JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Conferência Internacional 2006, do Instituto Ethos
DESENVOLVIMENTO DAS SOCIEDADES
– O papel do Estado, do mercado e da
sociedade civil.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
“O homem atravessa o presente com os
olhos vendados. Somente pode intuir e
adivinhar o que de verdade está vivendo. E
depois, quando a venda é retirada dos seus
olhos, olha o passado, comprova o que
viveu e qual foi seu sentido”
Milan Kundera
escritor checo
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
GRANDES MOMENTOS DA EVOLUÇÃO HUMANA
 Era da palavra falada
 Era da palavra escrita
 Era da palavra impressa
 Era da palavra digitalizada
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
TENDÊNCIAS MUNDIAIS
 Necessidade de uma visão dinâmica: riscos
globais
 Crescimento populacional e urbanização
 Aguçamento da dualidade sócio-econômica
 Rupturas e descontinuidades tecnológicas
 Consciência intergeracional
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
RISCOS GLOBAIS
• RISCOS ECONÔMICOS (preço do petróleo,
fornecimento de energia, endividamento e
déficit público, crise fiscal, crescimento da
China,desigualdades socioeconômicas).
• RISCOS GEOPOLÍTICOS (terrorismo, crime
organizado, conflitos armados, armas de
destruição massiva).
• RISCOS SOCIETAIS (radicalismo religioso,
desequilíbrios populacionais, fluxos
migratórios, miserabilidade, pandemias).
• RISCOS AMBIENTAIS (catástrofes naturais,
perda da biodiversidade, acesso à água
potável, mudanças climáticas, concentração
dos gases de efeito estufa e poluição do ar).
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO
(em milhões de habitantes)
EUA
Rússia
Japão
Alemanha
Reino Unido
França
Itália
Espanha
Brasil
1700
1
20
29
13
6
22
13
8
1750
2
26
29
15
6
24
15
9,5
1800
6
36
28
18
9
29
19
11,5
1850
24
60
32
27
18
36
25
15
10*
1900
76
100
45
43
33
41
34
18,5
17
1950
150
120
84
70
44
42
47
27
53
2000
276
145
127
82
60
59
58
40
170
* Censo de 1872
Fonte: GODET, Michel - Le Choc de 2006. Démographie, Croissance, Emploi. Paris,
Éditions Odile Jacob, Janvier 2003, 302 p.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO DE 2000 A 2025
(em milhões de habitantes)
País
Índia
China
EUA
Brasil
Europa
Rússia
Japão
2000
1000
1300
284
171
521
144
127
2025
1400
Em milhões
+ 400
1400
336
219
519
+ 100
+ 52
+ 48
-2
137
120
-7
-7
Fonte: GODET, Michel - Le Choc de 2006. Démographie, Croissance, Emploi. Paris,
Éditions Odile Jacob, Janvier 2003, 302 p.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
EM DIREÇÃO À FRAGMENTAÇÃO
 O crescimento das economias ilícitas
 O (re)surgimento do fundamentalismo e
prática do terrorismo
 O Repensar dos Estados-Nação
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
EM DIREÇÃO À INTEGRAÇÃO
 Melhoria na qualidade de vida
 Elevação da esperança de vida
 Interdependência econômica e
política
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
O QUE É A SOCIEDADE CIVIL?
Karl Marx: Palco de ambições materiais em confronto
Antonio Gramsci: Organizações Privadas e o Estado
Norberto Bobbio: Conjunto das Aspirações Individuais
Sociedade Civil Contemporânea: inclui os movimentos
sociais, as representações de categorias, as confissões
religiosas, as empresas, a mídia, os partidos políticos, as
organizações não governamentais e, principalmente, os
cidadãos eleitores.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
O QUE SE ESPERA DE ENTIDADES LÍDERES
NA SOCIEDADE CIVIL - 1:
 Leitura das tendências globais, regionais,
nacionais e/ou locais
 Análise dos impactos das tendências e
proposição de novos ordenamentos (ex.educação,
meio ambiente, saúde e segurança)
 Priorização de ações em prol do interesse
coletivo (ex. redução das desigualdades,
aprimoramento da infra-estrutura)
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
O QUE SE ESPERA DE ENTIDADES LÍDERES
NA SOCIEDADE CIVIL - 2:
 Empreender ações exemplares para uma ação direta
(ex.parceria publica-privada e ações voluntárias de
empresas, filantropia,empreendedorismo social)
 Luta pela afirmação dos valores essenciais induzindo o
voluntariado ( Ex: Educação, Defesa da Democracia, da
Justiça e da solidariedade )
 Monitoramento dos atores sociais na consistência /
coerência entre a retórica e a ação
 Espaço de encontro para o dialogo dos conflitados
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Social
Educação: Maior ênfase e maior volume de
recursos devem ser alocados no treinamento
de professores e na qualidade da educação
em todos os níveis, especialmente o ensino
fundamental e o ensino médio. Os
educadores devem receber uma compensação
apropriada. Os recursos devem ser
empregados para melhorar a gestão
educacional.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Social
Eqüidade de Acesso: Promover políticas
públicas em favor de famílias de baixa
renda, facilitando o acesso aos serviços de
saúde e um programa de escala nacional
voltado para o saneamento básico. São
pressupostos que tais medidas estejam
aliadas à estabilidade macroeconômica,
políticas fiscais sólidas e arrecadação
eficiente de impostos.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Social
Emprego: aumentar a oferta de mão-deobra qualificada para incentivar o
crescimento de setores da economia que
oferecem alto valor agregado, melhorando a
distribuição de renda e assegurando o
crescimento de longo prazo. Aumentar a
eficiência do mercado de trabalho e, ao
mesmo tempo, proteger os direitos e bemestar dos trabalhadores.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Social
Habitação: melhorar o acesso à moradia
por meio de programas que atendam a
demanda, complementando o poder de
compra de famílias de baixa renda.
Bancos e governos devem promover o uso
do seguro para hipotecas e encontrar
meios para aumentar a duração das
mesmas.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Social
Rede de Proteção Social:
Aperfeiçoar e a consolidar os
programas sociais existentes,
identificando as portas de ingresso dos
atuais beneficiários no mercado de
trabalho.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Econômica
Infra-estrutura e investimento: Parcerias
público-privadas (PPP) e concessões
similares devem ser criadas para focar a
construção da infra-estrutura necessária,
especialmente em regiões rurais, áreas
menos desenvolvidas e favelas. Os
governos devem implementar a
regulamentação apropriada e aumentar o
investimento.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Econômica
Reforma Tributária: Aumentar a base
tributária, simplificar o sistema fiscal e
reduzir a evasão de impostos, investindo
em sistemas de informação. As instituições
devem ser fortalecidas para assegurar que
os recursos serão aplicados de maneira
eficiente e para minimizar a probabilidade
de corrupção e manipulação política.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Econômica
Inovação e Medidas Institucionais:
Criar uma esfera público-privada para
concentrar os esforços nacionais com o
objetivo de atrair investidores e
promover a inovação. Oferecer
incentivos tributários para gastos com
pesquisa e desenvolvimento no setor
privado.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Econômica
Comércio Internacional:
Engajamento do País em
negociações que incentivem o
comércio justo de produtos
manufaturados e nãomanufaturados.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Prioridades para Ação: Ênfase Econômica
Serviços Financeiros:
Ampliar o acesso de pequenos produtores e
empresas ao crédito e demais serviços financeiros.
Promoção de instrumentos que reduzam o nível de
risco, para ajudar pequenas e médias empresas a
acessar financiamentos de longo prazo
em moedas locais.
JACQUES MARCOVITCH
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Lógicas dos Atores Sociais
Valores
Resultados
Poder
v
3
1
R
P
2