habilidades necessárias à vida em comum com os colegas. Isso
proporciona, entre outros aspectos, crescimento profissional, ajustamento às
mudanças, exercício da autodisciplina, responsabilidade e união a nível de decisões
conjuntas.
Inúmeras são as conceituações sobre planejamento de ensino
encontradas nos diferentes autores consultados. VEIGA (1998, p. 18) entende que
O planejamento do ensino é a previsão inteligente e bem articulada
de todas as etapas do trabalho escolar que envolvem as atividades
docentes e discentes, de modo a tornar o ensino seguro, econômico
e eficiente; é a previsão das situações específicas do professor com
a classe; é o processo de tomada de decisões bem informadas que
visam á racionalização das atividades do professor e do aluno, na
situação ensino-aprendizagem, possibilitando melhores resultados e,
em conseqüência, maior produtividade.
São objetivos do planejamento de ensino: racionalizar as atividades
educativas; assegurar um ensino efetivo e econômico; conduzir os alunos ao
alcance dos objetivos; verificar a marcha do processo educativo.
Por maior complexidade que envolva a organização da escola, é
indispensável ter sempre bem presente que a interação professor-aluno é o suporte
estrutural,
cuja
dinâmica
concretiza
ao
fenômeno
educativo.
Portanto,
o
planejamento de ensino deve ser alicerçado neste pressuposto básico.
O professor, ao planejar o trabalho, deve estar familiarizado com o que
pode pôr em prática, de maneira que possa selecionar o que é melhor, adaptando
tudo isso às necessidades e interesses de seus alunos. Na maioria das situações, o
professor dependerá de seus próprios recursos para elaborar seus planos de
trabalho. Por isso, deverá estar bem informado dos requisitos técnicos para que
possa planejar, independentemente, sem dificuldades.
25
Ainda temos a considerar que as condições de trabalho diferem de
escola para escola, tendo sempre que adaptar seus projetos às circunstâncias e
exigências do meio.
Considerando que o ensino é o guia das situações de aprendizagem e
que ajuda os estudantes a alcançarem os resultados desejados, a ação de planejálo é predominantemente importante para incrementar a eficiência da ação a ser
desencadeada no âmbito escolar.
O professor, durante o período (ano ou semestre) letivo, pode
organizar três tipos de planos de ensino. Por ordem de abrangência, vai: delinear,
globalmente, toda a ação a ser empreendida (Plano de Curso); disciplinar partes da
ação pretendida no plano global (Plano de Unidade); especificar as realizações
diárias para a concretização dos planos anteriores (Plano de Aula).
Pelo significativo apoio que o planejamento empresta à atividade do
professor e alunos, é considerado etapa obrigatória de todo o trabalho docente. O
planejamento tende a prevenir as vacilações do professor, oferecendo maior
segurança na consecução dos objetivos previstos, bem como na verificação da
qualidade do ensino que está sendo orientado pelo mestre e pela escola.
26
CAPÍTULO III
O PLANEJAMENTO DAS ATIVIDADES EDUCACIONAIS
Conforme relata LIBÂNEO (2001), o planejamento é um processo de
racionalização, organização e coordenação da ação docente, articulando a atividade
escolar e a problemática o contexto social. A escola, os professores e os alunos são
integrantes da dinâmica das relações sociais; tudo o que acontece no meio escolar
está atravessado por influências econômicas, políticas e culturais que caracterizam a
sociedade de classes.
Isso significa que os elementos do planejamento escolar - objetivos,
conteúdos, métodos - estão recheados de implicações sociais, têm um significado
genuinamente político. Por essa sazão, o planejamento é uma atividade de reflexão
acerca das nossas opções e ações; se não pensarmos detidamente sobre o rumo
que devemos dar ao nosso trabalho, ficaremos entregues aos rumos estabelecidos
pelos interesses dominantes na sociedade.
A ação de planejar, portanto, não se reduz ao simples preenchimento
de formulários para controle administrativo; é, antes, a atividade consciente de
previsão das ações docentes, fundamentadas em opções político-pedagógicas, e
tendo como referência permanente às situações didáticas concretas (isto é, a
problemática social, econômica, política e cultural que envolve a escola, os
professores, os alunos, os pais, a comunidade, que interagem no processo de
ensino).
GIL (1997) define o planejamento educacional como o processo
sistematizado, mediante o qual se pode conferir maior eficiência às atividades
educacionais para, em determinado prazo, alcançar o conjunto das metas
estabelecidas.
27
O planejamento educacional pode ser concebido em três etapas:
preparação, acompanhamento e aperfeiçoamento. Na fase de preparação procedese à formulação dos objetos e à previsão de todos os passos necessários para
garantir a concretização desses objetivos. A fase de acompanhamento tem lugar
depois de ter sido o plano colocado em ação. Nesta fase acompanha-se a ação
educativa do professor e o aprendizado do aluno. A fase de aprimoramento, por fim,
envolve a avaliação do alcance dos objetivos propostos na fase de preparação. A
partir dessa avaliação procede-se aos ajustes que se fizerem necessários para a
consecução dos objetivos.
Como se pode verificar, o planejamento de ensino vincula-se
diretamente à execução. Assim, planejamento não pode ser visto como atividade
separada e envolve naturalmente o concurso de elementos envolvidos nas mais
diversas etapas do processo educacional.
Para LIBÂNEO (1994), o planejamento escolar é uma tarefa docente
que inclui tanto a previsão das atividades didáticas em termos da sua organização e
coordenação em face dos objetivos propostos, quanto a sua revisão e adequação no
decorrer do processo de ensino. O planejamento é um meio para se programar as
ações docentes, mas é também um momento de pesquisa e reflexão intimamente
ligado à avaliação.
3.1 Níveis de planejamento
3.1.1 Planejamento educacional
O planejamento educacional é o que se desenvolve em nível mais
amplo. É o que prevê a estruturação e o funcionamento do sistema educacional
como um todo. Este planejamento está a cargo das autoridades educacionais, no
âmbito do Ministério da Educação, do Conselho Nacional de Educação e dos órgãos
estaduais e municipais que têm atribuições nesta área (GIL, 1997).
28
Em relação ao ensino superior, cabe ao Ministério da Educação a
identificação de necessidades de aperfeiçoamento do sistema educacional e a
realização de estudos para a formulação de diretrizes. Ao Conselho Federal de
Educação. por sua vez, cabe fixar o currículo mínimo e carta horária dos cursos
superiores bem como definir critérios para autorização de funcionamento e
reconhecimento desses cursos. É também de sua competência a definição de
critérios pra a formação e aceitação de docentes para o ensino superior.
Há ainda os Conselhos Estaduais de Educação que exercem sua
competência em relação aos estabelecimentos isolados de ensino vinculados ao
poder público estadual ou municipal.
3.1.2 Planejamento curricular
O planejamento curricular desenvolve-se no âmbito da instituição de
ensino. Sua função é a de concretizar os planos em nível imediatamente superior, ou
seja, do planejamento educacional, considerando a realidade em que a escola está
inserida.
O planejamento curricular é de natureza multidisciplinar, envolve a direção
do estabelecimento de ensino, seu corpo docente e também especialistas
na área. Seu resultado é concretizado em planos, que definem os objetivos
que a faculdade espera atingir, o perfil do profissional que pretende formar e
as estratégias a serem adotadas para favorecer o processo ensinoaprendizagem. (GIL, 1997, p. 34).
O planejamento curricular constitui tarefa complexa, pois requer o
contínuo estudo das circunstâncias que envolvem a escola, bem como dos avanços
técnicos verificados na área educacional. Assim, o planejamento curricular deve ser
encarado como atividade permanente desenvolvida no nível da escola. E que tem
como objetivo fundamental harmonizar as exigências de uma formação efetiva com
os recursos humanos, materiais e financeiros disponíveis.
29
3.1.3 Planejamento de ensino
“Planejamento de ensino é o que se desenvolve basicamente a partir
da ação do professor” (GIL, 1997, p. 35). Visa ao direcionamento metódico e
sistemático das atividades a serem desempenhadas pelo professor junto a seus
alunos para alcançar os objetivos pretendidos.
O professor de ensino superior, ao assumir uma disciplina, precisa
tomar uma série de decisões. Precisa, por exemplo, decidir acerca dos objetivos a
serem alcançados pelos alunos, do conteúdo programático adequado para o alcance
desses objetivos, das estratégias e dos recursos que vai adotar para facilitar a
aprendizagem, dos critérios de avaliação.
Todas essas decisões fazem parte do processo de planejamento de
ensino, que cada vez mais se configura como condição essencial para o êxito do
trabalho docente. De fato, à medida que as ações docentes são planejadas, evita-se
a improvisação, garante-se maior probabilidade de alcance dos objetivos, obtém-se
maior segurança na direção do ensino e também maior economia de tempo e
energia.
Para o planejamento do ensino o professor inicialmente procede ao
diagnóstico da realidade em que se insere sua disciplina. Essa realidade envolve as
necessidades e as expectativas dos alunos a importância e o status da disciplina no
contexto do curso, os recursos disponíveis para o seu desenvolvimento etc.
Com base nesse diagnóstico, o professor define objetivos, passa a ter
condições de receber feedback de seus alunos. Como o planejamento, de modo
geral, apresenta alguma flexibilidade, o professor pode, a partir desse feedback
proceder a alterações em seu curso. Assim, os alunos vão-se tornando, de certa
forma, co-participantes desse processo.
Também ao longo do desenvolvimento do curso, o professor faz novas
leituras, dialoga com outros professores, toma contato com novas experiências
educacionais e procede à avaliação dos alunos, da programação e de sua própria
30
atuação. A partir da obtenção desses dados, o professor procede ao replanejamento
de seu curso. E, muitas vezes, alterações significativas podem ser feitas no decorrer
do próprio ano ou semestre letivo. Fica claro, portanto, que o planejamento efetivo
constitui atividade contínua e flexível.
3.2 A elaboração de planos de ensino
Do planejamento curricular, desenvolvido no âmbito das escolas,
também se originam planos. Estes, normalmente designados planos de curso,
esclarecem acerca dos objetivos dos cursos que a escola oferece, de sua estrutura
curricular, da clientela a quem são oferecidos, das condições para inscrição, dos
procedimentos de avaliação etc.
O professor também consolida as decisões tomadas a partir do
planejamento em planos de ensino. Primeiramente, elabora o plano da disciplina,
que envolve de forma global as ações a serem desenvolvidas durante o ano letivo
(ou semestre, conforme o caso). A seguir, elabora os planos de unidade, que visam
orientar sua ação em relação a cada uma das partes do plano da disciplina. Cada
uma dessas partes ou unidades corresponde naturalmente a ações a serem
desenvolvidas ao longo de uma, duas ou mais aulas. E à medida que o professor
especifica as realizações diárias, elabora também planos de aulas.
O plano de ensino é um roteiro organizado das unidades didáticas para
um ano ou semestre. É denominado também plano de curso ou ano de unidades
didáticas e contém os seguintes componentes: justificativa da disciplina em relação
aos objetivos da escola; objetivos gerais; objetivos específicos, conteúdo (com a
divisão temática de cada unidade); tempo provável e desenvolvimento metodológico
(atividades do professor e dos alunos) (LIBÂNEO, 1994).
31
3.2.1 Plano de disciplina
O plano de disciplina constitui uma previsão das atividades a serem
desenvolvidas ao longo de um ano ou semestre. Constitui, portanto, um marco de
referência para as ações do professor voltadas para o alcance dos objetivos da
disciplina. Representa também um instrumento para identificar a relação da
disciplina com as disciplinas afins e com o curso tomado de forma global.
De modo geral, o plano de disciplina esclarece, acerca de sua duração,
objetivos gerais, conteúdo programático básico, procedimentos de ensino e
instrumentos de avaliação. Naturalmente para sua elaboração concorrem muitos
fatores, tais como orientação da escola, habilidades do professor, recursos
disponíveis etc. Todavia, alguns princípios norteadores da elaboração de planos são
muito aceitos.
Assim, conforme descreve GIL (1997), o plano de disciplina deve:
relacionar-se intimamente com o plano curricular de modo a garantir coerência com
o curso como um todo; adaptar-se às necessidades, capacidades e interesses do
aluno; ser elaborado a partir de objetivos realistas, levando em consideração os
meios
disponíveis
para alcançá-los;
envolver conteúdos
que efetivamente
constituam meios para o alcance dos objetivos; prever tempo suficiente para garantir
a assimilação dos conteúdos pelos alunos; ser suficientemente flexível para
possibilitar o seu ajustamento a situações que não foram previstas; possibilitar a
avaliação objetiva de sua eficácia.
Não existe um modelo rígido a ser seguido na elaboração de um plano
de ensino. Todo plano, entretanto, deve apresentar numa seqüência coerente os
elementos a serem considerados no processo de ensino-aprendizagem. GIL (1997),
sintetiza, de forma simples e funcional, como podem ser organizados um plano de
ensino:
a)
Identificação do plano: é constituída por dados de identificação. Geralmente
nesta parte são indicados os seguintes dados: Nome da disciplina; Curso; Nome do
professor; Série ou semestre; Ano letivo; Carga horária; Classes em que será
aplicado o plano; Número de alunos em cada classe; Monitores (quando houver).
32
Estes dados de identificação podem parecer óbvios e mesmo
dispensáveis. Todavia, sua inclusão é muito importante, pois o plano de disciplina
constitui um documento que poderá ser consultado a qualquer momento por alunos
e outros professores. A apresentação desses dados com certo nível de
detalhamento poderá ser importante para a avaliação do plano. Por exemplo, para
se verificar adequação entre a duração do curso e a extensão do conteúdo, ou entre
o número de alunos e as estratégias de aprendizagem.
b) Objetivos:
Os objetivos representam o elemento central do plano, de onde
derivam os demais elementos. Estes objetivos são formulados em termos gerais e
devem indicar de forma clara a função da disciplina no conjunto do curso. Por
exemplo, a disciplina Estatística num curso de Psicologia poderá apresentar como
objetivo geral “capacitar os alunos para a aplicação de medidas e testes estatísticos
necessários para a realização de exames e pesquisas psicológicas”. E o objetivo da
disciplina Legislação Tributária num curso de Administração de Empresas poderá
ser assim definido: “Proporcionar os conhecimentos básicos de legislação tributária
com vistas à sua aplicação no âmbito das empresas”.
c) Conteúdo:
No plano de disciplina, o conteúdo é geralmente apresentado a partir
da organização seqüencial das unidades que compõem. É comum também a
indicação nesta parte da bibliografia fundamental para o desenvolvimento da
disciplina.
d) Estratégias de aprendizagem:
Nesta parte o professor esclarece acerca dos procedimentos a serem
utilizados para facilitar o processo de aprendizagem. A especificação desses
procedimentos é feita de forma bastante sintética. Um professor pode, por exemplo,
indicar que para alcançar os objetivos previstos serão utilizadas as seguintes
estratégias: aulas expositivas; seminários; fracionamento; dramatização.
33
e) Recursos:
É muito conveniente indicar os recursos necessários para o
desenvolvimento da disciplina. Desta forma a faculdade poderá constatar a
disponibilidade de tais recursos ou, na falta dos mesmos, tomar providências para
sua obtenção.
Existe grande variedade de recursos de ensino: desde os mais simples
como quadro-de-giz, cartazes, álbum seriado e textos mimeografados até os mais
complexos como retroprojetores, gravadores e equipamentos de vídeo. Convém,
portanto, que essa previsão acerca dos recursos seja feita de forma realista,
considerando principalmente a disponibilidade da instituição e da comunidade.
F) Estratégias de Avaliação:
A última parte do plano de disciplina é constituída pela indicação dos
procedimentos referentes à avaliação do alcance dos objetivos propostos. Esta
avaliação poderá ser feita por meio de provas objetivas, provas dissertativas, provas
práticas, registros de observação etc. Convém que na elaboração desta parte o
professor considere o sistema de avaliação vigente na escola. Isto porque seus
regimentos poderão limitar a atuação do professor quanto à modalidade da
avaliação, período de aplicação etc.
3.2.2 Plano de unidade
O plano de unidade é um documento mais pormenorizado que o plano
de disciplina. A unidade refere-se aos assuntos da disciplina que formam um todo
completo e que são desenvolvidos no espaço correspondente a uma ou algumas
aulas.
A unidade pode representar uma forma de organização de programa,
articulada com um método de ensino, como pode representar a maneira,
tão-só, de organizar o programa de uma disciplina, independentemente do
modo como a matéria vai ser lecionada (NÉRICI, 1993, p. 105).
34
Durante muito tempo os professores adotaram o critério de planejar o
ensino da disciplina por lições ou pontos. Todavia, o planejamento de unidades
mostras-se muito mais eficiente, pois, ao considerar um todo completo, proporciona
um ensino mais compreensivo e significativo para o aluno.
A elaboração de planos de unidade não impede que o professor
proceda também ao planejamento de cada aula. O inconveniente estará ao
pretender o professor derivar suas aulas, lições ou pontos diretamente do temário da
disciplina.
Para definir as unidades da disciplina, o professor cuidará para que
estas sejam compreensivas e significativas. Compreensivas no sentido de serem
constituídas de assuntos fins, que apresentem relação entre si. E significativa no
sentido de serem úteis e funcionais para os alunos.
Para que esses critérios sejam observados, as unidades poderão,
muitas vezes, ser desiguais quanto à extensão. E como regra geral admite-se que as
unidades devam ser suficientemente restritas para serem compreensivas.
O plano de unidade difere do plano de disciplina sobretudo em relação
à especificidade. Os objetivos são operacionais, isto é, designam clara e
precisamente os comportamentos esperados dos alunos. Os conteúdos são muito
mais pormenorizados. assim como as informações sobre estratégias de ensino,
recursos auxiliares, bibliografia e estratégias ele avaliação.
35
CONCLUSÃO
As discussões sobre planejamento educacional têm se adequado às
questões "como", "com que meios" e "a partir de qual enfoque", e não às questões
"quem planeja" e "para que se planeja". No que se refere a uma perspectiva macro,
o planejamento tem sido predominantemente uma forma de intervenção do Estado
em educação, com o objetivo de implantação de alguma política educacional. Seja
sob a "pedagogia tecnicista" dos anos setenta seja sob a "pedagogia da qualidade
total", que gradativamente se instalou nos anos noventa, percebe-se o planejamento
como instrumento que coloca a educação a serviço do status quo, sendo
considerado como um exercício exclusivamente técnico e de técnicos, estando
normalmente fora do alcance dos professores-educadores.
A pedagogia tecnicista pretendeu que a educação pudesse se
organizar de forma racional, como se fosse possível eliminar a subjetividade do
processo educacional. Os programas de qualidade total dos anos noventa tinham
como metas, o planejamento, organização e controle, desenvolvendo a capacidade
da empresa estabelecer planos para atingir os objetivos propostos. Quanto à
educação, esses programas, gradativamente implantados em algumas escolas,
vêem o plano escolar como registro das estratégias de ação. Cabe à educação, em
uma e outra pedagogias, cumprir a função de formar indivíduos eficientes,
produtivos, que contribuam para o aumento da produtividade da sociedade.
Porém, há alguns anos, o planejamento vem exercendo uma função
secundária no processo de ensino e aprendizagem. As críticas à pedagogia
tecnicista com a intenção de superá-la, levaram à negação de suas propostas.
Também a interpretação dada à educação centrada na iniciativa e necessidade do
aluno levou muitos professores a acreditarem que as propostas de ensino emergiam,
somente, do interesse imediato demonstrado pelo aluno. A prática do planejamento
vista como tarefa burocrática, pouco contribuindo para a ação diária desenvolvida
em sala de aula, pode ter contribuído para a sua desvalorização e o seu desuso.
36
No entanto, penso no planejamento não apenas como uma técnica,
como instrumento para organizar a ação do professor, mas também o abordo
enquanto prática social histórica. Tomo como ponto de partida a idéia de que todo
planejamento é uma práxis, consistindo numa ação orientada por um pensamento
transformador da realidade.
Para exercer a função mediadora entre os alunos e os conteúdos
historicamente construídos faz-se necessário o professor organizar as ações a
serem propostas, pois a aprendizagem não ocorrerá, na maioria das vezes, apenas
por encontros casuais entre alunos e conteúdos.
O planejamento, isto é, o instrumento para organização das propostas
de ação de cada um dos professores traduzir-se-á, então, nos objetivos e conteúdos
priorizados e na opção pela forma como o professor avaliará seus alunos. O
planejamento passa a ser visto, então, como forma de relação dialética entre
pensamento e ação e assim, o documento escrito constitui-se em uma síntese das
conclusões obtidas durante esse processo de reflexão, sendo utilizado pela
professora para consultar durante o trabalho diário desenvolvido com a turma,
tornando sua intervenção não só pedagógica como também política, consciente.
É importante destacar que entre a intenção do planejamento, a
situação ideal, e a real, vivida na prática da sala de aula, existe um espaço-tempo,
mas ainda assim o planejamento das atividades de ensino representa as hipóteses
iniciais do trabalho que orientam a intenção educativa.
37
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desenvolvimento de um plano estratégico com a utilização de planilhas Excel. São
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VEIGA, I.P.A . Projeto Político – Pedagógico da Escola: uma construção possível.
São Paulo: Papirus, 1998.
39
ÍNDICE
AGRADECIMENTOS.................................................................................. 03
DEDICATÒRIA............................................................................................ 04
RESUMO..................................................................................................... 05
METODOLOGIA ......................................................................................... 06
SUMÁRIO................................................................................................... 07
INTRODUÇÃO........................................................................................... 08
CAPITULO I
CONSIDERAÇÕES INICIAIS ACERCA DO PLANEJAMENTO................. 10
1.1 Antecedentes históricos................................................................... 10
1.2 Dimensões do planejamento............................................................ 12
CAPÍTULO II
O PLANEJAMENTO NO CONTEXTO EDUCACIONAL ............................
2.1 O planejamento educacional ...........................................................
2.2 O planejamento curricular ...............................................................
2.3 O planejamento de ensino ..............................................................
16
18
21
23
CAPÍTULO III
O PLANEJAMENTO DAS ATIVIDADES EDUCACIONAIS........................
3.1 Níveis de planejamento....................................................................
3.1.1 Planejamento Educacional............................................................
3.1.2 Planejamento Curricular................................................................
3.1.3 Planejamento de ensino................................................................
3.2 A elaboração de planos de ensino...................................................
3.2.1 Plano de disciplina.........................................................................
3.2.2 Plano de unidade...........................................................................
26
27
27
28
29
30
31
33
CONCLUSÃO ............................................................................................ 35
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................... 37
ÍNDICE ....................................................................................................... 39
40
FOLHA DE AVALIAÇÃO
UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
Projeto A Vez do Mestre
Pós-Graduação “Lato Sensu”
Título da Monografia:
PLANEJAMENTO EM EDUCAÇÃO: A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO PARA A QUALIDADE DO ENSINO SUPERIOR
Data da entrega: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Avaliado por:_______________________________Grau______________.
Rio de Janeiro_____de_______________de 2005.
41
ANEXOS
42
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