POLÍCIA COMUNITÁRIA E A
SOCIEDADE
Ten Cel QOPM Victor Dragalzew Junior
POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE
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SUMÁRIO
 Os problemas da sociedade atual;
 O relacionamento social durante a atividade de
policiamento;
 A integração com entidades representantes da
comunidade;
 A identificação dos problemas sociais locais.
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 OS PROBLEMAS DA SOCIEDADE ATUAL
 Perda da noção de tempo
 Desconfiança generalizada
 As cidades como centro de convergência da vida
comunitária
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 O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A ATIVIDADE DE
POLICIAMENTO
 Medo e insegurança dominam as pessoas;
 As corporação são pouco diferenciadas pelas pessoas;
 Associação da polícia a idéia de violência;
 Presença da polícia tem sempre relação com violência;
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 O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A
ATIVIDADE DE POLICIAMENTO
 Sentimentos desagradáveis da população em relação a
polícia;
 Ações sociais da polícia são pouco divulgadas;
 Perda da confiança na polícia;
 População quer competência e moralidade;
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 O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A
ATIVIDADE DE POLICIAMENTO
 As pessoas desejam e esperam da polícia proteção e
confiança;
 Ceticismo em relação à polícia;
 A população se demonstra ainda receptiva e deseja
acreditar na polícia;
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 O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A
ATIVIDADE DE POLICIAMENTO
 Motivados pela necessidade de confiar na polícia tentam
resgatar e preservar a imagem da polícia:
• Procuram justificativas para as falhas da polícia (má
remuneração, falta de equipamentos, etc.);
• Mantém junto aos filhos a figura do policial herói;
• Acreditam no restabelecimento da confiança.
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
1) Parceria com a comunidade:
Contribuição para a identificação de problemas e
planejamento de ações para combater e solucionar
problemas de segurança pública.
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
2) Mudança gerencial
 Mudança de uma administração burocrática para
gerência de resultados;
 Adoção de estilo flexível de administração;
 Polícia comunitária exige iniciativa, decisões rápidas e
responsabilidade;
 Definição do objetivo da Corporação;
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
2) Mudança gerencial
 Definição clara de metas;
 Critérios de avaliação;
 Pessoas adequadas à nova polícia;
 Planejamento curto, médio e longo prazo.
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
3) Resolução de problemas
 A polícia reconhecer que sua atividade está em ajudar a
comunidade a resolver seus problemas;
 É essencial a confiança na polícia para que haja sucesso;
 Consciência dos policiais em relação às preocupações da
comunidade.
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
4) Problemas para a comunidade
Os problemas mais importantes para a comunidade
pode não ser os mais importantes para a polícia:
 estacionamento de veículos próximo a escolas;
 Pichações;
 Problemas de trânsito;
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
4) Problemas para a comunidade
 Perturbação do sossego;
 Arrombamentos de estabelecimentos públicos;
 Falta de luz, saneamento básico, creche etc.
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
5) Como solucionar
 Trabalhar em conjunto com a comunidade e outras
agências públicas;
 Trabalhos educacionais (palestras de trânsito, drogas,
segurança etc.);
 Reabilitação/encaminhamento de drogados para
tratamento;
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 Diretrizes para a integração com a comunidade
5) Como solucionar
 Melhorar condições urbanas:
o Reabilitação de prédios que possibilitem conduta
criminosa;
o Iluminar ruas, realizar a limpeza e a campina de lotes;
o Lacrar prédios vazios.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA
COMUNIDADE.

O sucesso da polícia comunitária depende da integração com outras
entidades, que são identificados como os seis grandes:
1)
Organização policial;
2)
A comunidade;
3)
Autoridades constituídas e organismos governamentais;
4)
A comunidade de negócios;
5)
Os conselhos comunitários;
6)
Imprensa.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA
COMUNIDADE.
1) Organização policial:
Deve envolver do comandante ao soldado. A instituição
deve construir laços de confiança com a comunidade,
num processo de parceria.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES
DA COMUNIDADE.
2) A comunidade:
A comunidade é a grande beneficiada no processo de
polícia comunitária, que perde são os marginais. Pode
contribuir ajudando aos policiais; não fazer critica
destrutivas; auxiliar na qualidade do serviço.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA
COMUNIDADE.
3) Autoridades constituídas e organismos governamentais:
As autoridades constituídas e os organismos
governamentais devem participar das reuniões de
polícia comunitária por intermédio de convite dos
líderes comunitários.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA
COMUNIDADE.
4)
A comunidade de negócios:
o
Os homens (e mulheres) de negócio geralmente orientam seus
funcionários a participarem;
o
Podem apoiar materialmente a polícia comunitária;
o
privilegiar interesses comerciais ou particulares: pode causar
desconfiança e descrédito;
o
Os estabelecimentos comerciais e financeiros são alvos de vários
delitos, diminuindo a sua incidência, a comunidade de negócios
acreditará no trabalho da polícia.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA
COMUNIDADE.
5) Os conselhos comunitários:
É fundamental a sua participação para a educação da
população e adequação dos serviços de outros órgãos.
Quando as pessoas passam a se relacionar com outros
cidadãos, seus problemas comuns são equacionados e
compreendidos de modo mais racional.
O sucesso do trabalho policial depende da credibilidade e da
boa imagem que a instituição tem em relação ao população.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA
COMUNIDADE.
6) Imprensa:
Pode ajudar a polícia comunitária a educar a população,
divulgar o trabalho realizado, participar de campanhas,
divulgar as reuniões etc.
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 A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES
DA COMUNIDADE.
 Medidas para aproximação com a Imprensa:
o
Criar um programa permanente de comunicação social;
o
Realizar contato com a mídia regional e local;
o
Desenvolver campanhas educativas;
o
Elaborar propagandas de utilidade pública;
o
Fazer planejamento de markenting;
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
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE.

Medidas para aproximação com a Imprensa:
o
Confeccionar artigos para orientar e divulgar as ações locais da polícia;
o
Promover reuniões locais com a comunidade e a imprensa;
o
Repudiar os programas que fazem apologia a violência;
o
Criar programas educativos direcionado aos jovens e crianças, visando
mudar a imagem de repressão da polícia.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
A eficácia na prevenção do crime não se dá por iniciativa isolada, é preciso
envolver todos os segmentos da sociedade. Para tanto é necessário:
1) Coleta de informações:
 Quais são os problemas que afligem a população da área; os
obstáculos naturais; índices de ocorrências; população existente;
efetivo; viaturas; apoio especializado (trânsito, escolar, choque
etc). Verificar ainda a integração dos policiais na comunidade de
escolas, associações, clubes etc.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
2)
Análise da comunidade:
 Levar em conta aspectos econômicos, culturais,
sociais, pessoas que agem contra, projetos e
programas sociais existentes e potencial para criação
de outros.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
3)
Identificação dos grupos relevantes:
 Os seis grandes: instituições policiais, comunidade,
autoridades, comunidade de negócios, conselhos
comunitários e imprensa.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
4) Identificação de lideranças:

É preciso identificar as pessoas que estão dispostas a iniciar o processo;

Procure moradores da região com vontade de participar;

Com inclinação para agir pessoalmente, ao invés de retórica;

Com capacidade de inovar, inspirar e estimular a participação dos cidadãos;

Com capacidade de encorajar respostas de todos os segmentos da
comunidade.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
5)
Reunião dos líderes comunitários:
 Facilitar a expressão aos problemas aparentes;
 Encorajar a troca de pontos de vista;
 Criar clima ao diálogo;
 Mostrar os benefícios para a comunidade.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
6)
Identificar áreas de aceitação e de discordância:
 A percepção que a polícia tem em relação ao seu
papel pode ser comparada com a percepção que a
comunidade tem do papel da polícia e vice-versa.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
7)
Implantação da polícia comunitária:
 Funda-se em três idéias centras: esclarecimento
(pleitear mudanças); poder (agir para melhorar);
emancipação (atingir a liberação pela reflexão e
ação social).
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
8)
Controle de qualidade, desenvolvimento e atualização:
 Retroalimentar o processo;
 Realizar pesquisa sobre o trabalho;
 Verificar as atividades desenvolvidas pelos policiais;
 Motivar as pessoas e valorizar suas opiniões.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
9)
Proação, prevenção, repressão:
 A polícia proativa atua nos antecedentes da violência;
 Financeiramente é mais viável (diminui o trabalho da PC, do MP,
do PJ, uma vaga no sistema prisional);
 Melhora a qualidade de vida;
 Otimiza os recursos humanos e materiais na contenção da
criminalidade.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
10) O antes e o depois da polícia comunitária:
A Polícia Comunitária não é apenas um meio para melhorar a
imagem da polícia, deve-se ter em mente:
 Os dados estatísticos da violência na região;
 Clareza dos medos subjetivos da comunidade;
 Informar a população local sobre os avanços ou não na solução
dos problemas levantados.
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 IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS.
11) Continuidade da Polícia Comunitária:

Confiança entre o policial e a comunidade: não remoção do policial; solução dos
problemas individuais e comunitários; honestidade do policial para com a
comunidade;

Atuação constante da polícia e da sociedade para não permitir condições favoráveis
para a criminalidade;

Resultados claros da atuação do policial;

Práticas administrativas modernas e ágeis;

Mudança estrutural das condições de violência na cidade como um todo.
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