Os Indicadores
O objetivo dos Indicadores da Qualidade na Educação – Indique
é disseminar indicadores qualitativos de educação que
mobilizem a comunidade escolar em torno de ações voltadas
ao cumprimento do direito da educação de qualidade para
todos.
A quem se destina
Comunidade escolar
A aplicação do instrumental criado pelo projeto Indique envolve a
participação de toda a comunidade escolar: profissionais da
escola, alunos, pais, conselheiros, gestores, associações,
universidades e outras organizações interessadas e diretamente
envolvidas com os problemas da escola e sua melhoria.
Destaques do material
• Desenvolve a capacidade de percepção, análise e proposição
das comunidades escolares.
• Fornece um painel detalhado da situação da escola em relação
às múltiplas dimensões do processo educativo.
• Possibilita a fala de segmentos da comunidade escolar que,
muitas vezes, não têm espaço para dar suas opiniões.
• Facilita a construção de consensos e a identificação de
conflitos entre diferentes segmentos da comunidade escolar.
Destaques do material
• Responsabiliza os diferentes segmentos da comunidade escolar
pela qualidade da educação e a direciona para a realização de
ações pela melhoria dessa qualidade.
• Favorece a revisão/ atualização do Projeto Político
Pedagógico.
• Legitima, qualifica e fortalece as demandas da escola perante
o poder público.
• Secretarias podem e devem apoiar o uso dos indicadores mas
sempre a partir da ótica das escolas.
Estratégia de elaboração do material
Para constituir um material eficiente e fácil de ser aplicado, o
Indique foi elaborado de forma extremamente criteriosa, que
contou com a:
• Constituição de Grupo Técnico e realização de oficina.
• Construção de proposta preliminar.
• Teste piloto em 14 escolas situadas nas 5 regiões do país.
• Oficina para discussão dos resultados e adequação do
instrumental, agregando escolas e redes que participaram do
teste.
A informação é da escola!
Nenhuma informação produzida na avaliação será divulgada
publicamente ou utilizada em rankings ou para comparação entre
as escolas, a menos que a escola assim decida.
Este instrumento visa contribuir para que a comunidade escolar
se engaje na luta pela melhoria da qualidade da escola.
O conceito de qualidade na educação
As Dimensões da Qualidade
No Indique, os indicadores de avaliação da qualidade
são divididos nas seguintes “dimensões”:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ambiente Educativo
Prática Pedagógica e Avaliação
Ensino e Aprendizagem da Leitura e da Escrita
Gestão Escolar Democrática
Formação e Condições de Trabalho dos Profissionais da Escola
Ambiente Físico Escolar
Acesso e Permanência dos Alunos na Escola
Metodologia de uso do material
ETAPA 1
Preparação da avaliação e planejamento participativos
• Formação de um grupo para coordenação do processo.
• Leitura e estudo da publicação Indicadores da Qualidade na
Educação e do regulamento do Programa Ação na Escola.
ETAPA 2
Mobilização da comunidade escolar
Quem compõe a comunidade escolar
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Famílias
Alunos
Professores
Diretores
Supervisores e coordenadores
Instâncias colegiadas
Instituições que trabalham com as escolas
Técnicos da Secretaria de Educação
Lideranças comunitárias
A mobilização da comunidade escolar
É preciso usar a criatividade para garantir a adesão da
comunidade. Vale de tudo:
• Divulgação no jornal ou rádio local
• Carta para os pais
• Faixa na frente da escola
• Discussão da proposta em sala de aula
• No caso de redes, criação de mote para mobilização, como
Campanha pela Qualidade ou Semana da Família na Escola
ETAPA 3
A avaliação participativa
Para que a avaliação atinja seus objetivos, é preciso
garantir a participação efetiva de todos. É
necessário que haja:
• Apresentação dos objetivos da iniciativa e dos procedimentos
de trabalho para os participantes.
• Trabalho em grupos (um grupo por dimensão).
• Plenária (na qual os grupos se apresentarão).
Duração aproximada: meio período.
Composição dos grupos
Os grupos devem ter caráter democrático e a
participação de todos precisa ser garantida.
• Cada grupo deve ter representantes de todos os segmentos da
comunidade escolar, sendo representativo e heterogêneo.
• Deve ser escolhido um coordenador e um relator que garantam
a expressão de todos do grupo.
Estrutura
A estrutura do Indique é fácil de entender:
dimensões
indicadores
perguntas
Depois da reunião em grupos, todos os grupos se
reúnem para se apresentar na plenária.
Avaliação dos indicadores e perguntas
As perguntas vinculadas a cada um dos indicadores se referem a práticas,
atitudes ou situações que os qualificam. O resultado da avaliação é
expresso por meio de cores:
verde: o grupo avalia que as práticas, atitudes ou situações
estão consolidadas na escola e podem ser consideradas boas. O
instrumental deixa claro que, neste caso, a escola está num bom
caminho no constante processo de melhoria da qualidade.
amarelo: atitudes, práticas ou situações ocorrem, mas não
podem ser consideradas recorrentes ou consolidadas. São casos que
merecem cuidado e atenção.
vermelho: atitudes, situações ou práticas avaliadas como
inexistentes ou quase inexistentes na escola. São situações que exigem
intervenção imediata.
Cuidados com a avaliação
É importante observar alguns cuidados para o uso
adequado do Indique:
• Preparar os coordenadores e professores para não induzir a avaliação e
atribuição de cores.
• A avaliação / atribuição de cores dos indicadores e perguntas é
coletiva, ou seja, exige debate.
•É fundamental estimular a participação de todos, especialmente dos
estudantes.
• É preciso reconhecer o conflito como parte integrante do processo
democrático.
• Para as questões e indicadores nas quais não se chegue a um consenso
de avaliação, pode-se optar pela utilização de duas cores, representando
assim as divergências.
ETAPA 4
Elaboração do Plano de Ação
Depois de concluída a avaliação, é preciso planejar o
que e como será alterado na escola:
Estratégias distintas podem ser usadas de acordo com as escolas:
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Nova mobilização da totalidade da comunidade escolar.
Criação de comissão específica.
Responsabilização do Conselho Escolar.
Outras idéias.
Grupo Técnico:
Campanha Nacional pelo Direito a Educação – CENPEC – CNTE –
CONSED - Fundação Abrinq – Fundescola – IBGE - Instituto Pólis –
IPEA – Undime – Uncme – Caise, Seif e Seesp/ MEC -Ceale/UFMG
- Cedac - Ceel/UFPE - Cefortec/UEPG - Centro de Cultura Luiz
Freire - Cform/UnB - Fundação Victor Civita - Instituto Avisa Lá
- Instituto Ayrton Senna - Instituto Paulo Freire - Projeto
Chapada