GILSON
CARVALHO
GILSON
CARVALHO
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GILSON CARVALHO
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ESTE TEXTO FOI PRODUZIDO POR
GILSON CARVALHO
MÉDICO PEDIATRA E DE SAÚDE PÚBLICA
E ADOTA A POLÍTICA DO COPYLEFT PODENDO SER USADO,
REPRODUZIDO, MULTIPLICADO, POR QUALQUER MEIO,
INDEPENDENTE DE AUTORIZAÇÃO DO AUTOR.
TODO CONTATO,SUGESTÃO, OPINIÃO,
CRÍTICA SERÁ SEMPRE BENVINDA
GILSON CARVALHO -
RUA SAUL VIEIRA 84
JARDIM DAS COLINAS - CEP 12242140
São José dos Campos - SP
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MEUS ESCRITOS ESTÃO DISPONÍVEIS PARA BAIXAR NO SITE
GILSON CARVALHO
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3
3
O OBJETIVO
HUMANO:
VIVER MAIS E
MELHOR
GILSON CARVALHO
4
4
A CONQUISTA DO
BEM-ESTAR / FELICIDADE HUMANA
DEPENDE
DE CADA UM DE NÓS
DAS FAMÍLIAS
DAS EMPRESAS
DA SOCIEDADE
DOS GOVERNOS
GILSON CARVALHO
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OS GOVERNANTES TÊM
UMA RESPONSABILIDADE
MAIOR E ASSUMIDA
DO FAZER, E BEM.
VOLUNTARIAMENTE SE
OFERECERAM E SE
DISSERAM CAPAZES DE
TRABALHAR PELO BEM
COMUM
GILSON CARVALHO
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POLÍTICA DE ESTADO:
POLÍTICAS OBRIGATÓRIAS POR
CONSTAREM NA CONSTITUIÇÃO E
LEIS ESPECÍFICAS
POLÍTICA DE GOVERNO:
POLÍTICAS DE ESTADO CUMPRIDAS
PELOS GOVERNOS E OUTRAS DE
LIVRE ESCOLHA DOS GOVERNOS,
AINDA QUE NÃO EXPLÍCITAS,
ESPECIFICAMENTE
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A EQUIPE DE GOVERNO:
O CHEFE:
CHEFE DO EXECUTIVO
A EQUIPE DIRIGENTE:
NOMEADOS EM CONFIANÇA (DE CARREIRA OU NÃO) E
DEMISSÍVEIS AD NUTUM
OS TÉCNICOS DE CADA ÁREA
(ATIVIDADES FIM E MEIO):
TRABALHADORES PÚBLICOS EM CADA UMA
DE SUAS FUNÇÕES
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GESTÃO
PÚBLICA:
LEGALIDADE
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
EFICIÊNCIA
GILSON CARVALHO
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9
OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
1.LEGALIDADE
2.IMPESSOALIDADE
3.MORALIDADE
4.PUBLICIDADE
5.EFICIÊNCIA
GILSON CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
1.LEGALIDADE
AO SERVIDOR PÚBLICO SÓ
É PERMITIDO FAZER O
QUE A LEGISLAÇÃO
MANDA
(O CIDADÃO PODE FAZER TUDO
QUE A LEI NÃO PROÍBA)
GILSON CARVALHO
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1.LEGALIDADE
LEVANTAR A LEGISLAÇÃO
E DAR ACESSO: MEIO
ELETRÔNICO, PAPEL...
LER, ANALISAR, OUVIR
OPINIÕES E EXPLICAÇÕES...
NENHUM CIDADÃO PODE ALEGAR
DESCONHECIMENTO DA
LEGISLAÇÃO... MUITO MENOS
O SERVIDOR PÚBLICO
GILSON CARVALHO
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1.LEGALIDADE
LEIS NACIONAIS:
GERAIS: CF – LRF (LC 101-2001)
ESPECÍFICAS: SAÚDE(8080,8142) EDUCAÇÃO (LDB),
MEIO AMBIENTE, ESPORTE, SEGURANÇA ETC.
LEIS ESTADUAIS:
CF E ESPECÍFICAS
LEIS MUNICIPAIS:
LOM E ESPECÍFICAS
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
2.IMPESSOALIDADE
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NÃO
PODE SER PERSONALISTA.
QUEM DIRIGE
NEM PODE SE PROMOVER
E NEM PODE ADMINISTRAR SÓ PARA
OS SEUS (FAMÍLIA, PARTIDO,
GRUPO ETC)
GILSON CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
2.IMPESSOALIDADE
NENHUMA DIVULGAÇÃO RELACIONADA
AO NOME DO PREFEITO, SECRETÁRIO
ETC.
ADMINISTRAÇÃO DA CIDADE DA
CAMPANHA...
CUIDADO RIGOROSO
GILSON
CARVALHO
GILSON
CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
3.MORALIDADE
A MORAL É A ÉTICA
ADEQUADA AO TEMPO E
LUGAR... SÃO
“AS REGRAS DA CASA DO
HOMEM” L.BOFF
MORALIDADE x ESTADO DE
CORRUPÇÃO CONSENTIDA
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3.MORALIDADE
MORALIDADE x CORRUPÇÃO
• CORRUPÇÃO É USAR ALGO COMUM (DE TODOS/ DE
OUTROS) EM PROVEITO PRÓPRIO
• PEQUENOS E INOFENSIVOS ATOS COM O MESMO
DOLO DOS GRANDES ATOS.
• USO DE CARRO, TELEFONE, PAPEL, MATERIAL DE
ESCRITÓRIO, SERVIDORES PÚBLICOS TRABALHANDO
NO PRIVADO EM PEQUENOS E GRANDES FAVORES;
PROPINAS, LICITAÇÕES VICIADAS... PRESENTINHOS
DE FORNECEDORES
•
•
NÃO APENAS SER, MAS TAMBÉM PARECER
GILSON CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
4.PUBLICIDADE
O CARÁTER DA
ADMINISTRAÇÃO É
PÚBLICO: DE TODOS,
ABERTO A TODOS,
TRANSPARENTE, COM
VISIBILIDADE
NÃO TEM SEGREDOS
GILSON CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
5.EFICIÊNCIA
ATINGIR OBJETIVOS E
RESULTADOS COM
QUALIDADE E AO
MENOR CUSTO
GILSON CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
5.EFICIÊNCIA
O GRANDE PECADO ATUAL DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
FICAMOS PARA TRÁS
COMIDOS PELA INÉRCIA,
PELA BUROCRACIA, PELA
FALTA DE OBJETIVOS E
METAS CONCRETOS
GILSON CARVALHO
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OS CINCO PRINCÍPIOS BÁSICOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CF,37
5.EFICIÊNCIA
PLANEJAR – EXECUTAR – AVALIAR –
RETROALIMENTAR
GESTÃO DA INFORMAÇÃO COM INFORMATIZAÇÃO
RADICAL (USO DA INTERNET PARA COMUNICAÇÃO
INTERNA)
 COMPRAS: PREGÕES
 ARMAZENAGEM-DISTRIBUIÇÃO
 GESTÃO DE PESSOAS
 GESTÃO DE TRANSPORTE
 GESTÃO DE COMUNICAÇÃO (CANAL ABERTO DE
INFORMAÇÃO COM O CIDADÃO)
ETC. ETC.


GILSON
CARVALHO
GILSON
CARVALHO
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GESTÃO
PÚBLICA:
LEGALIDADE
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
EFICIÊNCIA
GILSON CARVALHO
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EXECUTIVO ESTRESSADO
EXECUTIVO VAI AO PSIQUIATRA QUE DIAGNOSTICA STRESSE E PRESCREVE SAIR
DA ROTINA, DESCANSAR E RELAXAR, DURANTE ALGUMAS SEMANAS.
FOI PARA UMA FAZENDA, LEVOU LIVROS, CDS ETC.
ANSIOSO,EM DOIS DIAS ACABOU TUDO. NADA MAIS TINHA A FAZER.
FOI AO FAZENDEIRO ATRÁS DE ALGUMA ATIVIDADE.
O FAZENDEIRO PEDIU-LHE QUE ESPALHASSE UMA GRANDE QUANTIDADE DE
ESTERCO NA PLANTAÇÃO. PARA SURPRESA, EM POUCAS HORAS TINHA
TERMINADO. O FAZENDEIRO SURPRESO DEU-LHE OUTRA TAREFA DESTA VEZ
NA GRANJA. O EXECUTIVO TINHA QUE MATAR QUINHENTOS FRANGOS PARA
UMA FESTA, NO VELHO ESTILO DE PASSAR A FACA NO PESCOÇO..
O EXECUTIVO ANSIOSO, EM DUAS HORAS, CUMPRIU A TAREFA.
O FAZENDEIRO LEMBROU-SE DA COLHEITA DE LARANJAS E PEDIU-LHE
QUE FOSSE AJUDAR A SEPARAR EM CESTOS AS PEQUENAS, MÉDIAS E
GRANDES.
PASSOU O DIA E O EXECUTIVO NÃO REGRESSOU. PREOCUPADO, O
FAZENDEIRO FOI AO LARANJAL. VIU OS SACOS TOTALMENTE
VAZIOS E O NOSSO EXECUTIVO, COM UMA LARANJA NA MÃO A
FALAR SOZINHO:
- ESTA É GRANDE. NÃO, É MÉDIA. OU SERÁ PEQUENA???
- ESTA É PEQUENA. NÃO, É GRANDE. OU SERÁ MÉDIA???
MORAL DA HISTÓRIA: ESPALHAR MERDA E CORTAR
CABEÇAS É FÁCIL. O DIFÍCIL É TOMAR DECISÕES
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
COLEGIADOS DE GESTÃO
PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO
OBJETIVOS E METAS
RELATÓRIOS GERENCIAIS
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
COLEGIADOS DE GESTÃO: CENTRALSETORIAL-ÁREA
PLANEJAMENTO ASCENDENTE E
PARTICIPATIVO: PROBLEMAS-CAUSASSOLUÇÕES
OBJETIVOS E METAS: QUE-QUEMQUANDO-(COMO-ONDE)
RELATÓRIOS GERENCIAIS
SISTEMATIZADOS: ÁREAS-SETORESGERAIS (MÚLTIPLAS UTILIDADES)
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
COLEGIADOS DE GESTÃO
APRENDI A TRABALHAR COM CG EM
1969 – MEC-INEP-NIERHS
FIZ EM TODOS OS LUGARES EM QUE FUI GESTOR E
FOI MUITO ÚTIL
É ESSENCIAL VER, JULGAR E AGIR
COM A EQUIPE (1,2,3,4,5 ESCALÃO)
 AGENDA
 PAUTA
RELATÓRIOS DE RESULTADOS
 ABORDAGEM DOS NOVOS TEMAS
RELATÓRIO
(VIDE DINÂMICA DE REUNIÃO)
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
TÉCNICA REUNIÕES:
 FAZER AS REGRAS DO GRUPO (PODEM SER MUDADAS A QUALQUER
MOMENTO, DESDE QUE COMBINADAS)
 PAUTA PRÉVIA: OBJETIVA, SUCINTA
 PREPARO DA REUNIÃO PELOS PARTICIPANTES: ESTUDAR O ASSUNTO
 HORA ABSOLUTAMENTE CERTA PARA COMEÇAR E SE POSSÍVEL (NA
MAIORIA DAS VEZES É...) PARA TERMINAR
 SEGUIR A PAUTA INCLUSIVE NO ITEM INFORMES RÁPIDOS QUE
PODEM SER DADOS POR TODOS (MEDIANTE REGRAS)
 VIGIAR TODO E QUALQUER DESVIO DE ROTA
 TODAS TAREFAS TÊM QUE TER: QUE, QUEM, QUANDO (O QUE SERÁ
FEITO, QUEM É O RESPONSÁVEL E QUAL O PRAZO)
 ATA EXECUTIVA FEITA NA HORA, ASSINADA PELOS PRESENTES E
DISTRIBUÍDA CÓPIA (CADA REUNIÃO COMEÇA PELA PRESTAÇÃO DE
CONTAS DA REUNIÃO (ATA) ANTERIOR)
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
TÉCNICA REUNIÕES:
 VIGIAR TODO E QUALQUER DESVIO DE ROTA
 TODO PARTICIPANTE DE GRUPO TEM SUAS
QUALIDADES E POSSÍVEIS DEFEITOS (MUITOS
CORRIGÍVEIS);
 TODO GRUPO TEM O SEU: APARECIDO, LOQUAZ,
TONTO, DORMINHOCO, DESLIGADO, NERVOSOSTRESSADO, AGRESSIVO, PIADISTA, SACANA,
PROLIXO, E ATÉ PREGUIÇOSOS CONTUMAZES...
AH! TEM TAMBÉM Dr.TÔ-NEM-AÍ...
Dr.SABE-TUDO E O
DR.NADA-TENHO-A-VER-COM-ISTO
GILSON
CARVALHO
GILSON
CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
PLANEJAMENTO RÁPIDO ASCENDENTE:
ONDE QUERO CHEGAR?
ONDE ESTOU ?
COMO VOU DE ONDE ESTOU PARA ONDE
QUERO CHEGAR ?
TRÊS QUESTÕES ESSENCIAIS:
1) PROBLEMAS
2) CAUSAS
3) PROPOSTAS DE SOLUÇÕES
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
OBJETIVOS E METAS
LEI DOS 3 Qs
O QUE?
QUEM?
QUANDO?
LEI DOS CINCO Qs
O QUE + QUEM + QUANDO
COMO?
ONDE?
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
OBJETIVOS E METAS
(OPERAÇÕES=PROCESSOS)
3Qs=O QUE? QUEM? QUANDO? 5Qs=3+ONDE? COMO?
O QUE? DESCREVER O QUE DEVE SER FEITO EM CADA
SETOR, EM CADA ÁREA, EM CADA ATIVIDADE
QUEM? QUEM É O RESPONSÁVEL? COM QUE OUTRAS
PESSOAS? CADA UM TEM NOÇÃO DO QUE DEVE
FAZER?
QUANDO? QUAL O TEMPO DA ROTINA, QUAL O PRAZO
DA EMERGÊNCIA? PERT-CPM
ONDE? ONDE SERÁ APLICADO? COM QUE
COMUNIDADE?
COMO? COMO SERÁ FEITO – PROCESSO E INSUMOS
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
OBJETIVOS E METAS
(DESCRIÇÃO DE OPERAÇÕES=PROCESSOS)
CADA GERENTE, TÉCNICO, OPERADOR:
DESCRIÇÃO DE SEUS PROCESSOS COM TODOS OS
DETALHES
CRONOGRAMA TEMPO-TAREFAS:
MÊS TAL: É ÉPOCA DE FAZER ISTO OU AQUILO
APRESENTAR AS SEGUINTES DOCUMENTAÇÕES
FEDERAIS, ESTADUAIS, ETC
DE PREPARAR IPTU,
DE INICIAR MATRÍCULAS,
INCRIÇÕES ETC. ETC.
GILSON CARVALHO
32
DICAS GERENCIAIS:
OBJETIVOS E METAS
(OPERAÇÕES=PROCESSOS)
MODELO TOYOTA DE GERENCIAMENTO
UM EXEMPLO:
REUNE TODO MUNDO ENVOLVIDO EM DETERMINADA OPERAÇÃO;
E SE COLOCA A SEGUINTE PERGUNTA:
VAMOS DESCOBRIR SETE MANEIRAS DE
FAZER A MESMA OPERAÇÃO DE
MANEIRA DIFERENTE
RESULTADO ESPERADO:
PODEM SER DESCOBERTOS NOVOS
MODOS DE PRODUÇÃO ATÉ MESMO
MELHORES DO QUE OS USADOS
GILSON CARVALHO
33
DICAS GERENCIAIS:
RELATÓRIOS DE GESTÃO
RELATÓRIOS PARA DENTRO E
PARA FORA
RELATÓRIOS COMPLETOS
SEGUNDO AS REGRAS
RESUMOS EXECUTIVOS PARA
GERENCIAR
GILSON CARVALHO
34
DICAS GERENCIAIS:
RELATÓRIOS DE GESTÃO
DIFUSÃO DA INFORMAÇÃO PARA O CIDADÃO
COM IMPESSOALIDADE:
 INTERNET – CADASTRO GERAL
 BOLETINS MENSAIS
 ENTIDADES COLETIVAS E PÚBLICAS:
COMÉRCIO, INDÚSTRIA,IGREJAS,ESCOLAS,
FACULDADES;
 ENTIDADES ORGANIZADAS: MOVIMENTOS,
CLUBES, ASSOCIAÇÕES ...
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
RELATÓRIOS DE GESTÃO
A PASTA PRETA DO GESTOR
TODOS DEVEM TER SUA PASTA PRETA EM
PAPEL OU ELETRÔNICA
(E A FOLHA RESUMO NA CARTEIRA):
 DADOS DO MUNICÍPIO (ESTADO-UNIÃO)
 DADOS DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
 DADOS GERAIS DE CADA ÁREA
 DADOS ESSENCIAIS DE SUA ÁREA
GILSON CARVALHO
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DICAS GERENCIAIS:
 FALAR MENOS, CRITICAR MENOS E AGIR MAIS:
ÉPOCA DE PALANQUE ACABOU... CADA SEGUNDO
PERDIDO NA CRÍTICA ESTÉRIL É MENOS AÇÃO
PRODUTIVA
 BUSCAR O CAMINHO ENTRE SAIR DE PEDRA E
PASSAR A SER VIDRAÇA
 DEPOIS, SER UMA VIDRAÇA QUE ENTENDE TUDO DE
PEDRAS... E USA ISTO PARA SE PROTEGER
 OUVIR E RESPEITAR OS QUE FICARAM E
CONTINUARÃO... SEMPRE TEM GENTE BOA
ESPERANDO SER REVELADA PELA VALORIZAÇÃO
 DAR SINAIS CLAROS DO CAMINHO DA
ADMINISTRAÇÃO (NÃO SER DÚBIO USANDO SINAIS
CONTRÁRIOS)
GILSON CARVALHO
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GESTÃO DE PESSOAS
AS ONDAS DO TP
TRABALHO EM EQUIPE
EMPONDERAMENTO
EDUCAÇÃO PERMANENTE
GILSON CARVALHO
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38
GESTÃO DE PESSOAS:
AS VÁRIAS ONDAS
HISTÓRICAS
DO TRABALHO
PÚBLICO
GILSON CARVALHO
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PRIMEIRA ONDA DA GESTÃO DE
PESSOAS
NÃO
PROFISSIONALIZAÇÃO DO
TRABALHO PÚBLICO
CLIENTELISMO
FAVORECIMENTO
NOMEAÇÃO SEM
CONCURSO
GILSON CARVALHO
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SEGUNDA ONDA DA GESTÃO DE
PESSOAS:
APRENDIZADO NO FAZER
DIÁRIO
PROFISSIONALIZAÇÃO
REPETINDO CLASSES
SOCIAIS SOBRE
FUNÇÕES, POSIÇÕES E
REMUNERAÇÃO
GILSON CARVALHO
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TERCEIRA ONDA DA GESTÃO DE
PESSOAS:
PROFISSIONALIZAÇÃO SÓ
DE ALGUMAS POSIÇÕES
MAIS TÉCNICAS
CONCURSOS PÚBLICOS SÓ
ESPECÍFICOS:
ADVOGADOS, FISCAIS,
ESTATAIS
GILSON CARVALHO
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QUARTA ONDA DA GESTÃO DE
PESSOAS:
PROFISSIONALIZAÇÃO
CONCURSO PÚBLICO
PARA FUNÇÕES PÚBLICAS
• PCCS-PLANO DE CARGOS,
CARREIRA E SALÁRIOS
• PROMOÇÃO POR MÉRITO
•
GILSON CARVALHO
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GESTÃO DE PESSOAS
TRABALHO EM EQUIPE
(TEAM WORK)
•
CARACTERÍSTICA CENTRAL DO MODELO:
É TRABALHO EM EQUIPE (NÃO DE GRUPO)
• HABILIDADES SE COMPLEMENTAM
• ENVOLVIMENTO PROGRESSIVO DAS
PESSOAS
• RELAÇÃO QUE ASSUME E MULTIPLICA
ATITUDES
• TRABALHO CONTINUADO-PERMANENTE
GILSON CARVALHO
44
DESAFIO:
TRABALHO EM EQUIPE E
NÃO SÓ DE EQUIPE
NÃO À SOMATÓRIA DOS TRABALHOS INDIVIDUAIS
(SOMA DE PARTES INDEPENDENTES)
NÃO À GENEROSIDADE DE UMA PROFISSÃO
PERMITIR QUE AS OUTRAS ATUEM
(PROFISSÕES PERMISSIONÁRIAS)
GILSON CARVALHO
45
DESAFIO:
TRABALHO EM EQUIPE E
NÃO SÓ DE EQUIPE
SIM À UNICIDADE DO
TRABALHO INTEGRADO DE
TODOS
(INTRA E INTER-AÇÃO
DE PARTES)
GILSON CARVALHO
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DESAFIO: CHEFE OU LIDER?
TODA ORGANIZAÇÃO TEM SUA HIERARQUIA
ELEITA OU ESCOLHIDA PELO ELEITO OU
ESCOLHIDO: DO SUPER AO MICRO CHEFE...
COMO FAZER DE UM CHEFE UM LIDER DE
EQUIPE?
UM CHEFE IMPOSTO PODE VIRAR UMA
LIDERANÇA CONQUISTADA?
A DIFERENÇA ACONTECERÁ QUANDO O
CHEFE FOR O LÍDER DE SEU TIME
DE CHEFE A LÍDER
GILSON CARVALHO
47
EMPONDERAMENTO
(EMPOWERMENT)
CARACTERÍSTICA CENTRAL DO MODELO:
•
DAR PODER ÀS PESSOAS
PESSOAS “EMPONDERADAS”:
• CRIAM SOLUÇÕES;
• MUDAM PROCESSOS EM BUSCA
DE MELHORES SOLUÇÕES
AGEM COMO RESPONSÁVEIS PELO
SUCESSO E FRACASSO
GILSON CARVALHO
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DISTÚRBIOS DA GESTÃO DE PESSOAS:
• DESCUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO
• PRIVATIZAÇÃO DO PÚBLICO
• INCHAÇO DE CARGOS
COMISSIONADOS
• AUSÊNCIA DE CONCURSOS PÚBLICOS
• AUSÊNCIA DE PCCS
• TERCEIRIZAÇÃO ILEGAL
(LEGAL: ATIVIDADES MEIO
ILEGAL: ATIVIDADES FIM)
GILSON CARVALHO
49
GESTÃO DE PESSOAS
EDUCAÇÃO PERMANENTE
INVESTIR NAS PESSOAS: ELAS QUE
CRIAM, FAZEM, CONCRETIZAM AS
POLÍTICAS...
CURSOS:
OPERACIONAIS, GRADUAÇÃO
PÓS-GRADUAÇÃO
MBA DE GESTÃO PARA OS NOVOS E OS
PERMANENTES.
GILSON CARVALHO
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PAPÉIS
E
RELAÇÃO
EXECUTIVO-LEGISLATIVO
GILSON CARVALHO
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51
RELAÇÃO EXECUTIVO-LEGISLATIVO
INDEPENDÊNCIA DOS PODERES
NEM TIRANIA - NEM SUBSERVIÊNCIA
EXECUTIVO: OBRIGATORIEDADE DE
CUMPRIR PLANO E ORÇAMENTO
VOTADO NO LEGISLATIVO
LEGISLATIVO: APROVAR LEIS (O QUE
FAZER DO PÚBLICO) E FISCALIZAR O
QUE O EXECUTIVO FAZ
GILSON CARVALHO
52
•
RELAÇÃO EXECUTIVO-LEGISLATIVO
DUAS RUPTURAS QUE PRECISAM DE
MATURIDADE DO EXECUTIVO:
TRATAR DIFERENTE SITUAÇÃO (PÃO DE LÓ
E VINHO) E OPOSIÇÃO (PÃO E ÁGUA)
• FAZER DOS VEREADORES DA SITUAÇÃO
DESPACHANTES DO CIDADÃO: CONSULTAS,
REMÉDIOS, AMBULÂNCIAS,
ENCAMINHAMENTOS, CESTAS BÁSICAS,
BOLSA FAMÍLIA, VAGAS EM ESCOLAS,
LIBERAÇÃO DE QUADRAS ETC. ETC.
ISTO ALÉM DE ILEGAL É IMORAL
GILSON CARVALHO
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GOVERNO E CIDADANIA
PARTICIPAÇÃO DA
COMUNIDADE
CONSELHOS LEGAIS
GILSON CARVALHO
54
54
O MAIOR DESAFIO:
EFETIVAR A PARTICIPAÇÃO DA
COMUNIDADE, DO CIDADÃO
GOVERNO & CONSELHOS
E JAMAIS
GOVERNO x CONSELHOS
OS GOVERNOS NÃO DEVEM PERMITIR O
FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS
LEGAIS... SÃO OBRIGADOS A FAZER
OS CONSELHOS FUNCIONAR
GILSON CARVALHO
55
O MAIOR DESAFIO:
OS GOVERNOS SÃO OBRIGADOS A FAZER
OS CONSELHOS FUNCIONAR:
LEVANTAR TODA LEGISLAÇÃO NACIONAL,
ESTADUAL E MUNICIPAL SOBRE CADA
CONSELHO E SEGUÍ-LA RIGOSOSAMENTE:
 LEI-DECRETO-REGIMENTO-ATAS
 COMPOSIÇÃO
 FUNÇÕES
 CARÁTER CONSULTIVO/DELIBERATIVO
 PUBLICIDADE DAS DECISÕES
GILSON CARVALHO
56
O MAIOR DESAFIO:
A ORGANIZAÇÃO, GRUPO, CORPORAÇÃO, MOVIMENTO,
ASSOCIAÇÃO LIGADA
AOS DIREITOS DOS CIDADÃOS QUE FOR ORGANIZADA
E FORTE, QUE CUIDE DE UMA PARTE, UM
PROGRAMA, UMA ÁREA, UMA PATOOLGIA
TEM O DEVER DE DEFENDER
O TUDO DE TODOS
LUTANDO PARA QUE ESTE TODO
SEJA
SUFICIENTE E EFICIENTE EM QUALQUER
DOS GOVERNOS
GILSON CARVALHO
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PLANO
PRIMEIROS
100
DIAS
DE
GOVERNO
GILSON
CARVALHO
GILSON
CARVALHO
58
58
DICAS PARA OS PRIMEIROS 100 DIAS
O QUE NÃO FAZER:
1) NÃO PRATICAR A POLÍTICA DE TERRA
ARASSADA (NADA PRESTA);
2) NÃO SE DECLARAR SALVADOR DA
PÁTRIA E QUE AGORA SERÁ TUDO
DIFERENTE (NUNCA NINGUÉM
CONSEGUIU BEIRAR ESTA META!!!)
3) NÃO DECLAMAR O DISCURSO DO
ANTRO DE CORRUPÇÃO: A MAIORIA
DOS ANTIGOS CONTINUARÁ COM
VOCÊ E É HONESTA;
GILSON CARVALHO
59
DICAS PARA OS PRIMEIROS 100 DIAS:
O QUE FAZER
 TEM-SE QUE FAZER ALGUMA COISA: NÃO SE
ADMITE APENAS CRITICAS PARA QUEM
DISSE NA DISPUTA QUE SABIA E QUERIA
FAZER O A MAIS OU O DIFERENTE;
 TOMAR PROVIDÊNCIAS PRÁTICAS PARA
RESOLVER PROBLEMAS EMERGENTES
 DOCUMENTAR FORMALMENTE O ESTADO DA
CASA (BOAS-RUINS) PARA SERVIR DE
PARADIGMA DE ENTRADA;
 PEDIR RELATÓRIOS DO QUE FAZEM AS
PESSOAS: ROTINAS, INSTRUMENTOS,
ESTADO ATUAL DO TRABALHO;
GILSON CARVALHO
60
DICAS PARA OS PRIMEIROS 100 DIAS:
EXECUTAR AS AÇÕES EMERGENCIAIS JÁ
DIAGNOSTICADAS EM CAMPANHA E NO
PERÍODO DE TRANSIÇÃO;
ESTAR EM ESTADO DE PLANEJAMENTO
PERMANENTE ATUALIZANDO
OS LEVANTAMENTOS RÁPIDOS COM
SERVIDORES, SOCIEDADE, PARTIDOS:
PROBLEMAS-CAUSAS-SOLUÇÕES
GILSON CARVALHO
61
DICAS PARA OS PRIMEIROS 100 DIAS:
1)
VALORIZAR, ELOGIAR E MANTER O
CERTO
2) IDENTIFICAR O ERRADO
E CORRIGÍ-LO
3) PREPARAR-SE PARA OFERECER A
MELHOR RESPOSTA AOS NOVOS
DESAFIOS
GILSON CARVALHO
62
GILSON CARVALHO
63
63
Download

DICAS GERENCIAIS