EDITAL (RFP) 27748/2015
(Desenvolver e Aplicar Pesquisa de Comportamento e Avaliação Socioeconômico-Financeiro
para Identificação das Necessidades de Financiamento dos Empreendedores e
Microempresas)
ATA DA AUDIÊNCIA PRÉVIA
As quinze horas e dez minutos do dia dez de março do ano de dois mil e quinze, teve início a
Reunião de Audiência Prévia relativa ao Edital (RFP) nº 27748/2015, que objetiva a contratação
de consultoria para desenvolver e aplicar pesquisa de comportamento e avaliação
socioeconômico-financeiro para identificação das necessidades de financiamento dos
empreendedores e microempresas, de interesse do Projeto BRA/09/004 - Fortalecimento da
CAIXA no seu processo de internacionalização e de fomento a ações voltadas ao
desenvolvimento humano local.
Reuniram-se no Escritório do PNUD localizado no Setor de Embaixadas Norte (SEN) – Quadra
802 – Conjunto C – Lote 17, Brasília, DF, CEP: 70800-400, com objetivo de esclarecer dúvidas
sobre os aspectos formais do processo licitatório, informações técnicas acerca dos Termos de
Referência e sobre os Critérios de Avaliação, os representantes do Projeto BRA/09/004, Sra.
Solange Ferreira, Gerente Executiva, a equipe técnica formada pela Sra. Adriany Daia e a Sra.
Fabiana Agle, representantes da Unidade de Compras do PNUD, Sra. Ireny Schernikau Soares e
os representantes das Empresas interessadas, conforme registros da lista de presença anexa
ao processo.
Após a abertura dos trabalhos, registro e apresentação dos presentes, a Sra. Ireny Soares
ressaltou os principais aspectos do Edital, como a data e hora limites para o recebimento das
propostas, a documentação necessária a ser incluída no envelope A e envelope B, o e-mail
para envio dos questionamentos, e a necessidade da inclusão da cópia autenticada da
documentação de suporte como atestados, diplomas e certificados e os currículos dos
profissionais a serem alocados. Foi ressaltado que para o certame em questão não será
necessária à apresentação da garantia de proposta.
A Gerente Executiva, Sra. Solange Ferreira esclareceu que o comportamento de consumo pelos
produtos bancários existentes que são equivalentes entre as instituições financeiras e a
inadimplência dos microempresários já foi mapeado internamente. Entretanto, existe a
intenção de atuar de forma mais efetiva neste segmento para consolidar a CAIXA como o
Banco das Micro e Pequenas Empresas conforme planejamento estratégico da empresa, por
isso a proposta é utilizar os insumos da pesquisa na construção de novos produtos e serviços
aderentes às necessidades desse segmento, bem como entender os motivos que levam o
empreendedor a deixar de pagar em dia as prestações do contrato, se houve orientação sobre
o tipo de crédito mais adequado no momento do empréstimo, capital de giro ou investimento.
Quais são os fatores predominantes na tomada de decisão sobre o crédito? A taxa de juros, o
prazo ou o valor mensal? Tudo isso será utilizado na estratégia de inclusão bancária e
educação financeira para um segmento que depende disso para se desenvolver, fazendo que a
CAIXA além de ser reconhecida como o Banco da Habitação e da Poupança, seja o banco de
primeiro relacionamento dos Micro e Pequenos Empreendedores até 2022.
Foi possibilitado aos participantes, oportunidade para exposição dos questionamentos sobre o
Edital e os serviços requeridos.
Nada mais havendo a ser tratado, a sessão de Audiência Prévia foi finalizada às 17h45min do
mesmo dia registrado acima. Constituem Anexos à presente Ata a lista de presença e os
questionamentos e respostas transcritos a seguir:
Questionamentos e Respostas
1. Os documentos a serem encaminhados juntamente com a cópia da proposta também
precisam ser autenticados?
Resposta: Não. Devem ser autenticados somente aqueles que acompanham a
proposta original.
1. Na Descrição das atividades estão previstas as seguintes reuniões: reuniões com a
equipe da SUEMP – Superintendência Nacional Estratégia de Micro e Pequeno
Empreendedorismo e reunião com as equipes das Superintendências Regionais
envolvidas na amostra. Quanto à essas reuniões previstas tenho as seguintes
dúvidas:
a. Quantas reuniões estão previstas com a equipe da SUEMP?
Resposta: Em torno de 4 a 6 , porém isso dependerá do andamento do
projeto, podendo ser mais ou menos.
b. Onde deverão ocorrer essas reuniões?
Resposta: Na matriz da CAIXA em Brasília, SBS Qd 03, 8º andar.
c. Essas reuniões serão presenciais?
Resposta: Sim ou caso a SUEMP e a empresa contratada achem viável, as
reuniões poderão ocorrer por meio de áudio-conferência.
2. Fiz uma busca na internet a respeito das Superintendências Regionais e pude
constatar que atualmente, existem cerca de 80 Superintendências Regionais. A
esse respeito tenho as seguintes dúvidas:
2.1 Como ocorreriam as reuniões com as Superintendências Regionais?
Resposta: As reuniões ocorrerão nas Superintendências Regionais das regiões
mapeadas para realização das pesquisas.
2.2 Seria uma reunião com cada Superintendência Regional?
Resposta: Não
2.3 Essas reuniões serão presenciais?
Resposta: Sim
2.4 Elas ocorrerão na própria Superintendência Regional ou em local definido pela
CAIXA ou pela contratada?
Resposta: Na Superintendência Regional
2.5 Caso as reuniões ocorram em local fora da Superintendência Regional, fica a
cargo que quem providenciar o deslocamento (da CAIXA ou da contratada)?
Resposta: Da contratada.
2.6 Gostaria de acesso à listagem das Superintendências Regionais de modo a
programar as viagens necessárias para a execução das reuniões. Isso é
possível?
Resposta: Sim
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Existe uma estimativa de gasto para o trabalho?
Resposta: Sim, mas não é revelada.
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A escolha dos estados e das cidades onde se procederão às pesquisas de campo tem
influência na avaliação da proposta?
Resposta: Não. Em cada região, serão feitas entrevistas numa capital e numa cidade
do interior. As localidades serão definidas após a celebração do contrato com a
empresa vencedora da licitação.
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Há que se observar que a definição da cidade interiorana pode afetar significativamente os
custos, na medida em que podem implicar em fortes gastos de deslocamento.
Resposta: Essas questões serão estudadas em conjunto com a equipe da SUEMP e a
empresa contratada, porém, não haverá indicação de cidades em regiões que
inviabilizem o projeto.
5.1 Deverá haver alguma regra para estabelecer a distribuição da amostra por
faixa de faturamento como, por exemplo: até 60mil; 60 a 120 mil; e 120 a 360
mil?
Resposta: Sim, a amostra tem que ser analisada em termos de representatividade
para cada faixa de faturamento. Foi ainda acrescido que a contratante não quer
entrevistas apenas com usuários dos produtos da CAIXA, mas também com clientes
de outros bancos.
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A seleção dos entrevistados será realizada pela caixa ou pelo consultor?
Resposta: em comum acordo.
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Que tipo de apoio à superintendência regional da caixa irá propiciar? Por exemplo:
7.1 Na designação de um contato da regional para apoio aos pesquisadores;
Resposta: não.
7.2 Na ajuda ao contato com os empresários a serem entrevistados;
Resposta: não.
7.3 Acompanhando os pesquisadores para simplificar o contato com o pesquisado;
Resposta: não.
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Deverão ser apresentados três envelopes com a proposta comercial do preço, nº 1, nº 2 e
nº3. ou um único envelope com três vias numeradas 1, 2 e 3?
Resposta: Apenas 1 envelope contendo uma proposta original e duas cópias.
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No caso da habilitação, um único envelope com os originais e uma cópia igual sem
autenticação, escrito original e cópia ou dois envelopes?
Resposta: Foi sugerido que os envelopes A (Documentação e Proposta Técnica) e B
(Proposta Comercial) sejam acondicionados num único envelope externo, devidamente
identificado com o número da licitação, para evitar extravio.