evropis rekonstruqciisa da ganviTarebis bankis
garemosdacviTi da socialuri politika
damtkicebulia direqtorTa sabWos mier
2008 wlis 12 maiss
garemosdacviTi da socialuri politika inglisuridan sxvadasxva enaze iTargmna
– maT Soris qarTulad, evrobankis dainteresebul wreebSi politikis ukeTesad
gagebis xelSesawyobad. evrobankma izruna sando Targmani warmoedgina, Tumca mis
sizustesa da avTenturobaze garantias ar kisrulobs. Tu inglisur dedansa da
Targmans Soris Seusabamobebi iarsebebs upiratesoba unda mieniWos
garemosdacviTi da socialuri politikis inglisur variants.
1
sarCevi
garemosdacviTi da socialuri politika
A.
politikis miznebi
B.
evrobankis mier nakisri valdebuleba
C.
garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis integrireba proeqtebis
ganxorcielebis procesSi: evrobankis roli da pasuxismgebloba
D.
evrobankis sazogadoebrivi angariSgeba da angariSvaldebuleba
E.
investiciebis stimulireba mniSvnelovani garemosdacviTi da
socialuri sargeblis misaRebad, maT Soris sxvebTan
partnioruli muSaobis gziTac
F.
qveynebis da dargobrivi strategiebi
G.
instituciuri da ganmaxorcielebeli meqanizmebi
danarTi 1:
danarTi 2:
A kategoriis proeqtebi
evrobankis garemosdacviTi da socialuri gamonaklisebis
nusxa
samoqmedo moTxovnebi
moTxovna 1: garemosdacviTi da socialuri Sefaseba da marTva
moTxovna 2: Sromisa da samuSao pirobebi
moTxovna 3: garemos dabinZurebis prevencia da zemoqmedebis Semcireba
moTxovna 4: adgilobrivi Temebis janmrTelobis dacva, usafrTxoeba da
daculoba
moTxovna 5: miwis nakveTebis Sesyidva, aranebayoflobiTi gansaxleba da
ekonomikuri adgilmonacvleoba
moTxovna 6: biomravalferovnebis konservacia da bunebrivi resursebis
habitatis mdgradi marTva
moTxovna 7: regionis ZirZveli mosaxleoba
moTxovna 8: kulturuli memkvidreoba
moTxovna 9: finansuri Suamavlebi
moTxovna 10: informaciis gacema da dainteresebuli wreebis CarTuloba
2
evropis rekonstruqciisa da ganviTarebis bankis garemosdacviTi da
socialuri politika
A. politikis miznebi
1. evropis
rekonstruqciisa
da
ganviTarebis
banks
(SemdgomSi
`evrobanki~), misi sadamfuZneblo wesdebis, evrobankis daarsebis
xelSekrulebis 1 Tanaxmad, nakisri aqvs valdebuleba, xeli Seuwyos
`garemos jansaR da mdgrad ganviTarebas~ yvela Tavisi sainvesticio
da teqnikuri TanamSromlobis programis farglebSi. evrobanks 2
miaCnia, rom mdgradi ganviTareba saqmis warmatebuli marTvis
arsebiTi aspeqtia. amitom, radgan evrobankis misia mdgomareobs
samoqmedo
qveynebSi
sabazro
ekonomikis
reJimSi
gadasvlis
gaZlierebasa da kerZo mewarmeobis stimulirebaSi, mis mier mdgrad
ganviTarebasTan dakavSirebiT nakisri valdebuleba uciloblad
kavSirSia am miznebTan. evrobankis mier dafinansebuli yvela proeqti
unda akmayofilebdes bankis ZiriTad samoqmedo principebs Sevsebis,
gardaqmnis efeqtis da mdgradi sabanko saqmianobis warmarTvis
sferoebSi.
amasTanave,
evrobanki
acnobierebs,
rom
mdgradi
ganviTarebis miznebis dafinanseba bankis saqmianobis prioritetebSi
upirveles adgils unda ikavebdes.
2. politikis
Taobaze
winamdebare
ganacxadi
moicavs
mdgradi
ganviTarebis garemosdacviT da socialur aspeqtebs. warmodgenil
dokumentSi socialuri aspeqtebi gulisxmobs (a) Sromis standartebs
da
samuSao
pirobebs,
maT
Soris
sawarmoo
jandacvisa
da
usafrTxoebis momsaxurebebs, (b) adgilobriv Temebze zemoqmedebas
sazogadoebrivi jandacvis, usafrTxoebis, daculobis, genderuli
Tanasworobis, ZirZvel mosaxleobaze da kulturul memkvidreobaze
zemoqmedebis,
aranebayoflobiTi
gansaxlebis
da
sabaziso
momsaxurebis
xelmisawvdomobis
gaTvaliswinebiT.
politikaSi
gansazRvrulia evrobankis mier garemosdacviTi da socialuri
mdgradobis
xelSesawyobad
nakisri
valdebulebis
praqtikuli
realizaciis mizniT gansaxorcielebeli proncipebi, rac Semdegi
meqanizmebiT miiRweva:

garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis gatareba mis
ganxorcielebuli yvela proeqtisa da programis farglebSi,

klientebisTvis imgvari garemosdacviTi da socialuri samoqmedo
moTxovnebis gansazRvra, romlebic maT bankisaTvis misaReb
vadebSi unda Seasrulon,

evrobankis
da
misi
klientebis
Sesabamisi
rolis
da
pasuxismgeblobis gansazRvra mdgradi Sedegebis misaRwevad,
winamdebare politikis ganacxadis da samoqmedo moTxovnebis
Tanaxmad,
mier
1
ixileT evropis rekonstruqciisa da ganviTarebis bankis daarsebis xelSekrulebis
muxli 2(vii),
2
politikis ganacxadis winamdebare dokumentSi `evrobanki~ da `banki~ gulisxmobs
evropis rekonstruqciisa da ganviTarebis banks.
3

strategiuli
miznebis
dasaxva
maRali
garemosdacviTi
socialuri sargeblis mqone proeqtebis xelSewyobisaTvis.
da
B. evrobankis mier nakisri valdebulebebi
3. evrobanks surs, rom misi garemosdacviTi da socialuri Sefasebis,
aseve monitoringis procesis ganxorcielebiT mis mier dafinansebuli
proeqtebis farglebSi uzrunvelyofili iyos:

socialuri
mdgradoba,

proeqtebis farglebSi Sesabamisi kompaniebis muSa-mosamsaxureTa
da adgilobrivi Temebis uflebaTa gaTvaliswineba,

proeqtebis struqturisa da funqcionirebis Sesabamisoba moqmed
maregulirebel wesebTan da miRebul saerTaSoris praqtikasTan.
da
garemosdacviTi
TvalsazrisiT
proeqtebis
am miznebis warmatebuli praqtikuli ganxorcielebisTvis evrobankma
miiRo yovlismomcveli nusxa konkretuli samoqmedo moTxovnebisa
romelTa dakmayofileba moeTxovebaT mis klientebs da romlebic
moicavs garemoze da socialuri zemoqmedebisa da faqtorebis
ZiriTad sakiTxebs. bankma valdebuleba ikisra, xeli Seuwyos
`evrokavSiris garemosdacviTi standartebisa~ da `garemos dacvis
sferoSi evropuli principebis” - romelTac banki Tavad miuerTda –
Sesrulebas, rac asaxulia samoqmedo moTxovnebSi 3. evrobanki
imedovnebs, rom klientebi moaxdenen maT proeqtebTan dakavSirebuli
garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis marTvas, raTa moxdes
samoqmedo
moTxovnebTan
ganuxreli
Tanxvedra.
bankis
roli
mdgomareobs SemdegSi: (a) ganixilos klientebis Sefaseba, (b)
daexmaros klientebs Sesabamisi da efeqturi zomebis SemuSavebaSi
samoqmedo moTxovnebis Sesabamisad socialuri zemoqmedebisa da
garemoze
uaryofiTi
zemoqmedebis
Tavidan
acilebis,
an,
im
SemTxvevebSi, Tu es SeuZlebelia – maTi minimumamde dayvanis,
Semsubuqebis, anazRaurebis an kompensirebis mizniT, (g) daexmaros
damatebiTi garemosdacviTi an socialuri sargeblis miRebis
SesaZleblobaTa gamovlenaSi, (d) awarmoos Tavis garemosdacviT da
socialur moTxovnebTan proeqtis Sesabamisobis monitoringi, sanam
proeqtSi finansuri interesi aqvs 4.
3
evropis garemosdacviTi principebis teqsti SegiZliaT ixiloT Semdeg bmulze:
www.eib.org/infocentre/epe/declaration/index.htm.
es
aris
proeqtebis
dafinansebisas
garemosdacviTi principebis, praqtikisa da standartebis harmonizaciis gafarToebisken
mowodebis sapasuxod gamocemuli dokumenti. evropis garemosdacviTi principebi miiCneva
dargobriv saxelmZRvanelo dokumentad, rogorc es aRiarebulia evrogaerTianebis
Sesaxeb xelSekrulebaSi, da evrokavSiris meorad kanonmdeblobaSi Setanil praqtikad
da standartebad. xsenebuli dokumentis farglebSi nakisri valdebulebebi asaxulia
pirvel, me-3, me-4 da me-10 samoqmedo moTxovnebSi.
4 winamdebare politikis ganacxadis farglebSi evrobanki ver iqneba aRqmuli, rogorc
finansur interesis mqone dawesebuleba iseT proeqtSi, sadac mas gayiduli aqvs misi
kuTvnili wili investiciaSi (kreditis an wilobrivi monawileobis saxiT) an gamosulia
am investiciidan mogvianebiTi dafarvis pirobiT.
4
4. evrobanki gaaZlierebs SemoTavazebuli proeqtebis 5 ekonomikuri
gardaqmnis efeqtis Sefasebas, raTa ufro naTlad aisaxos gardaqmnis
sistemuri mdgradobis faqtori da am sferoSi strategiuli midgomis
sargebeli.
mdgradi
ganviTarebis
orientirebis
Sesabamisad,
evrobankis
mier
dafinansebuli
nebismieri
proeqti
srul
SesabamisobaSi mova bankSi damkvidrebul ekonomikuri gardaqmnis
misiasTan.
5. evrobanki isurvebs iseTi proeqtebis dafinansebas, romlebsac
gaaCniaT iseTi damatebiTi garemosdacviTi da socialuri sargeblis
motanis potenciali, rogoricaa, magaliTad, Sesabamisi adgilobrivi
Temebis socialur-ekonomikuri sargebeli da SeZlebisdagvarad –
proeqtTan SexebaSi myofi mxareebisTvis xsenebuli sargeblis
Tanabari xelmisawvdomoba. gansakuTrebuli yuradReba daeTmoba iseT
proeqtebs, romlebic prioritetebis saxiT moicaven regionSi
arsebuli garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis mogvarebas da
romelTa farglebSic stimulirebulia evrokavSiris strategiebis
ganxorcieleba, magaliTad, klimatis cvlilebis efeqtis Semcireba
da
adaptacia,
gaudabnoeba,
biomravalferovnebis
konservacia,
energoefeqturoba da resursebis efeqturoba, siRaribis Semsubuqeba,
wesieri samuSaos xelSewyoba, socialuri gariyulobis Semcireba,
sabaziso momsaxurebebis xelmisawvdomoba, genderuli Tanasworoba,
gamWvirvaloba
da
socialuri
ganviTareba.
evrobanki
aseve
gaiTvaliswinebs,
ramdenad
Seitans
SemoTavazebuli
proeqtebi
wvlils maspinZeli qveynis ganviTarebaSi da moutans Tu ara saerTo
ekonomikur, socialur an garemosdacviT sargebels adgilobriv
Temebs,
romlebzec
zegavlenas
axdens
proeqti.
evrobanki
Camoayalibebs
partniorul
gaerTianebebs
klientebTan
maTi
qmedebebiT damatebiTi sargeblis motanis mizniT, grZelvadian
perspeqtivaSi mdgradobis gaumjobesebis da maTi garemosdacviTi da
socialuri marTvis SesaZleblobebis gasaZliereblad.
6. evrobanki acnobierebs klimatis cvlilebis efeqtis Semcirebis da
adaptaciis mniSvnelobas. es sakiTxebi bankis regionuli saqmianobis
prioritetebs warmoadgens. evrobanks ganzraxuli aqvs, ufro
ganaviTaros Tavisi midgoma klimatis cvlilebasTan dakavSirebiT,
gansakuTrebiT saTburis gazebis Semcirebis, adaptaciis, ganaxlebadi
da gaumjobesebuli energoefeqturobis stimulirebis TvalsazrisiT
da
dafinansebul
proeqtebSi
am
faqtorebis
gaZlierebuli
aqcentirebiT.
7. evrobanks naTlad aqvs gaTviTcnobierebuli mis mier nakisri
valdebulebebi korporatiuli gamWvirvalobis 6, angariSvaldebulebis
da dainteresebuli wreebis CarTulobis kuTxiT. is sistematurad
SesTavazebs farTo sazogadoebas angariSs garemosdacviT da
socialur sakiTxebTan dakavSirebiT gaweuli saqmianobis Sesaxeb da
5
proeqtebis farglebSi ekonomikuri gardaqmnis efeqti fasdeba evrobankis mTavari
ekonomistis aparatis mier. damatebiTi informaciisTvis ixileT evrobankis bmuli Semdeg
misamarTze: http://www.ebrd.com/country/sector/econo/impact.htm.
6
evrobanks konkretuli moTxovnebi gaaCnia jansaRi mmarTvelobis, fulis gaTeTrebis,
meqrTameobis da korufciis, Semosavlebis gamWvirvalobis da tarifebis gamoqveynebis
sakiTxebTan dakavSirebiT, romlebic Camoyalibebulia evrobankis sxva strategiul
dokumentebSi.
5
CaerTveba dainteresebuli mxareebis wreSi gamarTul mniSvnelovan
dialogSi. evrobanki waaxalisebs msgavsi jansaRi praqtikis danergvas
misi klientebis saqmianobaSi. saxeldobr, evrobanki klientebisgan
elis dainteresebuli wris gamovlenas da sistematuri kavSiris
qonas, aseve proeqtTan SexebaSi myofi adgilobrivi Temebis procesSi
CarTulobis uzrunvelyofas informaciis gaziarebis, konsultaciebis
warmoebis,
informirebuli
monawileobis
gziT,
raTa
banki
darwmundes, rom es procesi proeqtTan dakavSirebuli zemoqmedebis
tolfasia.
dainteresebul
wreebTan
aseTi
urTierToba
unda
Seesabamebodes
`garemos
dacvis
sakiTxebSi
informaciis
xelmisawvdomobis, gadawyvetilebaTa miRebis procesSi sazogadoebis
monawileobis
da
samarTlis
misawvdomobis
Sesaxeb~
gaero-s
evropisaTvis ekonomikuri komisiis konvenciisa da evrokavSiris
garemoze zegavlenis Sefasebis Sesaxeb direqtivis suliskveTebas,
miznebsa da orientirebs 7, xolo proeqtebma, romlebmac garemoze
potenciurad
mniSnelovani
zegavlena
SeiZleba
moaxdinon
saerTaSoriso masStabiT, unda daakmayofilon gaero-s evropisaTvis
ekonomikuri komisiis konvencia saxelmwifoTaSoris konteqstSi 8
garemoze
zemoqmedebis
Sefasebis
Sesaxeb,
am
konvenciis
ratificirebis statusis miuxedavad.
8. evrobanki
mxars
uWers
frTxil
damokidebulebas
bunebrivi
biomravalferovnebis resusebis (magaliTad, gareul cxovelTa
samyaros, wylis binadrebis, tyis produqtebis) konservaciis, marTvis
da mdgradi gamoyenebisadmi da Seecdeba, Tavis saqmianobaSi
uzrunvelyos iseTi zomebis gaTvaliswineba, romlebic kritikuli
mniSvnelobis habitats daicavs da SeZlebisdagvarad gaaZlierebs maT
bunebriv saarsebo pirobebsa da biomravalferovnebas.
9. evrobanki
aqtiurad
Seecdeba,
mis
mier
ganxorcielebuli
investiciebis farglebSi garkveuli wvlili Seitanos garemosdacviT,
Sromis,
korporatiuli
pasuxismgeblobis 9
da
garemosdacviT
sakiTxebze sazogadoebis informirebis sferoSi arsebuli Sesabamisi
principebis
da
saerTaSoriso
kanonmdeblobis
efeqtur
ganxorcielebaSi.
es
principebi
da
wesebi
Camoyalibebulia
konvenciebSi,
saerTaSoriso
xelSekrulebebSi,
mravalmxriv,
regionul an ormxriv SeTanxmebebSi, iseve, rogorc Sesabamis
arasavaldebulo
iuridiul
instrumentebSi.
evrobanki
mizanmimarTulad ar daafinansebs proeqtebs, romlebic daarRveven
Sesabamisi saerTaSoriso xelSekrulebebisa da garemosdacviT,
adamianis
uflebebisa
da
mdgradi
ganviTarebis
sakiTxebTan
dakavSirebuli
SeTanxmebebis
farglebSi
qveynis
mier
nakisr
valdebulebebs, rac proeqtis Sefasebis etapze gamovlindeba.
7
`arhus konvencia~, damatebiTi informaciis misaRebad ewvieT Semdeg bmuls:
www.unece.org/env/pp/
8
`espu
konvencia~
damatebiTi
informaciis
misaRebad
ewvieT
Semdeg
bmuls:
www.unece.org/env/eia/
9
saerTaSoriso doneze SeTanxmebuli instrumentebi, romlebic ukavSirdeba korporatiul
pasuxismgeblobas, gulisxmobs Sromis saerTaSoriso organizaciis principebis sammxriv
deklaracias mravalerovani sawarmoebis da socialuri politikis Sesaxeb, aseve
ekonomikuri TanamSromlobisa da ganviTarebis organizaciis instruqcias mravalerovani
sawarmoebis Sesaxeb.
6
10. evrobanki
iTanamSromlebs
sxva
saerTaSoriso
safinanso
dawesebulebebTan, evrokavSirTan, ormxriv donorebTan, gaero-s
saagentoebTan da sxva organizaciebTan efeqturi intervenciebis
koordinaciis mizniT misi wevri qveynebis mdgradi regionuli an
dargobrivi
ganviTarebis
xelSesawyobad.
sxva
saerTaSoriso
safinanso dawesebulebebTan erTad proeqtebis Tanadafinansebisas
evrobanki iTanamSromlebs maTTan proeqtebis Sefasebis, saproeqto
moTxovnebis
da
monitoringis
sakiTxebze
saerTo
midgomis
SesamuSaveblad.
11. teqnikuri
TanamSromlobis
saqmianobis
farglebSi
evrobanki
Seecdeba,
mobilizacia
gauwios
daxmarebas
unar-Cvevebis
gaumjobesebis programebis gansaxorcieleblad da daxmarebis sxva
formebis uzrunvelsayofad, raTa gaZlierdes mis mier dafinansebuli
proeqtebi,
mag.
mdgradi
biznesis
warmoebis
praqtikis
da
korporatiuli pasuxismgeblobis stimulirebiT, aucilebeli unarCvevebis gaumjobesebiT garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis
gansaxilvelad da samarTavad mis samoqmedo qveynebSi, an evrobankis
mier dafinansebuli proeqtebiT warmoqmnili potenciuri sargeblis
Tanabari wvdomis SesaZleblobebis gazrdiT.
12. evrobanki
CaerTveba
Tematuri
politikis
dialogSi
da
saWiroebisamebr uzrunvelyofs teqnikur daxmarebas mTavrobis
warmomadgenlebisa
da
sxva
partniorebisaTvis
mdgrad
ganviTarebasTan dakavSirebuli struqturuli da endemuri sakiTxebis
mosagvareblad.
13. evrobanki Tavisi Sida saqmianobis procesSi ixelmZRvanelebs
garemosdacviTi sakiTxebis (maT Soris energetikis da resursebis
efeqturobis, narCenebis Semcirebis da gadamuSavebis sakiTxebis)
marTvisa
da
sakadro
resursebis
marTvis
(mag.
Tanabari
SesaZleblobebi, profesiuli da piradi cxovrebis balansi, jandacva
da
usafrTxoeba)
sferoSi
saukeTeso
praqtikiT,.
evrobanki
iTanamSromlebs
iseT
momwodeblebTan
da
kontraqtorebTan,
romlebic
aseve
xelmZRvaneloben
maRali
garemosdacviTi
da
socialuri
standartebiT.
evrobanki
gaiTvaliswinebs
mdgradi
ganviTarebis sakiTxebs sakuTari saWiroebisaTvis saqonlisa da
momsaxurebis Sesyidvisas.
7
C.
garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis integrireba proeqtebis
ganxorcielebis procesSi: evrobankis roli da pasuxismgebloba
proeqtis Sefasebis etapi:
saerTo midgoma
14. evrobankis
mier
dafinansebuli
yvela
proeqti
eqvemdebareba
garemosdacviT da socialur Sefasebas, raTa evrobankma gadawyvitos
dafinansebis mizanSewoniloba da pozitiuri gadawyvetilebis miRebis
SemTxvevaSi romeli garemosdacviTi da socialuri sakiTxebi unda
iqnes mogvarebuli degegmarebis, dafinansebisa da ganxorcielebis
etapebze. evrobankis socialuri da garemosdacviTi sakiTxebis
Sefaseba integrirebulia evrobankis mier proeqtebis saerTo
Sefasebis procesSi, maT Soris finansuri da reputaciis riskis
faqtorebis Sefasebis da potenciuri garemosdacviTi da socialuri
SesaZleblobebis gamovlenis mizniT. es Sefasebis procesi Sesabamisia
proeqtis arsTan da masStabTan da Seesatyviseba garemosdacviTi da
socialuri riskis faqtorTa da zegavlenis doneebs. Sefasebis
procesSi xdeba imis garkveva, Tu ramdenad daakmayofilebs
evrobankis
dafinansebiT
mxardasaWeri
saqmianoba
politikis
winamdebare ganacxadis pirobebs da masSi Camoyalibebul samoqmedo
moTxovnebs.
klientis
pasuxismgeblobas
warmoadgens
imis
uzrunvelyofa, rom saWiro detaluri SeswavliT, informaciis
gaziarebiT da dainteresebuli wreebis CarTulobiT dakmayofildes
pirvelidan meaTes CaTvliT samoqmedo moTxovnebi. Semdeg es
informacia gansaxilvelad waredgineba evrobanks misi sakuTari
Sefasebis
erT-erTi
Semadgeneli
nawilis
saxiT.
evrobanki
warmodgenil informacias ganixilavs da klients urCevs bankis
moTxovnebis dakmayofilebis yvelaze mizanSewonil gzebs.
15. evrobankis garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis Sefaseba
gulisxmobs
sami
ZiriTadi
faqtoris
gaTvaliswinebas:
(a)
garemosdacviTi da socialuri zemoqmedeba da SemoTavazebul
proeqtTan dakavSirebuli sakiTxebi, (b) klientis mier valdebulebis
aReba da misi SesaZlebloba, moagvaros sxvadasxva zemoqmedeba da
wamoWrili sakiTxebi winamdebare politikis Sesabamisad, da (g) mesame
mxareebis roli winamdebare politikasTan Sesabamisobis miRwevaSi.
16. evrobankma SeiZleba uari ganacxados SemoTavazebuli proeqtis
dafinansebaze garemosdacviTi an socialuri sakiTxebis gamo,
magaliTad,
rodesac
SemoTavazebuli
proeqtiT
ver
xerxdeba
garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis gamosworeba bankisTvis
damakmayofilebeli saxiT da savaraudod verc momavalSi moxdeba
winamdebare
politikis
ganacxadSi
Camoyalibebuli
samoqmedo
moTxovnebis
dakmayofileba
evrobankis
mier
gonivrulad
gansazRvrul vadebSi, an rodesac am sakiTxebis narCeni zemoqmedebis
masStabi miuRebelia. amasTanave, arsebobs ramdenime profilis
saqmianoba, romlebsac evrobanki ar afinansebs. aseTi gamoricxuli
saqmianobebis CamonaTvali ixileT me-2 danarTSi.
8
17. winamdebare politikis ganacxadSi termini `proeqti~ gulisxmobs
biznes saqmianobas, romelzec evrobankis dafinansebis misaRebad
Txovnis ganacxadia miRebuli klientisgan – evrobankis saqmianobis
saxeobebis miuxedavad. evrobankis saqmianoba (e.i. dafinansebis
gamoyofa)
SemoTavazebuli
proeqtebisTvis
sxvadasxva
saxis
dafinansebas moicavs, mag. proeqtis dafinansebas, dafinansebas
regresis SezRuduli uflebiT, korporatiul dafinansebas, sabrunavi
kapitalis
gamoyofas,
kompaniis
kapitalSi
kvazi-monawileobas,
wilobriv monawileobas an grantebs.
18. evrobanki axorcielebs ramdenime specialuri da TanamSromlobis
fondis administrirebas. mTlianad an nawilobriv dafinansebuli
proeqtebi
an
saqmianobebi
winamdebare
politikas
unda
akmayofilebdes. es moTxovna TanamSromlobis fondebsac Seexeba,
Tumca maT SesaZloa aseve Seexos donorTa damatebiTi moTxovnebi
garemosdacviT an socialur sakiTxebTan dakavSirebiT, im pirobiT,
rom es moTxovnebi winamdebare politikis Sesabamisi iqneba.
kategorizacia
19. evrobanki SemoTavazebul proeqtebs aniWebs A/B/C/FI kategoriebs
garemosdacviTi da socialuri kriteriumebis safuZvelze, raTa: (1)
asaxuli iqnes SemoTavazebul proeqtTan dakavSirebuli potenciuri
zemoqmedeba garemoze da socialuri zemoqmedeba da sakiTxebi, (b)
ganisazRvros yoveli proeqtisTvis aucilebeli garemosdacviTi da
socialuri gamokvlevis, informaciis gaziarebis, dainteresebuli
wreebis
CarTulobis
xasiaTi
da
done
sakiTxis
arsis,
adgilmdebareobis, sensitiurobisa da proeqtis masStabis, aseve misi
SesaZlo garemoze da socialuri zemoqmedebisa da sakiTxebis
xasiaTisa da masStabis gaTvaliswinebiT.
pirdapiri investiciebiT gamoxatuli saqmianoba 10
20. SemoTavazebul proeqts A kategoria maSin eniWeba, rodesac droTa
ganmavlobaSi man mniSvnelovani saziano zemoqmedeba SeiZleba iqonios
garemosa da/an socialur fonze, risi gamoaSkaraveba an Sefaseba
SeuZlebelia kategorizaciisas da rac saWiroebs formalizebul da
skrupulozur Sefasebas damoukidebeli mesame mxaris specialistebis
mier samoqmedo moTxovnebis Sesabamisad. A kategoriis proeqtebis
TvalsaCino CamonaTvali warmodgenilia winamdebare politikis
ganacxadis #1 danarTSi.
21. SemoTavazebul
proeqts
eniWeba
B
kategoria,
rodesac
misi
potenciuri
saziano
zemoqmedeba
garemoze
da/an
socialuri
zemoqmedeba tipurad lokaluria da/an iolad vlindeba da
gamoswordeba Sesabamisi Semarbilebeli zomebis ganxorcielebiT. es
zemoqmedeba adrindeli, mimdinare an momavali qmedebebis Sedegad
SeiZleba warmoiqmnas. detaluri Seswavlis moTxovnebi SeiZleba
10
termini `pirdapiri investiciebi~ gamoiyeneba `finansuri Suamavlobis~ kontrastulad.
am ukanasknelis SemTxvvaSi klienti aRiqmeba finansuri momsaxurebis uzrunvelmyofad.
yvela sxva meqanizmis SemTxvevaSi nagulisxmevia pirdapiri investiciebi.
9
gansxvavdebodes calkeuli proeqtebisTvis da maTze SeTanxmeba
evrobankSi individualur safuZvelze moxdeba pirveli samoqmedo
moTxovnis Sesabamisad.
22. SemoTavazebul proeqts eniWeba C kategoria, rodesac advilad
savaraudoa,
rom
man
gamoiwvios
minimaluri
an
umniSvnelo
zemoqmedeba garemoze an socialuri zemoqmedeba da amitom igi ar
saWiroebs kategorizaciis Semdgom damatebiT Sefasebas.
23. im SemTxvevebSi, rodesac kategorizaciis etapze ar moipoveba
sakmarisi informacia proeqtisTvis Sesabamisi statusis miniWebis da
teqnikuri
Sefasebis
masStabis
gansasazRvrad,
evrobankis
garemosdacviTi da socialuri sferos specialistebi Caatareben
sawyis garemosdacviT da socialur Semowmebas.
finansuri Suamavlis saqmianoba
24. SemoTavazebul proeqts eniWeba FI klasifikacia, Tu evrobanki
dafinansebas
finansur
Suamavals
(FI)
gamouyofs.
finansur
SuamavalTan muSaoba ZiriTadi saSualebaa evrobankisTvis mdgradi
finansuri bazrebis stimulirebisTvis da mikro, mcire da saSualo
zomis sawarmoebis dasafinanseblad evrobankis finansuri resursebis
mimarTvis meqanizmis uzrunvelyofisaTvis. sxva subieqtebTan erTad
es finansuri Suamavlebi SeiZleba iyvnen kerZo kapitalis fondebi,
bankebi, salizingo
da sadazRvevo kompaniebi, sapensio fondebi.
finansur SuamavalTan urTierTobis damyarebamde evrobanki atarebs
Suamavlis da misi portfelis detalur Seswavlas, raTa Seafasos (a)
finansuri Suamavlis arsebuli garemosdacviTi da socialuri
politika da procedurebi evrobankis me-9 samoqmedo moTxovnisa da
misi praqtikuli ganxorcielebis SesaZleblobis gaTvaliswinebiT, da
(b)
finansuri
Suamavlis
arsebul
da
savaraudo
samomavlo
portfelTan dakavSirebuli garemosdacviTi da socialuri sakiTxebi.
dainteresebuli wreebis CarTuloba
25. me-10 samoqmedo moTxovna gansazRvravs evrobankis mier klientisadmi
wayenebul moTxovnebs, romlebic exeba im dainteresebuli wreebis
gamovlenas, romlebzec proeqti savaraudo zegavlenas iqoniebs,
sakmarisi
informaciis
gavrcelebas
proeqtTan
dakavSirebuli
sakiTxebisa da zegavlenis Sesaxeb da dainteresebul wreebTan
konsultaciebis gonivrulad da adgilobrivi kulturis Sesabamisad
warmoebas. evrobankma SeiZleba zogirT SemTxvevaSi Tavad gamarTos
konsultaciebi
A
kategoriis
proeqtebze,
raTa
Seafasos
dainteresebuli wreebis mosazrebebi bankis SesaZlo rolze proeqtis
dafinansebis saqmeSi. dainteresebuli wreebis gamovlena da procesSi
CarTva SeiZleba saWiroebisamebr iqnes aseve gaTvaliswinebuli
evrobankis teqnikuri TanamSromlobis farglebSi.
26. evrobankis
direqtorTa
sabWosaTvis
proeqtis
dasamtkiceblad
wardgenili dokumentacia moicavs klientis dainteresebuli wreebis
CarTulobis programas, komentarebs da mosazrebebs klientis
saqmianobis Sesaxeb an maT mier gamoTqmul mosazrebebs proeqtis
10
farglebSi warmoqmnili sxvadasxva potenciuri zegavlenis Sesaxeb.
aRniSnul dokumentaciaSi naxsenebi iqneba aseve is meqanizmebi,
romelTa daxmarebiT klienti amJamad agvarebs an apirebs am
sakiTxebis
mogvarebas
me-10
samoqmedo
moTxovnis
Sesabamisad.
evrobankis
direqtorTa
sabWo
gadawyvetilebis
miRebisas
gaiTvaliswinebs
dainteresebuli wreebis mier proeqtis Taobaze
gamoTqmul SeniSvnebsa da SeSfoTebas proeqtis farglebSi saerTo
sargeblis
da
bankis
saqmianobasTan
dakavSirebuli
riskis
faqtorebis Sefasebis mizniT.
samoqmedo moTxovnebi
27. evrobankis mier dafinansebulma proeqtebma unda ixelmZRvanelon
mdgradi ganviTarebisken mimarTuli damkvidrebuli saerTaSoriso
praqtikiT. klientebis dasaxmareblad da imis uzrunvelsayofad, rom
proeqtebis farglebSi moxdes am miznebis ganxorcieleba, evrobankma
SeimuSava konkretuli samoqmedo moTxovnebi garemosdacviTi da
socialuri sakiTxebis da zemoqmedebis sakvanZo aspeqtebze. esenia:










samoqmedo moTxovna 1 – garemosdacviTi da socialuri Sefaseba
da marTva
samoqmedo moTxovna 2 – Sromisa da samuSao pirobebi
samoqmedo moTxovna 3 – garemos dabinZurebis prevencia da
zemoqmedebis Semsubuqeba
samoqmedo moTxovna 4 – adgilobrivi Temis janmrTelobis
dacva, usafrTxoeba da daculoba
samoqmedo
moTxovna
5
_
miwis
nakveTebis
Sesyidva,
aranebayoflobiTi
gansaxleba
da
ekonomikuri
adgilmonacvleoba
samoqmedo moTxovna 6 – biomravalferovnebis konservacia da
bunebrivi resursebis mdgradi marTva
samoqmedo moTxovna 7 – ZirZveli mosaxleoba
samoqmedo moTxovna 8 – kulturuli memkvidreoba
samoqmedo moTxovna 9 – finansuri Suamavlebi
samoqmedo moTxovna 10 – informaciis gacema da dainteresebuli
wreebis CarTuloba
1-dan 8-is CaTvliT da me-10 samoqmedo moTxovnebi moicaven
investiciebis proeqtebis moTxovnebs, xolo me-2 da me-9 –
Suamavlobis operaciebs. yoveli samoqmedo moTxovna
miznebSi gansazRvravs sasurvel Sedegs da klientebisadmi
konkretul moTxovnebs dasaxuli miznebis misaRwevad.
qveynis
erovnuli
kanonmdeblobis
dakmayofileba
moTxovnebis ganuyofeli nawilia.
pirdapiri
finansuri
sakuTar
wayenebul
Sesabamisi
samoqmedo
28. evrobanki klientebisgan iTxovs proeqtebis Sedgenas imgvarad, rom
yvela Sesabamisi samoqmedo moTxovna iqnes dakmayofilebuli. am
yvelafris aucilebeli pirobaa Tanmimdevruli midgomis gamoyeneba
kompaniis TanamSromelTa, adgilobrivi Temebis da garemoze saziano
zemoqmedebis Tavidan asacileblad, xolo im SemTxvevebSi, rodesac
misi acileba SeuZlebelia – zemoqmedebis Semcireba, gamosworeba an
11
kompensacia. samoqmedo moTxovnebi aseve myar safuZvels
klientebis mier saqmianobis mdgradobis gasaumjobeseblad.
iZleva
29. evrobankis mier dasafinansebel axal obieqtebs da kompaniebs
Tavidanve moeTxovebaT samoqmedo moTxovnebis dakmayofileba. Tu
SemoTavazebuli proeqti dakavSirebulia arsebul sawarmosTan,
romelic ver akmayofilebs samoqmedo moTxovnebs misi evrobankis
direqtorTa
sabWos
sxdomaze
dasamtkiceblad
wardgenis
momentisTvis, klients moeTxoveba, miiRos da ganaxorcielos
evrobankisTvis damakmayofilebeli garemosdacviTi da socialuri
samoqmedo
gegma,
romelic
teqnikurad
da
finansurad
ganxorcielebadi
da
ekonomiuri
iqneba,
raTa
am
obieqtebma
evrobankisTvis
misaReb
vadebSi
daakmayofilon
gansazRvruli
moTxovnebi.
Tu
evrobankis
saqmianoba
mdgomareobs
zogadad
korporatiuli dafinansebis, sabrunavi saxsrebis uzrunvelyofaSi an
kompaniis kapitalSi wilobrivi monawileobis ganxorcielebaSi iseTi
proeqtis farglebSi, romelsac obieqtebi mraval gansxvavebul
adgilas
gaaCnia,
klienti
valdebulia,
korporatiul
doneze
SeimuSaos
da
ganaxorcielos
garemosdacviTi
da
socialuri
samoqmedo
gegma
(obieqtebis
doneze
misi
SemuSavebisa
da
ganxorcielebis nacvlad).
30. Tu zemoT moyvanil 27-29 punqtebSi aRwerili alternatiuli
midgomebis gamoyenebaa saWiro konkretuli proeqtis pirobebis gamo,
es
midgomebi
individualurad
iqneba
ganxiluli
evrobankis
direqtorTa sabWoze. winamdebare politikis ganacxadis romelime
pirobis mniSvnelobis Sesustebis Sesaxeb gadawyvetilebis miRebisas
evrobankis direqtorTa sabWo SemoTavazebul midgomas daabalansebs
proeqtis saerTo garemosdacviT da/an socialur xarjebTan da
sargebelTan.
31. nebismier SemTxvevaSi proeqtis mimarT wayenebuli moTxovnebi
Sejamebuli iqneba proeqtis mokle anotaciaSi da masze informacia
waredgineba evrobankis direqtorTa sabWos.
mesame mxaris moqmedebebi
32. drodadro evrobankis samoqmedo moTxovnebis dakmayofilebis kuTxiT
socialuri an garemosdacviTi Sedegebis miRwevaSi klientebis
SesaZleblobebi damokidebuli iqneba mesame mxaris moqmedebebze.
xsenebuli mesame mxare sxva mravalTa Soris SeiZleba iyos
samTavrobo dawesebuleba, kontraqtori an momwodebeli, romelTanac
proeqts/klients
garkveuli
urTierToba
gaaCnia
an
romelic
dakavSirebuli obieqtis eqspluatacias axorcielebs. evrobanks surs,
darwmundes, rom mis mier dafinansebuli proeqtebiT miRweuli iqneba
dasaxuli miznebi samoqmedo moTxovnebis Sesabamisad, maSinac ki,
rodesac es damokidebulia mesame mxaris saqmianobaze. Tu am
ukanasknelTan dakavSirebuli riskis faqtori maRalia da klients
kontrolis berketebi an gavlena gaaCnia mis saqmianobaze an
qmedebebze,
evrobanki
klients
mosTxovs
mesame
mxaresTan
TanamSromlobas
samoqmedo
moTxovnebis
Sesabamisi
Sedegebis
12
misaRwevad. konkretuli moTxovnebi da gansaxorcielebeli qmedebebi
individualur SemTxvevebSi ganisazRvreba.
iuridiuli dokumentacia
33. evrobankis
mier
proeqtis
Taobaze
klientTan
gaformebuli
sainvesticio
xelSekrulebebi
moicavs
konkretul
pirobebs,
romlebic
asaxavs
evrobankis
moTxovnebs
garemos
dacvasTan,
socialur
zemoqmedebasTan
da
dainteresebuli
wreebis
CarTulobasTan dakavSirebiT. es gulisxmobs Tanxvedras yvela
Sesabamis samoqmedo moTxovnasTan da garemosdacviT da socialur
samoqmedo
gegmasTan
(aseTis
arsebobis
SemTxvevaSi),
aseve,
garemoebaTa mixedviT, garemosdacviT da socialur sakiTxebze
angariSgebis, dainteresebuli wreebis sistematuri CarTulobis,
damoukidebeli specialistebis mier perioduli auditis Catarebis,
`proeqtis
dasrulebis~
cnebaSi
garemosdacviTi
samoqmedo
kriteriumebis gaTvaliswinebis, daskvniTi auditis da/an evrobankis
TanamSromelTa an warmomadgenelTa monitoringis jgufebis Sesaxeb
pirobebis
dakmayofilebas.
saWiroebis
SemTxvevaSi
iuridiuli
dokumentebi aseve unda moicavdes evrobankis uflebebs da/an
samarTlebrivi dacvis meqanizmebs im SemTxvevebisTvis, rodesac
msesxebeli
an
investiciis
mimRebi
kompania
ver
asrulebs
garemosdacviT an socialur pirobebs iuridiuli dokumentis
moqmedebis periodSi.
monitoringi
34. banks
aucilebel
faqtorad
miaCnia
proeqtebis
farglebSi
garemosdacviTi
da
socialuri
moTxovnebis
Sesrulebaze
monitoringis warmoeba. es ramdenime mizans emsaxureba. pirvelia imis
uzrunvelyofa,
rom
ganuxrelad
sruldebodes
Sesabamisi
standartebi da iuridiul dokumentebSi gansazRvruli sxvadasxva
garemosdacviTi
da
socialuri
komponenti,
magaliTad,
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis ganxorcieleba.
meore mizania investiciebTan dakavSirebuli garemoze da socialuri
zemoqmedebis warmoqmnaze Tvalyuris devneba da Semarbilebeli
zomebis efeqturobaze informaciis miwodeba. da bolos, proeqtis
ganxorcielebis procesSi miRweuli gaumjobesebis gacnobierebis
Sedegad monitoringis monacemebi evrobanks miscems saSualebas,
gansazRvros, ramdenad didi iyo bankis investiciis wvlili mdgradi
ganviTarebis saqmeSi, rogorc calkeuli proeqtis, aseve sainvesticio
portfelis doneze.
35. monitoringi warmoebs rogorc klientis, aseve evrobankis mier. misi
masStabi proeqtis farglebSi gamovlenili aqtualuri sakiTxebis,
zemoqmedebisa da Sesabamisobis moTxovnebis Tanmxvedri iqneba.
gaTvaliswinebuli iqneba, agreTve, klientisa da/an adgilobrivi
xelisuflebis organoebis mier am sakiTxebis da zemoqmedebis
adekvaturi monitoringisa da marTvis SesaZleblobebi. yoveli
proeqtisTvis evrobanki klientTan erTad gansazRvravs monitoringis
programas pirveli da me-9 samoqmedo moTxovnebis Sesabamisad da
13
detaluri
Seswavlisa
da
sazogadoebasTan
Catarebuli
konsultaciebis Sedegebze dayrdnobiT, klientTan gaformebuli
iuridiuli xelSekrulebebis farglebSi daakonkretebs monitoringis
Sesabamis meqanizmebs.
36. garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis drouli da
saTanado ganxorcielebis uzrunvelsayofad, aseve SeTanxmebuli
garemosdacviTi
da
socialuri
pirobebis
dasakmayofileblad
evrobanki sistematur monitorings daawesebs proeqtebze mTeli im
periodis ganmavlobaSi, sanam banks finansuri interesi eqneba am
proeqtebSi, da klients informacias miawvdis monitoringis 11
Sedegebze. monitoringis meqanizmebi sxva mraval faqtorTan erTad
gulisxmobs: (a) klientis mier garemosdacviTi da socialuri
samoqmedo gegmis ganxorcielebaze da nebismier sxva garemosdacviT
da socialur moTxovnaze warmodgenili perioduli (sul mcire
yovelwliuri) angariSebis ganxilvas, (b) evrobankis garemosdacviTi
da
socialuri
sakiTxebis
specialistTa
an
konsultantTa
monitoringis misiebis vizitebs iseTi investiciebis detaluri
analizis Casatareblad, romlebTanac asocirdeba mniSvnelovani
garemosdacviTi da socialuri sakiTxebi da zemoqmedeba. am
meqanizmis mizania, ganisazRvros klientis mier garemosdacviTi da
socialuri
samoqmedo
gegmis
ganxorcielebis
sizuste
da
garemosdacviTi da socialuri pirobebis dakmayofilebis xarisxi, (g)
perioduli monitoringis warmoebas mesame mxareebis, magaliTad,
damoukidebeli
specialistebis
an
adgilobrivi
Temebis
warmomadgenlebis mier, romlis angariSic klientsa da banks unda
waredginos.
37. Tu Sefasebis an winamorbedi monitoringis Semdeg garemo pirobebi
imgvarad Seicvala, rom SesaZloa gamoiwvios garemoze uaryofiTi
zemoqmedeba
an
socialuri
zemoqmedeba,
evrobanki
klientTan
iTanamSromlebs am ukanasknelis mier gansaxorcielebeli reagirebis
gegmis
SesamuSaveblad.
Tu,
rogorc
es
Camoyalibebulia
garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi an sxva iuridiul
dokumentSi,
klienti
ver
daakmayofilebs
masze
dakisrebul
garemosdacviT da socialur valdebulebebs, evrobanki SeiZleba
SeTanxmdes klientTan situaciis gamosworebisTvis saWiro zomebis
ganxorcielebaze
klientis
mier
nakisri
valdebulebebis
SeZlebisdagvarad
dakmayofilebis mizniT. Tu klienti mainc ver
moaxerxebs Tavisi saqmianobis SesabamisobaSi moyvanas nakisr
valdebulebebTan,
bankma
SeiZleba
Tavisi
Sexedulebisamebr
ganaxorcielos iuridiul dokumentebSi gansazRvruli qmedebebi an
sakiTxis mogvarebis zomebi. evrobanki klientTan aseve ganixilavs
proeqtTan dakavSirebuli saqmianobis gaumjobesebis SesaZleblobas.
11
Tu evrobanki gayidis Tavis wils klienti kompaniis kapitalSi, Tumca proeqtSi
SeinarCunebs minimalur finansur interess, an safondo birJebze, aseve saerTSoriso
tenderebze gamotanili garkveuli instrumentebis SemTxvevaSi, evrobankis mier
monitoringis ganxorcielebis SesaZleblobebi SeiZleba SezRudul iqnes. aseve, me-4
sqolios Tanaxmad, rodesac evrobanki yidis an asrulebs Tavis investicias (kredits an
wilobriv monawileobas) mogvianebiTi gadaxdis pirobiT, banki aRar miiCneva proeqtSi
finansuri interesis mqoned.
14
Sefaseba
38. evrobankis
garemosdacviTi
da
socialuri
saqmianobis,
aseve
evrobankis mier dafinansebuli proeqtebis garemosdacviTi da
socialuri aspeqtebis Sefasebas axdens evrobankis Sefasebis
departamenti, romelic bankis operaciebisgan damoukideblad muSaobs
da
uSualod
evrobankis
direqtorTa
sabWos
winaSea
angariSvaldebuli.
xsenebuli
Sefasebebis
sawyisi
etapia
garemosdacviTi da socialuri orientirebis SemuSaveba yoveli
calkeuli
proeqtisTvis
valdebulebis
aRebis
etapze
da
garemosdacviTi politikis, qveynisa da dargobrivi strategiebis
efeqturobis
gansazRvra
aseve
valdebulebis
aRebis
etapze.
evrobankis Sefasebis departamentis samoqmedo kriteriumebi da
procesi
gawerilia
departamentis
procedurebSi,
romlebsac
evrobankis direqtorTa sabWo amtkicebs.
saoperacio cvlilebebi
39. cvlilebebi SeiZleba Seexos proeqtis arss an masStabs, aseve
evrobankis saqmianobas saproeqto xelSekrulebis damtkicebis an
xelmoweris
Semdeg.
am
cvlilebebma
SeiZleba
mniSvnelovani
garemosdacviTi an socialuri Sedegebi iqonios 12. rodesac aSkara
xdeba aseTi arsebiTi cvlilebebis albaToba, evrobanki Seafasebs
savaraudo cvlilebebs winamdebare politikisa, nebismieri damatebiTi
detaluri
Seswavlisa
da
sazogadoebasTan
konsultaciebis
safuZvelze
da
garemosdacviTi
da
socialuri
mdgomareobis
Semarbilebeli zomebi gaTvaliswinebuli iqneba modificirebul
saproeqto dokumentaciaSi. im SemTxvevebSi, rodesac samoqmedo
cvlilebebi gamoiwvevs bankis mier damtkicebulisgan mniSvnelovnad
gansxvavebul garemosdacviT da/an socialur viTarebas, maSin am
cvlilebebis Sesaxeb unda ecnobos xelmZRvanel rgols da
saWiroebis SemTxvevaSi – evrobankis direqtorTa sabWos informaciis
miwodebisaTvis an damtkicebis mizniT.
D. evrobankis sazogadoebrivi angariSgeba da angariSvaldebuleba
40. evrobanki gamoaqveynebs mdgradobis wliur angariSs, romelSic misi
saqmianoba da winamdebare politikis ganacxadis ganxorcielebaa
aRwerili. masSi Seva aseve uklebliv mTeli gaerTianebuli
informacia
sasaTbure
gazebis
emisiebis,
evrobankis
mier
dafinansebuli
proeqtebis
garemosdacviTi
xarjebis
Sesaxeb,
12
kreditidan wilobriv monawileobaze proeqtis gardaqmna
SeiZleba gulisxmobdes evrobankis asocirebas proeqtebTan,
obieqtebTan an sawarmoebTan, romlebic adre Sefasebuli ar
yofila
da
ramac
SeiZleba
mniSvnelovani
garemosdacviTi
valdebulebebi warmoqmnas an klienti kompaniis TanamSromlebs
Seuqmnas Sesabamisobis pirobis dakmayofilebiT gamowveuli
problemebi.
15
evrobankis investiciebis portfelTan dakavSirebuli garemosdacviTi
da
socialuri
sakiTxebi
da
evrobankis
angariSgeba
Sida
garemosdacviT da socialur saqmianobaze.
41. evrobankis
investiciebTan
dakavSirebuli
garemosdacviTi
da
socialuri sakiTxebi Sejamebuli iqneba evrobankis calkeuli
proeqtebis mokle anotaciebSi, rac evrobankis sazogadoebis
informirebis politikis moTxovnas warmoadgens 13.
42. evrobanks daarsebuli aqvs davebis gadaWris damoukidebeli meqanizmi
bankis
mier
dafinansebuli
proeqtebis
Sesaxeb
saCivrebis
gansaxilvelad. es saSualebas aZlevs evrobankis proeqtTan pirdapir
an saziano SexebaSi myof adgilobriv jgufebs, maTi SeSfoTeba an
wuxili gamoTqvan bankisagan damoukideblad. davebis gadaWris
meqanizms ori funqcia gaaCnia: (a) Sesabamisobis mimoxilva, romlis
farglebSic xdeba bankis mier misive politikis Sesabamisobis
analizi, konkretulad winamdebare politikis ganacxadis da aseve
sazogadoebis
informirebis politikis ganacxadSi Camoyalibebuli
da proeqtTan dakavSirebuli konkretuli pirobebi, (b) problemebis
gadaWris funqcia, rac miznad isaxavs dialogis aRdgenas mxareebs
Soris, Cveulebriv – SexebaSi myofi jgufis wevrebsa da proeqtis
sponsors Soris da romlis farglebSic aqcenti keTdeba im sakiTebis
gadaWraze, ramac xsenebuli dava an saCivari warmoSva. davis gadaWris
procesSi SeiZleba gakeTdes rekomendacia Sesabamisobis mimoxilvis
Catarebaze,
problemis
gadaWris
iniciativis
ganxorcielebaze,
oriveze an arc erTze 14.
E. didi garemosdacviTi da socialuri sargeblis mqone investiciebis
stimulireba, maT Soris sxvebTan partnioruli urTierTobis gziT
43. yvela
qmedebasTan
dakavSirebuli
garemoze
da
socialuri
zemoqmedebis monitoringis garda, evrobanki proaqtiul da inovaciur
midgomas
gamoiyenebs
im
proeqtebisa
da
iniciativebis
stimulirebisTvis, romlebic konkretulad Seqmnilia mniSvnelovani
garemosdacviTi da socialuri sargeblis misaRebad. xsenebuli
midgoma moicavs:


teqnikuri daxmarebis uzrunvelyofas evrobankis arsebuli an
SemoTavazebuli proeqtebis Sesavsebad, maT Soris efeqturi
marTvis
sistemebis
SemuSavebas,
sxvadasxva
xarisxobrivi
sqemebis farglebSi sertificirebas da klientebis daxmarebas
saukeTeso praqtikis gamovlenasa da danergvaSi,
xelsayreli garemos gaumjobesebas, raTa evrobankis klientebma
ukeT moagvaron garemosdacviTi an socialuri sakiTxebi. es
aseve gulisxmobs daxmarebas politikis da maregulirebeli
13
proeqtis
mokle
anotaciis
miReba
SesaZlebelia
evrobankis
publikaciebis
ganyofilebidan da misi biznes-sainformacio centridan. is aseve SeiZleba ixiloT
evrobankis internetgverdze: (www.ebrd.com)
14
ixileT http://www.ebrd.com/about/integrity/irm/about/index.htm
16


sferos
reformis
gatarebis,
instituciuri
unar-Cvevebis
gamomuSavebis,
dargobrivi
kvlevebis
da
strategiuli
Sefasebebis ganxorcielebis saqmeSi.
calkeuli
sainvesticio
proeqtebis
stimulirebas
prioritetul sferoebSi,
sapilote proeqtebis dafinansebas didi garemosdacviTi an
socialuri sargeblis mqone axali, potenciuri biznesmimarTulebebis gamosavlenad.
44. am iniciativebze evrobanki isurvebs TanamSromlobas klientebTan,
donorebTan da sxva saerTaSoriso organizaciebTan. evrobanki
regularul dialogs warmarTavs garemosdacviT da socialur
sakiTxebze
donori
qveynebis
mTavrobebTan,
saerTaSoriso
organizaciebTan,
qveynebTan,
sadac
saqmianoba
iwarmoebs,
da
samoqalaqo sazogadoebasTan.
45. evrobanki
sistemur
midgomas
SeimuSavebs
garemosdacviTi
da
socialuri fonis gaumjobesebis SesaZleblobaTa gamosavlenad misi
garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis detaluri Seswavlisa da
proeqtebis Sefasebebis saSualebiT, maT Soris, saWiroebisamebr,
garemosdacviTi
da
socialuri
SefasebebiT
an
auditiT.
am
SesaZleblobebis gamovlena klientebs saSualebas miscems, saWiro
zomebi gaiTvaliswinon proeqtebis garemosdacviTi, socialuri,
samoqmedo
da
ekonomikuri
saqmianobis
gasaumjobeseblad
da
daexmareba maT evrobankis mdgradi sabanko da ekonomikuri gardaqmnis
efeqtis kriteriumebis dakmayofilebaSi.
46. evrobanki mxars dauWers garemos dacvisken mimarTul gaumjobesebebs,
resursebis efeqtur gamoyenebasa da ganawilebas iseTi municipaluri
garemosdacviTi
infrastruqturis
dafinansebiT,
rogoricaa
wyalmomarageba, kanalizacia da myari narCenebis marTva. evrobanki
Seafasebs,
Tu
ramdenad
gamoiwvevs
tarifebis
cvlileba
momxmareblebis
garkveuli
jgufebisTvis
xelmisawvdomobis
problemebs
da
uzrunvelyofs
daxmarebis
efeqturi
sqemebis
danergvas da amoqmedebas uaryofiTi socialuri zemoqmedebis
Sesamsubuqeblad. evrobanki mxars dauWers klimatis cvlilebebis
efeqtis
Semsubuqebasa
da
adaptacias,
gansakuTrebiT
energoefeqturobisa
da
ganaxlebadi
energiis
proeqtebis
dafinansebiT, aseve saukeTeso praqtikis mxardaWeriT klimatis
cvlilebebTan adaptaciis sferoSi. sxva prioritetuli sferoebi,
romlebic xels Seuwyobs
mniSvnelovani garemosdacviTi an
socialuri sargeblis (maT Soris genderuli Tanasworobis) mqone
proeqtebs, gamovlindeba winamdebare politikis ganacxadis me-5
punqtis Sesabamisad.
F. qveynebisa da dargobrivi strategiebi
47. evrobankis mier yoveli qveynisa da dargisTvis SemuSavebul
strategiaSi asaxuli iqneba bankis mdgradi ganviTarebis mandati da
maTSi cakle Tavi daeTmoba garemosdacviT da socialur garemoebebsa
da evrobankis SesaZleblobebs zogadad saqmianobisa da teqnikuri
17
TanamSromlobis
proeqtebis
kuTxiT.
xsenebul
strategiebSi
Sejamdeba
principuli
garemosdacviTi,
adamianis
uflebebis,
genderuli Tanasworobis da sxva socialuri sakiTxebi Sesabamisi
qveynisa Tu dargis mimarTebiT da Camoyalibdeba evrobankis
winadadebebi am sakiTxebis saWiroebisamebr sakuTar saqmianobaSi
gaTvaliswinebisTvis.
qveynebisTvis
SemuSavebul
strategiebSi
ganixileba erovnuli garemosdacviTi da socialuri strategiebi da
gegmebi (magaliTad, erovnuli garemosdacviTi samoqmedo gegmebi,
erovnuli mdgradi ganviTarebis strategiebi, klimatis cvlilebebis
adaptaciis strategiebi, evrokavSirisadmi mierTebis strategiebi,
evropuli partniorobisa da evropuli samezoblo politikis
SeTanxmebebi/samoqmedo gegmebi, Sromis saerTaSoriso organizaciis
mier wevri qveynebisTvis gawerili Rirseuli Sromis programebi),
samoqalaqo
sazogadoebis
saqmianoba
da
sxva
saerTaSoriso
organizaciebis – gansakuTrebiT msoflio bankisa da evrokavSiris,
garemosdacviTi da socialuri ganviTarebis kuTxiT warmarTuli
saqmianoba, raTa ganisazRvros qveynis ZiriTadi garemosdacviTi,
socialuri da adamianis uflebebis sakiTxebi.
G. instituciuri da ganxorcielebis meqanizmebi
48. zemoT aRwerili strategiuli mimarTulebebis mizanmimarTuli
ganxorcielebis uzrunvelsayofad evrobanki saWiro resursebs
gamoyofs
winamdebare politikis ganacxadis gansaxorcieleblad.
banks eyoleba adekvaturi sakadro resursebi garemosdacviTi da
socialuri
Sefasebisa
da
monitoringis
procesebis
meTvalyureobisTvis, aseve garemosdacviTi da socialuri kuTxiT
sargeblis momtani proeqtebis inicirebisa da SemuSavebisTvis.
49. winamdebare politikis ganacxadi amoqmeddeba evrobankis direqtorTa
sabWos
mier
misi
damtkicebidan
6
Tvis
Semdeg.
bankis
xelmZRvanelobis mier potenciuri proeqtebis pirveladi mowonebidan
winamdebare
dokumentis
ZalaSi
Sesvlamde
yvela
proeqti
daeqvemdebareba evrobankis 2003 wlis garemosdacviTi politikis
ganacxads.
50. evrobanki SeimuSavebs da danergavs garemosdacviT da socialur
procedurebs, Sesabamisi instruqciebiTa da meqanizmebiT, winamdebare
politikis
ganacxadis
praqtikul
ganxorcielebaSi
daxmarebis
aRmoCenis mizniT da TanamSromlebs saWiro treningebs Cautarebs
politikis moTxonebis gasaTviTcnobiereblad.
51. evrobankis
daxmarebas
gaagrZelebs
misi
garemosdacviTi
da
socialuri
sakonsultacio
sabWo,
romlis
rCevebic
gaTvaliswinebuli iqneba zogadad politikasTan dakavSirebul
sakiTxebze da yvela dargobrivi politikis ganacxadze maT saboloo
Camoyalibebamde. sabWos xedva SesaZloa aseve gaTvaliswinebuli iqnes
konkretul
proeqtebTan
dakavSirebul
calkeul
sakiTxebze
evrobankis dafinansebasTan dakavSirebiT.
52. evrobanki sistematur monitorings gauwevs da Seafasebs sakuTar
garemosdacviT da socialur saqmianobas winamdebare politikis
ganacxadis miznebTan Tanxvedris kuTxiT. samoqmedo moTxovnebi
18
ganxiluli iqneba regularulad, da isini SesaZloa drodadro
ganaxldes an Seswordes evrobankis direqtorTa sabWos mier am
ganaxlebebis
damtkicebis
SemTxvevaSi.
amasTanave,
winamdebare
politikis ganacxadi evrobankis direqtorTa sabWos mier yovel xuT
weliwadSi iqneba gadasinjuli.
19
danarTi 1:
A kategoriis
proeqtebi
winamdebare CamonaTvalSi moyvanilia sawyisi, mniSvnelovani gafarToebis
an transformacia-gardaqmnis proeqtebi qvemoT CamoTvlili kategoriebis
mixedviT. sia emsaxureba TvalsaCinoebis miznebs da masSi Sesuli
proeqtebi mxolod magaliTebia. yoveli proeqtis kategorizacia
damokidebuli iqneba garemoze nebismieri faqtiuri an potenciuri
uaryofiTi zemoqmedebis an aseTive socialuri zemoqmedebis xasiaTsa da
masStabze, rac dadgindeba calkeuli proeqtebis arsis, funqcionirebisa
da ganxorcielebis adgilis maxasiaTeblebis safuZvelze.
1. nedli navTobis gadamamuSavebeli qarxnebi (nedli navTobidan mxolod
sapoxi zeTebis mwarmoebeli sawarmoebis garda) da dReSi 500 tona an
meti moculobis qvanaxSiris an bitumis warmoebisTvis gazifikaciisa da
Txevadi airis sadgurebis damontaJeba.
2. Tboeleqtro da wvis sxva sadgurebis damontaJeba, romelTa siTburi
produqti
gamoixateba
300
megavatiT 15
an
metiT
da
atomuri
eleqtrosadgurebi an reaqtorebi, aseve aseTi sadgurebis demontaJi an
eqspluataciidan amoReba (garda kvleviTi miznebisTvis gankuTvnili
danadgarebisa gamamdidrebeli da gamajerebeli masalebis warmoebisa da
konservaciisTvis, romelTa maqsimaluri simZlavre ar aRemateba 1
kilovats uwyveti siTburi datvirTvis pirobebSi).
3. atomuri sadgurebis sawvavis warmoebis an gamdidrebisTvis gamiznuli
sawarmoo xazis damontaJeba, araradiaciuli atomuri sawvavis xelaxali
gadamuSaveba, Senaxva an saboloo ganadgureba, aseve radioaqtiuri
narCenebis Senaxva, ganadgureba an gadamuSaveba.
4. kombinatebi Tunuqis da foladis sawyisi CamosxmisTvis, sawarmoo
xazebis damontaJeba arafero nedli liTonebis warmoebisTvis madnis,
koncentratis an meoradi nedleulisgan metalurgiuli, qimiuri an
eleqtrolituri procesebis saSualebiT.
5. azbestis da misgan Semdgari produqtebis amokrefis, gadamuSavebis da
transformaciis
sawarmoo
xazis
damontaJeba
azbestcementis
produqtebisTvis, romelTa wliuri warmoebis maCvenebeli mza masalis
saxiT 20,000 tonas aRemateba, nawilakebis masalebisTvis, romelTa
wliuri warmoebis maCvenebeli mza masalis saxiT 50 tonas aRemateba,
aseve azbestis sxva gamoyenebis SemTxvevebi weliwadSi 200 tonaze metis
odenobiT.
6. kompleqsuri qimiuri warmoeba, e.i. iseTi sawarmoo xazebis damontaJeba,
romlebic iyeneben qimiuri gardaqmnis process, sxvadasxva erTeulebis
gamoyenebiT
da
erTmaneTTan
funqciurad
dakavSirebuli
Semdegi
produqtebis sawarmoeblad: sabaziso organuli qimiuri naerTebi,
sabaziso araorganuli qimiuri elementebi, fosfori, wyalbadi an
potasiumis
bazaze
warmoebuli
sasuqi
masalebi
(martivi
an
15
ekvivalenturia 140 megavatis eleqtrosadgurebSi mTliani
eleqtrowarmadobis orTqlisa da erTcikliani gazis turbinebis.
20
kombinirebuli sasuqi), sabaziso sawarmoo jandacvis produqtebi da
biocidebi, sabaziso farmacevtuli produqtebi qimiuri an biologiuri
procesis gamoyenebiT, feTqebadi masalebi.
7. saavtomobilo da Cqarosnuli, Sori daniSnulebis sarkinigzo gzebis,
2100 metris an meti sigrZis sarbeni bilikis mqone aeroportebis
mSenebloba, oTxxaziani saavtomobilo gzebis mSenebloba, arsebulis
gafarToeba da/an gasworeba oTxi an metxaziani sistemis Sesaqmnelad,
sadac aseTi axali gzebi, gasworebuli da/an gafarToebuli monakveTebi
10 an met kilometrze iqneba gadaWimuli.
8. gazis,
navTobisa
da
qimiuri
elementebis
transportirebisTvis
gamiznuli
milsadenebi,
dakavSirebuli obieqtebi.
farTomasStabiani
terminalebi
da
9. sazRvao portebi, Sida sawyalosno gzebi da portebi, romlebic 1,350
tonian an meti warmadobis xomaldebs atarebs, aseve savaWro portebi da
navsayudlebi saxmeleTo tvirTis atvirTvisa da gadmotvirTvisaTvis da
gare portebi (saborne navsayudlebis garda), romlebsac SeuZliaT 1,350
toniani am meti warmadobis xomaldebis gamtarunarianoba uzrunvelyon.
10. narCenebis gadamuSavebisa da ganadgurebis sawarmoo xazebis
damontaJeba
gawmendis,
qimiuri
damuSavebis
an
nagavsayrelebis
Sesaqmnelad
janmrTelobisTvis
saziano,
toqsikuri
an
saSiSi
narCenebisTvis.
11. didi 16 kaSxlebi da sxva nagebobebi wylis Sekavebis an mudmivi
sacavebis Sesaqmnelad.
12. niadagqveSa wylebis amokrefisken mimarTuli saqmianoba an xelovnuri
niadagqveSa wylebis amoRebis sqemebi, rodesac amoRebuli an amokrefili
wylis wliuri odenoba 10 milioni kuburi metri an metia.
13. sawarmoo qarxnebi a) xis merqnisgan samSeneblo an sxva msgavsi
masalebis sawarmoeblad, b) qaRaldis an muyaos sawarmoeblad dReSi 20
gamomSrali airis metrul tonaze metis warmadobiT.
14. didi moculobis tufis amokrefa, sabadoebi da Ria karierebi, aseve
liTonis madnis an qvanaxSiris damuSaveba.
15. navTobis da bunebrivi airis warmoeba komerciuli miznebisTvis.
16. navTobis, navTob-qimiuri an qimiuri produqtebis sawarmoo xazebis
damontaJeba 200,000 tonis an metis warmadobiT.
17. masiuri xis morebis warmoeba.
16
didi moculobis kaSxlebis saerTaSoriso komisiis ganmartebiT. xsenebuli organo
did kaSxlebad moiazrebs saZirkvlidan 15 metris an meti simaRlis miwis Txrils. 5-dan
15 metramde simaRlis kaSxlebi, romlebsac 3 milion kubur metramde rezervuaris
tevadoba gaaCnia, aseve miiCneva did kaSxlad.
21
18. municipaluri wylis gamwmendi sawarmoebi, romelTa warmadoba 150,000
mosaxlis ekvivalents aRemateba.
19. municipaluri
obieqtebi.
myari
narCenebis
gadamuSavebis
da
ganadgurebis
20. masStaburi turizmisa da sacalo infrastruqturis ganviTareba.
21. maRali Zabvis eleqtrogadamcemi xazebis mSenebloba.
22. didi farTobis miwis damuSaveba.
23. didi farTobis pirveladi sasoflo-sameurneo an satyeo meurneobebi,
romlebic gulisxmoben bunebrivi habitatebis gaZlierebas an gardaqmnas.
24. sawarmoebi kanis garujvisTvis, romelTa siTburi efeqti aRemateba
dReSi saboloo produqtis 12 tonas.
25. Sinauri frinvelis an Rorebis intensiuri gamozrdis meurneobebi
40,000 adgiliT frTosani frinvelisTvis da 2,000 adgiliT RorebisTvis
(30 kg. meti) an 750 adgiliT saerTo jamSi.
romelTa
ganxorcieleba
dagegmilia
sensitiuri
26. proeqtebi 17,
teritoriebze an romelTac SesaZloa sagrZnobi gavlena iqonion aseT
teritoriebze, maSinac ki, rodesac proeqtis kategoria ar aris
winamdebare CamonaTvalSi moxseniebuli. aseTi sensitiuri teritoriebi
sxva
mravalTa
Soris
gulisxmobs
erovnuli
an
saerTaSoriso
kanonmdeblobiT aRiarebul erovnul nakrZalebs da sxva dacul
teritoriebs, aseve saerTaSoriso, erovnuli an regionuli mniSvnelobis
mqone sxva sensitiur teritoriebs, rogoricaa, magaliTad, Warbteniani
teritoriebi, tyeebi didi biomravalferovnebiT, arqeologiuri an
kulturuli mniSvnelobiT, aseve ZirZveli mosaxleobiT da sxva
daucveli jgufebiT dasaxlebuli adgilebi.
27. proeqtebi, romlebmac SeiZleba gamoiwvios mniSvnelovani saziano
socialuri zemoqmedeba adgilobrivi Temebis an proeqtTan SexebaSi
myofi adamianebisTvis.
28. proeqtebi, romlebic SesaZloa gulisxmobdes mniSvnelovani donis
aranebayoflobiT gadasaxlebas an ekonomikur gadaadgilebas.
17
gamonaklisebis gareSe gulisxmobs socialuri an garemosdacviTi orientaciis mqone
(mag. ganaxlebadi profilis) proeqtebs.
22
danarTi 2: evrobankis garemosdacviTi
gamoricxul saqmianobaTa CamonaTvali
da
socialuri
kuTxiT
evrobanki gacnobierebulad ar daafinansebs, pirdapir an iribad, im
proeqtebs, romlebic moicavs:
a) maspinZeli
qveynis
(e.i.
erovnuli)
kanonmdeblobiT
an
maregulirebeli normativebiT, aseve saerTaSoriso konvenciebiT
da xelSekrulebebiT ukanonod miCneuli, warmoebidan amoRebis an
akrZalvis saerTaSoriso reJimSi myofi produqtebis warmoebas an
amgvari produqtebiT da maTTan dakavSirebuli saqmianobiT
vaWrobas; aRniSnul produqcias da saqmianobas ganekuTvneba:
(i) poliqlorirebuli bifenilis 18
warmoeba an realizacia,
Semcveli
produqtebis
(ii) warmoebidan amoRebis an akrZalvis saerTaSoriso reJimSi
myofi
farmacevtuli
produqciis,
pesticidebisa
da
herbicidebis da sxva saziano nivTierebebis warmoeba an
realizacia 19,
(iii) warmoebidan amoRebis an akrZalvis saerTaSoriso reJimSi
myofi 20 ozonis mcveTi nivTierebebis warmoeba an realizacia,
(iv) veluri faunisa da floris gadaSenebis piras arsebuli
saxeobebis saerTaSoriso konvenciiT 21 regulirebuli veluri
samyaros produqtebiT vaWroba an warmoeba,
(v)
saerTaSoriso kanonmdeblobiT
saerTaSoriso transportireba,
akrZaluli 22
narCenebis
18
poliqlorirebuli bifenili Zalze toqsikuri qimiuri nivTierebaa, romelic moipoveba
1950-1985 wlebSi warmoebul zeTian eleqtrotransformatorebSi, kondensatorebsa da
sakomutacio aparaturaSi.
19 nagulisxmevia Semdegi dokumentebi: evrokavSiris maregulirebeli direqtiva (EEC) #
2455/92 garkveuli saSiSi qimiuri nivTierebebis eqsportis da importis Taobaze
(Setanili cvlilebebiT), gaero-s mier moxmarebisa da/an realizaciisTvis akrZaluli
produqtebis konsolidirebuli nusxa, mTavrobebis mier gamoTxovnili, mkacrad
SezRuduli an daumtkicebeli produqtebi, saerTaSoriso vaWrobaSi garkveuli
saziano qimiuri nivTierebebisa da pesticidebis warmoebamde winaswari informirebuli
Tanxmobis procedurebis Sesaxeb konvencia (roterdamis konvencia), stokholmis
konvencia mdgradi organuli damabinZurebeli nivTierebebis Taobaze, janmrTelobis
msoflio organizaciis mier pesticidebis klasifikacia zianis xarisxis mixedviT.
20 ozonis mcveTi nivTierebebi: qimiuri naerTebi, romlebic reagireben da cveTen
stratosferul ozons da Sedegad warmoqmnian farTod gaxmaurebul ozonis xvrelebs.
monrealis protokolSi CamoTvlilia ozonis mcveTi nivTierebebi da maTi samizne
Semcirebis da warmoebidan amoRebis vadebi. monrealis protokoliT regulirebuli
qimiuri naerTebis nusxa, romelic moicavs aerozolebs, refrigerantebs, qafis
gamomtyorcn reagentebs, gamxsnelebs, xanZris damcav reagentebs xelmomwer qveyanaTa
detalebiT, warmoebidan amoRebis saorientacio vadebiT. am informaciis miReba
evrobankisgan aris SesaZlebeli.
21 veluri faunisa da floris gadaSenebis piras myofi saxeobebiT saerTaSoriso
vaWrobis Sesaxeb konvencia, romlis farglebSi daculi saxeobebis Sesaxeb detaluri
informaciis miReba SesaZlebelia Semdeg bmulze: www.cites.org/eng/app/index.shtml.
22 nagulisxmevia Semdegi dokumentebi: evrokomisiis maregulirebeli direqtiva #
1013/2006, daTariRebuli 2006 wlis 14 ivnisiT, romelic Seexeba narCenebis
transportirebas, ekonomikuri TanamSromlobisa da ganviTarebis organizaciis sabWos
saboloo gadawyvetileba C(2001)107 amokrefis saqmianobisTvis narCenebis saerTaSoriso
transportirebis kontrolze, 1989 wlis 22 martiT daTariRebuli bazelis konvencia
23
b) daukavSirebeli
azbestis
boWkos
an
azbestis
23
produqtebis warmoebas, gamoyenebas an realizacias,
Semcveli
c) maspinZeli qveynis kanonmdeblobiT an saerTaSoriso konvenciebiT
akrZalul
saqmianobas
biomravalferovani
resursebis
an
24
kulturuli memkvidreobis dacvasTan dakavSirebiT,
d) badiT Tevzaobas sazRvao wylebSi 2.5 km da meti sigrZis badeebis
gamoyenebiT,
e) navTobis
an
sxva
saziano
nivTierebebis
transportirebas
tankerebiT, romlebic ver akmayofileben naosnobis saerTaSoriso
organizaciis moTxovnebs 25,
f)
23
24
25
saqonliT vaWrobas aucilebeli saeqsporto da saimporto
licenziebis an eqsportis, importisa da, garemoebaTa mixedviT,
tranzitis Sesabamisi qveynebidan tranzitis uflebamosilebis
damadasturebeli sxva dokumentebis uqonlobis SemTxvevaSi.
saziano narCenebis saerTaSoriso transportirebis da ganadgurebis kontrolis
Sesaxeb.
es piroba ar exeba SeduRabebuli azbestcementis firfitebis SeZenasa da gamoyenebas,
Tu azbestis Semcveloba 20 procentze dabalia.
Sesabamisi saerTaSoriso konvenciebi gamonaklisis gareSe moicaven Semdegs: gareuli
cxovelebis migraciuli saxeobebis konservaciis Sesaxeb konvencias (bornis konvencia),
saerTaSoriso
mniSvnelobis
Warbteniani
teritoriebis
Sesaxeb
konvencias
–
gansakuTrebiT iseTebisas, rogoricaa wylis frinvelTa habitati (ramsaris konvencia),
evropuli veluri samyarosa da bunebrivi habitatis Sesaxeb konvencias (bernis
konvencia), msoflio memkvidreobis Sesaxeb konvencias, biologiuri mravalferovnebis
Sesaxeb konvencias da protokolebs.
moicavs tankerebs, romlebsac ara aqvT `marpol solasis~ yvela saWiro sertifikati
(maT Soris, da ara mxolod, ISM kodTan Sesabamisobis sertifikati), evrokavSiris mier
Sav siaSi Seyvanil an parizis urTierTgagebis memorandumiT portebis mdgomareobis
kontrolis safuZvelze akrZalul tankerebs (parizis urTierTgagebis memorandumi) da
`marpolis~ maregulirebeli normativiT #13G eqspluataciidan amosaReb tankerebs.
aseve dauSvebelia 25 wlis siZvelis tankerebis gamoyeneba.
24
evrobankis samoqmedo moTxovna 1:
garemosdacviTi da socialuri mdgomareobis Sefaseba da marTva
Sesavali
1. evrobanks mniSvnelovnad miaCnia, rom misi dafinansebis mimReb yvela
kompanias gaaCndes maT saqmianobasTan dakavSirebiT sistemuri midgoma
garemosdacviTi
da
socialuri
sakiTxebis
da
zemoqmedebis
samarTavad. efeqturi marTvis sistemebi, romlebic Seesabameba biznes
saqmianobis masStabsa da xasiaTs, kompaniebs saSualebas aZlevs, ukeT
marTon riskebi, gamoiyenon SesaZleblobebi, gaaZlieron socialuri
da garemosdacviTi saqmianoba da reputacia, rac xSir SemTxvevebSi
kompaniaTa gaumjobesebul finansur maCveneblebs
ganapirobebs.
warmatebuli da efeqturi garemosdacviTi da socialuri marTvis
sistema dinamikuri, gangrZobadi procesia, romelic inicirebuli da
mxardaWerilia kompaniis xelmZRvanelobis mier da gulisxmobs
Sinaarsobriv
komunikacias
klients,
mis
TanamSromlebsa
da
adgilobriv Temebs Soris, romlebic proeqtis an klienti kompaniis
saqmianobasTan modian SexebaSi. is saWiroebs meTodur, sistemur
midgomas, romelic aerTianebs Sedegebis dagegmvas, ganxorcielebas,
gadaxedvas
da
reagirebas
struqturuli
saxiT
saqmianobis
regularuli gaumjobesebis mizniT.
miznebi
2. evrobanki klientebisgan moiTxovs sistemuri midgomis 26 SemuSavebas,
romelic morgebuli iqneba maTi saqmianobis an proeqtebis arsTan,
garemosdacviTi da socialuri riskebis marTvasTan, evrobankis
garemosdacviTi
da
socialuri
politikis
dakmayofilebis
ganmapirobebel SesaZleblobebTan proeqtSi evrobankis monawileobis
mTeli periodis ganmavlobaSi.
3. winamdebare
pirveli
samoqmedo
moTxovna
aRwers
klientis
pasuxismgeblobas
evrobankisTvis
dasafinanseblad
SeTavazebul
proeqtebTan
dakavSirebuli
garemosdacviTi
da
socialuri
sakiTxebis Sefasebis, marTvisa da monitoringis procesSi. proeqtis
farglebSi dainteresebul wreebTan urTierToba aRwerili procesis
Semadgeneli nawilia. evrobankis moTxovnebi dainteresebuli wreebis
CarTulobasTan
dakavSirebiT
warmodgenilia
me-10
samoqmedo
moTxovnaSi.
pirveli da meaTe samoqmedo moTxovnebi Semdeg konkretul miznebs
emsaxureba:
gaziareba
da
garemosdacviTi da socialuri informaciis
wreebis
Sefaseba da marTva (pirveli dainteresebuli
CarTuloba
(meaTe
samoqmedo
samoqmedo moTxovna)
26
mouxedavad imisa, rom es ar aris savaldebulo, evrobanki
klientebs sTxovs, gaiTvaliswinon iseTi akreditebuli marTvis
sistemebis miReba, rogoricaa standartizaciis saerTaSoriso
organizaciis ISO 14001.
25
moTxovna)




proeqtTan dakavSirebuli saziano
da sasargeblo garemoze da
socialuri zemoqmedebisa da
sakiTxebis gamovlena da Sefaseba,
muSa-mosamsaxureebze, SexebaSi myof
Temebsa da garemoze saziano
zemoqmedebis Tavidan asacilebeli
zomebis miReba da, Tu es
SeuZlebelia, minimumamde dayvana,
Semsubuqeba an
anazRaureba/kompensireba,
garemosdacviTi da socialuri
saqmianobis gaumjobesebis
SesaZleblobebis gamovlena da
SeZlebisdagvarad gamoyeneba



gaumjobesebuli garemosdacviTi da
socialuri saqmianobis
stimulireba saqmianobis
monitoringisa da Sefasebis
dinamikuri procesis saSualebiT.
proeqtTan amJamad an momavalSi
SexebaSi myofi adamianebis an
Temebis, aseve sxva dainteresebuli
mxareebis gamovlena
xsenebuli dainteresebeuli
mxareebis saWiro CarTulobis
uzrunvelyofa iseT socialur da
garemosdacviT sakiTxebSi,
romlebic potenciurad imoqmedeben
maTze informaciis gaziarebis da
Sinaarsobrivi konsultaciebis
procesSi
dainteresebul wreebTan
konstruqciuli urTierTobebis
SenarCuneba gangrZobiT safuZvelze
Sinaarsobrivi CarTulobis
saSualebiT proeqtis
ganxorcielebis periodSi
gamoyenebis masStabi
4. winamdebare politikis ganacxadi Seexeba proeqtebs, romlebmac
SeiZleba gamoiwvion garemosdacviTi an socialuri riskebi da
zemoqmedeba,
romlebic
aucileblad
unda
Sefasdes
proeqtis
ganxorcielebis adreul etapze da mudmivad unda imarTebodes.
moTxovnebi
garemosdacviTi da socialuri Sefaseba
5. Sefasebis procesSi, rogoricaa riskis Sefaseba, auditi an garemoze
da socialuri zemoqmedebis Sefaseba, klienti kompleqsuri saxiT
gaiTvaliswinebs
SemoTavazebul
proeqtebTan
dakavSirebul
potenciur garemosdacviT da socialur sakiTxebsa da zemoqmedebas.
miRebul informacias evrobanki gamoiyenebs klientisa da proeqtis
detaluri Seswavlisas da igi daexmareba mas Sesabamisi samoqmedo
moTxovnebisa da zomebis gamovlenaSi riskebis samarTavad da
SesaZleblobebis SesamuSaveblad Sesabamisi samoqmedo moTxovnebis
Tanaxmad. Sefasebis procesi damyarebuli iqneba bolodroindel
informaciaze, romelic Seicavs klientis saqmianobis an proeqtis
detalur aRwera-daxasiaTebasa. masSi gamoyenebuli iqneba aseve
socialuri da garemosdacviTi sabaziso monacemebi Sesabamisi
detalebiT. Sefasebis procesSi unda gamovlindes aseve is kanonebi
da maregulirebeli aqtebi proeqtebis ganxorcielebis iurisdiqciaSi,
romlebic garemosdacviT da socialur sakiTxebs Seexeba, maT Soris
maspinZeli qveynis mier saerTaSoriso kanonmdeblobis safuZvelze 27
nakisri galdebulebebis ganmaxorcielebeli erovnuli kanonmdebloba
(magaliTad, miwis gamoyenebis dagegmarebasa da daculi teritoriebis
marTvaze aRebuli valdebulebebi).
27
magaliTad `arhus~, `espu~ da biomravalferovnebis konvenciebi.
26
6. garemoze da socialuri zemoqmedeba da sakiTxebi Sefasebuli iqneba
proeqtis adgilobrivi gavlenis konteqstSi. es SeiZleba Sesabamisad
moicavdes SemdegTagan erT-erTs an ramdenimes:
i. klientis mflobelobaSi an marTvaSi myofi aqtivebi da obieqtebi,
romlebic dasafinansebeli proeqtiT gaTvaliswinebul saqmianobas
ukavSirdeba
(magaliTad,
sawarmoebi,
eleqtroenergiis
gadacemisTvis
gankuTvnili
derefnebi,
milsadenebi,
arxebi,
portebi, misaRwevi gzebi da samSeneblo moednebi),
ii. klientis
saqmianobis
gansaxorcieleblad
an
proeqtis
dasasruleblad saxelSekrulebo urTierTobebSi myofi mxareebis
(magaliTad, kontraqtorebis) mflobelobaSi an kontrolirebis
qveS myofi mxardamWeri/uzrunvelmyofi saqmianoba, aqtivebi da
obieqtebi,
iii. dakavSirebuli obieqtebi an saqmianobebi, romlebic evrobankis
mier proeqtis farglebSi ar finansdeba da romlebic SeiZleba
iyvnen
calkeuli
iuridiuli
erTeulebi,
romelTa
sicocxlisunarianoba
da
arseboba
mxolod
proeqtzea
damokidebuli da romelTa saqonlisa da momsaxurebis
miwodeba
aucilebelia proeqtis warmatebuli ganxorcielebisTvis,
iv. klientis mflobelobaSi an marTvis qveS myofi obieqtebi,
saqmianoba da momsaxureba, romlebic evrobankis winaSe nakisri
valdebulebis garantiis an giraos nawilia,
v. adgilebi da Temebi, romlebzec potenciuri zemoqmedeba SeiZleba
moaxdinos proeqtis samomavlod dagegmili ganviTarebis naerTma
zemoqmedebam an msgavi zemoqmedebis sxva wyaroebma mocemul
geografiul arealSi, nebismierma arsebulma proeqtma an pirobam
da proeqtTan dakavSirebulma sxvadasxva saxis ganviTarebam,
romlebsac realurad SesaZloa velodoT detaluri Seswavlis
periodisaTvis,
vi. teritoriebi da Temebi, romlebic potenciurad xvdebian proeqtis
daugegmavi, magram mosalodneli ganviTarebis zemoqmedebis qveS,
romlebic SeiZleba momavalSi an sxva teritoriebze warmoiqmnas.
zemoqmedebis adgili ar gulisxmobs proeqtis gareSe an misgan
damoukideblad warmoqmnil potenciur zemoqmedebas.
zemoxsenebulze dayrdnobiT evrobanki da klienti
yoveli calkeuli proeqtis zemoqmedebis arealze.
SeTanxmdebian
7. garemosdacviTi da socialuri sakiTxebi da zemoqmedeba aseve
gaanalizdeba proeqtis ciklis Sesabamis etapebze. es SeiZleba
moicavdes mSeneblobis winmswreb etaps, mSeneblobas, eqspluatacias
da eqspluataciidan amoRebas an daxurvas da adgilis sawyis
mdgomareobaSi
moyvanas.
saWiroebisamebr,
SefasebaSi
gaTvaliswinebuli iqneba aseve mesame mxaris (magaliTad, adgilobrivi
da erovnuli mTavrobis, kontraqtorebisa da momwodeblebis) roli
da SesaZlebloba im mxriv, rom maT SeiZleba gavlena iqonion
proeqtze. gasaTvaliswinebelia, rom klientis SesaZleblobebi,
areguliros es riskebi da zemoqmedeba, damokidebuli iqneba mesame
mxaris moqmedebebis gakontrolebasa da aRniSnul mxareze gavlenaze.
proeqtis ZiriTadi saqmianobis ganmapirobebel miwodebis jaWvTan
dakavSirebuli zemoqmedeba gaTvaliswinebuli iqneba im SemTxvevebSi,
27
sadac proeqtis farglebSi gamoyenebuli resursebi ekologiurad
sensitiuria
an
rodesac
miwodebuli
saqonlis 28
konkurentunarianobaSi ganmsazRvrel rols asrulebs iafi muSaxeli.
Sefasebisas gaTvaliswinebuli iqneba aseve potenciuri saerTaSoriso
da globaluri sakiTxebi, magaliTad, gamonabolqvi da emisia,
saerTaSoriso
sawyalosno
gzebis
momatebuli
gamoyeneba
an
dabinZureba, sasaTbure airebis emisia, klimatis cvlilebis faqtorTa
Semsubuqebisa da adaptaciis sakiTxebi, aseve zemoqmedeba gadaSenebis
piras myof saxeobebsa da habitatebze.
8. ganxorcielebuli
detaluri
Seswavlis
xasiaTi
gamovlenili
riskebisa da sakiTxebis Sesatyvisi iqneba. es iqneba sakiTxebis
adekvaturi, swori da obieqturi Sefaseba da prezentacia, romelsac
kvalificiuri da gamocdili specialistebi moamzadeben. sakiTxebisa
da zemoqmedebis potenciuri mniSvnelobis mixedviT evrobankma
SeiZleba moiTxovos, rom detaluri Seswavla damoukidebeli mesame
mxaris specialistebma Caataron. yoveli calkeuli proeqtisTvis
evrobanki
SeiZleba
klientTan
SeTanxmdes
saWiro
detaluri
Seswavlis xasiaTze.
9. evrobankis mier A kategoriis mqoned miCneuli proeqtebi saWiroeben
sagangebo, formalizebuli da monawileobrivi Sefasebis process.
aseTi proeqtebis TvalsaCino CamonaTvali warmodgenilia winamdebare
dokumentis #1 danarTSi. sawyisi ganviTarebebis an mniSvnelovani
gafarToebebis saqmianoba, romelsac garemoze potenciurad sagrZnobi
da mravalmxrivi saziano zemoqmedeba an aseTive socialuri
zemoqmedeba ukavSirdeba, #1 danarTSi CamoTvlilis msgavsad,
saWiroebs garemoze da/an socialuri zemoqmedebis srulyofil
Sefasebas SemoTavazebul proeqtebTan dakavSirebuli potenciuri
samomavlo garemoze da socialuri zemoqmedebis SefasebisTvis,
potenciuri garemosdacviTi SesaZleblobebis gamovlenisTvis da
saziano zemoqmedebis Tavidan asacileblad, da, Tu es SeuZlebelia,
mis minimumamde dasayvanad an Sesamsubuqeblad saWiro RonisZiebebis
Taobaze rekomendaciebis SemuSavebisTvis. es Sefaseba moicavs
teqnikurad da finansurad gamarTuli alternativebis gamovlenas
zemoqmedebis
wyaroebisTvis
da
racionalur
dokumentacias
SemoTavazebuli qmedebebis konkretuli kursis SesarCevad. garemoze
da socialuri zemoqmedebis Sefasebam unda daakmayofilos me-10
samoqmedo
moTxovna
da
nebismieri
erovnuli
garemosdacviTi
kanonmdeblobisa da sxva kanonqvemdebare aqtebis 29 moTxovnebi.
gamonaklis SemTxvevebSi regionuli, dargobrivi an strategiuli
Sefaseba SeiZleba gaxdes saWiro. aranebayoflobiTi gadasaxlebis
saWiroebis
mqone
an
ZirZvel
mosaxleobasa
da
kulturul
memkvidreobaze gavlenis mqone proeqtebi saWiroeben Sefasebas me-5,
me-7 da me-8 samoqmedo moTxovnebis Tanaxmad. aseve SesaZloa saWiro
28
ixileT aseve me-2 samoqmedo moTxovnis me-20 punqti da me-6 samoqmedo moTxovnis 22-e
punqti.
29
evrokavSiris garemoze zemoqmedebis Sefasebis direqtivis Sesabamisi, garemoze
zemoqmedebis Sefasebis/socialuri zemoqmedebis Sefasebis angariSis formatis miReba
SesaZlebelia evrobankisgan. evrokavSiris wevr qveynebSi ganxorcielebuli proeqtebi
saWiroeben evrokavSiris garemoze zemoqmedebis Sefasebis direqtivis moTxovnebis
dakmayofilebas da saWiroebis SemTxvevaSi nebarTvis aRebas.
28
gaxdes nebismieri sxva
Seswavlis Catareba.
garemosdacviTi
an
socialuri
detaluri
10. proeqtebs, romlebsac miniWebuli aqvT B kategoria, SeiZleba
dasWirdeT mravalmxrivi detaluri Seswavla proeqtis arsis,
masStabisa da adgilmdebareobis mixedviT, aseve garemoze potenciuri
zemoqmedebisa da potenciuri socialuri zemoqmedebisa da riskebis
maxasiaTeblebis mixedviT. detalurma Seswavlam unda gamoavlinos da
Seafasos
SemoTavazebul
proeqtTan
dakavSirebuli
nebismieri
potenciuri samomavlo zemoqmedeba, aseve gamoavlinos potenciuri
gaumjobesebebis SesaZleblobebi da rekomendacia gauwios nebismieri
zomis ganxorcielebas, romelic saWiroa saziano zemoqmedebis
Tavidan asacileblad, xolo Tu es SeuZlebelia – mis minimumamde
dasayvanad da Sesamsubuqeblad. potenciuri garemosdacviTi da
socialuri riskis gaTvaliswinebiT evrobankma SeiZleba moiTxovos
arsebuli obieqtebis auditi maTi warsuli an amJamindeli saqmianobis
garemoze da socialuri zemoqmedebis Sesafaseblad. xsenebuli
auditis mizania warsuli an amJamindeli problemebis, aseve
maregulirebeli normebis Sesabamisobis statusis, marTvis sistemebis
da funqcionirebis, proeqtTan dakavSirebuli potenciuri riskebis,
valdebulebebis da SesaZleblobebis gamovlena. SesaZlebelia aseve
saWiro gaxdes Semowmebis sxva saxeobebi, magaliTad, saSiSroebaTa
analizi da riskis Sefasebis Catareba. Sefasebis, auditisa da sxva
Semowmebebebis procesSi yuradReba gamaxvildeba garemosdacviT an
socialur sakiTxebze (magaliTad, Sroma, sawarmoo jandacva da
usafrTxoeba, zemoqmedeba Temze) an am yvelafris kombinaciaze
proeqtis xasiaTidan gamomdinare. arsebuli sawarmoebis nebismieri
saxis Semowmeba unda ganxorcieldes damoukidebeli specialistebis
mier.
11. im SemTxvevebSi, rodesac klientebi, romlebsac mraval adgilas
gaaCniaT warmoebebi, evrobankisgan iTxoven saerTo korporaciul
dafinansebas,
sabrunav
kapitals
an
kapitalSi
wilobriv
monawileobas, zemoT, me-4 da me-10 punqtebSi aRwerili Sefasebis
piroba SesaZloa ar iyos Sesatyvisi. aseT SemTxvevebSi, rasac
evrobanki daadasturebs calkeuli proeqtebis mixedviT, klienti
daukveTavs kvalificiur da gamocdil gareSe specialists kompaniis
amJamindeli garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis marTvis
sistemis, aseve
kompaniis warsuli da mimdinare saqmianobis
korporatiuli auditis Catarebas evrobankis samoqmedo moTxovnebis
Sesabamisad. auditisas moxdeba:
 klientis mier yvela Sesabamisi socialuri da garemosdacviTi
riskisa da zemoqmedebis marTvis SesaZleblobebis, aseve misi
saqmianobisa da funqcionirebis Sefaseba, gansakuTrebiT samoqmedo
moTxovnebiT (maT Soris winamdebare samoqmedo moTxovniT)
gansazRvrul sakiTxebze yuradRebis gamaxvilebiT,
 proeqtis ganxorcielebis iurisdiqciaSi klientis mier Sesabamisi
garemosdacviTi da socialuri sferos maregulirebeli kanonebisa
da kanonqvemdebare aqtebis, aseve saerTaSoriso kanonmdeblobis
farglebSi maspinZeli qveynis mier nakisri valdebulebebis
xelSemwyobi
erovnuli
kanonebis
dakmayofilebis
istoriis
Sefaseba,
29

kompaniis saqmianobiT dainteresebuli ZiriTadi wreebisa da maTi
CarTulobis gamovlena.
korporatiuli auditis zusti masStabi evrobankTan SeTanxmebuli
iqneba individualur safuZvelze.
12. proeqtebs, romlebsac miniWebuli aqvT C kategoria, radgan maTTan
minimaluri an araviTari saziano zemoqmedeba ar asocirdeba,
gansazRvris Semdeg ar CautardebaT damatebiTi garemosdacviTi an
socialuri Sefaseba da ar dasWirdebaT garemosdacviTi da
socialuri samoqmedo gegmis SemuSaveba qvemoT moyvanili me-14 da me16 punqtebis Sesabamisad.
13. Sefasebis
procesis
Semadgeneli
nawilia
klientis
mier
dainteresebuli
wreebis
gamovlena
da
maTi
CarTulobis
uzrunvelyofa me-10 samoqmedo moTxovnis Sesabamisad.
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegma
14. garemosdacviTi da socialuri Sefasebis procesis daskvnebisa da
proeqtTan SexebaSi myof dainteresebul wreebTan konsultaciebis
gaTvaliswinebiT
klienti
SeimuSavebs
da
ganaxorcielebs
zemoqmedebis Semsubuqebis programas da saqmianobis gaumjobesebis
zomebsa da RonisZiebebs, romlebic gamovlenil socialur da
garemosdacviT
sakiTxebs,
zemoqmedebasa
da
SesaZleblobebs
daaregulirebs garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis
formatSi. gamovlenili iqneba zemoqmedebis Semsubuqebis meqanizmebi
da RonisZiebebi, radgan proeqtis yvela Sesabamisi etapi (magaliTad,
winasamSeneblo,
mSeneblobis,
eqspluataciis,
daxurvis,
eqspluataciidan amoRebisa da adgilis pirvelad mdgomareobaSi
moyvanis) unda xorcieldebodes Sesabamisi kanonmdeblobisa da
normatiuli aqtebis, aseve samoqmedo moTxovnebisa da winamdebare
politikis ganacxadis Sesabamisad. garemosdacviTi da socialuri
samoqmedo gegma unda efuZnebodes grZelvadian da etapobriv midgomas
da
iTvaliswinebdes
mosalodnel
samomavlo
maregulirebel
moTxovnebs.
garemosdacviTi
da
socialuri
samoqmedo
gegma
koncentrirebuli unda iyos zemoqmedebis Tavidan acilebaze, xolo
rodesac es SeuZlebelia – mis Semsubuqebaze SesaZlo zemoqmedebis
misaReb donemde Sesamcireblad an minimumamde dasayvanad. Tu narCeni
zemoqmedeba sazianoa biomravalferovnebisTvis, SesaZloa saWiro
gaxdes garemosdacviTi zianis kompensacia me-6 samoqmedo moTxovnis
Sesabamisad,
danakargebis
gareSe
moqmedebis
xelSewyobisaTvis;
aranebayoflobiTi gadasaxlebisTvis da ZirZvel mosaxleobaze
zemoqmedebisTvis kompensacia ganxorcieldeba me-5 da me-7 samoqmedo
moTxovnebis Sesabamisad. garemosdacviTi da socialuri samoqmedo
gegma Seexeba proeqtis farglebSi damatebiTi garemosdacviTi da
socialuri
sargeblis
miRebis
SesaZleblobebs,
maT
Soris
adgilobrivi
Temebis
ganviTarebis
programebs.
Tu
Sefasebis
procesSi dainteresebuli wreebi miCneulni iqnebian gariyulad an
daucvelad,
garemosdacviTi
da
socialuri
samoqmedo
gegma
gaiTvaliswinebs diferencirebul zomebs, raTa saziano gavlena
araproporciulad ar Seexos maT da proeqtis Sedegad miRebuli
30
sargebeli da SesaZleblobebi maTac gaiziaron. proeqtebidan
gamomdinare, garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegma SeiZleba
moicavdes samoqmedo politikis, procedurebis, marTvis sistemebis,
praqtikisa
da
kapitaluri
investiciebis
kombinacias.
identificirebuli zemoqmedebisa da riskebis dasaregulireblad
gamoyenebul zomebsa da qmedebebSi upiratesoba teqnikurad da
finansurad mieniWeba zemoqmedebis Tavidan acilebas da prevencias,
da ara maTi minimumamde dayvanas, Semsubuqebas an kompensacias.
15. garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis detalurobis da
sirTulis doneebi, aseve gamovlenili zomebisa da qmedebebis
prioritetebi asaxavs proeqtis riskis faqtorebs, zemoqmedebasa da
SesaZleblobebs. garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi
asaxuli iqneba ZiriTadi garemosdacviTi da socialuri sakiTxebi,
maTi adekvaturi mogvarebisTvis saWiro qmedebebi, aseve im zomebi,
romlebic gamiznulia garemosdacviTi an socialuri sargeblis
maqsimalurad
gazrdisTvis,
ganxorcielebisa
da
monitoringis
grafiki da pasuxismgebeli kac/erTeuli da dakavSirebuli xarjebis
savaraudo maCvenebeli. klienti Seatyobinebs evrobanks, Tu rogor
moxdeba
xarjebis
gaweva.
sasurveli
Sedegebi
ganisazRvreba
Sefasebisas Camoyalibebuli sabaziso monaxazis safuZvelze, rogorc
sazomi
meqanizmi,
iseTi
elementebiT,
rogoricaa
samoqmedo
maCveneblebi, orientirebi, miReba-Cabarebis kriteriumebi, romlebic
SeiZleba gansazRvruli drois periodSi gaiweros. Tu kompaniis
arsebuli
funqcionireba
mniSvnelovanwilad
scildeba
maregulirebel moTxovnebs da ver akmayofilebs arsebul nebarTvebs,
SemoTavazebuli qmedebebi Seusabamobis sferoebis gamosasworeblad
da
maTi
ganxorcielebis
grafiki
SeTanxmebuli
unda
iqnes
xelisuflebis
Sesabamis
kompetentur
organoebTan.
proeqtis
SemuSavebisa da ganxorcielebis dinamikuri xasiaTis gacnobierebiT
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegma gamoexmaureba
proeqtis pirobebSi gaweul cvlilebebs, movlenaTa moulodnel
ganviTarebas da monitoringis Sedegebs. im proeqtebze, romlebsac
miniWebuli aqvT A kategoria, evrobanki SeiZleba Sefasebis procesSi
SeTanxmdes klientTan, rom cvlilebebis marTvis procesi iyos
warmmarTveli
SemoTavazebuli
proeqtis
cvlilebebis
an
gauTvaliswinebeli garemoebebis marTvisa da angariSgebisTvis.
16. Tu klientebi mraval adgilas awarmoeben samewarmeo saqmianobas da
surT saerTo korporaciuli dafinansebis, sabrunavi kapitalis an
wilobrivi monawileobis miReba, garemosdacviTi da socialuri
samoqmedo
gegma
gaTvaliswinebuli
unda
iyos
klientis
korporatiuli garemosdacviTi da socialuri marTvis sistemaSi.
masSi
daregulirebuli
iqneba
korporatiuli
auditis
dros
gamovlenili
nebismieri
sakiTxi
droSi
gawerili
zomebis
saSualebiT, evrobankis samoqmedo moTxovnebis dasakmayofileblad
da
maTTan
Sesabamisobis
SesanarCuneblad
drois
gonivrul
monakveTSi.
saorganizacio unar-Cvevebi da valdebulebebi
31
17. klientma unda daamyaros, SeinarCunos da gaaZlieros saorganizacio
struqtura, romelic gansazRvravs garemosdacviTi da socialuri
samoqmedo gegmis da dakavSirebuli marTvis sistemis ganxorcielebis
rols, pasuxismgeblobas da uflebamosilebas. unda ganisazRvros
konkretuli
kadrebi,
xelmZRvaneli
rgolis
warmomadgenelTa
CaTvliT,
pasuxismgeblobis
da
uflebamosilebis
mkafiod
CamoyalibebiT.
sakvanZo
socialuri
da
garemosdacviTi
pasuxismgebloba
kargad
unda
iyos
gansazRvruli
da
masze
informacia Sesabamis TanamSromlebs da mTel organizacias unda
miewodos. marTvis valdebuleba da sakmarisi sakadro da finansuri
resursebi regularulad unda iqnes uzrunvelofili efeqturi da
gangrZobadi
socialuri
da
garemosdacviTi
saqmianobis
sawarmoeblad.
18. klientma unda uzrunvelyos proeqtis an kompaniis uSualod
socialur
da
garemosdacviT
saqmianobaze
pasuxismgebeli
TanamSromelebis adekvaturi kvalifikacia da treningi, raTa maT
aucilebeli codna da unar-Cvevebi gaaCndeT maTi funqciebis
Sesasruleblad. treningi unda Seexos konkretul zomebsa da
qmedebebs Sesabamisi samoqmedo moTxovnebis, aseve garemosdacviTi da
socialuri samoqmedo gegmis (aseTis arsebobis SemTxvevaSi) pirobebis
dasakmayofileblad, agreTe kompetenturad da efeqturad moqmedebis
meTodebs.
kontraqtorebis marTva
19. samoqmedo moTxovnebi, garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi
Camoyalibebuli
nebismieri
konkretuli
moTxovnis
CaTvliT,
gamoyenebuli unda iqnes proeqtis ganxorcielebisas, miuxedavad
imisa, saqmianobas Tavad klienti axorcielebs Tu misi kontraqtorebi
an qvekontraqtorebi. klients ekisreba valdebuleba proeqtis
obieqtebze momuSave kontraqtorebis saqmianobaze da xsenebuli
moTxovnebis dakmayofilebaze. kontraqtorebis efeqturi marTva
moicavs Semdegs:





kontraqtebTan dakavSirebuli
riskebis Sefaseba,
garemosdacviTi
da
socialuri
satendero dokumentebSi Sesabamisi samoqmedo moTxovnebis, aseve
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis Sesabamisi
pirobebis gaTvaliswineba da kontraqtorebis Semowmeba xsenebuli
moTxovnebis dakmayofilebis SesaZleblobis kuTxiT,
kontraqtorebisgan
saxelSekrulebo
doneze
standartebis
gamoyenebis
da
Seusabamobisas
mogvarebis zomebis ganxorcielebis moTxovna,
xsenebuli
problemebis
kontraqtorebs unda gaaCndeT saWiro codna da unar-Cvevebi
saproeqto amocanebis gansaxorcieleblad samoqmedo moTxovnebis,
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis moTxovnebis
Sesabamisad,
zemoxsenebul
monitoringi,
moTxovnebTan
kontraqtorebis
Sesabamisobis
32

qvekontraqtebis
gaformebis
SemTxvevaSi
kontraqtorebs
moeTxovebaT, igive moTxovnebi wauyenon qvekontraqtorebs.
StatgareSe muSa-mosamsaxureebis Sromisa da samuSao pirobebTan
dakavSirebuli moTxovnebi aRwerilia me-2 samoqmedo moTxovnis me-19
punqtSi.
saqmianobis monitoringi da mimoxilva
20. klienti
danergavs
procedurebs
iuridiuli
xelSekrulebebis
garemosdacviTi da socialuri pirobebis Sesrulebis, maT Soris
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmisa da samoqmedo
moTxovnebis
efeqturi
ganxorcielebis,
aseve
Sefasebisas
gamovlenili sabaziso mdgomareobidan miRweuli gaumjobesebis
monitoringisa da SefasebisTvis. monitoringis masStabi iqneba
riskebis, garemoze da adgilobriv Temebze saziano zemoqmedebis
tolfasi. monitoringi, Cveulebriv, moicavs saqmianobis Sesaxeb
informaciis
aRricxvas
da
Sesabamisi
samoqmedo
kontrolis
meqanizmebis danergvas Sesabamisobisa da progresis Sesamowmeblad,
aseve Sesabamisi aRsrulebis organoebis mier Catarebuli Semowmebis
angariSebze da dainteresebuli wreebis, adgilobrivi Temebis
SeniSvnebze reagirebas. amasTanave, klientma SeiZleba mesame mxare –
damoukidebeli eqspertebi, adgilobrivi Temebi an arasamTavrobo
organizaciebi
gamoiyenos
misive
monitoringis
informaciis
Sesavsebad an Sesamowmeblad. proeqtebze, romlebsac miniWebuli aqvT
A kategoria, klientma unda iyolios kvalificiuri da gamocdili
specialistebi perioduli monitoringis / auditis Casatareblad
proeqtSi evrobankis monawileobis mTeli periodis ganmavlobaSi.
klientma monitoringis Sedegebi dokumenturad unda aRricxos.
21. monitoringis
Sedegebi
gamoyenebuli
unda
iyos
saqmianobis
gamosasworeblad da gasaumjobeseblad. aseve, monitoringis kuTxiT
ganxorcielebuli
saqmianoba
SeiZleba
koreqtirebuli
iqnes
saqmianobisas miRebuli gamocdilebisa da informaciis Sesabamisad.
proeqtis ganxorcielebis dros klientis TviTmonitoringis Sedegebi,
samTavrobo
Semowmebis
angariSebi,
mesame
mxaris
auditis
daskvnebi/angariSebi
an
kreditorTa
monitoringi
SeiZleba
cxadyofdnen garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi
cvlilebebis
Setanis
aucileblobas.
monitoringis
Sedegebis
safuZvelze klienti gamoavlens da asaxavs nebismier aucilebel
gamosasworebel an prevenciul zomebs Sesworebul garemosdacviT da
socialur samoqmedo gegmaSi da/an anazRaurebis programaSi, romelic
evrobanks dasamtkiceblad unda waredginos. klienti ganaxorcielebs
SeTanxmebul gamosasworebel da prevenciul zomebs da am qmedebebs
SemdgomSi daakvirdeba maTi efeqturobis uzrunvelsayofad.
22. klientis organizaciis xelmZRvaneli rgoli regularulad unda
iRebdes garemosdacviTi da socialuri marTvis sistemis moqmedebis
da/an
garemosdacviTi
da
socialuri
samoqmedo
gegmis
ganxorcielebis sferoSi miRweuli winsvlis Sefasebas monacemebis
sistematuri
Segrovebisa
da
analizis
safuZvelze.
amgvari
angariSebis masStabi da sixSire damokidebuli iqneba klientis
33
marTvis sistemis/programis, garemosdacviTi da socialuri samoqmedo
gegmis da sxva Sesabamisi saproeqto moTxovnebis farglebSi
gamovlenili da uzrunvelyofili qmedebebis masStabsa da xasiaTze.
23. klientebi xels Seuwyoben evrobankis garemosdacviTi an socialuri
specialistebis an bankis saxeliT moqmedi konsultantebis vizitebs
klienti kompaniis obieqtebis dasaTvaliereblad. xsenebuli vizitebis
sixSire da masStabi proeqtis garemosdacviTi da socialuri riskis
Sesatyvisi iqneba.
24. evrobankisadmi
sistematuri
angariSgebis
Semadgeneli
nawilia
klientis mier ganaxlebuli informaciis warmodgena garemosdacviTi
da socialuri samoqmedo gegmis ganxorcielebis sferoSi miRweuli
winsvlis Sesaxeb. dainteresebuli wreebis CarTuloba proeqtis
ganxorcielebis etapze, garemosdacviTi da socialuri samoqmedo
gegmis Sesrulebis sferoSi miRweuli winsvlis Sesaxeb gare
angariSgebis CaTvliT, ganxorcieldeba me-10 samoqmedo moTxovnis
Sesabamisad.
34
evrobankis me-2 samoqmedo moTxovna:
Sromisa da samuSao pirobebi
Sesavali
1. evrobanks miaCnia, rom nebismieri biznesisTvis muSa-mosamsaxureebi
Zvirfasi aqtivia da kargi sakadro resursebis marTva da jansaRi
urTierToba TanamSromlebsa da xelmZRvanelobas Soris, romelic
efuZneba muSa-mosamsaxureebis uflebebis pativiscemas, maT Soris
gaerTianebebis Seqmnisa da koleqtiuri pozicionirebis uflebas,
sawarmos mdgradobis mniSvnelovani pirobaa. TanamSromelTa mimarT
samarTliani
damokidebuleba,
usafrTxo
da
jansaRi
samuSao
pirobebis uzrunelyofa klientebs sagrZnob sargebels moutans,
magaliTad, gaaZlierebs kompaniis saqmianobis efeqturobasa da
produqtiulobas. sxvagvarad rom vTqvaT, kompaniis TanamSromlebsa
da xelmZRvanelobas Soris Tu ar damyardeba da gaZlierdeba
jansaRi urTierTobebi, SeiZleba eWvqveS dadges TanamSromelTa mier
kompaniis valdebulebebis gaziarebis SegrZneba, rTuli gaxdes maTi
SenarCuneba, daiZabos situacia proeqtis ganxorcielebis kuTxiT da
dazaraldes klientis reputacia.
miznebi
2. evrobanki
Seecdeba, Tavisi saqmianobiT daexmaros iseTi sxva
dawesebulebebis
iniciativebs
Rirseuli
samuSao
pirobebis
stimulirebaSi, rogoricaa Sromis saerTaSoriso organizacia da
evrokavSiri. klientis sakadro resursebis politika, procedurebi da
standartebi rogorc minimum Semdegs mainc unda gulisxmobdes:
 TanamSromlebsa da xelmZRvanelobas Soris jansaRi urTierTobis
danergva da SenarCuneba,
 TanamSromlebis mimarT samarTliani mopyrobis, diskriminaciis
dauSveblobis xelSewyoba da maTTvis Tanabari SesaZleblobebis
uzrunvelyofa,
 klientis mier gaformebuli nebismieri koleqtiuri SeTanxmebis,
Sromis da dasaqmebis erovnuli kanonmdeblobis, aseve Sromis
saerTaSoriso
organizaciis
konvenciebSi
Camoyalibebuli
fundamenturi
principebis
da
ZiriTadi
maregulirebeli
standartebis
Sesabamisobis
stimulireba,
rac
egzom
mniSvnelovania amgvar urTierTobebSi 1,
 TanamSromelTa
janmrTelobis
dacva
da
stimulireba,
gansakuTrebiT
usafrTxo
da
jansaRi
samuSao
pirobebis
xelSewyobiT.
gamoyenebis masStabi
3. evrobanki SeTanxmdeba klientTan winamdebare samoqmedo moTxovnis
Sesabamisi
pirobebis
dakmayofilebis
meTodebze
klientis
1
Sromis saerTaSoriso organizaciis konvenciebi 29 da 105 (iZulebiTi an savaldebulo
Sroma), 87 (gaerTianebebis ufleba), 98 (koleqtiuri pozicionirebis ufleba), 100 da 111
(diskriminacia), 138 (minimaluri asaki), 182 (bavSvTa Sromis ukiduresi formebi).
35
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis da/an marTvis
sistemis farglebSi. garemosdacviTi da socialuri Sefaseba, marTvis
moTxovnebTan erTad, Camoyalibebulia pirvel da me-10 samoqmedo
moTxovnebSi.
4. winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
konteqstSi
termini
`muSamosamsaxureebi~ gamoiyeneba klientis TanamSromlebis aRsaniSnavad. am
samoqmedo moTxovnis gamoyeneba StatgareSe TanamSromlebis mimarT
gansazRvrulia me-19 punqtSi. miwodebis jaWvTan dakavSirebuli
sakiTxebi regulirdeba me-20 da 21-e punqtebSi.
moTxovnebi
TanamSromlebTan urTierTobis marTva
sakadro resursebis politika
5. klienti miiRebs da/an SeinarCunebs sakadro resursebis politikas
misi
kompaniis
zomis
da
muSaxelis
Sesabamisad,
romelSic
Camoyalibebuli iqneba misi midgoma winamdebare samoqmedo moTxovnis
Sesabamisad muSaxelis samarTavad. es politika iqneba naTeli,
gasagebi da TanamSromlebisaTvis xelmisawvdomi.
samuSao urTierTobebi
6. klienti dokumenturad asaxavs da yvela TanamSromels Seatyobinebs
maT samuSao da dasaqmebis pirobebs, maT Soris xelfasebis, samuSao
saaTebis, zesaaTobrivi anazRaurebis da meqanizmebis, aseve nebismieri
sxva sargos (magaliTad, avadmyofobis mizeziT samsaxuris gacdenis,
dekretuli Svebulebis an dResaswaulebis SemTxvevaSi) Sesaxeb.
samuSao da dasaqmebis pirobebi
zogadi
7. proeqtebs moeTxovebaT sul mcire Semdegi pirobebis dakmayofileba:


erovnuli kanonmdebloba Sromis, socialuri dacvisa da sawarmoo
jandacvisa da usafrTxoebis sferoebSi,
Sromis saerTSoriso organizaciis konvenciebSi 2 Camoyalibebuli
principebi da standartebi Semdeg sakiTxebze:
a) bavSvTa Sromis akrZalva,
b) iZulebiTiDSromis gamoricxva,
c) dasaqmebasTan dakavSirebuli diskriminaciis gamoricxva,
d) gaerTianebebis da koleqtiuri pozicionirebis ufleba.
bavSvTa Sroma
2
Sromis saerTaSoriso organizaciis konvenciebi 29 da 105 (iZulebiTi an savaldebulo
Sroma), 87 (gaerTianebebis ufleba), 98 (koleqtiuri pozicionirebis ufleba), 100 da 111
(diskriminacia), 138 (minimaluri asaki), 182 (bavSvTa Sromis ukiduresi formebi).
36
8. klienti daakmayofilebs erovnuli kanonmdeblobis yvela Sesabamis
pirobas arasrulwlovanTa dasaqmebis Sesaxeb. nebismier SemTxvevaSi
klienti
ar
daasaqmebs
bavSvebs
ekonomikuri
TvalsazrisiT
eqspluataciur,
saziano,
ganaTlebasTan
SeuTavsebel
an
maTi
janmrTelobisTvis mavne, fizikuri, gonebrivi, sulieri, moraluri an
socialuri
ganviTarebis
Semaferxebel
samuSaoze.
18
wlamde
axalgazrdebi
ar
dasaqmdebian
saziano
samuSaoze
da
isini
daeqvemdebarebian Sesabamisi riskis Sefasebas.
iZulebiTi Sroma
9. klienti ar gamoiyenebs iZulebiTi Sromis formebs, rac gulisxmobs
individis nebayoflobiTi Tanxmobis gareSe samuSaos an momsaxurebis
uzrunvelyofas Zalis an sajarimo sanqciis gamoyenebiT daSinebisas.
es piroba Seexeba nebismieri saxis aranebayoflobiT an savaldebulo
Sromas, maT Soris Sromas mowafeobis kontraqtis safuZvelze, monur
Sromas an Sromas msgavsi pirobebiT.
diskriminaciis dauSvebloba da Tanabari SesaZleblobebi
10. proeqtebi
daakmayofileben erokavSiris moTxovnebs dasaqmebaSi
diskriminaciis dauSveblobis Sesaxeb. saxeldobr, klienti:
 dasaqmebis Sesaxeb gadawyvetilebebs ar miiRebs piradi
maxasiaTeblebis mixedviT, rogoric aris, magaliTad, sqesi,
rasa, erovneba, eTnikuri warmomavloba, religia an sarwmunoeba,
unarSezRuduloba, asaki an sqesobrivi orientacia, romlebic
gamiznul samuSaos arsobrivad ar ukavSirdeba,
 samsaxurebriv
urTierTobebs
daamyarebs
Tanabari
SesaZleblobebis da samarTliani mopyrobis principze, ar
moaxdens
TanamSromlis
diskriminacias
samsaxurebrivi
urTierTobebis arc erT aspeqtSi – dasaqmebaSi, daqiravebaSi,
Sromis anazRaurebaSi (xelfasisa da sxva sargos CaTvliT),
samuSao
da
dasaqmebis
pirobebSi,
treningebis
gavlaSi,
dawinaurebaSi, dasaqmebis SewyvetaSi, pensiaze gasvlasa da
disciplinaSi.
diskriminaciad
ar
CaiTvleba
warsulSi
diskriminaciuli
gamovlinebebis
gamosasworeblad
ganxorcielebuli
specialuri
dacvisa da daxmarebis zomebi, adgilobrivi kadrebis dasaqmebis
SesaZleblobebi, samuSao profilis Sesabamisi dasaqmeba, rac
erovnul kanonmdeblobas Seesabameba.
TanamSromelTa organizaciebi
11. klienti
ar SeewinaaRmdegeba TanamSromelTa mier gaerTianebaTa
Camoyalibebas an maTTvis sasurvel gaerTianebebSi gawevrianebas da
koleqtiur
pozicionirebas,
ar
moaxdens
im
TanamSromelTa
diskriminacias an gamijvnas, romlebic monawileobas iReben an
apireben aseT organizaciebSi an koleqtiur pozicionirebaSi.
erovnuli kanonmdeblobis Sesabamisad klienti CaerTveba xsenebul
TanamSromelTa gaerTianebebSi da maT droulad uzrunvelyofs
informaciiT Sinaarsobrivi molaparakebebisTvis. im SemTxvevebSi,
rodesac
erovnuli
kanonmdebloba
mniSvnelovnad
zRudavs
37
TanamSromelTa aseTi gaerTianebebis dafuZnebas an funqcionirebas,
klienti Tavis muSa-mosamsaxureebs miscems saSualebas, gamoxaton
sakuTari ukmayofileba kuTvnili uflebebis, samuSao da dasaqmebis
pirobebis Sesaxeb. sakuTari azris gamoTqmis es meqanizmi ar unda
eqvemdebarebodes klientis gavlenas an kontrols.
Sromis anazRaureba, kuTvnili sargo da samuSao pirobebi
12. SeTavazebuli
xelfasi, kuTvnili sargo da samuSao pirobebi
mTlianobaSi unda Seesatyvisebodes qveyanaSi/regionSi da konkretul
dargSi
ekvivalentur
samuSao
adgilebze
dakavebuli
muSamosamsaxureebisas. im SemTxvevebSi, rodesac klienti miekuTvneba an
sxvagvarad gawevrianebulia koleqtiuri pozicionirebis SeTanxmebaSi,
saWiroa am SeTanxmebis pativiscema.
sawarmoo jandacva da usafrTxoeba
13. klienti TanamSromlebs uzrunvelyofs usafrTxo da jansaRi samuSao
garemoTi, Sesabamis dargSi riskis faqtorebis da klientis samoqmedo
sferos sxvadasxva saziano kategoriis klasebis, maT Soris fizikuri,
qimiuri, biologiuri da radiologiuri zianis gaTvaliswinebiT.
klienti miiRebs zomebs samuSaosTan dakavSirebuli an misgan
ganpirobebuli ubeduri SemTxvevebis, travmebis da daavadebebis
prevenciis mizniT Semdegi meqanizmebis gamoyenebiT:
 gonivrulobis
farglebSi,
ramdenadac
SesaZlebelia,
TanamSromelTa mimarT potenciuri zianis mizezebis gamovlena da
minimumamde dayvana,
 prevenciuli da damcavi zomebis ganxorcieleba, maT Soris
saziano pirobebis da nivTierebebis modifikaciiT, SecvliT an
aRkveTiT,
 Sesabamisi aparaturis uzrunvelyofa da riskebis minimumamde
dayvanis mizniT misi gamoyenebis moTxovna,
 TanamSromelTa treningi, Sesabamisi stimulis uzrunvelyofa
jandacvisa da usafrTxoebis procedurebis da damcavi aparaturis
gamoyenebis saSualebiT,
 sawarmoo travmebis, daavadebebisa da ubeduri SemTxvevebis
dokumentireba da angariSgeba,
 sagangebo prevencia, mzaoba da reagirebis meqanizmebi.
14. proeqtebi daakmayofileben evrokavSiris sawarmoo jandacvisa da
usafrTxoebis Sesabamis moTxovnebs, xolo im SemTxvevebSi, Tu es
moTxovnebi ar arsebobs – saerTaSoriso safinanso korporaciis
sawarmoo jandacvisa da usafrTxoebis Sesabamis instruqciebs.
15. zemoxsenebuli
moTxovnebis dasakmayofileblad klienti iqoniebs
sawarmoo jandacvisa da usafrTxoebis marTvis sistemas misi
saqmianobis masStabisa da xasiaTis da miRebuli saerTaSoriso
praqtikis 3 Sesabamisad.
3
mag. Sromis saerTaSoriso organizaciis sawarmoo usafrTxoebisa da jandacvis 2001
instruqcia an sawamoo jandacvisa da usafrTxoebis Sefasebis standartebi #18001.
38
16. im SemTxvevebSi, rodesac damsaqmebeli TanamSromels sacxovrebeli
adgiliT
uzrunvelyofs,
es
adgili
unda
iyos
saTanado
adgilmdebareobis, sisufTavis, usafrTxoebis da akmayofilebdes,
sul
mcire,
TanamSromlis
umTavres
saWiroebebs.
saxeldobr,
sacxovrebeli
adgiliT
TanamSromlis
uzrunvelyofa
unda
akmayofilebdes erovnul kanonmdeblobas da saerTaSoriso karg
praqtikas dabinavebis safasuris dakisrebis praqtikasTan, TiToeuli
muSa-mosamsaxuris sakmarisi farTiT dakmayofilebasTan, sanitaruli,
sarecxi,
saWmlis
momzadebis
adgilebiT
da
sasmeli
wyliT
uzrunvelyofasTan,
samuSao
adgilTan
sacxovrebeli
adgilis
siaxlovesTan, jandacvis, xanZarsawinaaRmdego an sxva saziano da
Semawuxebel
sakiTxebTan
da
adgilobriv
Senoba-nagebobebTan,
pirveladi daxmarebis uzrunvelyofasa da samedicino obieqtebis
arsebobasTan, gaTbobasa da ventilaciasTan dakavSirebiT (da ara
mxolod
zemoT
CamoTvlilTan
dakavSirebiT).
TanamSromelTa
Tavisufali moZraobis ufleba damqiraveblis mier uzrunvelyofili
sacxovrebeli adgilidan ar unda iyos gaumarTlebad SezRuduli.
kadrebis Semcireba
17. Tu
klienti
apirebs,
koleqtiurad
gaaTavisuflos
kadrebi
evrokavSiris #98/59 direqtivis pirveli muxlis Sesabamisad, klientma
unda SeimuSaos gegma kadrebis Semcirebis saziano gavlenis
Sesamsubuqeblad, erovnuli kanonmdeblobis da miRebuli samewarmeo
praqtikis
Sesabamisad,
diskriminaciis
dauSveblobis
da
konsultaciebis safuZvelze. erovnuli kanonmdeblobis ufro mkacri
pirobebis dakninebis gareSe xsenebuli konsultaciebi gulisxmobs
dasaqmebaSi gansaxorcielebeli cvlilebebis Sesaxeb sakmarisi
droiT
adre
informaciis
miwodebas
muSa-mosamsaxureebis
warmomadgenlebisa da, saWiroebisamebr, saxelmwifo xelisuflebis
warmomadgenlebisaTvis, raTa kadrebis daTxovnis gegma erToblivad
iqnes gaanalizebuli TanamSromlebis mier samsaxuris dakargvis
saziano efeqtis Sesamsubuqeblad. konsultaciebis Sedegebi asaxuli
iqneba kadrebis daTxovnis saboloo gegmaSi.
gasaCivrebis meqanizmi
18. klienti
TanamSromlebisTvis
(da,
arsebobis
SemTxvevSi,
maTi
organizaciebisTvis)
uzrunvelyofs
gasaCivrebis
meqanizms
TanamSromelTa
gonivruli
saCivrebis
Sesatanad.
klienti
informacias miawvdis TanamSromlebs am meqanizmis arsebobis Sesaxeb
samsaxurSi ayvanisas da uzrunvelyofs am meqanizmis iol gamoyenebas.
es meqanizmi unda moicavdes marTvis Sesabamis dones da droulad
unda axdendes reagirebas Semosul saCivarze gasagebi da gamWvirvale
procesis
gamoyenebiT,
romelic
gamsaCivrebelTan
informaciis
gacvlas axdens misi Seviwroebis gareSe. es meqanizmi ar unda
xelyofdes
sxva
sasamarTlo
an
administraciuli
reagirebis
meqanizmebis gamoyenebis uflebas, romelsac kanoni uzrunvelyofs
marTvis sistema unda moicavdes Sesabamis mastimulirebel da sajarimo sanqciebs kargi
sawarmoo jandacvisa da usafrTxoebis praqtikis xelSewyobisaTvis.
39
arsebuli
arbitraJis
procedurebiT,
da
ar
unda
cvlides
koleqtiuri SeTanxmebebiT uzrunvelyofil gasaCivrebis meqanizms.
StatgareSe TanamSromlebi
19. kontraqtorebis an sxva Suamavlebis saSualebiT proeqtis obieqtebze
an uSualod proeqtiT gaTvaliswinebuli samuSaos Sesasruleblad
klientis mier daqiravebuli StatgareSe TanamSromlebis SemTxvevaSi
klienti uzrunvelyofs, rom: (a) xsenebuli kontraqtorebi an
Suamavlebi iyvnen kargi reputaciis mqone kanonieri sawarmoebi, (b)
maT
daakmayofilon
zemoT,
6-dan
16-mde
da
me-18
punqtebSi
Camoyalibebuli
pirobebi.
rodesac
klienti
xelSekrulebebs
uSualod StatgareSe TanamSromlebs uformebs, klienti valdebulia,
Tavad daakmayofilos 6-dan 16-mde da me-18 punqtebSi Camoyalibebuli
pirobebi.
miwodebis jaWvi
20. miwodebis jaWvTan dakavSirebul saziano zemoqmedebad miiCneva is
garemo,
rodesac
miwodebuli
saqonlis
konkurentunarianobis
uzrunvelyofaSi iafi muSaxeli ganmsazRvrel faqtors TamaSobs.
aseT pirobebSi klienti gonivrul zomebs ganaxorcielebs imis
gasarkvevad, xom ar gamoiyeneba proeqtis farglebSi miRebuli
saqonlisa da momsaxurebis miwodebis jaWvSi bavSvTa da iZulebiTi
Sroma 4.
21. Tu
klienti gaarkvevs, rom Sromis saerTaSoriso orgnizaciis
standartebis sawinaaRmdegod mis miwodebis jaWvSi da im saqonlisa
Tu masalebis mowodebaSi, romlebic arsebiT funqciebs asrulebs
evrobankis mier dafinansebul saqmianobaSi, gamoiyeneba bavSvTa an
iZulebiTi Sroma, klienti yvela gonivrul zomas miiRebs am sakiTxis
dasaregulireblad Semdegi moTxovnebis Sesabamisad:
(a) bavSvTa SromasTan dakavSirebiT klientma saqonlis an masalebis
Sesyidva unda gaagrZelos mxolod im SemTxvevebSi, rodesac
miRebuli eqneba damakmayofilebeli garantia an mtkicebuleba imasTan
dakavSirebiT, rom momwodebeli valdebulebas kisrulobs programis
ganxorcielebaze
kargi
saerTaSoriso
praqtikis
Sesabamisad
xsenebuli praqtikis gamosaricxad gonivrulad gansazRvruli drois
periodSi. klienti evrobanks regularulad warmoudgens angariSs
xsenebuli programis ganxorcielebis sferoSi miRweul winsvlaze.
(b) iZulebiT SromasTan dakavSirebiT klientma saqonlis an masalebis
Sesyidva unda gaagrZelos mxolod im SemTxvevebSi, rodesac
miRebuli eqneba damakmayofilebeli garantia an mtkicebuleba imasTan
dakavSirebiT,
rom
momwodebels
Sesabamisi
zomebi
aqvs
ganxorcielebuli iZulebiTi Sromis pirobebis gamosaricxad.
4
Sromis saerTaSoriso
gansazRvrulis Tanaxmad.
organizaciis
138-e,
182-e,
29-e
da
105-e
konvenciebSi
40
evrobankis samoqmedo moTxovna 3:
bunebis dabinZurebis prevencia da Semcireba
Sesavali
1. evrobanki acnobierebs, rom mdgradi ganviTareba biznes saqmianobis
jansaRi marTvis fundamenturi aspeqtia da rom ekonomikuri zrdis
da jansaRi garemos Seqmna urTierTdakavSirebuli sakiTxebia. bunebis
dabinZurebis prevencia da Semcireba mdgradi ganviTarebis programis
aucilebeli
Semadgeneli
nawilebia
da
evrobankis
mier
dafinansebuli proeqtebi unda akmayofilebdnen am sferoSi miRebul
saerTaSoriso praqtikas. bunebis damabinZurebel saqmianobasTan
dakavSirebuli gavlena da sakiTxebi gaTvaliswinebuli unda iqnes
yvela ekonomikur saqmianobaSi, sawarmoo doneze gamonabolqvisa da
emisiebidan dawyebuli regionuli da globaluri donis zemoqmedebiT
damTavrebuli.
2. garemosdacviT sferoSi evropuli principebis xelmomweris saxiT
evrobanks valdebuleba ekisreba:


mis mier dafinansebuli saqmianobebiT sifrTxilis da prevenciis
principebis mxardaWeraze, aseve im principis stimulirebaze,
romelic gulisxmobs garemosTvis zianis gamomwvevi mizezis
gamosworebas dabinZurebis wyarosTan da dambinZureblis mier
kompensaciis gawevas.
evrokavSiris
Sesabamis
garemosdacviT
standartebTan
Sesabamisobis
uzrunvelyofaze,
gansakuTrebiT
samrewvelo
warmoebasTan, wylisa da narCenebis marTvasTan, haerisa da
niadagis
dabinZurebasTan,
sawarmoo
jandacvasa
da
usafrTxoebasTan 1, bunebis dacvasTan 2 dakavSirebiT, sadac isini
SeiZleba
gamoyenebuli
iqnes
proeqtis
doneze
(SemdgomSi
3
`evrokavSiris garemosdacviTi moTxovnebi~) .
miznebi
3. winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebia:


adamianis janmrTelobasa da garemoze saziano gavlenis Tavidan
acileba da, sadac es SeuZlebelia – misi minimumamde dayvana
uSualod proeqtebidan warmoSobili bunebis dabinZurebis Tavidan
acilebiT an minimumamde dayvaniT,
klientebis daxmareba proeqtTan dakavSirebuli SesaZleblobebis
gamovlenaSi energo efeqturobisa da resursebis efeqturobis
gaumjobesebisa da narCenebis SemcirebisTvis,
1
sawarmoo jandacva da usafrTxoeba regulirdeba me-2 samoqmedo moTxovniT.
biomravalferovnebis konservacia regulirdeba me-6 samoqmedo moTxovniT.
3
winamdebare politikis ganacxadis da samoqmedo moTxovnebis miznebisTvis evrokavSiris
garemosdacviTi standartebi SeiZleba gamoyenebuli iqnes proeqtis doneze, sadac
evrokavSiris sakanonmdeblo dokumenti Tavad moicavs naTel xarisxobriv an
raodenobriv moTxovnebs, romlebic obieqtis doneze gamoiyeneba (nacvlad saerTo
donisa).
2
41

proeqtTan dakavSirebuli
stimulireba.
sasaTbure
gazis
emisiis
Semcirebis
gamoyenebis masStabi
4. evrobanki klientTan SeTanxmdeba winamdebare samoqmedo moTxovnis
Sesabamisi pirobebis daregulirebis da marTvis meTodze klientis
saerTo garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis da/an
marTvis sistemis nawilis saxiT. garemosdacviTi da socialuri
Sefaseba da marTvis moTxovnebi Camoyalibebulia pirvel da me-10
samoqmedo moTxovnebSi.
moTxovnebi
zogadi
5. qvemoT moyvanili me-6 punqtis pirobebis gaTvaliswinebiT, proeqtebi
SemuSavdeba evrokavSiris Sesabamisi garemosdacviTi moTxovnebis,
aseve Sesabamisi erovnuli kanonmdeblobis dakmayofilebis gziT da
ganxorcieldeba am kanonebisa da moTxovnebis Sesabamisad.
6. aRiarebulia, rom evrokavSiris garemosdacviTi moTxovnebi bunebis
dabinZurebis prevenciisa da Semcirebis zomebis Sesaxeb efuZneba
saukeTeso arsebul teqnologias, Tumca garemos dacvis saukeTeso
saxiT
uzrunvelsayofad
aucilebelia
montaJis
teqnikuri
maxasiaTeblebis, geografiuli adgilmdebareobisa da adgilobrivi
garemosdacviTi
pirobebis
mTlianobaSi
gaTvaliswineba.
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmis pirobebi am
moTxovnebis Sesabamisobis uzrunvelsayofad unda iTvaliswinebdnen
nebismier erovnul, SeTanxmebul grafiks maTi harmonazaciisTvis
evrokavSiris kanonmdeblobasTan (magaliTad, evrokavSiris kandidat
qveynebSi). evrokavSiris wevr, kandidat da potenciur kandidat
qveynebs
sazRvrebs
gareT
ganxorcielebuli
proeqtebisTvis
garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegmiT gawerili drois
grafiki
evrokavSiris
garemosdacviTi
moTxovnebis
dasakmayofileblad
unda
Seesabamebodes
nebismier
ormxriv
xelSekrulebas an samoqmedo gegmas, romelic evrokavSirsa da
Sesabamis qveyanas Soris aris gaformebuli, magram SeiZleba aseve
gaiTvaliswinos gamoyenebis xarjebi da adgilobrivi pirobebi.
7. Tu evrokavSiris garemosdacviTi moTxovnebi ar arsebobs, klienti
gamoiyenebs
sxva
karg
praqtikas,
msoflio
bankis
jgufis
garemosdacviTi usafrTxoebis standartebis instruqciis msgavsad.
aseT SemTxvevebSi evrobanki Sesabamis moTxovnebs SeuTanxmebs
klients individualuri proeqtebis safuZvelze.
8. rodesac maspinZeli qveynis maregulirebeli normebi gansxvavebulia
evrokavSiris garemosdacviT moTxovnebSi an me-7 punqtis Sesabamisad
SeTanxmebul moTxovnebSi warmodgenili doneebisa da zomebisagan,
42
proeqtebma unda daakmayofilon
mkacri aRmoCndeba.
is
moTxovnebi,
romlebic
ufro
9. TiToeuli
proeqtisTvis
evrobanki
gamoavlens
da
klients
SeuTanxmebs Sesabamis garemosdacviT moTxovnebsa da instruqciebs.
bunebis dabinZureba, resursebis konservacia da energoefeqturoba
10. proeqtis
SemuSavebis,
mSeneblobis,
eqspluataciisa
da
eqspluataciidan amoRebis procesSi (proeqtis sruli cikli) klienti
gaiTvaliswinebs Sesabamisi danadgaris teqnikur maxasiaTeblebs,
geografiul adgilmdebareobas, garemos adgilobriv/saerTo pirobebs,
raTa gamoiyenos bunebis dabinZurebis prevenciisa da kontrolis
iseTi teqnologiebi da praqtika (teqnika), romlebic yvelaze ukeT
Seefereba
adamianis
janmrTelobaze
da
garemoze
saziano
zemoqmedebis Tavidan acilebas, xolo Tu es SeuZlebelia, mis
minimumame dayvanas an Semcirebas, da romlebic amavdroulad
teqnikurad da finansurad gamarTlebuli da rentabeluri iqneba.
11. klienti Tavidan aicilebs an, Tu es SeuZlebelia, minimumamde
daiyvans an gaakontrolebs bunebis damabinZurebeli nivTierebebis
gabnevas. es piroba Seexeba bunebis damabinZurebeli nivTierebebis
gamofrqvevas rutinuli, ararutinuli an SemTxveviTi garemoebebisas
adgilobrivi, regionuli an saerTaSoriso zemoqmedebis moxdenis
SesaZleblobiT. amasTanave, klientma unda gaiTvaliswinos da
muSaobaSi gamoiyenos energoefeqturobis, aseve wylisa da sxva
resursebis konservaciis zomebi ufro sufTa warmoebis principebis
Sesabamisad.
wylebi 4
12. klienti Tavidan aicilebs an minimumamde daiyvans
saziano da
arasaziano narCeni masalebis warmoebas da SeZlebisdagvarad
Seamcirebs mis saziano faqtorebs. Tu narCenebis warmoqmnis Tavidan
acileba SeuZlebelia, klienti moaxdens maT xelaxal gamoyenebas,
gadamuSavebas, amokrefas an energiis wyarod gamoyenebas. Tu
narCenebis amokrefa an xelaxali gamoyeneba SeuZlebelia, klienti
daamuSavebs, gaanadgurebs da garemosTvis arasaziano wesiT damarxavs
maT. Tu warmoqmnili narCenebi sazianod miiCneva, klienti ganixilavs
garemosTvis
arasaziano
wesiT
misi
gankargvis
komerciulad
gamarTlebul alternativebs saxelmwifoTaSorisi transportirebis
SezRudvebis gaTvaliswinebiT. Tu narCenebis gankargva mesame mxaris
mier xdeba, klienti gamoiyenebs iseT kontraqtorebs, romlebic
Sesabamisi maregulirebeli saagentoebis mier licenzirebuli, kargi
reputaciis da kanonieri sawarmoebia.
saziano nivTierebebisa da masalebis usafrTxo gamoyeneba da marTva
4
winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebisTvis narCenebi gulisxmobs gazebis, Txevadi
da/an myari nivTierebebis/masalebis mravlobiT naerTs, romlebic saWiroebs damuSavebas
adekvaturi fizikuri, qimiuri da/an biologiuri procesiT, sanam moxdeba bunebaSi maTi
usafrTxo gankargva.
43
13. klienti Seecdeba, Tavidan aicilos, Seamciros an gamoricxos
saziano nivTierebebisa da masalebis gamoyeneba. klienti aseve
gaiTvaliswinebs naklebad saziano
nivTierebebis da masalebis
gamoyenebas, raTa daicvas adamianis janmrTeloba da buneba
potenciuri saziano gavlenisgan. Tu am efeqtis Tavidan acileba
SeuZlebelia,
klienti
gaiTvaliswinebs
xsenebuli
masalebis
gamoyenebis usafrTxoebas da mimarTavs riskebis marTvis Sesabamis
zomebs
proeqtis
farglebSi
warmoebidan,
transportirebidan,
moxmarebidan,
Senaxvidan,
gamoyenebidan
an
ganadgurebidan
warmoqmnili aseTi nivTierebebisa da masalebis haerSi, wyalSi da/an
niadagSi gafrqvevis minimumamde dasayvanad an gasakontroleblad.
klienti Tavidan aicilebs cocxali organizmebisaTvis maRali
toqsikurobis, garemoSi mdgradobis, bioakumulirebisa da ozonis
fenis cveTis potencialis gamo saerTaSoriso masStabiT akrZaluli
an warmoebidan amoRebuli saziano nivTierebebis da masalebis
warmoebas, realizacias da gamoyenebas.
sagangebo mdgomareobebSi mzaoba da reagireba
14. klienti mzad iqneba, reagireba moaxdinos situaciis mkveTr
cvlilebaze, incidentebsa da sagangebo situaciebze sawarmoo
riskebis
Sesabamisad
da
potenciuri
negatiuri
garemoebebis
aRsakveTad. me-4 samoqmedo moTxovnis 18-22 punqtebSi Camoyalibebul
pirobebze dayrdnobiT, klienti gamoavlens incidentebis gamomwvev
mTavar saziano garemoebebs, aRkveTs msxvil incidentebs da
Seamcirebs
maT
zemoqmedebas
adamianebsa
da
garemoze,
raTa
uzrunvelyos Tanmimdevruli da efeqturi meTodiT maRali donis
dacva.
industriuli warmoeba
15. klienti
danergavs
procesebs
gamonabolqvi
nivTierebebis
da
narCenebis regularuli inventarizaciisa da monitoringisTvis.
klientebs
moeTxovebaT
proeqtTan
dakavSirebuli
bunebis
damabinZurebeli
nivTierebebis
gafrqvevis
Sesaxeb
angariSgeba
awarmoon bunebis dabinZurebisa da gadacemis evropuli reestris 5 da
evrobankis winaSe.
garemo pirobebTan dakavSirebuli mosazrebebi
16. garemo pirobebze proeqtebis saziano gavlenis dasaregulireblad
klienti: (a) gaiTvaliswinebs rig faqtorebs, maT Soris garemos
asimilaciis SezRudul SesaZleblobas, miwis arsebul da samomavlo
gamoyenebas, arsebul garemo pirobebs, ekologiurad sensitiur an
dacul
teritoriebTan
saproeqto
obieqtebis
siaxloves
da
5
evrokavSiris wevr da kandidat qveynebSi, sadac bunebis damabinZurebeli nivTierebebis
zRvrul maCvenebelze zemoT gafrqveva haerSi, wyalsa da/an niadagSi saWiroebs
monitorings da angariSgebas bunebis dabinZurebisa da gadacemis evropuli reestris
winaSe. xsenebuli reestri damtkicebuli iqna evrokavSiris 166/2006 maregulirebeli
normiT da misiT moxda bunebis damabinZurebeli nivTierebebis emisiis evropis reestris
Canacvleba. (http://eper.ec.europa.eu/eper )
44
daudgeneli da gamousworebeli Sedegebis mqone kumulaciuri
zemoqmedebis
potencials,
(b)
xels
Seuwyobs
strategiebis
ganxorcielebas bunebis damabinZurebeli nivTierebebis gabnevis
Tavidan asacileblad, xolo Tu es SeuZlebelia – maT minimumamde
dasayvanad an Sesamcireblad, iseTi strategiebis CaTvliT, romlebic
ganapirobebs garemo pirobebis gaumjobesebas, rodesac proeqts
gaaCnia
ukve
degradirebul
adgilas
mniSvnelovani
emisiis
potenciali.
xsenebuli
strategiebi
gulisxmobs,
Tumca
ar
Semoifargleba, proeqtis adgilmdebareobis alternativebis da
emisiis aRkveTis Sefasebebs.
sasaTbure gazebis emisia
17. klienti xels Seuwyobs proeqtTan dakavSirebuli sasaTbure gazebis
emisiis Semcirebas saproeqto saqmianobisa da zemoqmedebis xasiaTisa
da masStabis Sesabamisad.
18. im proeqtebis SemuSavebisas, romlebic warmoqmnis an mosalodnelia,
rom warmoqmnas mniSvnelovni odenobis sasaTbure gazebi 6, klienti
uzrunvelyofs monacemebs da moaxdens maT Sesaxeb angariSgebas
sabaziso (investiciamde) da ganxorcielebis Semdgomi emisiis
savaraudo maCveneblebis Sesafaseblad. monacemebis moTxovnebze
instruqciis miReba evrobankisgan
SeiZleba.
Sefaseba moicavs
uSualod proeqtis fizikur sazRvrebSi klientis mflobelobaSi
myofi an mis kontrols daqvemdebarebuli obieqtebidan gamoSvebul
sasaTbure gazebs, aseve im gazebs, romlebic warmoiqmneba gareSe
samuSaoebidan, romlebzec proeqtia damokidebuli, maT Soris
arapirdapir emisias, romelic ukavSirdeba energiis gare warmoebas
proeqtis
farglebSi
gamosayeneblad.
proeqtis
sazRvrebis
ganmartebac evrobankisgan 7 aris SesaZlebeli. sasaTbure gazebis
emisiis 8 Sefasebis parametrebis gamoangariSeba da monitoringi
yovelwliurad moxdeba proeqtis vadis mTel periodSi.
19. amasTanave,
klienti teqnikurad, finansuri
rentabelobisa da
ekonomiurobis kuTxiT Seafasebs variantebs naxSirbadis intensivobis
Sesamcireblad proeqtis SemuSavebisa da funqcionirebis etapze da
saWiro variantebs danergavs.
6
proeqtiT gamowveuli sasaTbure gazebis emisiis moculobebi gansxvavebulia warmoebis
sxvadasxva
dargis
mixedviT.
sasaTbure
gazebis
emisiis
Sesaxeb
instruqcia
dakavSirebulia sxvadasxva seqtorSi ganxorcielebul proeqtebTan da aRwerilia
evrobankis sasaTbure gazebis emisiis Sefasebis meTodologiaSi, evrobankis mier
dafinansebul proeqtebze momuSave konsultantebis instruqciaSi (GN0). sididis zRvari
winamdebare samoqmedo moTxovnisTvis zogadad 100,000 tonis CO2 ekvivalentia weliwadSi
sakuTari moxmarebisTvis Sesyidul eleqtroenergiasTan dakavSirebuli pirdapiri da
iribi wyaroebis naerTi emisiisTvis. Tumca emisiis ufro dabali zRvruli done SeiZleba
upriani iyos im SemTxvevebSi, rodesac proeqtis mizania didi gaumjobesebis
uzrunvelyofa warmoebis efeqturobis kuTxiT. klientebs movuwodebT, evrobankisgan
miiRon konsultaciebi im SemTxvevebSi, rodesac saWiro iqneba monacemebis uzrunvelyofa
sasaTbure gazebis Sefasebis mizniT.
7
instruqcia monacemTa moTxovnebis Sesaxeb da proeqtis sazRvrebis gansazRvrebis
miReba SesaZlebelia evrobnkis Sesabamisad garemosdacviTi auditisa da Sefasebis
oqmebidan da sasaTbure gazebis emisiis Sefasebis meTodologiidan – evrobankis mier
dafinansebul proeqtebze momuSave konsultaciebis instruqciidan (GN1).
8
mag. sawvavis an eleqtroeneriis gamoyenebis moculoba.
45
pesticidebis gamoyeneba da marTva
20. pesticidebis samarTavad klienti SeimuSavebs da ganaxorcielebs
pesticidebis da/an veqtoris integrirebuli marTvis midgomebs.
klientis
mier
SemuSavebuli
es
programebi
gaiTvaliswinebs
pesticidebis
da
garemosdacviTi
informaciis
koordinirebul
gamoyenebas, pesticidebis arsebuli kontrolis meTodebTan erTad,
rac gulisxmobs kulturul praqtikas, biologiur, genetikur da
bolo
instanciaSi
qimiur
saSualebebs
pesticidebis
zianis
dauSvebeli doneebis aRsakveTad. rodesac pesticidebis marTvis
qmedebebi moicavs pesticidebis gamoyenebas, klienti Seecdeba,
Seamciros
adaminis janmrTelobasa da garemoze pesticidebis
zemoqmedeba, xolo ufro zogadad – klienti Seecdeba pesticidebis
ufro mdgradi gamoyenebis miRwevas da pesticidebis riskebisa da
maTi
gamoyenebis
sayovelTao
da
mniSvnelovan
Semcirebas
marcvleulis aucilebeli dacvis Sesabamisad. pesticidebis mdgradi
gamoyeneba gulisxmobs:
 pesticidebis gamoyenebis minimumamde dayvanas an, sadac es
SesaZlebelia, gamoricxvas,
 pesticidebis saziano efeqtis, aseve adamianis janmrTelobisa da
garemosaTvis riskis minimumamde dayvanas,
 saziano aqtiuri nivTierebebis donis Semcirebas ufro saSiSi
alternativebis metad usafrTxoTi (da araqimiuriT) CanacvlebiT,
 iseTi pesticidebis SerCevas, romlebic naklebad toqsikuria
adamianis
janmrTelobisTvis,
magram
cnobilia
samizne
saxeobebisTvis
efeqturobiT
da
minimalur
efeqts
axdens
aramiznobriv saxeobebsa da garemoze,
 naklebi pesticidebis an upesticido meurneobebis warmoebas,
 bunebrivi
mtrebisadmi
zianis
minimumamde
dayvanas
da
pesticidebisadmi gamZleobis gamomuSavebis prevencias.
21. klienti
daamuSavebs,
Seinaxavs,
gamoiyenebs
da
gaanadgurebs
pesticidebs miRebuli saerTaSoriso praqtikis Sesabamisad –
sursaTisa da soflis meurneobis organizaciis mier pesticidebis
ganawilebasa da gamoyenebis Sesaxeb SemuSavebuli saerTaSoriso
qcevis kodeqsis msgavsad.
22. klienti ar gamoiyenebs produqtebs, romlebic xvdeba janmrTelobis
msoflio organizaciis zianis klasebiT daxarisxebuli pesticidebis
rekomendebuli klasifikaciis sistemis Ia (ukiduresad saziano) da Ib
(Zalze saziano), an II klasebSi (saSualod saziano), Tu proeqtis
farglebSi maspinZel qveyanas ar gaaCnia SezRudvebi xsenebuli
qimiuri nivTierebebis ganawilebasa da gamoyenebaze, an Tu kompaniis
TanamSomlebs saTanado treningis, aparaturis, aseve moxmarebis,
Senaxvis, gamoyenebis da ganadgurebis saTanado saSualebebis gareSe
eqnebaT maTi gamoyenebis SesaZlebloba.
46
evrobankis samoqmedo moTxovna 4:
adgilobrivi
Temebis
janmrTelobis
daculoba
dacva,
usafrTxoeba
da
Sesavali
1. evrobanki acnobierebs, rom saproeqto saqmianobas, aparaturas da
infrastruqturas
xSirad
moaqvT
sargebeli
adgilobrivi
TemebisaTvis dasaqmebis, momsaxurebaTa da ekonomikuri ganviTarebis
SesaZleblobebis saxiT. Tumca proeqtebs aseve SeuZliaT gazardon
adgilobrivi Temebis Sexeba iseT riskebTan da zemoqmedebasTan,
romlebic
warmoqmnilia
mosaxleobis
droebiTi
an
mudmivi
cvlilebebis, nedli da mza masalebis transportirebis, mSeneblobis,
eqspluataciisa
da
eqspluataciidan
amoRebis,
struqturuli
xarvezebisa da saziano masalebis gafrqvevis Sedegad.
2. adgilobriv Temebze SeiZleba aseve gavlena iqonios zemoqmedebam
maT bunebriv resursebze, daavadebebma da uSiSroebis kadrebTan
Sexebam.
saxelmwifo
xelisuflebis
organoebs
akisriaT
pasuxismgebloba sazogadoebrivi jandacvis, usafrTxoebisa da
daculobis
uzrunvelyofaze,
Tumca
winamdebare
samoqmedo
moTxovniT regulirdeba klientis pasuxismgebloba adgilobrivi
Temebis janmrTelobaze, usafrTxoebasa da daculobaze proeqtis
farglebSi
warmoqmnili
riskebisa
da
saziano
zemoqmedebis
gamosavlenad da Tavidan asacileblad an minimumamde dasayvanad.
3. winamdebare samoqmedo moTxovnaSi Camoyalibebuli riskebis da
zemoqmedebis done SesaZloa ufro maRali iyos konfliqtur an
postkonfliqtur zonebSi warmoebuli proeqtebis SemTxvevaSi,
mniSvnelovani bunebrivi an adamianuri garemoebebiT ganpirobebul
(magaliTad, seismuri zonebi, mewyrebi) adgilebSi.
miznebi
4. winamdebare samoqmedo moTxovna Semdeg miznebs emsaxureba:


proeqtis mTeli ciklis ganmavlobaSi rutinuli da ararutinuli
garemoebebiT adamianis janmrTelobisa da usafrTxoebisaTvis
miyenebuli riskebisa da zemoqmedebis Tavidan acileba an
minimumamde dayvana,
proeqtTan
dakavSirebuli
kadrebisa
da
qonebis
dacvis
uzrunvelyofa kanonieri gziT, romliTac gamoiricxeba an
minimumamde
Semcirdeba
adgilobrivi
TemebisaTvis
usafrTxoebasTan da daculobasTan dakavSirebuli riski.
gamoyenebis masStabi
5. winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
gamoyeneba
evrobankis
mier
ganisazRvreba garemosdacviTi da socialuri Sefasebis procesSi.
Sesabamisad,
evrobanki
klientTan
SeTanxmdeba
am
samoqmedo
moTxovnis
pirobebis
dakmayofilebis
da
marTvis
farglebSi
klientis saerTo garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaze
47
da/an marTvis sistemaze. garemosdacviTi da socialuri Sefaseba da
marTvis moTxovnebi Camoyalibebulia pirvel da me-10 samoqmedo
moTxovnebSi.
6. winamdebare
samoqmedo
moTxovna
aregulirebs
saproeqto
RonisZiebebTan SexebaSi myofi adgilobrivi TemebisTvis potenciur
riskebsa da zemoqmedebas, maT Soris mSeneblobis, saqmianobis
dawyebis, eqspluataciis da eqspluataciidan amoRebis etapebze.
aRsaniSnavia, rom potenciuri zemoqmedeba SeiZleba gansxvavdebodes
proeqtis
yvela
calkeul
etapze.
sawarmoo
jandacvisa
da
usafrTxoebis
standartebi
Camoyalibebulia
me-2
samoqmedo
moTxovnaSi, xolo adamianis janmrTelobasa da garemoze bunebis
dabinZurebis prevenciis detaluri moTxovnebi – me-3 samoqmedo
moTxovnaSi.
moTxovnebi
adgilobrivi Temebis jandacvisa da usafrTxoebis moTxovnebi
zogadi moTxovnebi
7. klienti gamoavlens da Seafasebs proeqtTan SexebaSi myofi
adgilobrivi Temebis jandacvasa da usafrTxoebaze riskebsa da
potenciur
zemoqmedebas
proeqtis
SemuSavebis,
mSeneblobis,
eqspluataciis da eqspluataciidan amoRebis etapebze. klienti aseve
danergavs prevenciul zomebs da gegmebs gamovlenili riskebisa da
zemoqmedebis
saTanadod
mogvarebisaTvis.
xsenebuli
zomebiT
upiratesoba mieniWeba riskebisa da sxvadasxa saxis zemoqmedebis
prevenciasa da Tavidan acilebas da ara maT minimumamde dayvanas da
Semcirebas.
8. im SemTxvevebSi, rodesac proeqti an proeqtis etapi mniSvnelovani
riskis qveS ayenebs an potenciur saziano gavlenas uqmnis proeqtTan
SexebaSi
myofi
adgilobrivi
Temebis
janmrTelobasa
da
usafrTxoebas,
klienti
proeqtTan
dakavSirebul
Sesabamis
informacias
gauziarebs
adgilobriv
Temebs
da
samTavrobo
dawesebulebebs, raTa maT kargad gaacnobieron es riskis faqtorebi
da
potenciuri
zemoqmedeba,
klientis
mier
SemoTavazebuli
prevenciuli, Semsubuqebisa da sagangebo reagirebis zomebi. klienti
konsultaciebs gaivlis proeqtTan SexebaSi myof adgilobriv
TemebTan da Sesabamis samTavrobo dawesebulebebTan SeTavazebuli
zomebis Sesaxeb, sanam es zomebi saboloo saxes miiRebs, da
gaiTvaliswinebs maT SeniSvnebs. klienti regularulad ganixilavs
zomebs da adgilobriv Temebsa da dawesebulebebs sistematurad
CarTavs procesSi da miawvdis informacias xsenebuli gegmebisa da
nakisri valdebulebebis ganxorcielebis statusisa da Sedegebis
Sesaxeb, aseve ganixilavs maTTan erTad gegmebSi Sesatan nebismier
mniSvnelovan cvlilebas am cvlilebis ganxorcielebamde. gasacemi
informacia SeiZleba Sejamdes (sakmarisi detalurobiT, raTa
dainteresebul wreebs mieceT riskebis, potenciuri zemoqmedebisa da
gansaxorcielebeli zomebis sruli gaTviTcnobierebis saSualeba)
da/an redaqtirebuli iqnes konfidencialuri informaciis dacvis
mizniT.
48
9. klienti
evrobanks
sistematurad
(magaliTad,
yovelwliurad)
warudgens angariSs proeqtis riskebze, potenciur zemoqmedebasa da
sargebelze, aseve nebismieri samoqmedo gegmis ganxorcielebaze,
angariSs warudgens, agreTve, proeqtTan SexebaSi myof adgilobriv
Temebs dainteresebuli wreebis winaSe angariSgebis pirobis Semcveli
me-10 samoqmedo moTxovnis Sesabamisad.
infrastruqturisa da aparaturis usafrTxoeba
10. klienti Seqmnis, aaSenebs, eqspluatacias gauwevs da eqspluataciidan
amoiRebs
proeqtis
struqturul
elementebs
an
komponentebs
miRebuli saerTaSoriso sawarmoo praqtikis Sesabamisad. am procesSi
klienti gansakuTrebul yuradRebas dauTmobs bunebrivi saziano
garemoebebis
potenciur
gamovlinebebs,
gansakuTrebiT
im
SemTxvevebSi,
rodesac
xsenebuli
struqturuli
elementebi
proeqtTan SexebaSi myofi adgilobrivi Temebis xelmisawvdomobis
zonaSi imyofeba an rodesac klientis mier dasaxuli gegmebis
ganuxorcielebloba pirdapir an iribad daazianebs adgilobriv
Temebs. struqturuli elementebi Seiqmneba da aSendeba kvalificiuri
da gamocdili profesionalebis, kompetenturi organoebis an
profesionalebis
mier
sertificirebuli
an
damtkicebuli
specialistebis mier.
11. rodesac struqturuli elementebi an komponentebi – magaliTad,
kaSxlebi, nagvis Casamarxi an ferflis Sesagrovebeli adgilebi
mdebareoben maRali riskis Semcvel adgilebSi da maTi mwyobridan
gamosvla
an
araswori
eqspluatacia
SeiZleba
adgilobrivi
TemebisTvis saSiSroebas gulisxmobdes, klienti msgavs proeqtebSi
daakavebs erT an met kvalificiur eqsperts Sesabamisi da
aRiarebuli gamocdilebiT – im specialistebis garda, vinc proeqtis
Seqmnasa da mSeneblobaze muSaoben, proeqtis SemuSavebis adreul
doneze, aseve proeqtis SemuSavebis, mSeneblobisa da eqspluataciaSi
gaSvebis mTel periodSi mimoxilvis Casatareblad. im proeqtebisTvis,
romlebic gulisxmobs moZravi aparaturis gamoyenebas sazogadoebriv
gzebze da sxva formis infrastruqturaSi, klienti Seecdeba,
xsenebuli aparaturis gamoyenebasTan dakavSirebuli incidentebis da
ubeduri SemTxvevebis prevenciuli zomebi miiRos.
saziano masalebis usafrTxoeba
12. klienti aRkveTs an minimumamde daiyvans adgilobrivi Temebis
potenciur
Sexebas
saziano
masalebTan,
romlebic
proeqtis
farglebSi
SeiZleba
iqnes
bunebaSi
gabneuli.
Tu
arsebobs
adgilobrivi Temebis (maT Soris muSa-mosamsaxureebis da maTi
ojaxebis) sicocxlisTvis gansakuTrebiT saziano masalebTan Sexebis
albaToba, klienti gamoiyenebs specialur zomebs maTi Sexebis
Tavidan asacileblad an minimumamde dasayvanad zianis gamomwvevi
garemoebebis an nivTierebebis modificirebiT, CanacvlebiT an
gamoricxviT.
13. Tu saziano masalebi proeqtis
komponentebis nawilia, klienti
arsebuli infrastruqturis an
gamoiyenebs specialur zomebs
49
sawyisi an eqspluataciidan amoRebis saqmianobis ganxorcielebisas,
raTa adgilobriv TemebTan maTi Sexeba aRkveTili iqnes. klienti
urTierTobas
iqoniebs
kompetentur
organoebTan
arsebuli
informaciis misaRebad iseT masalebTan Sexebis doneebze, romlebic
iwvevs
iseT
daavadebebs,
rogoricaa
simsivne
an
filtvebis
daavadebebi.
14. amasTanave, klienti gamoiyenebs komerciulad gamarTlebul zomebs
nedli masalebis transportirebis, narCenebis transportirebisa da
gankargvis
usafrTxoebis
uzrunvelsayofad.
klienti
aseve
ganaxorcielebs
zomebs
adgilobrivi
Temebis
zemoxsenebul
masalebTan da narCenebTan Sexebis Tavidan asacileblad an
gasakontroleblad. informacia riskebis, mosaxleobasTan Sexebis,
Semcirebis zomebisa da monitoringis Sesaxeb waredgineba Sesabamis
saxelisuflebo organoebs da ecnobeba sazogadoebas.
garemosdacviTi da bunebrivi resursebis sakiTxebi
15. klienti aRkveTs da Tavidan aicilebs an minimumamde daiyvans iseTi
bunebrivi movlenebiT gamowveuli saziano zemoqmedebis damZimebas,
rogorc aris mewyrebi an wyaldidobebi, romlebic SeiZleba
gamowveuli iqnes proeqtis farglebSi miwis gamoyenebis reJimis
cvlilebebiT.
16. klienti aseve aicilebs Tavidan an minimumamde daiyvans proeqtis
farglebSi warmoqmnil saziano zemoqmedebas haerze, niadagze,
wyalze, mcenareebze, faunasa da sxva bunebriv resursebze proeqtTan
SexebaSi myofi adgilobrivi Temebis mier gamoyenebisas.
adgilobrivi Temebis daavadebebis albaToba
17. klienti gamoavlens im gadamdeb daavadebebs, romelTa gavrceleba
SesaZlebelia proeqtis komponentebis an muSaxelis (maT Soris
kontraqtorebis) saSualebiT. unda SemuSavdes samoqmedo gegma
proeqtis farglebSi infeqciur da sxva gadamdeb daavadebebTan
kompaniis TanamSromlebisa da adgilobrivi Temebis potenciuri
Sexebis aRkveTis an minimumamde dayvanis mizniT. Tu konkretuli
daavadebebi endemuria, saproeqto samuSaoebis gavlenis qveS myof
adgilobriv TemebSi klients moeTxoveba, proeqtis ganxorcielebis
periodSi gamoavlinos SesaZleblobebi garemosdacviTi pirobebis
gasaumjobeseblad, rac maTi warmoqmnis albaTobis Semcirebas
Seuwyobs xels adgilobrivad da muSa-mosamsaxureebs Soris.
sagangebo mdgomareobebSi mzaoba da reagireba
18. klienti mzad iqneba, reagireba moaxdinos procesis gauaresebis,
saavario
da
sagangebo
mdgomareobebSi
samoqmedo
riskebis
Sesabamisad da potenciurad negatiuri Sedegebis aRsakveTad.
19. klientis mier sazogadoebrivi jandacvisTvis, usafrTxoebisa da
daculobisTvis arsebuli riskebis, aseve proeqtis farglebSi
gamowveuli potenciuri zemoqmedebis Sefasebisas (ixileT me-7 punqti
zemoT) klienti gamoavlens mniSvnelovani saavario garemoebebiT
50
warmoqmnil zians da yvela aucilebel zomas miiRebs msxvili
avariebis aRsakveTad da adamianebsa da garemoze maTi Sedegebis
Sesamcireblad. amis gakeTeba klients SeeZleba Tanmimdevruli da
efeqturi wesiT adamianebisa da garemos dacvis maRali donis
uzrunvelyofiT. xsenebuli zomebi gamovlenili iqneba mniSvnelovan
saavario da sagangebo mdomareobebSi mzaobis politikaSi da
Sesabamisi marTvis sistemaSi, sadac gawerili iqneba saorganizacio
struqtura, pasuxismgeblobebi, procedurebi, komunikacia, treningi,
resursebi da sxva aspeqtebi xsenebuli politikis ganxorcielebis da
proeqtis
farglebSi
saziano
gamovlinebebTan
dakavSirebul
sagangebo situaciaSi efeqturi reagirebis mizniT. marTvis sistema
gaaerTianebs Sida da gare sagangebo gegmebs. gare sagangebo gegmebi
Semdeg miznebze iqneba dafuZnebuli:




incidentebis Sekaveba da gakontroleba maTi efeqtis minimumamde
dayvanis, aseve adamianebze, bunebasa da qonebaze zianis SezRudvis
mizniT,
aucilebeli zomebis ganxorcieleba mniSvnelovani incidentebis
efeqtisgan adamianebisa da bunebis dasacavad,
saWiro informaciis miwodeba adgilobrivi
sagangebo
situaciebis
samsaxurebis
organoebisaTvis,
sazogadoebisaTvis,
an
saxelmwifo
mniSvnelovani incidentis Semdeg garemos aRdgena da gawmenda.
20. klienti daexmareba da iTanamSromlebs adgilobriv TemebTan da
xelisuflebis
organoebTan
sagangebo
situaciebSi
efeqturi
reagirebisTvis
momzadebaSi,
gansakuTrebiT,
rodesac
maTi
monawileoba da TanamSromloba aucilebelia xsenebul situaciebSi.
Tu adgilobriv dawesebulebebs mwiri an aranairi SesaZleblobebi
ara aqvT efeqturi reagirebisTvis, klienti aqtiur rols iTamaSebs
proeqtTan dakavSirebuli sagangebo situaciebisTvis momzadebasa da
reagirebaSi da moaxdens gonivrulad prognozirebad incidentebSi
situaciis
pirdapir
an
arapirdapir
marTvis
SesaZleblobis
(magaliTad,
sagangebo
situaciebSi
reagirebis
jgufebis,
daqiravebuli mesame mxaris an dazRvevis daxmarebiT) demonstrirebas.
klienti
dokumenturad
aRricxavs
mis
mzaobas
sagangebo
situaciebisadmi
da
reagirebis
qmedebebs,
resursebsa
da
pasuxismgeblobebs. garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi an
sxva Sesabamis dokumentSi warmodgenil informacias klienti
gauziarebs proeqtTan SexebaSi myof adgilobriv Temebs da Sesabamis
samTavrobo organoebs, me-10 samoqmedo moTxovnis Sesabamisad.
sagangebo situaciebSi prevenciisa da reagirebis gegmis nawilis
saxiT klienti proeqtTan potenciurad SexebaSi myof Temebs
Seatyobinebs mniSvnelovani zianis Sesaxeb da reagirebis gegmebs
Seajamebs kulturuli TvalsazrisiT misaRebi formiT.
21. klienti gamocdis prevenciisa da reagirebis gegmebs dargisa da
proeqtTan dakavSirebuli riskebis Sesatyvisi grafikiT, magram sul
mcire
weliwadSi
erTxel.
klienti
sistematurad
miawvdis
adgilobrivi xelisuflebis organoebs da Temebs ganaxlebul
informacias
xsenebuli
gegmebis
cvlilebis
da
testirebis
saWiroebis Sesaxeb.
51
22. realuri sagangebo situaciis dadgomis SemTxvevaSi klienti mWidro
urTierTobas
SeinarCunebs
Sesabamis
sagangebo
reagirebis
samsaxurebTan,
xelisuflebasTan,
masobrivi
informaciis
saSualebebTan da adgilobriv TemebTan situaciis, reagirebis
zomebisa
da
samomavlod
incidentebis
prevenciis
Sesaxeb
informaciis misawodeblad.
dacvis samsaxuris TanamSromlebTan dakavSirebuli moTxovnebi
23. im SemTxvevebSi, rodesac klienti pirdapir iyvans TanamSromlebs an
kontraqtorebs misi TanamSromlebisa da qonebis dasacavad, is Tavad
moaxdens riskebis Sefasebas proeqtis sazRvrebs da obieqtebs SigniT
da gareT myofi adamianebisTvis. aseTi RonisZiebebis gatarebisas
klienti
ixelmZRvanelebs
proporciulobisa
da
miRebuli
saerTaSoriso praqtikis principebiT aRniSnul TanamSromelTa
daqiravebis,
muSaobis
wesebis,
treningebis,
aRWurvisa
da
1
monitoringis TvalsazrisiT , da moqmedi kanonmdeblobiT. klienti
moiZiebs informacias sakuTari interesis dasakmayofileblad dacvis
samsaxuris kadrebze, raTa darwmundes, rom isini warsulSi ar
yofilan
SemCneulni
aramarTlzomier
qmedebebSi,
rom
isini
adekvaturad
floben
Zalis
gamoyenebis
teqnikas
(saWiroebis
SemTxvevaSi
cecxlsasrol
iaraRs),
normalurad
eqcevian
TanamSromlebs da adgilobriv mosaxleobas, ganuxrelad icaven
moqmed kanonmdeblobas. klienti ar moaxdens Zalis gamoyenebis
sanqcirebas, garda SemTxvevebisa, rodesac Zalis gamoyeneba xdeba
prevenciuli da Tavdacvis mizniT saSiSroebis xasiaTisa da
masStabis proporciulad. me-10 da me-2 samoqmedo moTxovnebis
Sesabamisad daarsebuli klientis gasaCivrebis meqanizmebi ise iqneba
SemuSavebuli, rom saSualeba misces proeqtTan SexebaSi myof
adgilobriv
Temebsa
da
TanamSromlebs,
gamoxaton
sakuTari
problemebi da ukmayofileba usafrTxoebis meqanizmebis da dacvis
TanamSromlebis saqmianobis mimarT. am mizniT klienti adgilobriv
mosaxleobas miawvdis informacias Sesabamisi meqanizmebis arsebobisa
da gamoyenebis SesaZleblobis Sesaxeb.
24. Tu klientis usafrTxoebis uzrunvelsayofad mTavrobis sauwyebo
dacvis
samsaxuri
gamoiyeneba,
klienti
Seafasebs
aseTi
momsaxurebidan gamomdinare risks, Sesabamis saxelmwifo organoebs
acnobebs, rom dacvis samsaxuris TanamSromlebma unda imoqmedon
zemoT moyvanili 23-e punqtis Sesabamisad, da mouwodebs Sesabamis
organoebs, acnobon sazogadoebas informacia klientis obieqtebis
usafrTxoebis meqanizmebis Sesaxeb, usafrTxoebis pirobebis dacviT.
25. klienti gamoikvlevs nebismier braldebas dacvis samsaxuris ukanono
an gadametebuli qmedebebis Sesaxeb, miiRebs Sesabamis zomebs (an
Sesabamis organoebs mosTxovs reagirebas) msgavsi qmedebebis
ganmeorebis aRkveTis da ukanono da gadaWarbebuli qmedebebis
Sesaxeb saxelmwifo organoebisadmi angariSgebis mizniT.
1
mag. usafrTxoebisa da adamianis uflebebis nebayoflobiTi principebi,
http://www.voluntaryprinciples.org/principles/
52
evrobankis samoqmedo moTxovna 5:
miwis
SeZena,
aranebayoflobiTi
adgilmonacvleoba
gadasaxleba
da
ekonomikuri
Sesavali
1. aranebayoflobiTi
gadasaxleba
gulisxmobs
rogorc
fizikur
gadaadgilebas (gadabargebas an TavSesafris dakargvas), aseve
ekonomikur adgilmonacvleobas (Tavad aqtivebis an maTze daSvebis
uflebis dakargvas, rac iwvevs Semosavlebis wyaros da saarsebo
saSualebis dakargvas) proeqtTan dakavSirebuli miwis Sesyidvis 1
mizeziT an bunebriv resursebze 2 daSvebis uflebis SezRudviT.
2. gadasaxleba
miiCneva aranebayoflobiT ganxorcielebulad, Tu
konkretuli adamianebi an adgilobrivi Temebi ar floben miwis
Sesyidvis
SewinaaRmdegebis
uflebas
da
iZulebulni
arian,
gadasaxldnen. es piroba warmoiqmneba Semdeg SemTxvevebSi: (a)
kanonieri eqspropriacia an miwiT sargeblobis uflebis SezRudva
naTlad gamokveTil safuZvelze 3, (b) molaparakebis Semdgomi
gansaxleba, romlis farglebSic miwis nakveTis myidvels SeuZlia
miwis
eqspropriacis
safuZvelze
an
iuridiuli
SezRudvebis
dawesebiT daitovos mflobelobis ufleba, Tu gamyidvelTan
molaparakeba warumateblad Caivlis.
3. winamdebare samoqmedo moTxovnis gamoyeneba avsebs da Seesabameba
sayovelTaod aRiarebul adamianis uflebebs da Tavisuflebebs,
konkretulad – adekvaturi sacxovrisiT uzrunvelyofis da saarsebo
pirobebis 4 gangrZobadi gaumjobesebis uflebas. Tu gadasaxleba
evrobankis
monawileobamde
konfliqtiT
iyo
ganpirobebuli,
winamdebare
samoqmedo
moTxovniT
xdeba
Sida
gansaxlebis
5
saxelmZRvanelo principebis gamoyenebis Sevseba.
4. Tu
swored ar moxdeba procesis marTva, aranebayoflobiTma
gadasaxlebam SeiZleba gamoiwvios konkretuli adamianebis da
adgilobrivi Temebis xangrZlivi siduxWire da siRaribe, aseve
garemos
dazianeba
da
gauaresebuli
socialur-ekonomikuri
zemoqmedeba im adgilebSi, sadac isini gadasaxldnen. garkveul
pirobebSi
cudad
ganxorcielebulma
aranebayoflobiTma
1
miwis Sesyidva gulisxmobs pirdapir qonebis, daSvebis uflebis da/an servitutis
uflebis Sesyidvas.
2
amis magaliTebia saxelmwifo mflobelobaSi arsebul niadagqveSa mineralur
resursebze meSaxteebis mier daSvebis uflebis dakargva, sazRvao wylebSi meTevzeebis
mier daSvebis uflebis dakargva saproeqto saqmianobis Sedegad, saxelmwifos mier
gansazRvrul akrZalul zonebSi ganTavsebul resursebze daSvebis uflebis SezRudva,
aSkarad
gamokveTili
Semcireba
sasoflo-sameurneo,
mecxoveleobis,
metyeveobis,
nadirobis da Tevzaobis teritoriebze proeqtTan dakavSirebuli saqmianobiT SezRudvis
da/an bunebis dabinZurebis mizeziT.
3
aseTi SezRudvebi SeiZleba moicavdes iuridiulad gansazRvrul, bunebis konservaciis
teritoriebze SezRuduli daSvebis uflebas.
4
adamianis uflebaTa sayovelTao deklaracia (1948) da ekonomikur, socialur da
kulturul uflebaTa saerTaSoriso paqti (1966).
5
adamianis uflebaTa umaRlesi komisariatis ofisi: Sida gansaxlebis saxelmZRvanelo
principebi.
53
gadasaxlebam klientebs SeiZleba dautovos iuridiuli sarCelebi
sxva
iurisdiqciaSi.
es
piroba
gansakuTrebiT
Seexeba
iseT
garemoebebs, rodesac proeqtis ganxorcielebis iurisdiqciaSi
adamianis uflebebis saerTaSoriso konvenciebis Tanaxmad srul
iuridiul
momsaxurebasa
da
procedurebze
daSvebis
ufleba
SezRuduli aqvT iZulebiT adgilnacval pirebs. am mizeziT
aranebayoflobiTi gadasaxleba Tavidan unda iqnes acilebuli an
minimumamde dayvanili mainc. Tumca, Tu am qmedebis Tavidan acileba
SeuZlebelia, Sesabamisi zomebi guldasmiT unda daigegmos da
ganxorcieldes adgilnacval pirebze da maspinZel Temebze 6 saziano
zemoqmedebis Sesamsubuqeblad. gamocdilebiT dasturdeba, rom
klientis
uSualo
monawileobam
gansaxlebis
procesSi
da
SeZlebisdagvarad adreul etapze SefasebaSi SeiZleba iqonios
ekonomiuri,
efeqturi
da
dagegmili
qmedebebis
drouli
ganxorcielebis Sedegi. amgvarad moxdeba aseve gadasaxlebuli
mosaxleobis
saarsebo
pirobebisa
da
cxovrebis
donis
gaumjobesebisadmi inovaciuri midgomebis stimulireba.
5. gadasaxleba molaparakebis safuZvelze ganapirobebs mflobelobis
uflebis CamorTmevis Tavidan acilebas da gamoricxavs samTavrobo
uflebamosilebis gamoyenebis aucileblobas adamianebis Zalismieri
gziT
gadasaxlebis
sanacvlod.
molaparakebis
safuZvelze
gadasaxleba SeiZleba, Cveulebriv, miRweuli iqnes konkretuli
adamianebisa da adgilobrivi TemebisaTvis samarTliani da Sesabamisi
kompensaciebis da sxva mastimulirebeli sargeblis darigebiT, aseve
informaciis asimetriulobis riskis SemsubuqebiT da SevaWrebis
ZaliT. amitom klientebs moeTxovebaT miwis mflobelobis uflebis
miReba molaparakebis safuZvelze, maSinac ki, rodesac maT
iuridiuli ufleba gaaCniaT, gamyidvelis Tanxmobis gareSe moipovon
miwis monakveTze daSvebis ufleba.
miznebi
6. winamdebare samoqmedo moTxovna Semdeg miznebs emsaxureba:


aranebayoflobiTi gadasaxleba SeZlebisdagvarad Tavidan iqnes
acilebuli an minimumamde dayvanili 7 mainc proeqtis farglebSi
alternatiuli SesaZleblobebis gamovleniT,
miwis Sesyidvis, proeqtTan SexebaSi myofi adamianebisaTvis miwaze
daSvebis uflebis SezRudvis Sedegad warmoqmnili saziano
socialuri da ekonomikuri zemoqmedebis Semsubuqeba Semdegi
meqanizmebis saSualebiT: (a) kompensaciis darigeba dakarguli
aqtivebisTvis maTi gamocvlis fasad 8, (b) gadasaxlebis procesis
6
maspinZeli Temia is mosaxleoba, vinc adgilze xvdeba gadmosaxlebul adamianebs.
garda SemTxvevebisa, rodesac evrobankis mosazrebiT, amiT moxdeba proeqtTan SexebaSi
myofi adamianebis janmrTelobisa da usafrTxoebis xelyofa.
8
es, Cveulebriv, gamoiTvleba aqtivis sabazro RirebulebiT, romelsac emateba am aqtivis
aRdgenasTan dakavSirebuli garigebis xarjebi. gamocvlis xarjebis gamoTvla rTulia,
radgan wevr qveynebSi potenciurad gansxvavebuli miwis, miwis gamoyenebaze momCivanis da
miwis bazris ganviTarebis gansxvavebuli doneebi arsebobs. am mizeziT klientebma unda
gamoavlinon da konsultaciebi awarmoon yvela im adamianTan da adgilobriv TemTan,
romlebic gadasaxlebas eqvemdebarebian, aseve maspinZel TemebTan, romlebic daxvdebian
7
54
ganxorcieleba
proeqtTan
SexebaSi
myofi
adamianebisa
da
adgilobrivi TemebisaTvis informaciis gacemis, konsultaciebis
da informirebuli monawileobis uzrunvelyofiT,


adgilnacvali adamianebis 9 saarsebo pirobebis da standartebis
gaumjobeseba an minimum – aRdgena proeqtamdel donemde, im
zomebis gamoyenebiT, romlebic SeiZleba miwas ukavSirdebodes,
xelfasebze da/an sawarmosTan iyos dakavSirebuli, raTa maTi
socialur-ekonomikuri statusis mdgradi gaumjobeseba iqnes
stimulirebuli,
adgilnacvali adamianebis sacxovrebeli pirobebis gaumjobeseba
adekvaturi
sacxovreblis 10
uzrunvelyofiT
axal
adgilas
sacxovrebelze garantirebuli uflebiT 11.
gamoyenebis masStabi
7. winamdebare samoqmedo moTxovna Seexeba fizikur an ekonomikur
adgilmonacvleobas, rac SeiZleba iyos sruli, nawilobrivi, mudmivi
an droebiTi Semdegi garigebebis saxeobebidan gamomdinare:


miwis flobis uflebebi proeqtisaTvis, romlebic miRebuli iqna
eqspropriaciis an sxva savaldebulo procedurebis saSualebiT,
miwis flobis uflebebi proeqtisaTvis, romlebic miRebuli iqna
gadasaxlebis
sakiTxze
qonebis
mflobelebTan
da
miwaze
Cveulebrivi an tradiciuli, qveynis kanonmdeblobiT aRiarebuli
an aRiarebadi iuridiuli uflebis mqone pirebTan molaparakebis
Sedegad, Tu eqspropriacia an sxva savaldebulo procesi
molaparakebis CaSlas gamoiwvevda 12,
gadabargebul adamianebs. es saWiroa miwis mflobelobaze, valdebulebebze da
gamoyenebaze adekvaturi informaciis misaRebad. Sefasebis am meTodis gamoyenebisas
gaTvaliswinebuli ar unda iyos konstruqciebisa da aqtivebis cveTa. im SemTxvevebSi,
rodesac miwis bazari jer kidev Camoyalibebis etapzea, klientebma Sefaseba unda
daukveTon gareSe damoukidebel profesional Semfaseblebs/eqspertebs (Tu aseTebi ar
arseboben – evrobankisa da klientisTvis misaReb sxva profesionalebs Sesabamisi
gamocdilebiT). ixileT aseve me-17 sqolio.
9
es SeiZleba moicavdes im adamianebs, visac iuridiulad aRiarebuli uflebebi an
pretenzia gaaCniaT miwaze, maT, visac Cveulebrivi pretenzia aqvT miwaze, resursebis
sezonur momxmareblebs (mwyemsebi, meTevzeebi, monadireebi da Semkrebebi), romlebsac
urTierTdamokidebuli ekonomikuri urTierToba gaaCniaT proeqtis teritoriaze
mcxovreb TemebTan.
10
adekvaturi sacxovrebeli adgili an TavSesafari SeiZleba Sefasdes raodenobrivad,
usafrTxoebis, xelmisawvdomobis, sacxovrebeli viTarebis, kulturuli Sesabamisobis,
wvdomis da adgilmdebareobis maxasiaTeblebiT. adekvaturi dabinaveba unda gulismobdes
dasaqmebis variantebis arsebobas, bazrebis da sabaziso infrastruqturisa da iseTi
momsaxurebebis CaTvliT, rogoric aris wyalmomarageba, eleqtroenergia, kanalizacia,
jandacva da ganaTleba. winamdebare samoqmedo moTxovna iZleva adekvaturi dabinavebis
da
sacxovrebliT
uzrunvelyofis
saSualebas
axal
adgilas
gadasaxlebuli
adamianebisTvis. klientebma am punqtis erTi an meti aspeqti unda gaiTvaliswinon
adekvaturi dabinavebis uzrunvelsayofad, raTa gaumjobesebuli sacxovrebeli pirobebi
SesTavazon axal adgilas gadasul adamianebs, gansakuTrebiT maT, visac iuridiulad
aRiarebuli uflebebi an pretenzia ar gaaCniaT dakavebul miwebze.
11
gadasaxlebis adgili garantirebuli sacxovrebliT uzrunvelyofs adamianebs, Tu is
maqsimalurad icavs gadasaxlebul adamians Zalismieri gasaxlebisagan.
12
es molaparakebebi SeiZleba ganxorcieldes miwis Semsyidveli kerZo kompaniis an aseTi
kompaniis agentis mier. kerZo seqtoris proeqtebis SemTxvevaSi, sadac mTavrobebi
55

SezRudvebis daweseba, romlebic warmoqmnilia fizikuri aqtivebis
an bunebrivi resursebis wvdomis dakargvis Sedegad, miuxedavad
imisa,
es
SezRudvis
uflebebi
miRebulia
molaparakebis,
eqspropriaciis,
savaldebulo
Sesyidvis
Tu
samTavrobo
regulirebis gziT,
8. dakavebul miwaze iuridiulad aRiarebuli uflebis an pretenziis
armqone adgilnacvali adamianebis moTxovnebi da pasuxismgebloba
Camoyalibebulia 31-e, 36-e da 39-e punqtebSi.
9. winamdebare
samoqmedo moTxovna ar Seexeba miwis nakveTebze
nebayoflobiTi garigebebis Sedegad gadasaxlebas (e.i. sabazro
garigebebi, romelTa farglebSic gamyidveli ar aris valdebuli,
gayidos, xolo myidveli ver moaxdens nakveTis eqspropriacias an
sxva savalldebulo proceduras, Tu molaparakebebi uSedego
aRmoCndeba).
10. winamdebare samoqmedo moTxovnis gamoyeneba ganisazRvreba evrobankis
mier me-7 da me-9 punqtebSi Camoyalibebuli kriteriumebis Sesabamisad
garemosdacviTi da socialuri Sefasebis procesSi. winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
dasakmayofileblad
saWiro
qmedebebis
ganxorcieleba imarTeba klientis garemosdacviTi da socialuri
gegmis da/an marTvis sistemis Tanaxmad. im SemTxvevebSi, rodesac
aranebayoflobiTi gadasaxleba proeqtSi evrobankis monawileobamde
ganxorcielda,
Catardeba
detaluri
Seswavla,
raTa
identificirebuli
iqnes:
(a)
nebismieri
naklovanebebi,
(b)
gamosasworebeli qmedebebi, romlebic saWiroa winamdebare samoqmedo
moTxovnasTan Sesabamisobis
uzrunvelsayofad. Semdeg moxdeba
SeTanxmeba samoqmedo gegmaze. gadasaxlebis procesis Sefaseba da
marTva gawerilia winamdebare samoqmedo moTxovnaSi. garemosdacviTi
da socialuri Sefaseba da marTvis moTxovnebi Camoyalibebulia
pirvel da me-10 samoqmedo moTxovnebSi.
moTxovnebi
zogadi moTxovnebi
proeqtis SemuSavebis etapi
11. klienti gaiTvaliswinebs realur alternatiul saproeqto sqemebs
fizikuri da/an ekonomikuri gadasaxlebis Tavidan asacileblad an
minimumamde
dasayvanad
mainc,
imavdroulad
garemosdacviTi,
socialuri da finansuri xarjebisa da sargeblis dabalansebiT.
konsultaciebi
12. yvela Sesabamisi informaciis gacemis Semdeg klienti konsultaciebs
gamarTavs proeqtTan SexebaSi myof adamianebTan da TemebTan, maT
Soris maspinZel TemebTan, da xels Seuwyobs maT adreul da
Rebuloben miwaze uflebas, molaparakeba SeiZleba ganxorcieldes mTavrobis an kerZo
kompaniis mier, romelsac mTavrobis agentis statusi eniWeba.
56
informirebul
monawileobas
gadasaxlebasTan
dakavSirebuli
gadawyvetilebis miRebis procesSi, me-10 samoqmedo moTxovnis
Sesabamisad.



proeqtTan SexebaSi myof adamianebs 13 miecemaT sakompensacio
paketebze, Sesabamisobis kriteriumebze, gadasaxlebis procesSi
daxmarebebze, adgilis Sesaferisobasa da SemoTavazebul vadebze
molaparakebebSi monawileobis SesaZlebloba.
specialuri
pirobebi
Seexeba
konsultaciebs
ZirZvel
mosaxleobasTan (ixileT me-7 samoqmedo moTxovna) da socialurad
daucveli mosaxleobis jgufebTan 14.
konsultaciebi gagrZeldeba sakompensacio Tanxebis darigebisa da
gadasaxlebis
procesis
ganxorcielebis,
monitoringis
da
Sefasebis etapebze, raTa winamdebare samoqmedo moTxovnis
miznebis Sesaferisi Sedegebi iqnes miRebuli.
gasaCivrebis meqanizmi
13. klientis
mier
me-10
samoqmedo
moTxovnis
Sesabamisad
Camosayalibebeli gasaCivrebis meqanizmi procesis adreul etapze
unda Seiqmnas, winamdebare samoqmedo moTxovnis Tanaxmad, raTa
droulad iqnes miRebuli da mogvarebuli konkretuli sakiTxebi
kompensaciebisa da gadabargebis Sesaxeb adgilnacvali pirebis da/an
maspinZeli Temis wevrebisgan. xsenebuli meqanizmi unda moicavdes
davebis
gadaWris
saSualebas
sakiTxebis
miukerZoeblad
mosagvareblad. Semosuli saCivrebis mokle anotacia da maT
gadasaWrelad miRebuli zomebi regularulad unda ecnobebodes
sazogadoebas me-10 samoqmedo moTxovnis Sesabamisad.
gadasaxlebis dagegmva da ganxorcieleba
14. im SemTxvevebSi, sadac aranebayoflobiTi gadasaxleba gardauvalia,
klienti
daiqiravebs
kvalificiur
specialistebs
winaswar
gansazRvrul teritoriaze mosaxleobis aRweris da socialurekonomikuri sabaziso Sefasebis Catarebis, aseve gadasaxlebis
13
moicavs adamianebs, romlebic SeiZleba fizikurad adgilze ar iyvnen adrindeli an
amJamineli konfliqtis gamo.
14
socialurad daucveli an riskis winaSe myofi adamianTa jgufebi moicaven adamianebs,
romlebic
sqesis,
eTnikuri
warmomavlobis,
asakis,
fizikuri
an
gonebrivi
unarSezRudulobis, ekonomikuri siduxWiris an socialuri statusis gamo SeiZleba
sxvebTan SedarebiT ufro meti zemoqmedebis qveS moeqcnen gadasaxlebis procesis
Sedegad
da SeiZleba ufro SezRudulni aRmoCdnen gadasaxlebis daxmarebis an
ganviTarebaze orientirebuli Semweobebis moTxovnis an miRebisas. socialurad
daucveli adamianebis jgufebi gadasaxlebis konteqstSi aseve gulisxmoben siRaribis
zRvars qvemoT, samosaxlos gareSe myof da xandazmul adamianebs, ojaxebs dedebiTa da
bavSvebiT (marCenaldakargul ojaxebs), eTnikur umciresobebs, bunebriv resursebze
damokidebul Temebs an sxva adgilnacval adamianebs, romlebic SesaZloa ar iyvnen
daculni
erovnuli
miwis
kompensaciis
da
sakarmidamo
miwebis
ganawilebis
kanonmdeblobis farglebSi. es jgufebi gamovlenilni unda iyvnen garemosdacviTi da
socialuri Sefasebis procesis farglebSi (ixileT pirveli samoqmedo moTxovna). am
adamianebis Sinaarsobrivi monawileobis uzrunvelsayofad gadasaxlebis dagegmvis
procesSi da ganviTarebis SesaZleblobebis sargeblis misaRebad SeiZleba saWiro gaxdes
gansakuTrebuli zomebi – konsultaciebi da ganviTarebaze orientirebuli Semweobebi,.
socialurad daucvelad miCneuli adamianebi daxmarebas unda iRebdnen gadasaxlebis da
kompensaciis maTTvis SeTavazebuli variantebis srulyofilad gasagebad da yvelaze
naklebi riskis mqone variantis SesarCevad.
57
samoqmedo gegmis an cocxali bunebis aRdgenis CarCo struqturis
momzadebaSi daxmarebis mizniT.



mosaxleobis aRwera da socialur-ekonomikuri sabaziso Sefaseba
gamoavlens
adamianebs,
romlebic
proeqtis
farglebSi
eqvemdebarebian
(srul
an
nawilobriv)
gadasaxlebas,
gansazRvruli iqneba aseve kompensaciisa da daxmarebis miRebis
kriteriumebi da dawesdeba registraciis saboloo vada, raTa ar
moxdes im pirTa 15 mozidva, romlebsac ar ekuTvniT es sargo,
erovnuli samTavrobo procedurebis ararsebobis SemTxvevaSi
mosaxleobis aRweris da aqtivebis inventarizaciis dasrulebis
TariRad
unda
ganisazRvros
Sesabamisobis
kriteriumebis
dadgenisTvis miTiTebuli vadis amowurva. am ukanasknelis Sesaxeb
informacia kargad unda iqnes dokumentirebuli da gavrcelebuli
proeqtis mTel teritoriaze,
sezonuri resursebis momxmareblebi SeiZleba ar imyofebodnen
proeqtis teritoriaze mosaxleobis aRweris dros da amitom
gansakuTrebulad unda iyos gaTvaliswinebuli amgvari Temebis
survilebi.
gadasaxlebis samoqmedo gegma
15. me-7
punqtSi
aRwerili
garigebebis
SemTxvevaSi,
romlebic
gulisxmobs adamianebis fizikur adgilmonacvleobas, garemoze da
socialuri zemoqmedebis Sefasebis safuZvelze klientma unda
SeimuSaos gadasaxlebis samoqmedo gegma, romelSic sul mcire
gaTvaliswinebuli iqneba winamdebare samoqmedo moTxovnis Sesabamisi
pirobebi
proeqtTan
SexebaSi
myofi
adamianebis
raodenobis
miuxedavad.
16. gadasaxlebis samoqmedo gegma unda akmayofilebdes Semdeg pirobebs:



Sedgenili
unda
iyos
gadasaxlebis
negatiuri
gavlenis
Sesamsubuqeblad,
potenciuri
ganviTarebis
sargeblis
gamosavlenad, konkretuli adamianebis yvela kategoriisTvis (maT
Soris maspinZeli TemebisTvis) kuTvnili sargos gansasazRvrad,
gansakuTrebuli yuradRebis gamaxvilebiT Rarib da socialurad
daucvel mosaxleobaze,
dokumenturi saxiT unda aRnusxos miwis uflebebis misaRebi
yvela garigeba, sakompensacio da gadasaxlebis RonisZiebebi,
unda daawesos procedurebi gadasaxlebis gegmebis Sesrulebis
monitoringisa da SefasebisTvis, xolo saWiroebis SemTxvevaSi –
gamosasworebeli qmedebebis ganxorcielebisTvis.
17. gadasaxlebis
samoqmedo gegmis masStabi da detalurobis done
gansxvavebuli iqneba gadasaxlebis masStabis da saziano zemoqmedebis
Sesamsubuqeblad
ganxorcielebuli
zomebis
kompleqsurobis
mixedviT. yvela SemTxvevaSi, masSi aRwerili iqneba winamdebare
15
iseTebi, rogorebic arian, magaliTad, oportunistuli ukanono mobinadreebi an bolo
periodSi Camosaxlebuli ekonomikuri migrantebi, romlebmac vadis amowurvis Semdeg
daikaves miwa.
58
samoqmedo moTxovnis miznebis miRwevis meTodebi. rogorc minimum,
gadasaxlebis samoqmedo gegma unda gulisxmobdes Semdegs:














gansaxlebis miznebis gansazRvra,
proeqtis zemoqmedebis aRwera, gadasaxlebas daqvemdebarebuli
yvela adamianis gamovlena da Sesabamisi aqtivebis inventarizacia,
gadasaxlebis
garduvalobis
minimumamde dayvana,
damtkiceba
da
misi
efeqtis
miwis nakveTebis Sesyidvasa da kompensaciasTan dakavSirebuli
iuridiuli sqemis aRwera,
proeqtTan SexebaSi myof adamianebTan konsultaciebis procesis,
gadasaxlebis
misaRebi
alternativebis
da
gadawyvetilebis
miRebis procesSi xsenebuli adamianebis monawileobis donis
aRwera,
yvela kategoriis
sargos aRwera,
gadasaxlebuli
adamianebisTvis
kuTvnili
dakarguli aqtivebis kompensaciis ganakveTebis CamoTvla da imis
demonstrireba, rom es ganakveTebi adekvaturia, anu dakarguli
aqtivebis Canacvlebis xarjebis Tanabari mainc aris,
sacxovreblis
gamocvlasTan
dakavSirebuli
miwis
nakveTis
mflobelobis uflebebis SerCevis, ganawilebis da momzadebis
procesis aRwera,
gadabargebis uzrunvelsayofi daxmarebis aRwera,
adgilnacval pirTa sacxovrebeli pirobebisa da cxovrebis donis
gaumjobesebis
an
Tundac
aRdgenisTvis
ganxorcielebuli
qmedebebis detaluri aRwera,
instituciuri/saorganizacio
pasuxismgeblobis
da
davebis
gadaWris procedurebis gawera gadasaxlebis samoqmedo gegmis
ganxorcielebisTvis,
gadasaxlebis samoqmedo
biujetis warmodgena,
gegmis
monitoringis,
Sefasebisa
detalebis gawera,
da
ganxorcielebis
angariSgebis
grafikisa
da
RonisZiebebis
samarTliani kompensaciis uzrunvelyofa nayidi miwisTvis da
masze mdgari nebismieri dakarguli aqtivisTvis, aseve gamocvlis
xarjebi im SemTxvevebSi, rodesac miwis Sesyidvis Sedegad ar
xdeba saarsebo an Semosavlis wyaros dakargva.
18. gadasaxlebis samoqmedo gegma gansakuTrebiT unda iTvaliswinebdes
nebismier iseT adamians an adamianTa jgufs, romlebic miCneulni
arian upovrad an socialurad daucvelad. saxeldobr, gadasaxlebis
samoqmedo gegma unda moicavdes zomebs imis uzrunvelsayofad, rom
daucveli da riskis qveS myofi jgufebi 16 da qalebi ar aRmoCndnen
arasaxarbielo
mdgomareobaSi
gadasaxlebis
procesis
ganxorcielebisas,
miiRon
sruli
informacia,
icodnen
maTi
uflebebis Sesaxeb da Tanabrad miiRon sargebeli da SeRavaTebi
16
me-14 sqolioSi gansazRvrulis Tanaxmad.
59
gadasaxlebis SesaZleblobebidan. Zalian mniSvnelovania, rom miwis
flobis da ijaris, aseve kompensaciis misaRebi dokumentebi (sabanko
rekvizitebis CaTvliT) orive meuRlis saxelze gaices, xolo
marCenaldakarguli ojaxebis SemTxvevaSi – qalis saxelze, da rom
gadasaxlebasTan
dakavSirebuli
sxva
daxmarebebi,
magaliTad,
profesiuli momzadeba, kreditebis miRebis saSualeba da samuSao
adgilebi mamakacebis Tanabrad iqnes SeTavazebuli qalebisTvisac da
moergos maT saWiroebebs. Tu qveynis erovnuli kanonmdebloba ar
iTvaliswinebs qalebisTvis qonebis flobis uflebas, gegmaSi
Setanili
unda
iqnes
debuleba,
romelic
SeZlebisdagvarad
uzrunvelyofs
qalebs
sacxovrebelze
uflebis
daculobiT
mamakacebis Tanasworad.
19. gadasaxlebis
samoqmedo
gegma
unda
iTvaliswinebdes
zomebs,
romlebic adgilnacval pirebs SeZlebisdagvarad uzrunvelyofs
iuridiuli daxmarebiT, raTa daakmayofilon administraciuli
moTxovnebi miwis Sesyidvamde an, Tu saWiro gaxda – sasamarTlo
wesiT ecadon sadavo sakiTxis gadaWras.
20. klientma
unda
Seajamos
gadasaxlebis
samoqmedo
gegmaSi
sazogadoebisTvis gasacnobi informacia, raTa uzrunvelyofili
iqnes,
rom
proeqtTan
SexebaSi
myofi
adamianebi
kargad
acnobierebdnen
sakompensacio procedurebs da icodnen, ras unda
elodnen proeqtis yovel calkeul etapze (magaliTad, rodis
miiReben SeTavazebas, ra vadebSi unda warmoadginon pasuxi, rogoria
gasaCivrebis da iuridiuli procedurebi, romlebsac molaparakebis
CaSlis SemTxvevaSi unda mimarTon).
21. gadasaxlebis samoqmedo gegmis monitoringi ganxorcieldeba pirveli
samoqmedo moTxovnis Sesabamisad da SeiZleba gulisxmobdes iseTi
ZiriTadi
dainteresebuli
wreebis
monawileobas,
rogoricaa
proeqtTan SexebaSi myofi Temebi.
22. gadasaxleba CaiTvleba dasrulebulad, rodesac misi saziano
zemoqmedeba daregulirebuli iqneba gadasaxlebis samoqmedo gegmasa
da winamdebare samoqmedo moTxovnaSi Camoyalibebuli miznebis
Sesabamisad.
23. proeqtis gadasaxlebis masStabidan gamomdinare ASesaZlebelia
saWiro gaxdes klientis mier gadasaxlebis ganxorcielebis gegmis
gare saboloo auditis SekveTa, raTa dadgindes, dakmayofilebulia
Tu ara misi pirobebi. damasrulebeli auditi unda ganxorcieldes
mas Semdeg, rac gadasaxlebis samoqmedo gegmis yvela komponenti –
ganviTarebaze orientirebuli iniciativis CaTvliT, dasrulebuli
iqneba, Tumca gacilebiT adre, vidre evrobankis winaSe klientis mier
nakisri valebulebebi iqneba Sesrulebuli. auditis vadis gansazRvra
klients miscems gamosasworebeli qmedebebis (maTi saWiroebis
SemTxvevaSi) dasrulebis saSualebas auditorebis rekomendaciis
Sesabamisad, sanam proeqti dasruldeba. saboloo auditis Sedegebze
dayrdnobiT evrobanki da klienti erToblivad gansazRvraven,
ramdenad Sesrulda winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebi.
SemTxvevebis umravlesobaSi saboloo auditis Sedegad gamovlenili
60
gamosasworebeli
qmedebebis
dasrulebam
unda
daakmayofilos
klientis mier gadasaxlebasTan, kompensaciebTan, saarsebo wyaros
aRdgenasa
da
ganviTarebaze
orientirebul
daxmarebasTan
dakavSirebiT nakisri valdebulebebi.
saarsebo wyaros aRdgenis sqema
24. me-7 punqtSi aRwerili garigebebis SemTxvevaSi, romlebic adamianebis
ekonomikur (magram ara fizikur) adgilmonacvleobas Seexeba,
klienti
SeimuSavebs
procedurebs
proeqtTan
SexebaSi
myofi
adamianebisa da adgilobrivi TemebisTvis kompensaciebis da sxva
daxmarebis paketebis SesaTavazeblad, romlebiTac winamdebare
samoqmedo moTxovnis miznebi dakmayofildeba. es piroba gulisxmobs
saarsebo wyaros aRdgenis sqemis SemuSavebas.
25. saarsebo wyaros aRdgenis sqema gansazRvravs proeqtTan SexebaSi
myofi
adamianebisa
da
adgilobrivi
TemebisaTvis
daxmarebis
uzrunvelyofas gamWvirvalobis, Tanmimdevrulobisa da Tanasworobis
principebze dayrdnobiT. klientma dokumenturad unda asaxos
procedurebi
saarsebo
wyaros
aRdgenis
sqemis
farglebSi
kompensaciis gansazRvrisa da darigebisTvis, Semdegi pirobebiT:











unda Camoayalibos saarsebo wyaros aRdgenis sqemis miznebi,
unda aRweros proeqtis zemoqmedeba, gamoavlinos yvela adamiani,
romelic
eqvemdebareba
ekonomikur
adgilmonacvleobas,
da
moaxdinos Sesabamisi aqtivebisa da resursebis inventarizacia,
unda daamtkicos, rom gadasaxleba gardauvalia da misi saziano
efeqti minimumamdea dayvanili,
unda aRweros kompensaciebis iuridiuli sqema,
unda
aRweros
proeqtTan
SexebaSi
myof
adamianebTan
alternativebis Sesaxeb konsultaciebis procesi, gadawyvetilebis
miRebis procesSi maTi monawileobis doneebi,
unda aRweros adgilnacvali adamianebis yvela kategoriisTvis
kuTvnili sargoebi,
unda aRweros proeqtis zemoqmedebaSi moyolili aqtivebis an
resursebis, an maTi misawvdomobis, SefasebisTvis gamoyenebuli
meTodebi,
sruli
gamocvlis
xarjebis
da
kompensaciis
ganakveTebis miTiTebiT,
unda aRweros adgilnacval adamianTa sacxovrisis da saarsebo
porobebis gaumjobesebis an, sul mcire, aRdgenis sxva zomebi,
unda aRweros miwis nakveTebis SeZenis (an SezRudvebis dawesebis)
da kompensaciebis darigebis grafiki,
unda aRweros procesi, romliTac proeqtTan SexebaSi myof
adamians SeuZlia gaasaCivros mier mier araadekvaturad miCneuli
Sefaseba,
unda
gansazRvros
saarsebo
wyaros
aRdgenis
sqemis
ganxorcielebis da gasaCivrebis procedurebis instituciuri da
saorganizacio pasuxismgeblobebi,
61


detalurad
unda
aRweros
angariSgebis meqanizmebi,
monitoringis,
unda
warmoadginos
saarsebo
wyaros
ganxorcielebis grafiki da biujeti.
Sefasebisa
aRdgenis
da
sqemis
26. klientma
unda
Seajamos
saarsebo
wyaros
aRdgenis
sqemaSi
sazogadoebis informirebisTvis warmodgenili informacia, raTa
proeqtTan SexebaSi myofma adamianebma gaacnobieron sakompensacio
procedurebi da icodnen, ras unda elodon proeqtis
sxvadasxva
etapze (magaliTad, rodis gakeTdeba SeTavazeba, ra vadebSi unda
warmoadginon pasuxebi, gasaCivrebis procedurebi da iuridiuli
procedurebi molaparakebis CaSlis SemTxvevaSi).
27. klientma proeqtTan SexebaSi myofi Temebi unda uzrunvelyos
dawesebul procedurebze dayrdnobiT molaparakebaSi monawileobis
SesaZleblobiT.
28. im SemTxvevebSi, rodesac proeqtTan SexebaSi myofi adamianebi uars
amboben
kompensaciis
winadadebaze,
romelic
akmayofilebs
winamdebare samoqmedo moTxovnis pirobebs, da iwyeba qonebis
eqspropriaciis an sxva iuridiuli procedurebis ganxorcieleba,
klienti
Seecdeba,
gamoavlinos
pasuxismgebel
samTavrobo
dawesebulebebTan
TanamSromlobis
SesaZleblobebi
da
am
ukanasknelis nebarTvis
SemTxvevaSi aqtiur rols Seasrulebs
gadasaxlebis dagegmvis, ganxorcielebisa da monitoringis procesSi.
29. saarsebo wyaros aRdgenis sqemis ganxorcieleba dasrulebulad
iqneba
miCneuli,
Tu
gadasaxlebis
saziano
zemoqmedeba
daregulirebuli iqneba Tavad saarsebo wyaros aRdgenis sqemisa da
winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebis Sesabamisad.
adgilnacvali adamianebis kompensacia da Semweobebis gacema
30. Tu gadasaxleba gardauvalia, klienti adgilnacval pirebs da Temebs
dakarguli aqtivebis sanacvlod SesTavazebs sruli Secvlis
xarjebis anazRaurebas 17 da sxva daxmarebas, raTa daexmaros maT
17
dakarguli aqtivebis sanacvlod kompensaciis ganakveTi gamoangariSebuli unda iqnes
sruli Secvlis xarjebze dayrdnobiT, anuaqtivebis sabazro Rirebulebas damatebuli
garigebis xarjebi. Sefasebis am meTodis gamoyenebisas ar unda moxdes Senobebisa da
aqtivebis cveTis gaTvaliswineba. im zaralisaTvis, romelic ver Sefasdeba advilad
fuladi TvalsazrisiT, SesaZlebelia naturiT kompensaciis SeTavazeba. magram amgvari
kompensacia unda ganxorcieldes ekvivalenturi an meti Rirebulebis mqone da
kulturuli TvalsazrisiT Sesatyvisi saqonliT an resursebiT. miwisa da Senobebis
Secvlis xarjebi Semdegnairad ganisazRvreba:

sasoflo-sameurneo miwa – proeqtTan SexebaSi myofi miwis maxloblad mdebare,
iseTive gamoyenebis an potencialis mqone miwis sabazro Rirebulebas damatebuli
proeqtTan SexebaSi myofi miwis donis msgavsi an ukeTesi donis mosamsazdebeli
xarjebi da garigebis xarjebi, rogoric aris registraciasTan da sakuTrebaSi
gadacemasTan dakavSirebuli gadasaxadebi;

miwa urbenul teritoriebze – ekvivalenturi farTobisa da gamoyenebis, msgavsi
an gaumjobesebuli infrastruqturisa da momsaxurebebis mqone, sasurvelia,
proeqtTan SexebaSi myofi miwis maxloblad mdebare miwis sabazro Rirebulebas
damatebuli garigebis xarjebi, rogoric aris registraciasTan da sakuTrebaSi
gadacemasTan dakavSirebuli gadasaxadebi;
62
sacxovrebeli pirobebis an saarsebo wyaros gaumjobesebaSi an
aRdgenaSi
mainc,
winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
pirobebis
Sesabamisad. proeqtis farglebSi ganxorcielebuli kompensaciis
standartebi
gamWvirvale
da
Tanmimdevruli
unda
iyos.
Tu
adgilnacvali adamianebis saarsebo wyaro miwis nakveTTan aris
mWidrod dakavSirebuli, an Tu miwis nakveTs koleqtiurad flobs
ramdenime
piri,
klienti
maT
SeZlebisdagvarad
SesTavazebs
kompensacias miwis nakveTTan dakavSirebiT. klienti yvela zomas
ixmars, raTa SesaZlebloba misces adgilnacval pirebsa da
adgilobriv Temebs, gamoiyenon proeqtidan gamomdinare ganviTarebis
yvelanairi efeqti.
adgilmonacvleoba
31. adgilnacvali
adamianebi
SeiZleba
Semdegnairad
iyvnen
klasificirebulni: (a) romlebsac oficialuri iuridiuli uflebebi
gaaCniaT miwis nakveTze (erovnuli kanonmdeblobiT standartuli da
tradiciuli uflebebis CaTvliT), (b) romlebsac ar gaaCniaT
oficialuri iuridiuli uflebebi miwis nakveTze mosaxleobis
aRweris momentisTvis, magram aqvT pretenziebi miwaze erovnuli
kanonmdeblobiT
aRiarebuli
an
aRiarebadi
pirobebiT, 18
(g)
romlebsac aranairi aRiarebuli iuridiuli ufleba an pretenzia ar
gaaCniaT dakavebul miwis nakveTebze. 19 mosaxleobis aRwera Sesabamis
statuss mianiWebs adgilnacval adamianebs. maT, vinc proeqtis
teritoriaze gadavlen vadis amowurvis Semdeg (ixileT me-14 punqti)
oportunistuli miznebiT an ekonomikuri migraciis Sedegad, ar
ekuTvniT kompensaciebi an sxva saxis daxmareba.
32. 31-e punqtis (a) da (b) qvepunqtebSi nagulisxmevi adamianebi miiReben
kompensacias dakarguli miwis nakveTebisTvis da sxva daxmarebebs 34-e
da
35-e
punqtebis
Sesabamisad.
31-e
punqtis
(g)
qvepunqtSi
gaTvaliswinebul
adamianebs
ar
ekuTvniT
kompensacia
miwis
nakveTisTvis, Tumca maT kompensacia unda miiRon im SenobebisTvis,
romlebic maT ekuTvnodaT da ikavebdnen, aseve miwis nakveTis
nebismieri
gaumjobesebisTvis,
sruli
gamocvlis
xarjebiT.
amasTanave, maT unda SesTavazon sxva Sesaferis alternatiul
adgilas sacxovrebeli pirobebis aRsadgenad sakmarisi gadasaxlebis
daxmareba. gadasaxlebis daxmarebis variantebi unda Camoyalibdes
adgilnacval adamianebTan konsultaciebis safuZvelze da maTSi
asaxuli unda iyos am adamianebis prioritetebi da survilebi. es

saxlebi da sxva Senobebi – proeqtTan SexebaSi myofi Senobis farTobisa da
xarisxis msgavsi an ukeTesi farTobisa da xarisxis axali Senobis SeZenis an
mSeneblobis, an nawilobriv dazianebuli Senobis SekTebis Rirebuleba, maT
Soris muSaxelisTvis da kontraqtorebisTvis gadasaxdeli Tanxebi da garigebis
xarjebi,
rogoric
aris
registraciasTan
da
sakuTrebaSi
gadacemasTan
dakavSirebuli gadasaxadebi
18
amgvari pretenziebi SeiZleba momdinareobdes qonebis ukanono flobidan an
CveulebiTi anu tradiciuli samarTlidan.
19
magaliTad, ZirZvel xalxebs, Cveulebriv momxmareblebs, mwyemsebs, qveynis SigniT
gadaadgilebul pirebs an mecxoveleobiT dakavebul pirebs, visac pretenzia aqvs an vinc
iyenebs miwas oficialuri iuridiuli uflebebis gareSe, aseve sxva pirebs, visac aqvs
uzufruqtis an CveulebiTi pretenziebi proeqtTan SexebaSi myof miwaze an sxva
resursebze, romlebic ar aris aRiarebuli an aRiarebadi qveynis kanonmdeblobiT.
63
pirobebi Seexeba adamianebs, romlebic vadis amowurvamde ikavebdnen
saproeqto teritorias srulad an nawilobriv.
33. miwis Sesyidva proeqtis miznebisTvis SeiZleba iwvevdes adamianebis
fizikur da ekonomikur adgilmonacvleobas. Sedegad, misadagebuli
unda iqnes rogorc fizikuri, aseve ekonomikuri adgilmonacvleobis
moTxovnebi.
fizikuri adgilmonacvleoba
34. Tu proeqtis teritoriaze mcxovrebi adamianebi sxva adgilas unda
gadasaxldnen, klienti: (a) adgilnacval adamianebs SesTavazebs
arCevans realur variantebs Soris, adekvaturi sacxovrebliT
dakmayofilebis an fuladi kompensaciis saxiT, (b) gadabargebis
daxmarebas uzrunvelyofs adgilnacvali pirebis yoveli jgufisTvis
Sesaferisi
saxiT,
gansakuTrebuli
yuradRebis
gamaxvilebiT
Raribebisa da socialurad daucveli adamianebis saWiroebebze.
alternatiuli
sacxovrebliT
da/an
fuladi
kompensaciiT
uzrunvelyofa gadabargebamde unda ganxorcieldes. adgilnacvali
adamianebisTvis
axlad
aSenebul
saxlebSi
gaumjobesebuli
sacxovrebeli pirobebi unda arsebobdes.
35. 31-e punqtis (a) an (b) qvepunqtebSi naxseneb fizikurad adgilnacval
adamianebs klienti SesTavazebs qonebis gamocvlas imave an ufro
maRali RirebulebiT, imave an ukeTesi maxasiaTeblebiT da upiratesi
adgilmdebareobiT, an, garemoebaTa mixedviT, fulad kompensacias –
sruli gamocvlis RirebulebiT. 20
36. 31-e punqtis (g) qvepunqtSi naxseneb fizikurad adgilnacval pirebs
klienti
SesTavazebs
arCevans
adekvaturi
sacxovrebliT
dakmayofilebis variantebs Soris, sacxovrebelze daculi uflebiT,
raTa
gadasaxleba
ganxorcieldes
kanonierad,
Zalismieri
gamosaxlebis gareSe.
 Tu es adgilnacvali pirebi floben Senobebs da ukaviaT isini,
klientma maT kompensacia unda gadauxados miwis nakveTis garda
iseTi sxva aqtivebis dakargvisaTvis, rogoric aris saxli da
miwis nakveTis sxva saxis gaumjobeseba. kompensacia sruli
gamocvlis xarjiT unda moxdes, Tu adamiani saproeqto
20
fuladi kompensaciis gadaxda dakarguli aqtivebisTvis SeiZleba
mizanSewonili iyos, rodesac: (a) saarsebo wyaro ar aris
dakavSirebuli miwasTan; (b) saarsebo wyaro dakavSirebulia
miwasTan, magram proeqtis ganxorcielebisTvis Sesasyidi miwa
dazaralebuli aqtivis mcire nawils warmoadgens, xolo miwis
danarCenili nawili ekonomikuri TvalsazrisiT gamosadegia; an (g)
arsebobs bazrebi aqtiuri moTxovnilebiT miwaze, sacxovrebelsa
da muSaxelze, adgilnacvali pirebi sargebloben am bazrebiT da
miwa
da
sacxovrebeli
sakmarisi
raodenobiTaa.
fuladi
kompensaciis doneebi sakmarisi unda iyos imisaTvis, rom
Caanacvlos dakarguli miwisa da sxva aqtivebis Rirebuleba
adgilobriv bazrebze gamocvlis sruli RirebulebiT.
64


teritorias
Sesabamisobis
gansazRvris
vadis
amowurvamde
ikavebda.
rodesac es SesaZlebelia, unda moxdes naturiT kompensaciis
SeTavazeba fuladi kompensaciis nacvlad, Tu me-20 sqolioSi
aRwerili pirobebi ar arsebobs evrobankisTvis misaReb doneze. es
piroba Seexeba im adamianebs, visac CveulebiTi da tradiciuli
uflebebi gaaCnia qveynis kanonmdeblobis farglebSi, aseve maT,
visac vadis amowurvis TariRamde ar hqonda miwaze oficialuri
iuridiuli uflebebi, magram pretenzia gaaCnia miwasa da
aqtivebze, magaliTad, ukanono flobis 21 SemTxvevaSi, da 31-e
punqtis pirobis Sesabamisad, maT, visac aranairi aRiarebuli
iuridiuli ufleba an pretenzia ar gaaCnia dakavebuli miwis
nakveTze,
xsenebul adgilnacval pirebTan konsultaciebis safuZvelze
klienti
gadabargebis
sakmaris
daxmarebas
uzrunvelyofs
adekvatur
alternatiul
adgilas
sacxovrebeli
pirobebis
aRdgenis mizniT. 22
37. klients ar moeTxoveba kompensaciis gadaxda an daxmarebis
uzrunvelyofa im adamianebisTvis, romlebic saproeqto teritoriaze
Sesabamisobis kriteriumebis gansazRvris vadis gasvlis Semdeg
gadmovlen.
38. Tu ZirZveli mosaxleobisgan Semdgari Temebis fizikuri gadasaxleba
unda moxdes maTi tradiciuli an Cveuli sacxovrebeli adgilebidan,
klienti daakmayofilebs winamdebare da me-7 samoqmedo moTxovnebis
Sesabamis pirobebs.
ekonomikuri adgilmonacvleoba
39. Tu me-7 punqtSi aRwerili garigeba ganapirobebs Semosavlis an
saarsebo wyaros dakargvas, magaliTad, dasaqmebis an produqtiuli
aqtivebis xelmisawvdomobis dakargvis an aRkveTis gamo, miuxedavad
imisa, arian Tu ara es konkretuli adamianebi fizikurad
gadasaxlebulebi, klientma:

myisierad
unda
aunazRauros
ekonomikurad
adgilnacval
adamianebs aqtivebis an maTi xelmisawvdomobis dakargva, sruli
gamocvlis xarjebiT CaTvliT. Tu kompensacia pasuxismgebeli
samTavrobo dawesebulebis mier unda iqnes gadaxdili, klientma
unda iTanamSromlos am dawesebulebasTan gadaxdis daCqarebis
mizniT. Tu myisieri kompensireba ver xerxdeba samTavrobo
politikis an praqtikis gamo, klientma gadasaxlebis daxmarebis
variantebi
unda
mosinjos
adgilnacvali
adamianebisTvis
dakarguli
Semosavlebis
gamo
droebiTi
daxmarebis
uzrunvelsayofad.
21
uZravi qonebis sakuTrebis uflebis mopovebis meTodi, garkveul pirobebSi kanoniT
gansazRvruli periodis ganmavlobaSi flobis meSveobiT.
22
urbanul teritoriebze araoficialuri macxovreblebis gadanacvlebisas xSirad aqvs
adgili kompromiss. magaliTad, gadanacvlebulma ojaxebma SeiZleba miiRon daculi
ufleba sacxovrebelze, magram dakargon adgilmdebareobasTan dakavSirebuli
upiratesoba.
65






Tu miwis nakveTis Sesyidva gavlenas axdens komerciul Senobebze,
konkretuli
biznesis
mesakuTres
unda
aunazRauros
(a)
komerciuli saqmianobis sxvagan wamowyebis xarjebi, (b) garigebis
periodSi dakarguli wminda Semosavlebi, (g) saWiroebisamebr,
sawarmosa da manqana-danadgarebis gadagzavnisa da axal adgilas
damontaJebis xarjebi,
unda uzrunvelyos Tanabari an meti Rirebulebis gamosacvleli
qonebiT (magaliTad, sasoflo-sameurneo an komerciul obieqtebze)
an iseTi fuladi kompensaciiT, romelic sruli gamocvlis
xarjebs
aunazRaurebs
adamianebs,
romlebsac
erovnuli
kanonmdeblobiT aRiarebuli an aRiarebadi iuridiuli uflebebi
an pretenzia gaaCniaT miwis nakveTze (ixileT punqtebi 31(a) da (b)),
unda uzrunvelyos daxmareba, romelic adgilobrivi Temis
dakargvas
saerTo
mflobelobaSi
arsebuli
resursebis 23
aunazRaurebs. es SeiZleba moxdes im darCenili resursebis
produqtiulobis
gazrdis
iniciativis
saxiT,
romlebic
xelmisawvdomi iqneba adgilobrivi TemebisTvis, aseve naturiT an
fuladi kompensaciis saxiT dakarguli resursebisTvis an
dakarguli
resursebis
alternatiul
wyaroebze
daSvebis
uzrunvelyofiT,
unda daurigos kompensacia miwaze iuridiulad aRiarebuli
pretenziis armqone ekonomikurad adgilnacval adamianebs miwis
garda sxva dakargul aqtivebze (magaliTad, mosavali, sairigacio
infrastruqtura da miwis nakveTis sxvagvari gaumjobeseba)
(ixileT punqti 31(g)) sruli gamocvlis RirebulebiT. klients ar
moeTxoveba, kompensacia gadauxados an daxmareba uzrunvelyos
oportunistuli miznebiT proeqtis teritoriaze Sesabamisobis
kategoriebis miniWebis vadis gasvlis Semdeg Casaxlebul pirebs,
ekonomikurad
adgilnacvali
adamianebisTvis,
romelTa
sacxovrebeli pirobebi an Semosavlis done mniSvnelovnad
gauaresda, unda uzrunvelyos damatebiTi miznobrivi daxmareba
(magaliTad, sakredito resursebi, treningi an dasaqmeba) da
Semosavlis generirebis SesaZleblobebi, warmoebis donisa da
sacxovrebeli standartebis gaumjobesebis an Tundac aRdgenis
SesaZleblobebi. Tu proeqtTan dakavSirebuli gadasaxlebis gamo
biznesi mZime mdgomareobaSia Cavardnili an daxurvis pirasaa,
daxmarebis miReba ekuTvnis rogorc mewarme subieqts, aseve mis
biznesSi dasaqmebul adamianebs, romlebic kargaven xelfass an
samsaxurs,
unda uzrunvelyos daxmareba gardamaval periodSi ekonomikurad
adgilnacval
pirTaTvis,
saWiroebisamebr
–
Semosavlis
generirebis SesaZleblobis, warmoebis donis da cxovrebis
pirobebis aRsadgenad saWiro droSi gonivrulad gamoTvlili
savaraudo maCveneblebiT.
23
amis magaliTebi moicavs saerTo sargeblobis miwebs da saZovrebs, aramerqnul satyeo
resursebs (mag. samkurnalo mcenareebs, samSeneblo da xalxuri rewvis masalebs), xis
morebs samSeneblo da sawvavis daniSnulebisTvis an saTevzao adgilebs.
66
40. Tu proeqtis farglebSi miwis nakveTebis Sesyidvis Sedegad ZirZveli
mosaxleobisgan
Semdgari
Temebi
arian
ekonomikurad
adgilmonacvleebi (magram ara gadasaxlebulni), klientma unda
daakmayofilos winamdebare da me-7 samoqmedo moTxovnebis Sesabamisi
pirobebi.
sazogadoebrivi daniSnulebis adgilebis dakargva 24
41. Tu proeqtiT gaTvaliswinebulia sazogadoebrivi daniSnulebis
adgilebis dakargva, klientma Sinaarsobrivi konsultaciebi unda
gamarTos adgilobriv TemTan me-10 samoqmedo moTxovnis Sesabamisad,
raTa gamovlindes da SeTanxmeba iqnes miRweuli Sesaferis
alternativebze.
kerZo
seqtoris
pasuxismgebloba
mTavrobis
ganxorcielebul gadasaxlebis procesSi
xelmZRvanelobiT
42. SeiZleba arsebobdes SemTxvevebi, rodesac miwis Sesyidvasa da
gadasaxlebaze pasuxismgebloba maspinZel mTavrobas ekisreba. aseT
SemTxvevebSi
klienti
iTanamSromlebs
pasuxismgebel
samTavrobo
dawesebulebasTan, am ukanasknelis mier nebadarTul farglebSi,
winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebis dasakmayofilebeli Sedegebis
misaRwevad. amasTanave, Tu mTavrobis SesaZleblobebi SezRudulia,
klienti
aqtiur
rols
iTamaSebs
gadasaxlebis
dagegmvaSi,
ganxorcielebasa da monitoringSi. klienti moamzadebs gegmas (an sqemas),
romelic
pasuxismgebeli
samTavrobo
uwyebis
mier
momzadebul
dokumentebTan erTad daakmayofilebs winamdebare samoqmedo moTxovnis
miznebs. klients mis gegmaSi SeiZleba mouwios Semdegis gaTvaliswineba:
(a) adgilnacval adamianTaTvis Sesabamisi kanonebiTa da mareguliebeli
normebiT gaTvaliswinebuli daxmarebebis aRwera, (b) zomebi, romlebic
SemoTavazebulia kanoniT gaTvaliswinebul da winamdebare samoqmedo
moTxovniT moTxovnil daxmarebebs Soris gamovlenili naklovanebebis
aRmosafxvrelad,
(g)
samTavrobo
uwyebis
da/an
klientis
pasuxismgeblobebi finansuri da ganxorcielebis kuTxiT.
24
ixileT aseve sazogadoebrivi daniSnulebis adgilebis ganmarteba.
memkvidreobis dakargva gaTvaliswinebulia me-8 samoqmedo moTxovnaSi.
kulturuli
67
evrobankis samoqmedo moTxovna 6:
biomravalferovnebis konservacia da cocxali bunebrivi resursebis
mdgradi marTva
Sesavali:
1. evrobanki
acnobierebs
biomravalferovnebis
dacvisa
da
konservaciis aucileblobas mis mier investirebuli proeqtebis
farglebSi.
termini
`biomravalferovneba~
(an
biologiuri
mravalferovneba) gansazRvrulia biologiuri mravalferovnebis
konvenciiT rogorc `yvela warmoSobis cocxali organizmebis
nairsaxeoba teritoriuli, sawyalosno da sxva akvatoriis
ekosistemebSi da ekologiur kompleqsebSi, romlebsac isini
miekuTvnebian. es aseve gulisxmobs mravalferovnebas saxeobebsa
da
ekosistemebSi”.
evrobanki
mxars
uWers
frTxil
damokidebulebas biomravalferovnebis konservaciisa da mdgradi
gamoyenebisas da maTze sxvadasxva saxis zemoqmedebis marTvas
rios deklaraciisa da biologiuri mravalferovnebis konvenciis
Tanaxmad.
2. xsenebuli miznebis miRwevisas evrobanki xelmZRvanelobs da mxars
uWers Sesabamisi saerTaSoriso kanonebis, konvenciebis da
evrokavSiris Sesabamisi direqtivebis ganxorcielebas (romelTa
magaliTebi qvemoT sqolioSia CamoTvlili) 25.
miznebi:
3. winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebia:
 biomravalferovnebis dacva da konservacia,
25










Sesabamisi konvenciebis da direqtivebis nimuSebia:
konvencia da protokolebi biologiuri mravalferovnebis Sesaxeb,
konvencia
saerTaSoriso
mniSvnelobis
Warbteniani
teritoriebis
Sesaxeb,
gansakuTrebiT iseTisa, rogoricaa wylis frinvelebis habitati
konvencia garemoze zemoqmedebis Sefasebis Sesaxeb saxelmwifoTaSoris konteqstSi
(`espu~ konvencia),
konvencia gareuli cxovelebis migraciuli saxeobebis konservaciis Sesaxeb,
konvencia dabinZurebisgan Savi zRvis dacvis Sesaxeb,
sabWos direqtiva 92/43/EEC, 1992 wlis maisi, bunebrivi habitatis da veluri faunisa
da floris konservaciis Sesaxeb, Sesworebuli saxiT,
sabWos direqtiva 79/409/EEC, 1979 wlis aprili, frinvelTa konservaciis Sesaxeb,
sabWos direqtiva 2004/35/EC, 2004 wlis aprili, garemosdacviTi valdebulebebis
Sesaxeb,
sabWos direqtiva 85/337/EEC, 1985 wlis 27 ivnisi, Sesworebuli 1997 wlis 3 martis
97/11/EC direqtiviT, garemoze zemoqmedebis Sesaxeb,
sabWos direqtiva 2001/42/EC, 2001 wlis ivnisi, strategiuli garemosdacviTi Sefasebis
Sesaxeb.
68






biomravalferovnebaze
zemoqmedebis
Tavidan
acileba,
minimumamde dayvana da Semsubuqeba, aseve, garemoebaTa mixedviT,
mniSvnelovani
narCeni
zemoqmedebis
aRmofxvra,
biomravalferovnebisTvis
raime
zianis
miyenebis
Tavidan
acilebis an wminda sargeblis miRebis mizniT,
mdgradi
marTvis
da
bunebrivi
resursebis
gamoyenebis
stimulireba,
ZirZveli mosaxleobis da adgilobrivi Temebis monawileobis
uzrunvelyofa gadawyvetilebis miRebis procesSi,
proeqtis
ganviTarebisgan
da
genetikuri
resursebis
gamoyenebisgan sargeblis samarTliani da Tanabari ganawileba,
kompaniebis
eqspluataciis
Tavisuflebis,
reputaciis
da
konkurentuli
upiratesobis
gaZliereba
biomravalferovnebisTvis
arsebuli
riskisa
da
SesaZleblobebis saukeTeso saxiT marTvis saSualebiT,
biomravalferovnebis dacvisken mimarTuli imgvari biznesis
ganviTarebis
xelSewyoba,
romelic
uzrunvelyofs
alternatiul saarsebo wyaros bunebrivi garemos aramdgradi
eqspluataciis nacvlad.
gamoyenebis masStabi:
4. winamdebare samoqmedo moTxovna Seexeba proeqtebs yvela saxis
habitatiT, miuxedavad imisa, moxda Tu ara adre maTi xelyofa an
degradireba, aseve miuxadavad imisa, daculia Tu ara isini da
eqvemdebareba Tu ara marTvis gegmebs.
5. winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
gamoyeneba
ganisazRvreba
evrobankis
mier garemosdacviTi da socialuri Sefasebis
procesSi. evrobanki gansazRvravs zogad moTxovnebs, romlebic
unda dakmayofildes winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebis
Tanxvedris
mizniT,
xolo
klienti
pasuxismgebeli
iqneba
evrobankis
mier
damtkicebis
mizniT
konkretuli
zomebis
SeTavazebaze, romlebic unda ganxorcieldes garemosdacviTi da
socialur samoqmedo gegmisa da/an marTvis sistemis moTxovnebis
dasakmayofileblad. garemosdacviTi da socialuri Sefaseba da
marTvis moTxovnebi warmodgenilia pirvel da meaTe samoqmedo
moTxovnebSi. evrobankma SeiZleba daiqiraos biomravalferovnebis
damoukidebeli specialistebi detaluri Seswavlis Casatareblad.
moTxovnebi
sakiTxebisa da zemoqmedebis Sefaseba
6. garemosdacviTi da socialuri Sefasebis procesSi klienti
gamoavlens da daaxasiaTebs im potenciur zemoqmedebas, romelic
proeqtma
SeiZleba
gamoiwvios
biomravalferovnebisTvis.
detaluri Seswavlis masStabi sakmarisi unda iyos riskebisa da
sxvadasxva
zemoqmedebis
sruli
daxasiaTebisTvis,
frTxili
midgomis Sesabamisad, da dainteresebuli wreebis problemebis
gaTvaliswinebiT. am procesSi SeiZleba saWiro gaxdes gamocdili
69
da kvalificiuri eqspertebis CarTva. biomravalferovnebaze
zemoqmedebis
Sefasebis
dagegmvisa
da
ganxorcielebisas
klientebma
unda
ixelmZRvanelon
zemoqmedebis
SefasebaSi
biomravalferovnebis sakiTxebis CarTvis saukeTeso praqtikiT. 26
Sefaseba aseve unda iTvaliswinebdes klimatis cvlilebebs da
adaptaciis sakiTxebs. rodesac garemoebebs miesadageba me-13, me-14
da me-15 punqtebis moTxovnebi, klienti daiqiravebs kvalificiur
da gamocdil gareSe eqspertebs Sefasebis CatarebaSi daxmarebis
miRebis mizniT.
7. detaluri Seswavla unda moicavdes potenciuri zemoqmedebis
xasiaTs, masStabs, xangrZlivobas da intensiobas, afasebdes
zemoqmedebis
warmoqmnis
albaTobas
da
gansazRvravdes
am
zemoqmedebis masStabs.
8. klientma
unda
gamoavlinos
zomebi
potenciurad
saziano
zemoqmedebis Tavidan asacileblad, minimumamde dasayvanad an
Sesamcireblad
da,
saWiroebis
SemTxvevaSi,
ukanaskneli
saSualebis saxiT iseTi sakompensacio zomebis SesaTavazeblad,
rogoricaa biomravalferovnebis zianis dabalanseba, proeqtTan
SexebaSi myofi biomravalferovnebisTvis raime zianis miyenebis
Tavidan acilebis an wminda sargeblis miRebis mizniT.
biomravalferovnebaze zianis Semsubuqebis ierarqia
qmedeba
reagireba
1. Tavidan
acileba
2. minimumamde
dayvana
3. Semsubuqeba
4. dabalanseba
klienti
Seecdeba,
Tavidan
aicilos
saziano
zemoqmedeba biomravalferovnebaze.
Tu
gardauvalia
mniSvnelovani
zemoqmedeba
biomravalferovnebaze, klientma unda gamoavlinos
gzebi
proeqtis
modificirebis
da
biomravalferovnebaze
zemoqmedebis
minimumamde
dayvanis mizniT.
Tu mniSvnelovani zemoqmedeba biomravalferovnebaze
gardauvalia da arc misi minimumamde dayvana ar
xerxdeba, klientma unda gamoavlinos zomebi am
zemoqmedebis Sesamsubuqeblad.
Tu Tavidan acilebis, minimumamde dayvanisa da
Semsubuqebis yvela gonivruli mcdelobis miuxedavad
biomravalferovnebaze
mniSvnelovani
narCeni
zemoqmedeba
mainc
darCeba,
klientma
unda
gamoavlinos qmedebebi an proeqtebi xsenebuli
zemoqmedebis
dasabalandeblad.
nebismieri
damabalansebeli
proeqti
unda
SemuSavdes
da
SeTanxmdes evrobankTan.
26
saukeTeso praqtikis instruqcia zemoqmedebis SefasebaSi biomravalferovnebis
CarTvaze gulisxmobs Semdegs:



biomravalferovnebis momcveli garemoze zemoqmedebis Sefasebis nebayoflobiTi
ganxorcielebis instruqcia (warmodgenilia biomravalferovnebis sabWos
gadawyvetilebaSi VIII/28, redaqtirebulia COP8, 2006 w.)
biomravalferovneba zemoqmedebis SefasebaSi (IAIA specialuri publikacia No. 3)
energiisa da biomravalferovnebis iniciativis sxvadasxva produqtebi
70
habitatis dacva da konservacia
zogadi nawili
9. yvela habitati (iqneba is modificirebuli, bunebrivi Tu
kritikuli
konservaciis
faseulobis)
exmareba
cxovel
organizmebs kompleqsurobis dacvaSi, rac gansxvavdeba saxeobebis
mravalferovnebis,
simravlis,
ekosistemis
da
ekonomikuri
faseulobis mixedviT. am mizeziT klientis mier Catarebuli
detaluri Seswavla unda iTvaliswinebdes ara mxolod bunebriv
xeluxlebel habitats kritikuli konservaciis faseulobiT,
razec proeqtma SeiZleba zemoqmedeba moaxdinos, aramed aseve
xelyofil an adamianis qmedebebis Sedegad degradirebul
habitats, aseve axal xelovnurad Seqmnil habitatis adgilebs –
rezervuarebs da mdeloebs. aseTi detaluri Seswavla unda
iTvaliswinebdes
zemoqmedebis
Sesamcireblad
gamosayenebeli
zomebis Sefasebas.
10. zemoqmedebis Semcirebis zomebi SeiZleba moicavdes sensitiur
adgilebSi an sensitiur dros (mag. reproduqciul sezonze)
xelisSemSleli
samuSaoebis
Tavidan
acilebas,
saxeobebis
gadayvanas droebiT an mudmiv alternatiul adgilebSi, proeqtis
Semdgom
teritoriebis
aRdgenas
da
xelaxal
kolonizacias/jogirebas, aseve msgavsi habitatis Seqmnas (narCeni
zemoqmedebis dasabalanseblad). adamianebsa da Temebs, romlebzec
saziano zemoqmedeba moaxdina biomravalferovnebis dakargvam,
unda mieceT kompensacia adekvaturi da socialur-kulturulad
misaRebi wesiT.
modificirebuli habitati
11. habitati modificirebulia, Tu aSkara Secvlaa ganxorcielebuli
bunebriv habitatSi, xSirad mcenareTa da cxovelTa ucxo
saxeobebis
Semoyvanis
gziT,
magaliTad,
sasoflo-sameurneo
teritoriebze. Tu modificirebuli an axlad Seqmnili habitati
eqceva zemoqmedebis qveS, klienti unda ecados, minimumamde
daiyvanos habitatis yoveli momdevno degradacia an gardaqmna. Tu
arsebobs
proeqtis
farglebSi
teritoriis
konservaciis
SesaZlebloba, proeqtis xasiaTisa da masStabis gaTvaliswinebiT
klientma
unda
gamoavlinos
habitatis
gaZlierebis
da
biomravalferovnebis konservaciis SesaZleblobebi an moaxdinos
am teritoriis mdgradi mosavlianobis/marTvis stimulireba. es
SeiZleba gulisxmobdes nadirobas, mefutkreobas, frinvelebze
dakvirvebas da sxv.
bunebrivi habitati
12. bunebrivi habitatia teritoria xmeleTze an wyalSi, sadac
biologiuri Tanasazogadoebebi formirdebian metwilad mcenareTa
da cxovelTa adgilobrivi saxeobebiT da sadac adamianis xels ar
Seucvlia teritoriis pirveladi ekologiuri funqciebi. bunebrivi
habitatis adgilebSi ar unda arsebobdes habitatis mniSvnelovani
71
degradacia an gardaqmna, raTa (a) ar dairRves ekologiuri
mTlianoba da ekosistemis funqcionireba an (b) habitati ar
gamoifitos imdenad, rom SemdgomSi ver moxdes adgilobrivi
saxeobebisa da populaciebis gamravleba, garda im SemTxvevebisa,
rodesac:



ar arsebobs teqnikurad
alternativebi,
da
ekonomikurad
gamarTlebuli
proeqtis saerTo sargebeli garemosa da biomravalferovnebaze
aRemateba xarjebs, da
konkretul
habitatSi
zemoqmedebis
SemcirebisTvis
ganxorcielebulia
Sesabamisi
Semamsubuqebeli
qmedebebi
biomravalferovnebisTvis zianis Tavidan asacileblad da,
sasurvelia,
wminda
sargeblis
misaRebad
an,
SesaZleblobisdagvarad, ufro mniSvnelovani sakonservacio
faseulobis habitatis dasacavad.
safrTxis qveS myofi habitati
13. miuxedavad imisa, bunebrivia Tu modificirebuli, zogierTi
habitati SeiZleba miCneuli iyos safrTxis qveS myofad Semdeg
SemTxvevebSi: (a) misi biomravalferovnebis maRali faseulobis
gamo, (b) safrTxis qveS an gadaSenebis piras myofi saxeobebis
gadarCenisTvis
misi
mniSvnelobis
gamo,
(g)
endemuri
an
geografiulad SezRuduli saxeobebisa da qvesaxeobebiTvis misi
mniSvnelobis
gamo,
(d)
migraciuli
da
kongregaciuli
saxeobebisTvis misi mniSvnelobis gamo, (e) ZiriTad evoluciur
procesebTan dakavSirebuli saxeobebis gaerTianebis mxardaWeraSi
misi rolis gamo, (v) adgilobrivi TemebisaTvis mniSvnelovani
socialuri,
ekonomikuri
an
kulturuli
mniSvnelobis
biomravalferovnebis mxardaWeraSi misi rolis gamo, (z) misi
mniSvnelobis gamo im saxeobebisTvis, romlebic sasicocxlod
aucilebelia mTlianobaSi ekosistemisTvis (maRali ekologiuri
datvirTvis mqone saxeobebisTvis).
14. kritikuli habitatis gardaqmna an degradacia ar unda moxdes.
Sesabamisad, kritikuli habitatis mqone adgilebSi klienti ar
ganaxorcielebs araviTar saproeqto saqmianobas, Tu:
 ar
Sesruldeba
nebismieri
saWiro
procesi,
romelsac
iTvaliswinebs saerTaSoriso valdebulebebi an adgilobrivi
kanonmdebloba imis winapirobad, rom qveyanas mieces saproeqto
samuSaoebis kritikul habitatSi an mis maxloblad warmoebis
nebarTva 27,
 ar arsebobs SesamCnevi uaryofiTi zemoqmedeba an misi
albaToba kritikul habitatze, rac xels SeuSlida mis
imgvarad funqcionirebas, rogorc me-13 punqtSia aRwerili,
 prevenciuli midgomis safuZvelze proeqti ar iTvaliswinebs
safrTxis qveS an gadaSenebis piras mdgomi saxeobebis
populaciis Semcirebas an habitatis teritoriis dazianebas,
27
magaliTad, qveynebs SeiZleba dasWirdeT imis damtkiceba, rom aranairi SesaZlo
alternativa ar arsebobs an rom proeqtis ganxorcielebas erovnuli interesebi
iTvaliswinebs.
72

rac gamoiwvevda maspinZeli ekosistemis sicocxlisunarianobis
da reprezentatiulobis xelyofas,
yovelive zemoxsenebulis miuxedavad, yvela sxva zemoqmedeba
Semcirebulia
zemoqmedebaze
reagirebis
ierarqiulobis
Sesabamisad.
daculi da gansazRvruli teritoriebi
15. samTavrobo uwyebebis mier teritoriebi SeiZleba daculad
ganisazRvros sxvadasxva miznis gamo, maT Soris saerTaSoriso
konvenciebis farglebSi nakisri valdebulebebis Sesasruleblad.
gansazRvruli kriteriumebis farglebSi kanonmdebloba SeiZleba
gulisxmobdes daculi teritoriebis an mimdebare adgilebis
ganviTarebas.
zemoT,
me-14
punqtSi
moyvanili
Sesabamisi
moTxovnebis garda, klientma:
 SemoTavazebul proeqtze konsultaciebi unda gaiaros me-10
samoqmedo
moTxovnis
Sesabamisad
daculi
teritoriebis
sponsorebTan da menejerebTan, adgilobriv TemebTan da
ZiriTad dainteresebul wreebTan,
 unda daamtkicos, rom nebismieri SemoTavazebuli ganviTareba
am teritoriebze iuridiulad nebadarTulia da rom aseTi
nebarTvis asaRebad saWiro procesi daculia maspinZeli qveynis
da, saWiroebis SemTxvevaSi - klientis mier da rom ganviTareba
warimarTeba zemoqmedebaze reagirebis ierarqiuli sistemis
Tanaxmad (Tavidan acileba, minimumamde dayvana, Semcireba,
dabalanseba),
 unda
ganaxorcielos
damatebiTi
programebi
daculi
teritoriis
konservaciis
miznebis
stimulirebisa
da
gaZlierebisTvis.
invaziuri Semotanili saxeobebi
16. adgilobriv
habitatSi
ucxo
saxeobebis
SemTxveviTma
an
mizanmimarTulma gaSvebam an Semotanam SeiZleba mniSvnelovani
zemoqmedeba iqonios biomravalferovnebaze.
 klientebi gamiznulad ar Semoiyvanen ucxo an araadgilobriv
saxeobebs adgilebSi, sadac isini Cveulebriv ar arseboben,
garda SemTxvevebisa, rodesac es xorcieldeba maregulirebeli
sqemis Tanaxmad. araviTar SemTxvevaSi ar unda moxdes
invaziurad cnobili saxeobebis Semoyvana axal garemoSi.
 detaluri Seswavlisas klientebi Seafaseben ucxo saxeobebis
SemTxveviTi gadacemis da gamosvlis albaTobas (magaliTad,
riskebis analizis CatarebiT) da gamoavlenen zomebs gamosvlis
SesaZleblobaTa minimumamde dasayvanad.
 saqonlisa
da
momsaxurebis
saerTaSoriso
gadazidvebis
sakiTxze evrobanki xelmZvanelobs saerTaSoriso konvenciiT
xomaldebis sabalasto wylebisa da sedimentebis kontrolisa
da marTvis Sesaxeb. klientebs moeTxovebaT am konteqstSi
SemuSavebuli Sesabamisi valdebulebebis dakmayofileba.
genetikurad modificirebuli organizmebi
73
17. evrokavSiris ramdenime direqtiva Seexeba genmodificirebuli
organizmebis bunebaSi mizanmimarTul gafrqvevas (evrokavSiris
direqtiva 2001/18/EC), adamianis an cxovelis sakvebis bazarze
genmodificirebuli organizmebisgan Semdgari an maTi Semcveli
produqtebis gamoSvebas (evrokavSiris maregulirebeli dokumenti
1829/2003),
genmodificirebuli
organizmebis
eqsports
an
araganzraxul saerTaSoriso transportirebas da SezRudul
moxmarebas (magaliTad, kvlevis mizniT) (direqtiva 98/81/EC) da
aRricxvasa da monacemTa moZiebas (maregulirebeli dokumentebi
1829/2003, 1830/2003). evrokavSiris wevr da kandidat qveynebSi
klients moeTxoveba, daakmayofilos Sesabamisi erovnuli da
adgilobrivi moTxovnebi da politika. amgvarad, araviTari
genmodificirebuli organizmi gamoyenebuli an gaSvebuli ar unda
iqnes bunebaSi kompetenturi organoebis nebarTvis gareSe an im
teritoriebze, romlebic Sesabamisi adgilobrivi xelisuflebis
mier
gamocxadebulia
genmodificirebuli
organizmebisgan
Tavisufal zonad. evrobankis sxva wevr qveynebSi klientma unda
iqonios
frTxili
midgoma
da
riskis
Sefaseba
Caataros
evrokavSiris moTxovnebisa da winamdebare samoqmedo moTxovnis
Sesabamisad. evrobankic gaiTvaliswinebs xsenebul faqtorebs mis
detalur SeswavlaSi.
cocxali resursebis mdgradi ganviTareba da gamoyeneba
18. klientebi moaxdenen cocxali resursebis mdgrad marTvas.
cocxali resursebis momcvel proeqtebze dafinansebis msurveli
klientebi detalur Seswavlas Caatareben resursebis gamoyenebis
mdgradobis Sesafaseblad Semdegi principebis gaTvaliswinebiT:
 nebismieri resursis gamoyenebis saWiroeba gaTvaliswinebuli
unda iqnes ekosistemaSi masze dakisrebuli funqciebis
mxedvelobaSi miRebiT. magaliTad, tyeebis srulma gaCexvam
SeiZleba gamoiwvios niadagis erozia, saziano zemoqmedeba
moaxdinos wylebis hidrologiasa da saTevzao adgilebze.
xsenebulis msgavsad, erT romelime saxeobaze gadaWarbebulma
Tevzaobam
SeiZleba
zemoqmedeba
moaxdinos
ekologiur
balansze da grZelvadian periodSi – ekosistemis erTianobaze,
 frTxili damokidebuleba unda iqnes gamoyenebuli da naerTi
an kumulaciuri zemoqmedeba unda iqnes gaTvaliswinebuli,
 cocxali
resursebis
momxmareblebi
unda
cdilobdnen,
minimumamde daiyvanon narCenebi da saziano zemoqmedeba
garemoze, momxmareblebisgan sargeblis optimalur doneze
SenarCunebiT,
 adgilobrivi teritoriisTvis arabunebrivi, DSeTavsebaze an
adgilobriv saxeobebTan mimarTebiT dominirebaze Seumowmebeli
saxeobebis an populaciebis dargva an moyvana SezRuduli unda
iyos an eqvemdebarebodes adekvatur kvlevebs da gamoyenebamde
damtkicebas,
 gaTvaliswinebuli unda iyos im ZirZveli da adgilobrivi
Temebis saWiroebebi, romlebic proeqtis ganxorcielebis
teritoriaze an mis maxloblad cxovroben an romelTa mier
biomravalferovnebis
resursebis
gamoyenebaze
SeiZleba
74
imoqmedos proeqtma, aseve gaTvaliswinebuli unda iyos am
adamianebis
potenciuri
pozitiuri
roli
ekosistemis
konservaciasa da mdgrad gamoyenebaSi.
19. proeqtis
evrobanki
resursebis
gamoyenebis
mdgradobis
ixelmZRvanelebs
adis-abebis
Sefasebisas
principebiT
biomravalferovnebis mdgradi gamoyenebis Sesaxeb, romlebic
gulisxmobs biomravalferovnebis resursebis mdgradi gamoyenebis
evrobanki waaxalisebs proeqtebs, Sesabamis
uzrunvelyofas 28.
mTavrobebs da sxva pasuxismgebel uwyebebs ekosistemis marTvis
xarjebis internalizaciisken. satyeo da TevzWeris seqtorSi
moqmedi klientebi aseve gamoiyeneben qvemoT moyvanil Sesabamis
pirobebs.
bunebrivi da plantaciuri tyeebi
20. Selaxuli miwis an tyeebis bunebrivi habitatis konservacia unda
daeqvemdebaros detalur Seswavlas zemoT aRwerilis Tanaxmad.
kritikuli habitati ar unda Seicvalos an degradirdes. satyeo
seqtorSi moqmed klientebs moeTxovebaT imis uzrunvelyofa, rom
maT marTvasa da kontrols daqvemdebarebuli bunebrivi tyeebi da
plantaciebi damoukideblad iqnen sertificirebulni satyeo
meurneobebis
mmarTveli
sabWos
mier
gamocemulis
msgavsi
saerTaSorisod aRiarebuli principebiT. Tu detaluri Seswavla
gamoavlens, rom tyeebis marTvis praqtika ar akmayofilebs
xsenebul standartebs, klientebma unda SeimuSaon marTvis gegma
evrobankis mier gonivrulad gansazRvrul vadebSi Sesabamisobis
uzrunvelsayofad. satyeo produqtebis mosavlis aReba mdgradi
ganviTarebis principebs unda emyarebodes.
Tevzsarewi meurneobebi
21. TevzWeraze an sxva akvatoriul saxeobebze momuSave klientebma
unda daudasturon evrobanks, rom maTi saqmianoba (TevzWeridan
gadamuSavebis CaTvliT) mdgradi ganviTarebis principebs emyareba.
es piroba SeiZleba dakmayofildes damoukdebeli sertifikatis 29
miRebiT (aseTis arsebobis SemTxvevaSi) an detaluri Seswavlis
procesSi Catarebuli kvlevebiT. Tevzis rewva ar Semoifargleba
mxolod TevzWeriT. repopulacia an gansxvavebuli saxeobebis an
populaciebis Semoyvana (gansakuTrebiT iseT daxurul garemoSi,
rogoricaa tbebi) ar unda gulisxmobdes arsebuli Tevzis
saxeobebis ganadgurebas an Canacvlebas.
miwodebis jaWvi
28
mdgradi gamoyeneba an marTva miiCneva resursebis imgvar eqspluataciad, romelic
adamianebs da adgilobriv Temebs aZlevs arsebuli socialuri, kulturuli da
ekonomikuri keTildReobis uzrunvelyofis saSualebas da amasTanave maTi potencialis
mdgradobas ganapirobebs samomavlo generaciis da sicocxlis mxardamWeri haeris,
wylisa da niadagis ekosistemebis gonivrul ganviTarebis kuTxiT,
aseve kritikuli
habitatis grZelvadiani erTianobis uzrunvelyofiT.
29
rogoricaa, mag. sazRvao wylebis marTvis sabWos principebi da kriteriumebi mdgrad
ganviTarebaze orientirebuli TevzWeris Sesaxeb.
75
22. Tu proeqti cocxali resursebis (SemdegSi `resursebi~) gare
momwodeblebis gamoyenebas iTvaliswinebs, romlebzec klienti
marTvis kontrolis berketebs ar flobs, da Tu es resursebi
aqtualuria
proeqtis
funqciebis
ganxorcielebis
saqmeSi,
klientma unda danergos da ganaxorcielos resursebis mdgrad
ganviTarebaze orientirebuli Sesyidvebis politika, procedurebi
da samoqmedo gegma, raTa:
 Sesyiduli iqnes mxolod iuridiuli da mdgradi ganviTarebis
principiT moyvanili resursebi,

monitoringi warmoebdes resursebis warmomavlobaze,

resursebi warmoSobili ar unda iyos dacul teritoriebze an
iseT adgilas, romelic miCneulia maRali ekologiuri
faseulobis mqoned, da biomravalferovneba da Sesabamisi
ekosistemis funqciebi daculia saerTaSoriso masStabiT da
erovnul doneze damtkicebuli principebis Sesabamisad.
klientebma upiratesoba unda mianiWon SeZlebisdagvarad mdgrad
ganviTarebaze orientirebuli marTvis saerTaSoriso principebiT
sertificirebuli resursebis Sesyidvas.
biomravalferovneba da turizmi
23. axali
an
mniSvnelovnad
gafarToebuli
turizmis
da
infrastruqturis
garemoze
da
socialuri
zemoqmedebis
SefasebebiT
unda
dakmayofildes
biomravalferovnebis
da
30
turizmis ganviTarebis instruqcia . es dokumenti gansazRvravs
sabaziso
informaciis
saWiroebebs,
mxedvelobaSi
misaReb
sakiTxebs, zemoqmedebis Semcirebis, Sesabamisi monitoringis da
angariSgebis arss, rac gaTvaliswinebuli unda iqnes proeqtis
Sesabamis samoqmedo gegmaSi.
30
gaTvaliswinebulia biomravalferovnebis sabWos gadawyvetilebaSi COP 7, romlis asli
SegiZliaT ixiloT evrobankis internetgverdze.
76
evrobankis samoqmedo moTxovna 7:
ZirZveli mosaxleoba
Sesavali
1. kerZo seqtoris proeqtebma SeiZleba ZirZvel mosaxleobas
Seuqmnas proeqtTan dakavSirebul saqmianobaSi monawileobisa da
misgan sargeblis miRebis SesaZlebloba, rac am mosaxleobas
daexmareba ekonomikuri da socialuri ganviTarebis miRwevaSi.
winamdebare
samoqmedo
moTxovna
aRiarebs,
rom
ZirZvel
mosaxleobas Tavisi rolis Sesruleba SeuZlia Ria sabazro
ekonomikad qveynis gardaqmnis procesSi kerZo seqtorisa da
mTavrobis warmomadgenlebTan partniorobiT saqmianobisa da
sawarmoebis marTviT.
2. partnioroba.
winamdebare
samoqmedo
moTxovna
ZirZvel
mosaxleobas partniorebad aRiqvams, pativs scems maT rogorc
xalxs da iseT adamianebs, romlebsac didi wvlili SeuZliaT
Seitanon ara mxolod sakuTar, aramed erovnul socialurekonomikur ganviTarebaSi. Tumca winamdebare samoqmedo moTxovna
acnobierebs, rom ZirZveli mosaxleoba, rogorc erovnuli
sazogadoebisgan gansxvavebuli identurobis mqone socialuri
jgufi, xSir SemTxvevebSi yvelaze marginalizebuli da daucveli
segmentia qveynis mosaxleobaSi. am adamianebis ekonomikuri,
socialuri da iuridiuli statusi xSirad zRudavs maT sakuTari
interesebis
da
uflebebis
dacvaSi
miwis,
bunebrivi
da
kulturuli
resursebis
kuTxiT.
izRudeba
aseve
maTi
monawileobis SesaZlebloba ganviTarebisgan miRebuli sargeblis
gaziarebaSi. isini gansakuTrebiT daucvelni arian im SemTxvevebSi,
rodesac xdeba maTi miwebisa da resursebis transformacia an
mniSvnelovani degradacia im adamianebis mier, vinc ar miekuTvneba
adgilobriv Temebs.
3. gansakuTrebuli zomebis aucilebloba. winamdebare samoqmedo
moTxovna acnobierebs, rom ZirZveli mosaxleobis identuroba,
kultura, miwa da resursebi unikaluradaa gadaxlarTuli da
gansakuTrebiT
daucvelia
garkveuli
saxis
investiciebiT
gamowveuli cvlilebebis winaSe, rac saSiSroebas uqmnis maT enas,
kulturas, religias, sulierebas, rwmenas da dawesebulebebs. es
faqtorebi ZirZvel mosaxleobas ayenebs sxvadasxva saxis riskebisa
da seriozuli zemoqmedebis winaSe, rac aseve gulisxmobs
identurobis, kulturis da bunebriv resursebze dafuZnebul wesCveulebebis dakargvas, gaRaribebisa da daavadebebis saSiSroebas.
aseve aRiarebulia, rom mamakacebisa da qalebis roli ZirZveli
mosaxleobis kulturaSi xSirad gansxvavebulia dominanturi
jgufisgan da rom qalebi da maTi Svilebi xSirad gariyulni
arian Temis SigniTac da gare ganviTarebebis Sedegadac. am
realobebis
gaTvaliswinebiT,
ZirZvel
mosaxleobasTan
dakavSirebuli sakiTxebi xSirad rTuli da kompleqsuria.
amgvarad, gansakuTrebuli zomebia saWiro, raTa ZirZvelma
mamakacebma
da
qalebma
Tavi
gariyulad
ar
igrZnon,
77
SeZlebisdagvarad CaerTon
mxaraWerili proeqtebidan.
da
isargeblon
evrobankis
mier
4. Tavisufali, winaswari da informirebuli Tanxmobis aucilebloba.
winamdebare
samoqmedo
moTxovna
acnobierebs
ZirZveli
mosaxleobis
uflebebis
Sesaxeb
gaerTianebuli
erebis
31
organizaciis deklaraciaSi Camoyalibebul princips, romelic
gulisxmobs proeqtTan SexebaSi myofi ZirZveli mosaxleobis
winaswari informirebuli Tanxmobis miRebas saproeqto saqmianobis
gansaxorcieleblad, 31-37 punqtebSi gansazRvrulis Tanaxmad,
radgan ZirZveli mosaxleoba gansakuTrebiT daucvelia aseTi
proeqtebis saziano zemoqmedebisgan.
5. evrobankis samoqmedo qveynebi: winamdebare samoqmedo moTxovna
acnobierebs, rom evrobankis samoqmedo qveynebSi ZirZveli
mosaxleobis
pirobebi
unikaluria
maTi
gansakuTrebuli
istoriidan gamomdinare. ZirZveli mosaxleoba aRar misdevs
mxolod Cveul saarsebo saqmianobas da maTi identurobac aRar
asocirdeba mxolod tradiciul cxovrebis wesTan. ufro metic,
aRiarebulia, rom ZirZveli mosaxleoba xSirad Sereul eTnikur
dasaxlebebSi cxovrobs, magram, amave dros, nomadizmis an
transhumansis arseboba, aseve aranebayoflobiTi gadasaxlebis
istoria gulisxmobs imas, rom damokidebuleba konkretul
teritoriebze mijaWvulobaze yovelTvis ar aris mizanSewonili.
miznebi
6. winamdebare samoqmedo moTxovna Semdeg konkretuli miznebs
emsaxureba:
Objectives
 gardaqmnis
procesiT
gaZlierdes
pativiscema
ZirZveli
mosaxleobis Rirsebis, uflebebis, survilebis, kulturisa da
bunebriv resursebze dafuZnebuli arsebobis mimarT,

Tavidan iqnes acilebuli proeqtis saziano zemoqmedeba ZirZveli
mosaxleobis arsebobasa da cxovrebis wesze, xolo Tu am
zemoqmedebis Tavidan acileba gardauvalia – minimumamde iqnes
dayvanili, Semsubuqdes an kompensirebuli iqnes,

ZirZvel mosaxleobas proeqtidan sargeblis miRebis saSualeba
mieces adgilobrivi kulturisTvis damaxasiaTebeli saxiT,

mxari daeWiros klientis mier proeqtTan SexebaSi myof ZirZvel
mosaxleobasTan
proeqtis
ganxorcielebis
mTel
periodSi
urTierTobis damyarebas da SenarCunebas,

xeli Seewyos klientis keTil nebaze dafuZnebul molaparakebebs
ZirZvel mosaxleobasTan da am ukanasknelis informirebul
monawileobas, rodesac proeqtebis ganxorcieleba gansazvrulia
ZirZveli mosaxleobis tradiciul an Cveul teritoriaze, rodesac
31
gaerTianebuli erebis organizaciis generaluri asambleis deklaracia ZirZveli
mosaxleobis uflebebis Sesaxeb miRebuli iqna 2007 wlis 13 seqtembers.
78
proeqti zemoqmedebas moaxdens maT Cveul an aratradiciul
cxovrebis wesze an rodesac moxdeba ZirZveli mosaxleobis
kulturuli resursebis komerciuli eqspluatacia,

aRiarebuli, pativcemuli da srulad gaTvaliswinebuli
ZirZveli mosaxleobis kanonebi da adaT-wesebi,

pativcemuli da daculi iqnes ZirZveli mosaxleobis kultura,
codna da praqtika maTi survilebis Sesabamisad.
iqnes
Scope of Application
gamoyenebis masStabi
7. winamdebare samoqmedo moTxovna Seexeba proeqtebs, romlebmac
SesaZloa zemoqmedeba moaxdinos qveynis ZirZvel mosaxleobaze.
8. winamdebare samoqmedo moTxovnis gamoyeneba gansazRvruli iqneba
evrobankis
mier
garemosdacviTi
da
socialuri
Sefasebis
procesSi
9-12
punqtebSi
Camoyalibebuli
kriteriumebis
Sesabamisad. am moTxovnebis dasakmayofileblad aucilebeli
qmedebebis ganxorcielebis marTva unda moxdes winamdebare da
pirveli, me-5, me-8 da me-10 samoqmedo moTxovnebis Sesabamisad.
9. ar arsebobs `ZirZveli mosaxleobis~ universalurad aRiarebuli
ganmarteba. sxvadasxva qveyanaSi es xalxi sxvadasxva terminiT
SeiZleba moixseniebodes.
10. winamdebare politikis ganacxadsa da samoqmedo moTxovnaSi
termini
`ZirZveli
mosaxleoba~
gamoiyeneba
teqnikuri
mniSvnelobiT, erovnuli sazogadoebis dominanturi nawilisgan
gansxvavebuli
socialuri
da
kulturuli
umciresobebis
aRsaniSnavad, romlebic sxvadasxvanairad Seesabamebian Semdeg
maxasiaTeblebs:

TviTidentificireba
gamokveTili
ZirZveli
eTnikuri
an
kulturuli jgufis saxiT da sxva jgufebis mier maTi
identurobis aRiareba,

koleqtiuri
mijaWvuloba
geografiulad
gansxvavebul
habitatTan, tradiciul teritoriebTan an STamomavlobiT
miRebul miwebTan, bunebriv resursebTan, habitatTan da
teritoriebTan 32 proeqtis ganxorcielebis arealSi,
32
jgufi, romelsac dakarguli aqvs `koleqtiuri mijaWvuloba geografiulad
gansxvavebul
habitatTan
an
STamomavlobiT
miRebul
teritoriebTan
proeqtis
ganxorcielebis arealSi~ sacxovreblis iZulebiT datovebis gamo, akmayofilebs
winamdebare samoqmedo moTxovnis pirobebs, Tu proeqtis farglebSi moxvdeba.
`sacxovreblis iZulebiT datoveba~ gulisxmobs koleqtiuri mijaWvulobis dakargvas
geografiulad gmokveTili habitatisadmi an STamomavlobiT miRebuli miwebisadmi am
jgufis cxovrebis ganmavlobaSi konfliqtis, mTavrobis gadasaxlebis programis, miwebis
CamorTmevis, bunebrivi kataklizmebis an am teritoriebis urbanul zonaSi Seyvanis
Sedegad. winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebisTvis, `urbanuli teritoria~
Cveulebriv gulisxmobs qalaqs da iTvaliswinebs Semdeg maxasiaTeblebs, romelTagan
arc erTi ar aris damoukideblad gadamwyveti mniSvnelobis mqone: (a) erovnuli
kanonmdeblobiT teritoria iuridiulad gansazRvrulia urbanulad, (b) mWidrod aris
dasaxlebuli, (g) didia arasasoflo-sameurneo ekonomikuri aqtivobis proporciuli
Tanafardoba sasoflo-sameurneo saqmianobasTan.
79

warmomavloba
im
xalxebisgan,
romlebic
tradiciulad 33
misdevdnen araanazRaurebad (xSirad nomadur/transhumanistur)
saarsebo
saqmianobis
strategias
da
romelTa
statusi
regulirdeboda sakuTari adaT-wesebiTa da tradiciebiT an
gansakuTrebuli kanonebiTa da normebiT,

damaxasiaTebeli kulturuli, ekonomikuri,
politikuri
dawesebulebebis
gamijvna
sazogadoebis an kulturisgan,

gamorCeuli ena an dialeqti, xSirad gansxvavebuli qveynis an
regionis oficialuri enis an dialeqtisgan.
socialuri an
dominanturi
11. is faqti, rom jgufi an jgufis wevrebi ewevian nomaduri an
transhumanisturi cxovrebis wess, cxovroben Sereul an urbanul
TemebSi da/an mxolod sezonurad stumroben TavianT tradiciul
miwebs sacxovreblis iZulebiT datovebis Sedegad, ar SeiZleba
upirobod gulisxmobdes maTze winamdebare samoqmedo moTxovnis
gamoyenebis gamoricxvas.
12. winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
miznebisTvis,
konkretuli
jgufis ZirZvel mosaxleobad CaTvlisTvis evrobankma SeiZleba
eqpertTa rekomendaciebi gamoiyenos.
moTxovnebi
13. proeqtis
farglebSi
ZirZvel
mosaxleobaze
zemoqmedebis 34
albaTobis SemTxvevaSi klients moeTxoveba, ganaxorcielos
ZirZvel mosaxleobaze zemoqmedebis Sefaseba (ixileT qvemoT). am
qmedebis Sedegebze dayrdnobiT klients moeTxoveba upirvelesad
saziano efeqtis Tavidan acileba, xolo Tu es SeuZlebelia –
ZirZveli mosaxleobis ganviTarebis gegmis SemuSaveba (21-e punqtSi
Camoyalibebulis Tanaxmad), raTa minimumamde iqnes dayvanili da/an
Semcirebuli nebismieri potenciuri saziano zemoqmedeba da
gamovlindes sargebeli. klients aseve moeTxoveba, uzrunvelyos
informirebuli konsultaciebi proeqtTan SexebaSi myof ZirZvel
mosaxleobasTan da misi monawileoba, danergos konkretuli
gasaCivrebis
meqanizmi,
gamoavlinos
da
gansazRvros
kompensaciebisa da sargeblis gaziarebis Sesabamisi pirobebi.
14. Tu evrobankis monawileobamde klients dawyebuli aqvs proeqtiT
gaTvaliswinebuli saqmianoba, ramac SesaZloa ukve moaxdina da/an
SemdgomSi
moaxdinos
zemoqmedeba
ZirZvel
mosaxleobaze,
Catardeba
detaluri
Seswavla,
raTa
gamovlindes
(a)
naklovanebebi,
(b)
winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
dasakmayofilebeli gamosasworebeli qmedebebi, xolo Semdeg unda
moxdes xsenebuli samoqmedo gegmis SeTanxmeba.
33
es piroba aqtualuria maSinac ki, rodesac mcdeloba aRar xorcieldeba zemoT
moyvanili sqolios Sesabamisad.
34
proeqtTan SexebaSi myofi ZirZveli mosaxleobaa socialur-ekonomikuri statusis da/an
tradiciuli kulturisa da cxovrebis wesis mqone adamianebis jgufi, romlebzec
proeqti axdens gavlenas.
80
15. Tu saWiro resursebi klientis organizaciis SigniT ar moipoveba,
socialuri sakiTxebis gamocdili da damoukidebeli specialistis
rekomendaciebi unda iqnes gamoyenebuli proeqtis SemuSavebisa da
ganxorcielebis mTeli periodis ganmavlobaSi.
Sefaseba
16. Tu arsebobs erovnuli iuridiuli moTxovna konkretuli saxis
socialur Sefasebaze, klientma unda Caataros igi da Sefasebis
angariSi gaugzavnos evrobanks, bankis mier moTxovnili nebismieri
damatebiTi socialuri Sefasebis garda.
17. im SemTxvevebSi, Tu proeqti jer ar dawyebula, klienti
socialuri Sefasebisas gamoavlens ZirZveli mosaxleobisgan
Semdgar yvela Tems, romlebic SeiZleba proeqtis pozitiuri an
negatiuri zemoqmedebis qveS moeqcnen. proeqtis zemoqmedebis
arealSi unda gamovlindes agreTve mosalodneli socialuri,
kulturuli (kulturuli memkvidreobis CaTvliT) da garemoze
sxvadasxva zemoqmedebis xasiaTi da moculoba. unda daigegmos
zomebi (a) saziano zemoqmedebis Tavidan asacileblad an
Sesamcireblad da (b) proeqtTan dakavSirebuli sargeblis
gasaziareblad.
18. im SemTxvevebSi, rodesac mSenebloba, proeqtiT gaTvaliswinebuli
saqmianoba an eqspluatacia ukve dawyebulia, klientma evrobanks
unda miawodos dokumentebi da informacia (warsulSi kompaniis
saqmianobis CaTvliT) da xelisuflebisadmi ukve wardgenili
dokumentebi, romlebic adasturebs, rom winamdebare samoqmedo
moTxovnaSi
Camoyalibebul
procesze
SeZlebisdagvarad
dayrdnobiT gaTvaliswinebuli iyo proeqtTan SexebaSi myofi
ZirZveli mosaxleobis azri.
19. Tu me-18 punqtis moTxovnebi dakmayofilebulia, evrobanki klients
mosTxovs, daukveTos obieqturi da damoukidebeli kvleva
proeqtis farglebSi ZirZvel mosaxleobaze SesaZlo efeqtis da
proeqtze
maTi
mosazrebebis
gasagebad.
xsenebuli
kvleva
adgilobrivi
kulturisTvis
Sesaferisi
wesiT
unda
ganxorcieldes da asaxos kvlevis periodisTvis ZirZveli
mosaxleobis cxovrebaze ganxorcielebuli zemoqmedeba, klientis
mier saziano zemoqmedebis Sesamcireblad da proeqtis sargeblis
gasaziareblad
ganxorcielebuli qmedebebi, aseve proeqtis
dagegmvasa
da
ganxorcielebaSi
ZirZveli
mosaxleobis
monawileobis xarisxi.
saziano zemoqmedebis Tavidan acileba
20. yvela mcdeloba unda iqnes mimarTuli iqiTken, rom ZirZvel
mosaxleobaze proeqtis saziano zemoqmedeba Tavidan iqnes
acilebuli. Tu es SeuZlebelia, klienti minimumamde daiyvans,
Seamcirebs an aanazRaurebs am zemoqmedebas Sesabamisi da
proporciuli wesiT.
81
ZirZveli mosaxleobis ganviTarebis gegmis momzadeba
21. klientis
mier
saziano
zemoqmedebis
minimumamde
dayvanis,
Semcirebisa da anazRaurebis, aseve sargeblis gamovlenisa da
gaziarebis mizniT SemoTavazebuli qmedebebi Camoyalibebuli
iqneba ZirZveli mosaxleobis informirebuli monawileobiT da
asaxuli iqneba droSi gaweril gegmaSi, romelsac ZirZveli
mosaxleobis ganviTarebis gegma ewodeba; an unda moxdes mTeli
Temis ganviTarebis gegmis Sedgena, sadac calke komponentad
gamoiyofa ZirZveli mosaxleoba. klienti daiqiravebs socialur
sakiTxTa kvalificiur mecnier-TanamSromlebs Sesabamisi da
saWiro teqnikuri gamocdilebiT xsenebuli gegmis mosamzadeblad.
ZirZveli mosaxleobis ganviTarebis gegmis detaluroba da
masStabi gansxvavebuli iqneba sxvadasxva proeqtebSi Tavad
proeqtis farglebSi dagegmili saqmianobis xasiaTisa da masStabis
gaTvaliswinebiT. zogadad ZirZveli mosaxleobis ganviTarebis
gegma Semdeg komponentebs unda moicavdes:
nawili I – socialuri Sefasebis mokle anotacia


sabaziso informacia
ZiriTadi
daskvnebi:
zemoqmedebis,
SesaZleblobebis analizi
riskebisa
da
nawili II – konsultaciebi da monawileoba

konsultaciebis Sedegebi da samomavlo CarTulobis gegma
ganxorcielebis gegma






negatiuri zemoqmedebis Tavidan acilebis, minimumamde
dayvanis
an
Semcirebis
da
pozitiuri
zemoqmedebis
gaZlierebisken mimarTuli zomebi,
bunebrivi
resursebis
Temze
dafuZnebuli
marTvis
uzrunvelmyofi zomebi,
proeqtis sargeblis da/an ganviTarebis SesaZleblobebis
warmoqmnaze orientirebuli zomebi,
gasaCivrebis meqanizmi,
xarjebi,
biujeti,
grafiki
da
organizaciuli
pasuxismgebloba,
monitoringi, Sefaseba da angariSgeba.
informaciis gacema, Sinaarsobrivi konsultaciebi da informirebuli
monawileoba
22. klienti sistematur urTierTobas iqoniebs proeqtTan SexebaSi
myof ZirZvel mosaxleobasTan proeqtis dagegmvis procesis
SeZlebisdagvarad adreuli etapidan da proeqtis ganxorcielebis
mTel
periodSi.
CarTulobis
procesi
uzrunvelyofs
maT
Sinaarsobriv konsultaciebs, raTa stimulirebuli iqnes maTi
informirebuli
monawileoba
im
sakiTxebTan
dakavSirebiT,
romlebic
uSualod
imoqmedebs
maTze,
aseve
zemoqmedebis
Sesamsubuqeblad
SemoTavazebul
zomebTan,
ganviTarebis
82
sargeblisa da SesaZleblobebis gaziarebisa da ganxorcielebis
sakiTxebTan dakavSirebiT.
23. klienti uzrunvelyofs proeqtTan SexebaSi myofi ZirZveli
mosaxleobis
adekvatur
informirebulobas
adgilobrivi
kulturisTvis
Sesaferisi
formiT
evrobankis
samoqmedo
moTxovnebis Sesaxeb, aseve proeqtis gegmebis Sesaxeb, romlebic
maTze moaxdens zemoqmedebas.
24. Temis
CarTulobis
procesi
adgilobrivi
kulturisTvis
damaxasiaTebeli wesiT unda warimarTos, ZirZveli mosaxleobis
koleqtiuri gadawyvetilebis miRebis procesis pativiscemiT da
maTze potenciuri zemoqmedebisa da riskebis Sesabamisad. klientma
unda
daumtkicos
evrobanks,
rom
procesi
adekvaturad
ganxorcielda.
25. CarTulobis procesi konkretulad unda gulisxmobdes Semdegs:
 ZirZveli
mosaxleobis
warmomadgenlobiTi
organoebis
(magaliTad,
Tavkacebis
an
soflis
sabWos
da
a.S.),
organizaciebisa
da
calkeuli
ZirZveli
mosaxleebis
monawileobas,
 ZirZveli mosaxleobis kanonebis gacnobierebas da pativiscemas,
 sakmarisi
drois
uzrunvelyofas
ZirZveli
mosaxleobis
koleqtiuri gadawyvetilebis miRebis procesisTvis,
 ZirZveli
mosaxleobis
mier
sakuTari
mosazrebebis,
problemebis da winadadebebis gamoTqmis stimulirebas maTTvis
sasurvel enaze, garedan manipulirebis, Carevis an daSinebis
gareSe
da
adgilobrivi
kulturisTvis
damaxasiaTebeli
formiT,
 ZirZveli mosaxleobisTvis yvela Sesabamisi gegmisa da
informaciis miwodebas garemoze potenciuri zemoqmedebisa da
potenciuri socialuri zemoqmedebis Sesaxeb adgilobrivi
kulturisTvis damaxasiaTebeli formiT da enaze, profesiuli
terminologiis gamoyenebis gareSe,
 Temis
heterogenulobis
gacnobierebas
Semdegis
gaTvaliswinebiT:
‐ ZirZveli mosaxleoba cxovrobs Sereul TemebSi sxva
araZirZvel mosaxleobasTan erTad,
‐ ZirZveli mosaxleoba mravalmxrivia. konsultaciebi da
monawileoba unda warmoebdes orive sqesis da yvela Taobis
warmomadgenlebTan, aseve gariyul jgufebTan,
‐ Sesabamisi
informacia
unda
miewodos
evrobanks
da
saWiroebis SemTxvevaSi evrobankma monawileoba unda miiRos
konsultaciebis procesSi.
 konsultaciebis procesis srul dokumentirebas 35.
gasaCivrebis meqanizmi da eTnikuri diskriminaciis prevencia
35
es SeiZleba gulisxmobdes werlobiT stenografiul da/an
audioCanawerebs.
83
26. klienti uzrunvelyofs, rom proeqtisTvis me-10 samoqmedo
moTxovnis Sesabamisad Camoyalibebul gasaCivrebis meqanizms
adgilobrivi kulturisTvis damaxasiaTebeli forma hqondes da
ZirZvel mosaxleobas masze xeli miuwvdebodes. es SeiZleba
gulisxmobdes werilobiTi procedurebis nacvlad met pirad
(zepir) urTierTobas.
27. evrobanki
ar
daafinansebs
proeqtebs,
romlebSic
klienti
gamoricxavs
ZirZveli
mosaxleobis
monawileobas
eTnikuri
warmomavlobis
niadagze.
evrobankis
mier
dafinansebul
proeqtebSi, sadac Sefaruli mizezebis gamo eTnikuri niSniT
gamoiricxeba ZirZveli mosaxleobis da individebis monawileoba
iseTi sargeblis gaziarebaSi, rogoricaa dasaqmebis Sansebi,
proeqtis
farglebSi
gansaxorcielebel
saqmianobaSi
gaTvaliswinebuli iqneba Semdegi gamosasworebeli zomebi: (a)
ZirZveli mosaxleobis organizaciebis da individebis informireba
Sromis, socialuri, finansuri da samewarmeo kanonmdeblobiT
gansazRvruli maTi uflebebis, aseve samarTlebrivi dacvis
meqanizmebis Sesaxeb, (b) informaciis
Sesabamisi da efeqturi
gavrceleba, treningi, barierebis moxsnis zomebi iseTi sargeblisa
da resursebis gamoyenebisas, rogoricaa kreditebi, dasaqmeba,
biznesi momsaxureba, jandacvis da saganmanaTleblo samsaxurebi,
proeqtis farglebSi warmoqmnili da stimulirebuli sxva
sargebeli, (g) momuSave, mewarme da beneficiari ZirZveli
mosaxleobisaTvis imave damcavi meqanizmebis uzrunvelyofa,
romlebsac
erovnuli
kanonmdebloba
gulisxmobs
sxva
individebisaTvis msgavs kategoriebsa da seqtorebSi, genderuli
sakiTxebis, saqonlisa da Sromis bazrebze eTnikuri segmentaciis
da lingvisturi faqtorebis gaTvaliswinebiT.
kompensaciebis da sargeblis ganawileba
28. zemoqmedebis
Semsubuqebis,
sargeblis
gaziarebis
da
damaxasiaTebeli cxovrebis wesis mxardaWerisken mimarTuli
zomebis gansazRvras monawileobrivi midgoma daedeba safuZvlad.
evrobanki klients mosTxovs, uSualod aunazRauros proeqtTan
SexebaSi myof ZirZvel mosaxleobas saarsebo wyaros dakargva
(kompensacia gamoTvlili iqneba winamdebare samoqmedo moTxovnis
Sesabamisad) proeqtTan dakavSirebuli saqmianobis Sedegad da
aRadginos nebismieri miwis nakveTi Tavdapirvel mdgomareobamde.
kompensaciis miRebis kriteriumebi SeiZleba iyos individualuri,
koleqtiuri an am ori variantis kombinacia. kompensacia
uzrunvelyofili iqneba damaxasiaTebeli cxovrebis wesis saziano
efeqtze da saxelfaso an mogebaze orientirebul ekonomikur
iniciativaze warmoqmnil negatiur zemoqmedebaze. `damaxasiaTebeli
cxovrebis
wesi~
Tavisuflad
unda
iqnes
gagebuli
(da
gulisxmobdes iseT Tanamedrove adaptaciebs, rogoricaa eTnoturizmi da sursaTis gadamuSaveba). kompensaciis gamoTvlisas
klienti
adekvaturad
gaiTvaliswinebs
proeqtis
saziano
socialur
zemoqmedebas
ZirZveli
mosaxleobis
tradiciul
cxovrebis wessa da ojaxur saqmianobaze. es unda ganxorcieldes
84
ZirZveli
mosaxleobis
warmomadgenlebTan
da
eqspertebTan
TanamSromlobis gziT. winamdebare punqtis pirobebi aseve Seexeba
im SemTxvevebs, rodesac klienti valdebulia, kompensacia
gadauxados adgilobriv an regionul samTavrobo organoebs.
29. ZirZvel mosaxleobasTan konsultaciebis dros ganxiluli unda
iqnes kompensaciisa da ZirZveli mosaxleobis ganviTarebis gegmis
ganxorcielebis misaRebi da iuridiulad gamarTlebuli formebi.
xsenebuli konsultaciebis safuZvelze unda SemuSavdes da
SeTanxmdes kompensaciebis da/an resursebis gadacemis meqanizmi.
Tu
saWiro
gaxda,
klientma
daxmareba/mxardaWera
unda
uzrunvelyos Sesabamisi marTvisa da mmarTvelobis sistemis
Camosayalibeblad.
30. proeqtTan SexebaSi myof ZirZvel mosaxleobasTan 36 Sinaarsobrivi
konsultaciebis da misi informirebuli monawileobis procesSi
klienti uzrunvelyofs adgilobrivi kulturisTvis misaRebi
ganviTarebis sargeblis SesaZleblobebs. es Sesaferisi unda iyos
proeqtis
zemoqmedebis
xarisxTan,
ZirZveli
mosaxleobis
cxovrebis pirobebis gaumjobesebis da misTvis mniSvnelovani
bunebrivi resursebis grZelvadiani mdgradobis gaZlierebis
mizniT. klienti dokumenturad asaxavs ganviTarebis sxvadasxva
gamovlenil sargebels winamdebare samoqmedo moTxovnis pirobebis
Sesabamisad da droulad uzunvelyofs maT. Zlieri mxardaWera
unda iqnes aRmoCenili damaxasiaTebeli saarsebo saqmianobisTvis,
maT Soris tradiciuli ekonomikuri saqmianobis da misi
Tanamedrove
nairsaxeobebisTvis
–
xalxuri
rewvisa
da
eTnoturizmisaTvis.
gansakuTrebuli moTxovnebi
31. ZirZveli mosaxleoba SeiZleba gansakuTrebiT daucveli iyos
proeqtTan dakavSirebul, qvemoT aRweril garemoebebSi da amitom
zemoT CamoTvlil zogad moTxovnebTan erTad am mosaxleobas
unda Seexos Semdegi gansakuTrebuli moTxovnebi. klientma unda:
 awarmoos
keTilganwyobili
molaparakeba
ZirZvel
mosaxleobasTan,
 uzrunvelyos
ZirZveli
mosaxleobis
informirebuli
monawileoba,
 miiRos ZirZveli mosaxleobis Tavisufali, winaswari da
informirebuli
Tanxmoba 37
qvemoT
aRwerili
saqmianobis
dawyebamde.
qvemoT aRwerili garemoebebis SemTxvevaSi klienti daiqiravebs
socialuri
sakiTxebis
kvalificiur
damoukidebel
mecnierTanamSromlebs
32-37
punqtebSi
aRwerili
saqmianobis
gansaxorcieleblad da procesis dokumenturad asaxvis mizniT:
36
rogorc aRwerilia 22-25 punqtebSi.
Tanxmoba gulisxmobs process, romlis farglebSic proeqtTan SexebaSi myofi
ZirZveli mosaxleoba iRebs gadawyvetilebas, sakuTari kulturuli tradiciebis, wesCveulebebis da praqtikis safuZvelze, SemoTavazebul proeqtSi monawileobis miRebaze.
37
85
zemoqmedeba tradiciul an Cveul miwaTsargeblobaze
32. ZirZveli mosaxleoba xSirad mWidrod aris dakavSirebuli
miwebTan, tyeebTan, wylebTan, velur bunebasTan da sxva bunebriv
resursebTan.
amitom
gansakuTrebuli
pirobebi
unda
iqnes
gaTvaliswinebuli, Tu proeqtiT xdeba am kavSirebis xelyofa.
miuxedavad imisa, rom es miwebi SeiZleba maT iuridiul
mflobelobaSi ar imyofebodes erovnuli kanonmdeblobiT, maTi
gamoyeneba, sezonuri an cikluri gamoyenebis CaTvliT, ZirZveli
mosaxleobis sasicocxlo, kulturuli, ritualuri an religiuri
miznebisTvis – rac gansazRvravs maT identurobas da Tems,
SeiZleba xSirad damtkicebuli da dokumentirebuli iqnes.
33. Tu klienti apirebs proeqtis ganxorcielebas an bunebrivi
resursebis komerciul ganviTarebas im teritoriaze, romelic
dakavebuli aqvs ZirZvel mosaxleobas, da mosalodnelia saziano
zemoqmedeba 38 adgilobrivi Temis saarsebo wyaroze an miwis
kulturul,
ritualur
Tu
religiur
gamoyenebaze,
rac
gansazRvravs ZirZveli mosaxleobis identurobas, klientma am
miwebis gamoyenebas pativi unda sces Semdegi saxiT:
 klienti keTilganwyobil molaparakebas warmarTavs proeqtTan
SexebaSi myof ZirZvel mosaxleobasTan da dokumenturad
asaxavs mis informirebul monawileobasa da molaparakebis
Sedegad miRebul Tanxmobas,
 klienti dokumenturad asaxavs mis mcdelobebs proeqtisTvis
miwis gamoyenebis Tavidan asacileblad an im gamoyenebuli
nakveTis zomis minimumamde dasayvanad, romelic ukavia da/an
romelsac flobs ZirZveli mosaxleoba,
 ZirZveli mosaxleobis miwis gamoyeneba dokumentirebuli iqneba
eqspertebis
mier
proeqtTan
SexebaSi
myof
ZirZvel
mosaxleobasTan
TanamSromlobis
gziT,
sxva
ZirZveli
mosaxleobis miwebze pretenziebis ugulebelyofis gareSe,
 proeqtTan SexebaSi myofi ZirZveli mosaxleoba informirebuli
iqneba am miwebze erovnuli kanonmdeblobiT gansazRvruli maTi
uflebebis Sesaxeb, maT Soris miwis maTTvis damaxasiaTebeli
gamoyenebis uflebebze kanonis nebismieri moTxovnis Sesaxeb,
 proeqtTan SexebaSi myof adgilobriv mosaxleobas klienti
SesTavazebs sul mcire kompensacias da miwaze komerciuli
ganviTarebisTvis erovnuli kanonmdeblobiT gaTvaliswinebul
Sesabamis process sruli iuridiuli uflebis mqone pirebs,
adgilobrivi
kulturisTvis
damaxasiaTebeli
Sesabamis
ganviTarebis SesaZleblobebs; fuladi kompensaciis nacvlad
SesaZleblobis SemTxvevaSi SeTavazebli iqneba miwiT an
naturiT kompensacia,
 klienti adekvatur dros miscems proeqtTan SexebaSi myof
ZirZvel mosaxleobas Sida SeTanxmebis misaRwevad da pirdapir
an iribad Tavad ar moaxvevs sakuTar nebas,
38
saziano zemoqmedeba SeiZleba gulisxmobdes (Tumca ara mxolod) zemoqmedebas,
romelic gamowveulia proeqtis samuSaoebis Sedegad aqtivebis an resursebis dakargviT
da miwis gamoyenebis an tradiciuli cxovrebis wesis SezRudviT.
86

klientma SeiZleba gamoiyenos iseTi funqciebi, rogoricaa
ombudsmeni da/an erovnuli sistemiT gaTvaliswinebuli sxva
Sesabamisi sazogadoebrivi dawesebuleba proeqtze, miwis
SemoTavazebul
gamoyenebaze
da
zemoqmedebis
Semcirebis
paketze Temis Tanxmobis misaRebad.
34. proeqtis ganxorcielebis dros klienti evrobanks myisierad
Seatyobinebs informacias ZirZvel mosaxleobasTan warmoqmnili
da gadauWreli
nebismieri konfliqtis Sesaxeb, romelic ver
daregulirda
proeqtis
farglebSi
Seqmnili
gasaCivrebis
meqanizmiT.
evrobanki
situacias
Seafasebs
da
miiRebs
gadawyvetilebas
misi
mogvarebis
Sesabamis
midgomasTan
dakavSirebiT.
tradiciuli
an
adgilmonacvleoba
Cveuli
miwebidan
ZirZveli
mosaxleobis
35. klienti Seecdeba, gamoZebnos proeqtis SesaZlo alternatiuli
variantebi,
raTa
Tavidan
aicilos
ZirZveli
mosaxleobis
gadasaxleba tradiciuli miwebidan, romlebzec is cxovrobs an
romlebic ukavia. Tu gadasaxleba gardauvalia, klienti ar
ganaxorcielebs mas keTilganwyobili molaparakebis Sedegad
proeqtTan SexebaSi myofi ZirZveli mosaxleobisgan Tavisufali,
winaswari da informirebuli Tanxmobis miRebis gareSe. xsenebuli
molaparakeba
unda
iTvaliswinebdes
ZirZveli
mosaxleobis
kanonebs, tradiciebs, wes-Cveulebebs, miwaTsargeblobis vadebs da
gulisxmobdes maT srul monawileobas. ZirZveli mosaxleobis
nebismieri gadasaxleba unda akmayofilebdes gadasaxlebis me-5
samoqmedo
moTxovnis
pirobebis
Sesabamisad
dagegmvis
da
ganxorcielebis pirobas. ZirZvelma mosaxleobam unda miiRos
samarTliani da Tanabari kompensacia miwebze, teritoriebsa da
resursebze, romlebsac is tradiciulad flobda an sxvagvarad
ekava an moixmarda da romlebic CamorTmeuli, dakavebuli an
dazianebuli iqna proeqtis farglebSi misi Tavisufali, winaswari
da informirebuli Tanxmobis gareSe.
36. SeZlebisdagvarad, gadasaxlebul ZirZvel mosaxleobas unda
SeeZlos Tavis tradiciul an Cveul miwebze dabruneba, Tu
adgilmonacvleobis mizezi aRar iarsebebs da miwis nakveTebi
srulad daubrundeba.
kulturuli resursebi
37. Tu
proeqtiT
gaTvaliswinebulia
ZirZveli
mosaxleobis
kulturuli resursebis, codnis, inovaciebis an praqtikis
gamoyeneba
komerciuli
miznebiT,
klienti
am
mosaxleobas
informacias
miawvdis:
(a)
erovnuli
kanonmdeblobiT
gaTvaliswinebul uflebebze, (b) SemoTavazebuli komerciuli
ganviTarebis masStabsa da xasiaTze, (g) xsenebuli ganviTarebis
potenciur
Sedegebze.
klienti
ar
daiwyebs
xsenebul
komercializacias, Tu: (a) ar ganaxorcielebs keTilganwyobil
molaparakebas proeqtTan SexebaSi myof ZirZvel mosaxleobasTan,
87
(b) dokumenturad ar asaxavs mis informirebul monawileobas da
Tavisufal, winaswar, informirebul Tanxmobas SemoTavazebul
qmedebaze, (g) samarTlianad da Tanabrad ar gauziarebs xsenebuli
codnis, inovaciis an praqtikis komercializaciis Sedegad
warmoqmnil sargebels ZirZvel mosaxleobas misi wes-Cveulebebisa
da tradiciebis Sesabamisad.
88
evrobankis samoqmedo moTxovna 8:
kulturuli memkvidreoba
Sesavali
1. evrobanki acnobierebs kulturuli memkvidreobis mniSvnelobas
Tanamedrove da momavali TaobebisTvis. msoflios kulturuli da
bunebrivi
memkvidreobis
dacvis
Sesaxeb,
aseve
xelTuqmneli
memkvidreobis dacvis Sesaxeb konvenciebis Tanaxmad, winamdebare
samoqmedo
moTxovna
miznad
isaxavs
Seucvleli
kulturuli
memkvidreobis dacvas da klientebisaTvis miTiTebebis micemas
kulturul
memkvidreobaze
saziano
zemoqmedebis
Tavidan
asacileblad an Sesamcireblad maTi saqmianobis procesSi. amasTanave,
winamdebare samoqmedo moTxovnis pirobebi proeqtis farglebSi
kulturuli
memkvidreobis
gamoyenebaze
efuZneba
nawilobriv
biologiuri mravalferovnebis Sesaxeb konvenciiT gansazRvrul
standartebs. evrobanki mxars uWers frTxili damokidebulebis
gamoyenebas
kulturuli
memkvidrobis
marTvisa
da
mdgrad
ganviTarebaze orientirebuli gamoyenebisTvis, rios deklaraciis
Tanaxmad.
2. kulturuli memkvidreoba mniSvnelovania Zvirfasi istoriuli da
samecniero informaciis dasadgenad, rac ekonomikuri da socialuri
ganviTarebis
winapirobaa
da
eris
kulturuli
identurobis,
praqtikisa da gangrZobadobis ganuyofeli nawilia.
3. xsenebuli dacvisa da konservaciis miznebis dakmayofilebisas
evrobanki
ixelmZRvanelebs
da
mxars
dauWers
Sesabamisi
saerTaSoriso konvenciebis da sxva instrumentebis 39 gamoyenebas.
evrobanki
aseve
aRiarebs
yvela
mxaris
mier
kulturuli
memkvidreobis
Sesaxeb
kanonisa
da
normebis
pativiscemis
aucileblobas
proeqtis ganxorcielebis teritoriaze da qveynis
mier Sesabamisi saerTaSoriso xelSekrulebebisa da konvenciebis
farglebSi nakisri valdeblebebis konteqstSi. xsenebuli kanonebi
SeiZleba Seexebodes kulturul memkvidreobas an siZveleebs,
arqiteqturul an samSeneblo nebarTvebs, konservaciis areals an
dacul teritoriebs, arsebuli istoriuli garemos an ZirZveli
mosaxleobis dacvas.
miznebi
39
esenia:

konvencia msoflio kulturuli da bunebrivi memkvidreobis dacvis Sesaxeb, 1972
w. (iuneskos msoflio memkvidreobis konvencia),

konvencia xelTuqmneli kulturuli memkvidreobis dacvis Sesaxeb, 2003 w.
(iuneskos xelTuqmneli memkvidreobis konvencia),

konvencia wyalqveSa memkvidreobis dacvis Sesaxeb, 2001 w. (iuneskos wyalqveSa
memkvidreobis konvencia),

evropis sabWos CarCo konvencia sazogadoebisTvis kulturuli memkvidreobis
faseulobis Sesaxeb, 2005 w.,

avstraliis qartia kulturuli mniSvnelobis adgilebis konservaciis Sesaxeb
(buras qartia)
89
4. winamdebare samoqmedo moTxovna Semdeg miznebs emsaxureba:
1. kulturuli memkvidreobis konservaciis mxardaWera evrobankis
mier dafinansebuli proeqtebis farglebSi,
2. kulturuli
memkvidreobis
dacva
proeqtis
farglebSi
warmoqmnili saziano zemoqmedebisgan,
3. biznes saqmianobaSi kulturuli memkvidreobis gamoyenebisgan
miRebuli sargeblis Tanabari ganawilebis stimulireba,
4. kulturuli memkvidreobis gacnobierebis da misi dafasebis
stimulireba.
5. winamdebare samoqmedo moTxovnaSi klientebisTvis Camoyalibebulia
sqema kulturuli memkvidreobis dacvis mizniT evrobankis mier
dafinansebuli qmedebebis mizeziT potenciuri saziano zemoqmedebis
Tavidan asacileblad, xolo Tu es SeuZlebelia – Sesaferisi da
proporciuli wesiT mis Sesamcireblad da dasaregulireblad.
gamoyenebis masStabi
6. winamdebare politikis ganacxadi Seexeba proeqtebs, romlebic
savaraudod
zemoqmedebas
moaxdenen
Seucvlel
kulturul
memkvidreobaze. am samoqmedo moTxovnis pirobebi gamoiyeneba imisda
miuxedavad, Tu ramdenad iyo adre kulturuli memkvidreoba
iuridiulad daculi an xelyofili.
7. winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebisTvis termini `kulturuli
memkvidreoba~
ganisazRvreba
rogorc
warsulidan
Semonaxuli
resursebis jgufi, romelsac adamianebi gamoavlenen, mflobelobis
sakiTxis
miuxedavad,
rogorc
maTi
mudmivad
evoluciuri
faseulobebis, sarwmunoebis, codnisa da tradiciebis amsaxvel da
gamomxatvel obieqts. es termini aerTianebs fizikur da xelTuqmnel
memkvidreobas, romelTa Soris sazRvrebis gavleba mniSvnelovan
kamaTs
iwvevs
memkvidreobis
eqspertTa
Soris.
kulturuli
memkvidreoba SeiZleba miCneuli iqnes adgilobrivi, regionuli an
erovnuli
faseulobis
an
saerTaSoriso
TanamegobrobisTvis
40
faseulobis mqoned.
 fizikuri kulturuli memkvidreoba gulisxmobs moZrav da
uZrav
obieqtebs,
adgilebs,
konstruqciebs,
bunebriv
maxasiaTeblebs
da
landSafts,
rac
arqeologiuri,
paleontologiuri, istoriuli, arqiteqturuli, religiuri,
esTetikuri an sxva kulturuli mniSvnelobis mqonea,
 xelTuqmneli kulturuli memkvidreoba gulisxmobs praqtikul
gamoxatulebas, reprezentacias, eqspresias, codnas, unar-Cvevebs
– aseve instrumentebs, nivTebs, artefaqtebs da maTTan
dakavSirebul
kulturul
sivrceebs,
romlebsac
Temebi,
jgufebi da zogierT SemTxvevebSi individebi aRiareben
40
terminis moyvanili ganmarteba Seesabameba sazogadoebisaTvis kulturuli
memkvidreobis faseulobis Sesaxeb evropis sabWos CarCo konvencias. kulturuli
memkvidreoba aseve cnobilia rogorc kulturuli patrimonia, kulturuli aqtivi,
kulturuli resursi an kulturuli qoneba.
90
sakuTari kulturuli memkvidreobis
Taobidan Taobas gadaecema. 41
nawilad
da
romlebic
8. evrobanki acnobierebs, rom kulturuli memkvidreobis faseulobis
an mniSvnelobis mqone adgilebi da obieqtebi SeiZleba aRmoCenili
iqnes moulodnel adgilebSi, damtkicebuli proeqtis farglebSi
saqmianobis
ganxorcielebis
dros.
amitom
proeqtma
unda
daakmayofilos winamdebare samoqmedo moTxovnis pirobebi, Tu is:
 gulisxmobs mniSvnelovan gaTxrebs, ngrevas, miwis moZraobas,
datborvas an fizikuri garemos sxvagvar cvlilebas,
 ganTavsebulia
qveynis
mier
aRiarebuli
kulturuli
memkvidreobis teritoriaze an mis siaxloves,
 SesaZloa saziano zemoqmedeba moaxdinos ZirZveli mosaxleobis
kulturaze, codnasa da praqtikaze.
9. winamdebare samoqmedo moTxovnis gamoyeneba sxva SemTxvevebSi
gansazRvruli iqneba evrobankis mier garemoze da socialuri
zemoqmedebis Sefasebis procesSi (ixileT me-10 punqti qvemoT).
proeqtebi,
romlebic
konkretulad
kulturuli
memkvidreobis
konservaciis
an
marTvis
mxardasaWerad
Seiqmna,
calkeulad
ganixileba evrobankis mier. saWiroebis SemTxvevaSi evrobanki
klients
SeuTanxmdeba
winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
dakmayofilebisa da marTvis gzebze saerTo garemosdacviTi da
socialuri samoqmedo gegmis da/an marTvis sistemis farglebSi.
garemosdacviTi da socialuri Sefasebis da marTvis moTxovnebi
warmodgenilia pirvel da me-10 samoqmedo moTxovnebSi.
moTxovnebi
Sefaseba
kulturuli
analizi
memkvidreobisTvis
arsebuli
riskebisa
da
zemoqmedebis
10. garemosdacviTi da socialuri Sefasebis adreul etapze (ixileT
pirveli samoqmedo moTxovna) klienti gamoavlens, ramdenad moxdeba
kulturuli memkvidreobis moqceva saziano zemoqmedebis qveS
proeqtis ganxorcielebis konteqstSi da Seafasebs nebismieri
SemTxveviTi aRmoCenis albaTobas (ixileT me-16 punqti). am procesSi
klienti
konsultaciebs
awarmoebs
Sesabamis
saministroebTan,
eqspertebTan da adgilobriv TemebTan. 42 kulturuli resursebis
kvlevis intensiuroba sakmarisi unda iyos riskebisa da sxvadasxva
zemoqmedebis sruli daxasiaTebisTvis, frTxili midgomis Tanaxmad
da
Sesabamisi
dainteresebuli
wreebis
SeSfoTebis
gasaTvaliswineblad.
zemoqmedeba xelTuqmnel memkvidreobaze
41
xelTuqmneli memkvidreobis Sesaxeb konvenciaSi Camoyalibebulis Tanaxmad.
42
ixileT pirveli da me-10 samoqmedo moTxovnebi. A kategoriis mqone
proeqtebis SemTxvevaSi es piroba SeiZleba gacnobiTi xasiaTis Sexvedraze iqnes
ganxiluli. ixileT me-10 samoqmedo moTxovnis me-10 punqti.
91
11. miuxedavad imisa, rom xelTuqmnel kulturul memkvidreobaze
potenciuri zemoqmedeba SeiZleba naklebad SesamCnevi iyos, vidre
fizikur
kulturul
memkvidreobaze,
isini
SeiZleba
toli
mniSvnelobis gamodgnen. Tu buneba mniSvnelovan faqtors TamaSobs
tradiciuli unar-Cvevebis, codnis da rwmenis saqmeSi, nebismierma
gadasaxlebam
an
adgilidan
mowyvetam
SeiZleba
ganapirobos
tradiciuli codnis, sarwmunoebis da/an umciresobaTa dialeqtebisa
da enebis dakargva da sabolood Temis dezintegracia.
zemoqmedebis Tavidan acileba
12. klienti pasuxismgebelia proeqtis iseT adgilas da imgvar
Camoyalibebaze, sadac Tavidan iqneba acilebuli kulturuli
memkvidreobisTvis mniSvnelovani ziani. Tu potenciuri zemoqmedeba
adreul etapze gamovlindeba, upiratesoba unda mieniWos proeqtis
SemuSavebisa da adgilis SerCevis etapebze saziano zemoqmedebis
Tavidan acilebas.
gardauvali zemoqmedebis Sefaseba
13. Tu SeuZlebelia zemoqmedebis Tavidan acileba, winaswari analizis
Sedegebze dayrdnobiT klienti ganaxorcielebs kvlevebs potenciuri
zemoqmedebis Sesafaseblad da proeqtSi saWiro cvlilebebis
Sesatanad. xsenebuli kvlevebis masStabi SeTanxmebuli iqneba
evrobankTan
individualur
safuZvelze.
kvlevebi
Catardeba
kulturuli
memkvidreobis
kvalificiuri
da
gamocdili
specialistebis mier saerTo garemosdacviTi da socialuri Sefasebis
farglebSi pirveli samoqmedo moTxovnis Tanaxmad, an damoukideblad.
evrobanks SeiZleba dasWirdes gareSe eqspertebis mowveva.
14. kulturul memkvidreobaze zemoqmedebis Sefaseba da Semcireba
ganxorcieldeba erovnuli da/an adgilobrivi kanonebis, normebis da
daculi teritoriebis marTvis gegmebis, saerTaSoriso kanonebiTa da
saerTaSoriso masStabiT aRiarebuli praqtikis Sesabamisi pirobebis
Tanaxmad. evrobankis samoqmedo qveynebis umravlesobaSi kanonebi
krZalavs fizikuri kulturuli memkvidreobis obieqtebis amoRebas da
adgilebis ngrevas. saerTaSoriso masStabiT aRiarebuli saukeTeso
praqtika iTvaliswinebs (Tumca amiT ar Semoifargleba) arqeologiur
an
paleontologiur
savele
kvlevas,
aRmoCenili
nivTebis
laboratoriul gamokvlevas, axaliAaRmoCenebis gamofenaTa mowyobas
da dokumenturi saxiT asaxvas.
kulturul memkvidreobaze zemoqmedebis marTva
15. klients moeTxoveba, savele kvlevebze dayrdnobiT eqspertebis mier
kulturuli memkvidreobis mniSvnelobis Sefasebaze, erovnuli
kanonmdeblobis
da
Sesabamisi
saerTaSoriso
konvenciebis
moTxovnebze, aseve proeqtTan SexebaSi myof TemebTan konsultaciebis
Sedegebze dayrdnobiT (ixileT me-17 punqti) SeimuSaos Sesabamisi
reagirebis zomebi, raTa Semcirdes da daregulirdes saziano
zemoqmedeba
kulturul
memkvidreobaze;
klientma
aseve
unda
92
SeimuSaos am zomebis ganxorcielebis grafiki da gaiTvaliswinos
saWiro
biujeti.
xsenebuli
reagirebis
zomebi
SeiZleba
gaTvaliswinebuli iqnes proeqtis garemosdacviT da socialur
samoqmedo gegmaSi an konkretuli kulturuli memkvidreobis marTvis
gegmaSi. klienti aseve uzrunvelyofs, rom reagirebis zomebs
zedamxedveloba gauwion treninggavlilma da kvalificiurma kadrebma
da rom proeqtze momuSave kontraqtorebs hqondeT aucilebeli unarCvevebi da gamocdileba da xdebodes maTi marTva da monitoringi
pirveli samoqmedo moTxovnis me-19 punqtSi Camoyalibebuli pirobebis
Sesabamisad.
SemTxveviTi aRmoCenebis marTvis procedurebi
16. klienti uzrunvelyofs, rom praqtikaSi dainergos SemTxveviTi
aRmoCenebis marTvis procedurebi. Tavad SemTxveviTi aRmoCena
gulisxmobs
fizikuri
kulturuli
memkvidreobis
moulodnel
aRmoCenas proeqtis ganxorcielebis dros da adgilas. aseTi dros
saWiroa
Sesabamisi
kompetenturi
organoebisTvis
informaciis
miwodeba aRmoCenili nivTebisa da adgilebis Sesaxeb, proeqtSi
momuSave TanamSromlebis gafrTxileba SemTxveviTi aRmoCenebis
albaTobis Taobaze,
aRmoCenis adgilis SemoRobva damatebiTi
xelyofis da ganadgurebis Tavidan asacileblad. klienti ar
gadawyvets arc erTi SemTxveviTi aRmoCenis beds, sanam daniSnuli da
kvalificiuri specialisti ar Seafasebs nivTs da ar dadgindeba
erovnuli kanonmdeblobisa da winamdebare samoqmedo moTxovnis
Sesabamisi qmedebebi.
proeqtTan SexebaSi myof TemebTan konsultaciebi
17. Tu
proeqtma
zemoqmedeba
SeiZleba
moaxdinos
kulturul
memkvidreobaze, klienti konsultaciebs gaivlis maspinZel qveyanaSi
proeqtTan
SexebaSi
myof
TemebTan,
romlebic
kulturuli
miznebisTvis
istoriulad
iyeneben
da
iyenebdnen
kulturul
memkvidreobas,
raTa
gamoavlinos
mniSvnelovani
kulturuli
memkvidreoba
da
klientis
gadawyvetilebis
miRebis
procesSi
gaiTvaliswinos proeqtTan SexebaSi myofi Temebis mosazrebebi aseT
kulturul memkvidreobaze. klienti proeqtTan SexebaSi myof Temebs
gamWvirvale da gasageb enaze miawvdis informacias proeqtis
masStabis, adgilmdebareobis, xangrZlivobis da nebismieri iseTi
qmedebis
Sesaxeb,
ramac
SeiZleba
kulturul
memkvidreobaze
moaxdinos
zemoqmedeba.
xsenebuli
konsultaciebi
unda
akmayofilebdes me-10 samoqmedo moTxovnis pirobebs da SeiZleba
gaTvaliswinebuli
iqnes
proeqtis
garemoze
da
socialuri
zemoqmedebis sakiTxebze ufro farTomasStabiani konsultaciebis
procesSi me-10 samoqmedo moTxovnis Sesabamisad. konsultaciebi aseve
gulisxmobs kulturuli memkvidreobis dacvaze pasuxismgebeli
Sesabamisi erovnuli an adgilobrivi maregulirebeli organoebis
CarTvas.
kulturul
memkvidreobaze
zemoqmedeba
Sesabamisad
daregulirdeba proeqtTan SexebaSi myofi Temebis informirebuli
monawileobiT.
93
18. Tu proeqtiT SesaZlebelia mniSvnelovani zianis miyeneba kulturuli
memkvidreobisTvis, xolo am zianma an danakargma SeiZleba samoqmedo
qveynis im konkretuli Temis kulturuli an ekonomikuri arsebobis
safrTxe warmoSvas, romelic kulturul memkvidreobas iyenebs
istoriuli kulturuli miznebisTvis, klientma unda daakmayofilos
me-17 punqtSi Camoyalibebuli moTxovnebi da ar gaagrZelos
saqmianoba, Tu is: (a) ar awarmoebs keTilganwyobil molaparakebas
proeqtTan SexebaSi myof TemebTan, (b) dukumenturad ar asaxavs maT
informirebul monawileobas da molaparakebis warmatebul Sedegebs.
kulturuli memkvidreobis gamoyeneba proeqtis farglebSi
19. Tu
proeqtiT
gaTvaliswinebulia
tradiciuli
cxovrebis
ganmasaxierebeli adgilobrivi Temebis kulturuli resursebis,
codnis, inovaciebis an praqtikis gamoyeneba komerciuli miznebisTvis,
klienti maT informacias miawvdis: (a) erovnuli kanonmdeblobiT
gaTvaliswinebul
uflebebze,
(b)
SemoTavazebuli
komerciuli
ganviTarebis masStabsa da xasiaTze, (g) xsenebuli ganviTarebis
potenciur
Sedegebze.
klienti
ar
daiwyebs
xsenebul
komercializacias, Tu: (a) ar ganxorcielebs keTilganwyobil
molaparakebas
proeqtTan
SexebaSi
myof
mosaxleobasTan,
(b)
dokumenturad ar asaxavs maT informirebul monawileobas da
Tavisufal,
winaswar,
informirebul
Tanxmobas
SemoTavazebul
qmedebaze, (g) samarTlianad da Tanabrad ar gauziarebs xsenebuli
codnis,
inovaciis
an
praqtikis
komercializaciis
Sedegad
warmoqmnil sargebels maTi wes-Cveulebebisa da tradiciebis
Sesabamisad. Tu proeqtiT gaTvaliswinebulia ZirZveli mosaxleobis
kulturuli resursebis, codnisa da praqtikis gamoyeneba, unda
moxdes me-7 samoqmedo moTxovnis 37-e punqtSi Camoyalibebuli
pirobebis misadageba.
94
evrobankis samoqmedo moTxovna 9:
finansuri Suamavlebi
Sesavali
1. finansuri Suamavlebi evrobankisTvis mniSvnelovani instrumentia
mdgrad
ganviTarebaze
orientirebuli
finansuri
bazrebis
stimulirebisTvis
da
mikro,
mcire
da
saSualo
zomis
sawarmoebisTvis
evrobankis
dafinansebis
gatarebis
meqanizmis
uzrunvelyofisaTvis. finansuri Suamavlebis partniorTa qselis
gamoyenebiT
evrobanks
SeuZlia
mxari
dauWiros
ekonomikur
ganviTarebas iseT sawarmoebSi, romlebic TavianTi masStabiT mcireni
arian da evrobankis pirdapir dafinansebas sxvagvarad ver moipoveben.
evrobanki exmareba finansuri momsaxurebis uzrunvelmyof sxvadasxva
subieqts – kerZo kapitalis fondebs, bankebs, salizingo da
sadazRvevo kompaniebsa da sapensio fondebs. finansuri Suamavlebi
gamoiyeneba mTel rig saqmianobebSi, magaliTad, mikrodafinansebis,
mcire da saSualo zomis sawarmoebis dakreditebis, savaWro
operaciebis dafinansebis, saSualo da grZelvadiani korporatiuli
an
proeqtebis
dafinansebis,
aseve
ipoTekuri
sesxebis
uzrunvelsayofad.
2. Suamavlis
meSveobiT
dafinanseba
Tavisi
arsiT
gulisxmobs
evrobankis
mier
finansuri
SuamavlisTvis
pasuxismgeblobis
delegirebas operaciebis Sefasebasa da monitoringze, aseve saerTo
portfelis marTvaze. garemosdacviTi da socialuri riskebis marTva
finansuri Suamavlebisadmi delegirebuli pasuxismgeblobis nawilia.
Tumca finansur SuamavlebTan urTierTobisas evrobanki agrZelebs
imis Sefasebasa da monitorings, adekvaturad agvarebs Tu ara
finansuri Suamavali mis saqmianobasTan dakavSirebul garemosdacviT
da socialur riskebs. delegirebuli pasuxismgeblobebis zusti
kategoriebi da evrobankis zedamxedveloba damokidebulia ramdenime
faqtorze, maT Soris finansuri Suamavlis xasiaTze, mis biznes
saqmianobaze, uzrunvelyofili dafinansebis saxeobaze da qveyanaSi
arsebul biznes garemoze.
miznebi
3. winamdebare samoqmedo moTxovna Semdeg miznebs emsaxureba:
 imgvari praqtikuli meTodis danergva, romlis farglebSic
moxdeba evrobankis mdgrad ganviTarebaze orientirebuli mandatis
ganxorcieleba
finansur
SuamavlebSi
investirebis
gziT,
komerciul
safinanso
seqtorSi
arsebuli
saukeTeso
saerTaSoriso praqtikis Sesabamisad,
 finansuri SuamavlebisaTvis maT saqmianobasTan dakavSirebuli
garemosdacviTi da socialuri riskebis marTvis SesaZleblobis
miniWeba da kargi garemosdacviTi da socialuri biznes praqtikis
stimulireba maT klientebSi,
 garemosdacviTi
da
sakadro
resursebis
kargi
marTvis
stimulireba Tavad finansur SuamavlebSi.
95
gamoyenebis masStabi
4. winamdebare samoqmedo moTxovna Seexeba yvela proeqts, romelsac
miniWebuli aqvs FI kategoria, winamdebare politikis ganacxadis 24-e
punqtis Tanaxmad.
5. winamdebare samoqmedo moTxovnis miznebisTvis termini `proeqti~
gamoiyeneba evrobankis mier finansuri Suamavlebis meSveobiT
ganxorcielebuli operaciebis aRsaniSnavad, xolo `qveproeqti~
gulisxmobs
finansuri
Suamavlebis
mier
dafinansebul
klientebs/proeqtebs.
6. Tu evrobanki sakredito xazs an sxva miznobriv dafinansebas
gamoyofs,
winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
pirobebi
Seexeba
evrobankis resursebiT dafinansebul yvela qveproeqts.
7.
Tu evrobanki axdens srul an kvazi-wilobriv monawileobas
finansuri Suamavlis kapitalSi, winamdebare samoqmedo moTxovnis
pirobebi Seexeba finansuri Suamavlis mTel sakredito portfels –
komerciul qveproeqtebs, romlebic evrobankis aqcionrobis an
investorobis momentidan arian warmoqmnili, me-16 punqtis Tanaxmad.
8. Tu evrobanki miiCnevs, rom finansuri Suamavlis proeqti minimalur
an aranair saziano garemosdacviTi an socialur riskTan ar aris
dakavSirebuli, garemosdacviTi da socialuri riskebis marTvis
procedurebis mxriv finansur Suamavals ar moeTxoveba araviTari
konkretuli moTxovnis dakmayofileba.
moTxovnebi
garemosdacviTi da socialuri detaluri Seswavlisa da monitoringis
procedurebi
9. finansuri Suamavali danergavs da ganaxorcielebs garemosdacviTi
da socialuri detaluri Seswavlisa da monitoringis procedurebs
(SemdgomSi `procedurebi~) mis biznes saqmianobasTan dakavSirebuli
garemosdacviTi da socialuri riskebis da evrobankis proeqtis
saxeobis Sesabamisad. xsenebuli procedurebi SeTanxmebuli iqneba
evrobankTan.
10. Tu finansur Suamavals SeuZlia daamtkicos, rom mas ukve gaaCnia
garemosdacviTi da socialuri riskebis marTvis procedurebi,
evrobanki
ganixilavs
maT
arssa
da
finansuri
Suamavlis
ganxorcielebis SesaZleblobebs winamdebare samoqmedo moTxovnis
konteqstSi.
11. finansuri Suamavali SeimuSavebs procedurebs, raTa uzrunvelyos 1316
punqtebSi
Camoyalibebuli
moTxovnebis
dakmayofileba.
procedurebi aseve moicavs riskebis Sefasebisa da monitoringis
meqanizmebs, maT Soris:
 SemoTavazebuli qveproeqtebis riskebis kategorizacias,
96



klientebisa da qveproeqtebis detaluri Seswavlis valdebulebas
gamovlenili riskebis Sesabamisad,
qveproeqtebis Sedgenas ise, rom dakmayofildes erovnuli
moTxovnebi garemos dacvis, jandacvis, usafrTxoebis, Sromisa da
sazogadoebrivi
konsultaciebis
sferoSi,
maT
Soris,
saWiroebisamebr,
klientebisTvis
gamosasworebeli
samoqmedo
gegmebis ganxorcielebis moTxovna, da
qveproeqtebis
monitoringi
garemos
dacvis,
jandacvis,
usafrTxoebis, Sromis da sazogadoebrivi konsultaciebis Sesaxeb
erovnul
moTxovnebTan
Sesabamisobis
uzrunvelsayofad
da,
garemoebaTa
mixedviT,
gamosasworebeli
samoqmedo
gegmebis
gansaxorcieleblad.
12. finansuri Suamavlebis dasaxmareblad procedurebis praqtikaSi
ganxorcielebaSi evrobankma SeimuSava garemosdacviTi da socialuri
riskebis marTvis instruqcia, romelic moicavs procedurebis
modelebs da miTiTebebs sxvadasxva saxis finansuri Suamavlebis da
finansuri momsaxurebebisTvis. finansur Suamavlebs, romlebsac jer
ar gaaCniaT ekvivalenturi procedurebi, moeTxovebaT evrobankis mier
SemuSavebuli garemosdacviTi da socialuri riskebis marTvis
instruqciis gamoyeneba Sesabamis qveproeqtebis mimarT.
moTxovnebi qveproeqtebisadmi
13. finansuri Suamavlebi gaaanalizeben yvela qveproeqts evrobankis
mier SemuSavebuli garemosdacviTi da socialuri akrZalvebis nusxis
safuZvelze, romelic Tan erTvis winamdebare samoqmedo moTxovnas
pirveli
danarTis
saxiT.
nusxaSi
moxseniebul
seqtorebSi
SemoTavazebuli qveproeqtebi ar miiReben dafinansebas finansuri
Suamavlisgan da dafinansebis Sesaxeb aseT ganacxadebs uari unda
eTqvas.
14. winamdebare samoqmedo moTxovnis me-2 danarTSi Setanilia ramdenime
biznes
saqmianoba
gansakuTrebiT
maRali
socialuri
da
garemosdacviTi riskebiT. Tu qveproeqti gulisxmobs winamdebare
samoqmedo moTxovnis me-2 danarTSi warmodgenil sferoebs, finansuri
Suamavali evrobanks gaacnobs mas da Seecdeba, miusadagos evrobankis
Sesabamis samoqmedo moTxovnas. evrobanki finansuri Suamavlebisgan
moiTxovs aseTi SemTxvevebis Sesaxeb informaciis adreul etapze detaluri Seswavlis dawyebisas - miRebas. evrobanki daexmareba
finansur Suamavlebs maTi qveproeqtebis SefasebaSi. evrobankis
garemos
dacvis/socialuri
dargis
specialistebi
ganixilaven
detalur
SeswavlaSi
finansuri
Suamavlis
mier
Tavmoyril
informacias, gansazRvraven damatebiTi informaciis saWiroebebs da
daexmarebian zemoqmedebis Sesabamisi daregulirebis zomebis da
saWiroebisamebr qveproeqtebis dasamuSaveblad konkretuli pirobebis
SemuSavebaSi.
15. finansuri Suamavlebi yvela klients mosTxoven (a) garemos
dacvasTan, (b) sazogadoebriv konsultaciebTan da (g) dasaqmebasTan,
maT
Soris,
gamonaklisis
gareSe,
sawarmoo
jandacvasTan,
97
usafrTxoebasTan,
bavSvTa
SromasTan,
iZulebiT
SromasTan,
dasaqmebaSi diskriminaciis dauSveblobasTan, gaerTianebebisa da
koleqtiuri Sekrebebis TavisuflebasTan dakavSirebuli erovnuli
normebisa da standartebis dakmayofilebas.
16. Tu finansuri Suamavali proeqtis dafinansebas 43 gamoyofs evrobankis
sakredito xazidan savaraudod 10 milioni an meti aSS dolaris
odenobis
kapitalur
xarjebze
qveproeqtisaTvis,
romelic
gulisxmobs
(a)
axal
ganviTarebas,
(b)
arsebuli
sawarmos
gafarToebas an gadaiaraRebas, romlis farglebSic gazrdilma
masStabma an moculobam SeiZleba garemoze mniSvnelovani damatebiTi
zemoqmedeba an aseTive socialuri zemoqmedeba warmoqmnas, aseTma
qveproeqtebma unda daakmayofilos evrobankis 1-8 da me-10 samoqmedo
moTxovnebi.
17. evrobankma
SeiZleba
daawesos
damatebiTi
an
alternatiuli
garemosdacviTi da socialuri moTxovnebi finansuri Suamavlis
xasiaTidan,
sakredito
portfelidan
da
samoqmedo
qveynis
44
maxasiaTeblebidan gamomdinare.
finansuri Suamavlebis organizaciuli SesaZleblobebi
18. finansuri Suamavlebi danergaven sakadro resursebis politikas,
marTvis sistemasa da praqtikas evrobankis me-2 samoqmedo moTxovnis –
`Sromisa da samuSaos pirobebi~ _ Sesabamisad.
19. finansuri Suamavali xelmZRvaneli rgolis wevrs daniSnavs da
daakisrebs
pasuxismgeblobas
garemosdacviT
da
socialur
sakiTxebze. mas aseve daevaleba procedurebis ganxorcielebis
zedamxedveloba.
43
`proeqtis dafinanseba~ aris `dafinansebis meTodi, romlis farglebSic finansuri
resursis gamcemi upirvelesad aanalizebs konkretuli proeqtiT misaReb Semosavlebs
rogorc kreditis dafarvis wyaros da investiciis garantias. am tipis dafinanseba
Cveulebriv gamoiyeneba didi moculobis, kompleqsuri da ZviradRirebuli sadgurebisa
da danadgarebisTvis, magaliTad, eleqtrosadgurebisTvis, qimiuri gadamuSavebis
saamqroebisTvis, karierebisTvis, satransporto infrastruqturisTvis, garemosdacviTi
da satelekomunikacio infrastruqturisTvis. proeqtebis dafinansebam SeiZleba miiRos
axali kapitaluri sawarmoo xazis mSeneblobis an arsebulis refinansirebis forma gaumjobesebebiT an maT gareSe. aseT operaciebSi kreditori Cveulebriv Tavis fuls
iRebs mxolod an TiTqmis eqskluziurad obieqtis produqciis Sesyidvaze gaformebuli
kontaqtebis farglebSi miRebuli Semosavlebidan, magaliTad, eleqtrosadguris mier
gamomuSavebuli eleqtroenegriis realizaciis Sedegad miRebuli Semosavlebidan.
msesxebeli Cveulebriv specializirebuli sawarmoa, romelsac ar gaaCnia sxva funqcia,
garda profiluri proeqtis SemuSavebis, flobis da eqspluataciisa. amis Sedegad sesxis
dafarva damokidebulia upiratesad proeqtis finansur nakadebze da proeqtis aqtivebis
sagiravno
Rirebulebaze”.
wyaro:
bazelis
komitetis
publikacia
sabanko
zedamxedvelobis, kapitaluri parametrebis da standartebis saerTaSoriso mocvis
arealze (bazeli II), 2005 wlis noemberi http://www.bis.org/publ/bcbs118.pdf
44
magaliTad, Tu qveyanas ar ganuxorcielebia Sromis saerTaSoriso organizaciis yvela
ZiriTadi konvenciis ratifikacia [Sromis saerTaSoriso organizaciis konvenciebi 29 da
105 (iZulebiTi an savaldebulo Sroma), 87 (gaerTianebebis ufleba), 98 (koleqtiuri
pozicionirebis ufleba), 100 da 111 (diskriminacia), 138 (minimaluri asaki), 182 (bavSvTa
Sromis ukiduresi formebi)] da ar gadautania isini erovnul kanonmdeblobaSi.
98
20. finansuri Suamavlis da misi biznes saqmianobis masStabidan
gamomdinare, finansurma Suamavalma aseve unda (a) daniSnos erTi an
meti pasuxismgebeli TanamSromeli procedurebis yoveldRiuri
ganxorcielebis
meTvalyureobis
da
ganxorcielebis
procesSi
daxmarebis uzrunvelyofis mizniT, (b) uzrunvelyos, rom maTTvis
misawvdomi iyos adekvaturi teqnikuri gamocdileba potenciurad
maRali garemosdacviTi da socialuri riskebis mqone garigebebis
Sesafaseblad an Tavad organizaciaSi, an garedan mowveuli
specialistebis mier.
21. finansuri Suamavali uzrunvelyofs procedurebis da 9-20 punqtebSi
Camoyalibebuli moTxovnebis naTlad gacnobas yvela Sesabamisi
kadrisTvis
da
saTanado
treningis
uzrunvelyofas,
raTa
TanamSromlebs
saWiro
unar-Cvevebi
gamoumuSavdeT
maT
gansaxorcieleblad.
evrobankTan angariSvaldebuleba
22. finansuri
Suamavlebi
evrobanks
periodulad
(yovelwliurad)
warudgenen
angariSebs
procedurebisa
da
Tavisi
sainvesticio/sakredito portfelis farglebSi garemosdacviTi da
socialuri
saqmianobis
ganxorcielebis
Sesaxeb.
standartuli
angariSgebis formati warmodgenilia evrobankis instruqciaSi.
dainteresebuli wreebis CarTuloba
23. finansuri
Suamavlebi
danergaven
sistemas
garemosdacviT
da
socialur sakiTxebze gare komunikaciisTvis, magaliTad, daniSnaven
sakontaqto pirs sazogadoebisaTvis garemosdacviT da socialur
sakiTxebTan dakavSirebiT informaciis misawodeblad. finansuri
Suamavlebi droulad gaakeTeben reagirebas xsenebul kiTxvebsa da
Semosul saCivrebze.
saukeTeso praqtika
24. evrobanki yvela mis finansur Suamavals sTxovs, ixelmZRvanelon
saukeTeso praqtikiT maTi mTeli sakredito da sainvesticio
saqmianobis
mdgrad
ganviTarebaze
orientirebuli
marTvis
ganxorcielebisas,
miuxedavad
imisa,
dafinanseba
evrobankis
resursebiT xdeba Tu ara. konkretulad, finansur Suamavlebs
moeTxovebaT:
 periodulad warudginon angariSgeba gare dainteresebul wreebs
maTi saqmianobis da muSaobis farglebSi garemosdacviTi da
socialuri sakiTxebis daregulirebis Sesaxeb. es SeiZleba
ganxorcieldes,
magaliTad,
finansuri
Suamavlis
wliuri
angariSiT, internetgverdze an sxva sazogadoebrivi daniSnulebis
dokumentiT, sadac calke Tavi daeTmoba winamdebare samoqmedo
moTxovnaSi Camoyalibebuli valdebulebis Sesrulebas,
99



ixelmZRvanelon
saukeTeso
praqtikiT
Sida
garemosdacviTi
marTvis kuTxiT (maT Soris energoefeqturobisa da resursebis
efeqturobis, narCenebis Semcirebisa da gadamuSavebis sakiTxebze),
procedurebi da evrobankis instruqcia gamoiyenon mTel maT
biznes saqmianobaSi, maT Soris im saqmianobaSic, romelzec
winamdebare samoqmedo moTxovnis moqmedeba ar vrceldeba,
SeZlebisdagvarad
gamoavlinon
SesaZleblobebi
maRali
garemosdacviTi da/an socialuri sargeblis mqone finansuri
produqtebis
Sesaqmnelad
(magaliTad,
energoefeqturobis,
ganaxlebadi an biomravalferovnebis xelSemwyobi proeqtebis
dafinanseba,
qali
mewarmeebis
xelSewyoba,
mikromewarmeebis
dakrediteba).
damatebiTi
miTiTebebi
saukeTeso
praqtikasTan
dakavSirebiT
Camoyalibebulia evrobankis instruqciaSi. finansurma Suamavlebma
SeiZleba aseve gaiTvaliswinon Sesabamis saerTaSoriso iniciativaSi
gaerTianeba, rac xels uwyobs saukeTeso praqtikas finansur
seqtorSi, rogoric aris, magaliTad, ekvatoris principebi, gaero-s
garemosdacviTi programebis dafinansebis iniciativa da maRali
pasuxismgeblobiT gamorCeuli investiciebis principebi 45.
45
www.equator-principles.com; www.unepfi.org; www.unpri.org .
100
samoqmedo moTxovna 9, danarTi 1:
evrobankis
garemosdacviTi
saqmianobaTa CamonaTvali
da
socialuri
kuTxiT
gamoricxul
evrobanki gacnobierebulad ar daafinansebs, pirdapir an iribad, im
proeqtebs, romlebic moicavs:
a) maspinZeli
qveynis
(e.i.
erovnuli)
kanonmdeblobiT
an
maregulirebeli normativebiT, aseve saerTaSoriso konvenciebiT
da xelSekrulebebiT ukanonod miCneuli, warmoebidan amoRebis an
akrZalvis saerTaSoriso reJimSi myofi produqtebis warmoebas an
amgvari produqtebiT da maTTan dakavSirebuli saqmianobiT
vaWrobas; aRniSnul produqcias da saqmianobas ganekuTvneba:
(i) poliqlorirebuli bifenilis 46
warmoeba an realizacia,
Semcveli
produqtebis
(ii) warmoebidan amoRebis an akrZalvis saerTaSoriso reJimSi
myofi
farmacevtuli
produqciis,
pesticidebisa
da
herbicidebis da sxva saziano nivTierebebis warmoeba an
realizacia 47,
(iii) warmoebidan amoRebis an akrZalvis saerTaSoriso reJimSi
myofi 48 myofi ozonis mcveTi nivTierebebis warmoeba an
realizacia,
(iv) veluri faunisa da floris gadaSenebis piras arsebuli
saxeobebis saerTaSoriso konvenciiT 49 regulirebuli veluri
samyaros produqtebiT vaWroba an warmoeba,
46
poliqrorilebuli bifenili Zalze toqsikuri qimiuri nivTierebaa, romelic moipoveba
1950-1985 wlebSi warmoebul zeTian eleqtrotransformatorebSi, kondensatorebsa da
sakomutacio aparaturaSi.
47
nagulisxmevia Semdegi dokumentebi: evrokavSiris maregulirebeli direqtiva (EEC) No
2455/92 garkveuli saSiSi qimiuri nivTierebebis eqsportis da importis Taobaze
(Setanili cvlilebebiT), gaeros mier moxmarebisa da/an realizaciisTvis akrZaluli
produqtebis konsolidirebuli nusxa, mTavrobebis mier gamoTxovnili, mkacrad
SezRuduli an daumtkicebeli produqtebi, saerTaSoriso vaWrobaSi garkveuli saziano
qimiuri nivTierebebisa da pesticidebis warmoebamde winaswari informirebuli Tanxmobis
procedurebis Sesaxeb konvencia (roterdamis konvencia), stokholmis konvencia mdgradi
organuli damabinZurebeli nivTierebebis Taobaze, janmrTelobis msoflio organizaciis
mier pesticidebis klasifikacia zianis xarisxis mixedviT
48
ozonis mcveTi nivTierebebis: qimiuri naerTebi, romlebic reagireben da cveTen
stratosferul ozons da Sedegad warmoqmnian farTod gaxmaurebul ozonis xvrelebs.
monrealis protokolSi CamoTvlilia ozonis mcveTi nivTierebebi da maTi samizne
Semcirebis da warmoebidan amoRebis vadebi. monrealis protokoliT regulirebuli
qimiuri naerTebis nusxa, romelic moicavs aerozolebs, refrigerantebs, qafis
gamomtyorcn reagentebs, gamxsnelebs, xanZris damcav reagentebs xelmomwer qveyanaTa
detalebiT, warmoebidan amoRebis saorientacio vadebiT. am informaciis miReba
evrobankisgan aris SesaZlebeli.
49
veluri faunisa da floris gadaSenebis piras myofi saxeobebiT saerTaSoriso vaWrobis
Sesaxeb konvencia, romlis farglebSi daculi saxeobebis Sesaxeb detaluri informaciis
miReba SesaZlebelia Semdeg bmulze: www.cites.org/eng/app/index.shtml
101
(v)
saerTaSoriso kanonmdeblobiT
saerTaSoriso transportireba,
akrZaluli 50
narCenebis
b) daukavSirebeli
azbestis
boWkos
an
azbestis
Semcveli
51
produqtebis warmoebas, gamoyenebas an realizacias,
g) maspinZeli qveynis kanonmdeblobiT an saerTaSoriso konvenciebiT
akrZalul
saqmianobas
biomravalferovani
resursebis
an
kulturuli memkvidreobis 52 dacvasTan dakavSirebiT,
d) badiT Tevzaobas sazRvao wylebSi 2.5 km da meti sigrZis badeebis
gamoyenebiT,
e) navTobis an sxva saziano nivTierebebis transportirebas
tankerebiT, romlebic ver akmayofileben naosnobis saerTaSoriso
organizaciis moTxovnebs 53,
v) saqonliT vaWrobas aucilebeli saeqsporto da saimporto
licenziebis saqonliT vaWroba an eqsportis, importisa da,
garemoebaTa mixedviT, tranzitis Sesabamisi qveynebidan tranzitis
uflebamosilebis damadasturebeli sxva dokumentebis uqonlobis
SemTxvevaSi.
50
nagulisxmevia Semdegi dokumentebi: evrokomisiis maregulirebeli direqtiva No
1013/2006, daTariRebuli 2006 wlis 14 ivnisiT, romelic Seexeba narCenebis
transportirebas, ekonomikuri TanamSromlobisa da ganviTarebis organizaciis sabWos
saboloo gadawyvetileba C(2001)107 amokrefis saqmianobisTvis narCenebis saerTaSoriso
transportirebis kontrolze, 1989 wlis 22 martiT daTariRebuli bazelis konvencia
saziano narCenebis saerTaSoriso transportirebis da ganadgurebis kontrolis
Sesaxeb.
51
es piroba ar exeba SeduRabebuli azbestcementis firfitebis SeZenasa da gamoyenebas, Tu
azbestis Semcveloba 20 procentze dabalia.
52
Sesabamisi saerTaSoriso konvenciebi gamonaklisis gareSe moicaven Semdegs: gareuli
cxovelebis migraciuli saxeobebis konservaciis Sesaxeb konvencias (bornis konvencia),
saerTaSoriso mniSvnelobis Warbteniani teritoriebis Sesaxeb konvencias –
gansakuTrebiT iseTebisas, rogoricaa wylis frinvelTa habitati (ramsaris konvencia),
evropuli veluri samyarosa da bunebrivi habitatis Sesaxeb konvencias (bernis
konvencia), msoflio memkvidreobis Sesaxeb konvencias, biologiuri mravalferovnebis
Sesaxeb konvencias da protokolebs.
53
moicavs tankerebs, romlebsac ara aqvT `marpol solasis~ yvela saWiro sertifikatis
armqone tankerebs (maT Soris, da ara mxolod, ISM kodTan Sesabamisobis sertifikati),
evrokavSiris mier Sav siaSi Seyvanil an parizis urTierTgagebis memorandumiT portebis
mdgomareobis kontrolis safuZvelze akrZalul tankerebs (parizis urTierTgagebis
memorandumi) da `marpolis~ maregulirebeli normativiT #13G eqspluataciidan
savaldebulod amosaReb tankerebs. aseve dauSvebelia 25 wlis siZvelis tankerebis
gamoyeneba.
102
samoqmedo moTxovna 9, danarTi 2:
finansuri Suamavlebis mier qvemoT CamoTvlili, garemosdacviTi an
socialuri TvalsazrisiT sensitiuri biznes saqmianobebis dafinanseba
saWiroebs evrobankis vizirebas:
daxrili teqstiT miTiTebulia is ZiriTadi samoqmedo moTxovnebi,
romlebic SemoTavazebulma operaciebma unda daakmayofilos.
a) aranebayoflobiTi
gadasaxlebis
momcveli
qmedebebi
–
evrobankis
samoqmedo moTxovna 5,
b) erovnuli
kanonmdeblobiT
an
saerTaSoriso
konvenciebiT
gaTvaliswinebuli daculi teritoriebis SigniT, maxloblad an zeda
mimarTulebiT, gansakuTrebuli mniSvnelobis, iSviaTi/gadaSenebis
piras
myofi
habitatis
saxeobebis,
ekonomikuri
mniSvnelobis
Tevzsarewi meurneobebis da ekologiuri mniSvnelobis pirveladi an
Zveli moSenebis tyeebis saqmianobebi – evrobankis samoqmedo moTxovna
6,
g) ZirZveli mosaxleobis teritoriaze, mis mimdebared an zeda
mimarTulebiT da/an daucveli jgufebis miwebisa da obieqtebis
gamoyeneba saarsebo mizniT, mag. saZovrebad, sanadirod an saTevzaod
– evrobankis samoqmedo moTxovna 7,
d) kulturuli an arqeologiuri mniSvnelobis mqone obieqtebze saziano
zemoqmedebis mqone saqmianoba – evrobankis samoqmedo moTxovna 8,
e) atomuri sadgurebis sawvavis warmoebis ciklSi saqmianoba (uranis
mopoveba, atomuri sadgurebis sawvavis warmoeba, gamdidreba, Senaxva
an transportireba), 54
v) energogeneracia atomuri sawvavis gamoyenebiT (ar igulisxmeba
eleqtroenergiis importi/eqsporti) 55
z) genmodificirebuli organizmebis bunebriv garemoSi gamoSvebis
saqmianoba – evrobankis samoqmedo moTxovna 6,
T) mini hidrokaskadebis mSenebloba – evrobankis Sesabamisobis
kriteriumebi mcire hidroproeqtebisTvis.
54
evrobankis energetikuli politikis ganacxadis Tanaxmad, evrobanks ufleba eniWeba,
dafinanseba gamoiyenos (pirdapir an iribad - finansuri Suamavlebis saSualebiT)
atomuri usafrTxoebis gaumjobesebisTvis an radioaqtiuri narCenebis da gaxarjuli
atomuri sawvavis usafrTxo da daculi marTvisTvis, aseve maRali riskis mqone
reaqtorebis daxurvasTan pirdapiri kavSiris armqone eqpluataciidan amoRebisTvis.
nebismieri sxva qmedeba atomuri sawvavis warmoebis ciklSi gamoricxulia finansuri
Suamavlebis dafinansebis operaciebidan.
55
evrobankis energetikuli politikis ganacxadis Tanaxmad, evrobanks ufleba eniWeba,
dafinanseba gamoiyenos (pirdapir an iribad - finansuri Suamavlebis saSualebiT)
atomuri usafrTxoebis gaumjobesebisTvis an radioaqtiuri narCenebis da gaxarjuli
atomuri sawvavis usafrTxo da daculi marTvisTvis, aseve maRali riskis mqone
reaqtorebis daxurvasTan pirdapiri kavSiris armqone eqpluataciidan amoRebisTvis.
nebismieri sxva qmedeba atomuri sawvavis warmoebis ciklSi gamoricxulia finansuri
Suamavlebis dafinansebis operaciebidan.
103
evrobankis samoqmedo moTxovna 10:
informaciis gacema da dainteresebuli wreebis CarTuloba
Sesavali
1. evrobanki miiCnevs, rom dainteresebuli wreebis CarTuloba kargi biznes
praqtikis da korporatiuli moqalaqeobis aucilebeli nawilia. es aris
proeqtebis xarisxis gaumjobesebis meTodic. saxeldobr, adgilobrivi Temebis
efeqturi CarTuloba sakvanZo rols TamaSobs proeqtTan SexebaSi myofi
adgilobrivi TemebisTvis riskebisa da zemoqmedebis warmatebul marTvaSi, aseve
Temebis sargeblis gaZlierebis saqmeSi.
2. gansakuTrebiT
garemosdacviT
sakiTxebze
evrobanki
emxroba
gaero-s
evropisaTvis ekonomikuri komisiis `arhus~ konvenciis midgomas, romelic
garemos dacvas sazogadoebriv kuTvnilebad aRiqvams. konvencia gansazRvravs
sazogadoebis informirebulobis uflebas garemos fonuri mdgomareobisa da
masSi gabneuli emisiebis Sesaxeb, aseve Sinaarsobrivi konsultaciebis uflebas
SemoTavazebul proeqtebsa da programebze, ramac SesaZloa zemoqmedeba
moaxdinos garemoze. konvenciaSi gansazRvrulia aseve gasaCivrebis ufleba im
SemTxvevebSi, Tu adgilobrivi Temi miiCnevs, rom garemosdacviTi sakiTxebis
saTanado gaTvaliswineba ar xdeba.
3. dainteresebuli wreebis CarTuloba gangrZobadi procesia da moicavs: (a)
klientis mier sazogadoebisaTvis informaciis miwodebas Sinaarsobrivi
konsultaciebis
gasamarTad
dainteresebul
wreebTan,
(b)
Sinaarsobriv
konsultaciebs potenciurad proeqtTan SexebaSi myof mxareebTan da (g)
proceduras an politikas, romliTac xalxs SeuZlia SeniSvnebis an saCivrebis
warmodgena. es procesi unda daiwyos proeqtis dagegmvis adreul etapze da
grZeldebodes misi ganxorcielebis mTel periodSi.
miznebi
4. winamdebare
samoqmedo
moTxovna
gansazRvravs
sistemur
midgomas
dainteresebuli wreebis CarTulobis mimarT, rac klientebs daexmareba
dainteresebul wreebTan, gansakuTrebiT proeqtTan SexebaSi myof adgilobriv
TemebTan, konstruqciuli urTierTobebis Camoyalibebasa da SenarCunebaSi.
dainteresebuli wreebis CarTulobis procesi klientis investiciebTan
dakavSirebuli garemosdacviTi da socialuri sakiTxebis Sefasebis, marTvisa
da monitoringis aucilebeli komponentia. amitom winamdebare samoqmedo
moTxovna pirvel samoqmedo moTxovnasTan erTad unda iqnes wakiTxuli.
pirveli da meaTe samoqmedo moTxovnebi Semdeg konkretul miznebs emsaxureba:
garemosdacviTi
da
socialuri
Sefaseba
da
marTva
(pirveli
samoqmedo moTxovna)
 proeqtTan
dakavSirebuli
saziano
da
sasargeblo
garemoze
da
socialuri
zemoqmedebis
da
sakiTxebis
gamovlena da Sefaseba,
informaciis
gaziareba
da
dainteresebuli wreebis CarTuloba
(meaTe samoqmedo moTxovna)
 proeqtTan amJamad an momavalSi
SexebaSi myofi adamianebis an
Temebis,
aseve
sxva
dainteresebuli
mxareebis
gamovlena
104



muSa-mosamsaxureebze,
SexebaSi
myof
Temebsa
da
garemoze
saziano zemoqmedebis Tavidan
asacilebeli zomebis miReba da,
Tu
es
SeuZlebelia
–
minimumamde dayvana, Semsubuqeba
an anazRaureba/kompensireba,
garemosdacviTi da socialuri
saqmianobis
gaumjobesebis
SesaZleblobebis gamovlena da
SeZlebisdagvarad gamoyeneba
gaumjobesebuli garemosdacviTi
da
socialuri
saqmianobis
stimulireba
saqmianobis
monitoringisa
da
Sefasebis
dinamikuri
procesis
saSualebiT.


xsenebuli
dainteresebis
mxareebis saWiro CarTulobis
uzrunvelyofa
garemosdacviT
da
socialur
sakiTxebSi,
romlebic
potenciurad
imoqmedebs maTze informaciis
gaziarebis
da
Sinaarsobrivi
konsultaciebis procesSi,
dainteresebul
wreebTan
konstruqciuli urTierTobebis
SenarCuneba
gangrZobiT
safuZvelze
Sinaarsobrivi
CarTulobis
saSualebiT
proeqtis
ganxorcielebis
periodSi.
gamoyenebis masStabi 98
5. evrobanki SeuTanxmdeba klients winamdebare samoqmedo moTxovnis pirobebis
Sesabamisi ganxorcielebis meTodze klientis saerTo garemosdacviTi da
socialuri Sefasebis procesis, garemosdacviTi da socialuri samoqmedo
gegmisa da/an marTvis sistemis (gansazRvrulia pirvel samoqmedo moTxovnaSi)
konteqstSi.
moTxovnebi
6. dainteresebuli wreebis CarTuloba Tavisufali iqneba manipulirebis, Carevis,
daSinebis da iZulebis qmedebebisgan da daefuZneba droul, Sesabamis, gasageb
da xelmisawvdom informacias, adgilobrivi kulturisTvis damaxasiaTebeli
formiT.
7. dainteresebuli wreebis CarTulobis xasiaTi da sixSire gansxvavebuli iqneba
calkeuli proeqtebis mixedviT, rac damokidebulia proeqtTan SexebaSi myofi
adgilobrivi TemebisTvis riskebsa da zemoqmedebaze, dargisa da garemos
sensitiurobaze, sazogadoebrivi interesis doneze. imisaTvis, rom CarTuloba
SesabamisobaSi movides klientisa da proeqtis konkretul maxasiaTeblebTan,
aucilebelia, rom evrobankis dafinansebis msurvelma yvela klientma
garemosdacviTi
da
socialuri
Sefasebis
procesis
adreul
etapze
ganaxorcielos me-8 da me-10 punqtebSi Camoyalibebuli qmedebebi. evrobankis
detaluri Seswavlis konteqstSi, evrobanki Seafasebs gasacemi informaciis da
klientis
mier
winamdebare
samoqmedo
moTxovnis
dasakmayofileblad
ganxorcielebuli
konsultaciebis
dones,
ramac
SeiZleba
damatebiTi
CarTuloba moiTxovos. erovnuli kanonmdeblobis moTxovnebi sazogadoebis
informirebisa da masTan konsultaciebis Sesaxeb, saerTaSoriso kanonebiT 99
qveynis mier nakisri valdebulebebis ganmaxorcielebeli kanonebis CaTvliT,
yovelTvis unda sruldebodes.
98
amasTanave, sagangebo mdogareobebSi mzaobisa da reagirebis gansakuTrebuli pirobebi
gansazRvrulia me-4 samoqmedo moTxovnaSi.
99
mag. arhus da espu konvenciebi.
105
CarTuloba proeqtis momzadebis procesSi
dainteresebuli wreebis gamovlena da analizi
8. dainteresebuli wreebis warmatebuli CarTulobis saqmeSi pirveli nabijia
klientis mier sxvadasxva individisa da jgufis gamovlena, (a) romlebic
proeqtTan amJamad an potenciurad arian SexebaSi (pirdapir an iribad)
(SemdgomSi `SexebaSi myofi mxareebi~), an (b) romlebsac SeiZleba interesi
hqondeT proeqtSi (SemdgomSi `sxva dainteresebuli mxareebi~). sazogadoebis
informirebisa da masTan konsultaciebis resursebi upirveles yovlisa
koncentrirebuli unda iqnes proeqtTan SexebaSi myof mxareebze.
9. dainteresebuli wreebis gamovlenis konteqstSi klienti gamoavlens calkeul
individebs
an
jgufebs,
romlebic
SeiZleba
gansxvavebulad
an
araproporciulad modiodnen SexebaSi proeqtTan, maTi gariyulobis an
daucvelobis statusidan gamomdinare. klienti aseve gamoavlens, Tu rogor
SeiZleba proeqtTan SexebaSi iyvnen dainteresebuli wreebi da rogori SeiZleba
iyos maTze potenciuri zemoqmedeba (faqtiuri an savaraudo). Tu zemoqmedeba
savaraudoa, damatebiTi komunikacia SeiZleba gaxdes saWiro informaciis
uzrunvelsayofad da Sefasebuli zemoqmedebis doneebSi dasarwmuneblad.
detalurobis adekvaturi done unda iqnes gaTvaliswinebuli dainteresebuli
wreebis gamovlenisa da analizis dros, raTa evrobanks mieces proeqtis
farglebSi komunikaciis saWiro donis gansazRvris saSualeba. TanamSromlebi
yovelTvis miiCnevian dainteresebul wreebad.
10. im proeqtebisTvis, romlebsac miniWebuli aqvT A kategoria, klienti
gamovlenil dainteresebul wreebTan ganaxorcielebs analizis process, raTa
dadgindes
garemoze
da
socialuri
zemoqmedebis
Sefasebis
procesSi
Sesaswavli yvela mniSvnelovani sakiTxi. xsenebuli analizis procesi xels
Seuwyobs aseve proeqtisTvis dainteresebuli wreebis CarTulobis gegmis
SemuSavebas. analizis procesis farglebSi dainteresebulma wreebma unda
SeZlon SeniSvnebisa da rekomenaciebis warmodgena dainteresebuli wreebis
CarTulobis gegmis proeqtTan da nebismier sxva gasaanalizebel dokumentTan
dakavSirebiT.
dainteresebuli wreebis CarTulobis gegma
11. klienti evrobanks Seatyobinebs, Tu rogor moxdeba dainteresebul wreebTan
komunikaciis warmarTva proeqtis momzadebisa da ganxorcielebis procesSi,
gasaCivrebis procedurebis gaTvaliswinebiT (ixileT punqtebi 24-26). SesaZloa,
proeqtTan SexebaSi myof da sxva dainteresebul mxareebTan mizanSewonili iyos
CarTulobis da konsultaciebis gansxvavebuli doneebi. klientma calke
procesebi unda SeimuSaos TanamSromlebis da proeqtTan SexebaSi myofi Temebis
CarTulobis uzrunvelsayofad. urTierToba TanamSromlebTan unda warmoebdes
samuSao pirobebis, maT Soris sawarmoo jandacvisa da usafrTxoebis
sakiTxebze. samsaxurebrivi urTierTobebi unda akmayofilebdes sul mcire me-2
samoqmedo moTxovnas. Tu gamovlenili dainteresebuli wreebi gariyulad da
daucvelad iqnebian miCneulni, specialuri midgomebi da gazrdili resursebi
SeiZleba gaxdes saWiro aseT dainteresebul wreebTan komunikaciisTvis, raTa
maT srulad gaacnobieron maTTan potenciurad SexebaSi myofi sakiTxebi.
klientebma aseve unda acnobon evrobanks dafinansebisTvis evrobankTan
dakavSirebamde
mowodebuli
nebismieri
informaciisa
da
Catarebuli
konsultaciebis Sesaxeb.
106
informaciis gacema
12. proeqtis farglebSi Sesabamisi informaciis gacema dainteresebul wreebs
daexmareba riskebis, zemoqmedebis da SesaZleblobebis gacnobierebaSi. Tu
Temebze imoqmedebs proeqtis Sedegad gauaresebuli garemoze an socialuri
zemoqmedeba, klientma unda miawodos maT Semdegi informacia (SemdgomSi
`informacia~):
 proeqtis miznebis, arsisa da masStabis Sesaxeb,
 proeqtis farglebSi SemoTavazebuli qmedebebis xangrZlivobis Sesaxeb,
 nebismieri riskisa da potenciuri zemoqmedebis Sesaxeb garemoze, muSamosamsaxureebis
janmrTelobasa
da
usafrTxoebaze,
sazogadoebriv
jandacvasa da usafrTxoebaze, aseve sxva socialur zemoqmedebaze
adgilobriv Temebze da SemoTavazebul damaregulirebel gegmebze,
 gaTvaliswinebuli konsultaciebis procesis (aseTis arsebobis SemTxvevaSi),
SesaZleblobebisa da sazogadoebis monawileobis meqanizmebis Sesaxeb,
 sazogadoebrivi Sexvedrebis droisa/adgilis da Sexvedrebis Taobaze
Setyobinebebis, mokle anotaciebisa da angariSebis dagzavnis procesis
Sesaxeb.
13. informacia
gaicema
adgilobriv
enaze/enebze
yvelasaTvis
gasagebi
da
adgilobrivi
kulturisTvis
damaxasiaTebeli
wesiT.
procesSi
gaTvaliswinebuli unda iqnes nebismieri daucveli adamiani (magaliTad,
eTnikuri jgufebi an adgilnacvali adamianebi). garemoze potenciurad
mniSvnelovani saziano zemoqmedebis an aseTive socialuri zemoqmedebis mqone
proeqtebze informacia unda gaices garemosdacviTi da socialuri Sefasebis
procesis adreul etapze.
14. Tu garemosdacviTi da socialuri samoqmedo gegma SeTanxmebulia, A kategoriis
mqone proeqtebze klienti mas gaacnobs proeqtTan SexebaSi myof yvela mxares.
yvela sxva SemTxvevaSi klienti gegmis mxolod arateqnikur anotacias gaxdis
sazogadoebrivi informaciis sagnad. garemosdacviTi da socialuri samoqmedo
gegma/mokle anotacia gaicema me-13 punqtis Sesabamisad. is aseve ganTavsdeba
klientis
internetgverdze
(aseTis
arsebobis
SemTxvevaSi).
damatebiTi
informaciis drodadro gacema SeiZleba gaxdes saWiro proeqtis winsvlis
paralelurad, proeqtis arsSi raime mniSvnlovani cvlilebis an zemoqmedebis,
aseve axali arsebiTi riskisa da zemoqmedebis aRmoCenisas.
Sinaarsobrivi konsultaciebi
15. nebismieri konkretuli konsultaciis aucilebloba da arsi SeTanxmebuli
iqneba evrobankTan dainteresebuli wreebis gamovlenis, analizis da proeqtis
detaluri aRweris, aseve muSa-mosamsaxureebsa da adgilobriv Temebze
arsebuli da potenciuri zemoqmedebis xasiaTisa da masStabis safuZvelze. Tu
muSa-mosamsaxureebi da/an proeqtTan SexebaSi myofi adgilobrivi Temebi amJamad
imyofebian an momavalSi iqnebian mniSvnelovani riskis an proeqtiT gamowveuli
saziano
zemoqmedebis
qveS,
klienti
ganaxorcielebs
Sinaarsobrivi
konsultaciebis process imgvarad, rom proeqtTan SexebaSi myof mxareebs
mieceT sakuTari azris gamoxatvis saSualeba proeqtis riskebze, zemoqmedebaze
da reagirebis zomebze. es saSualebas miscems klients, gaiTvaliswinos
gamoTqmuli SeniSvnebi da moaxdinos Sesabamisi reagireba. Sinaarsobrivi
konsultaciebi:
107




unda
emyarebodes
Sesabamisi
da
adekvaturi
informaciis
gacemas,
saWiroebisamebr – dokumentebis da gegmebis samuSao variantebis CaTvliT,
gadawyvetilebebis miRebamde da alternatiuli variantebis arsebobis
pirobebSi,
unda daiwyos garemosdacviTi da socialuri Sefasebis procesis adreul
etapze,
yuradReba unda gamaxvildes socialur da garemosdacviT riskebsa da
saziano
zemoqmedebaze,
SemoTavazebul
zomebsa
da
qmedebebze,
SemoTavazebuli unda iqnes zomebi da qmedebebi maT dasaregulireblad,
unda ganxorcieldes sistematurad – sakiTxebis, zemoqmedebisa da
SesaZleblobaTa gamovlenis paralelurad.
16. konsultaciebis procesi ganxorcieldeba inkluziurad da adgilobrivi
kulturisTvis damaxasiaTebeli wesiT. klienti konsultaciebis process
warmarTavs proeqtTan SexebaSi myofi adgilobrivi Temebis sasurvel enaze,
maTi gadawyvetilebis miRebis procesis da nebismieri gariyuli da daucveli
jgufebis saWiroebaTa gaTvaliswinebiT. proeqtTan SexebaSi myofi mxareebis
garda, konsultaciebSi monawileobas miiReben nebismieri jgufebi da
individebi,
romlebic
miCneulni
arian
dainteresebul
mxareebad.
konsultaciebis procesi dokumentirebuli iqneba klientis mier sazogadoebis
winaSe nakisri valdebulebebis konteqstSi. klienti droulad Seatyobinebs
konsultaciebSi monawile pirebs proeqtis saboloo gadawyvetilebis, garemoze
da socialuri zemoqmedebis Sesamsubuqebeli zomebis, adgilobrivi TemebisTvis
proeqtis Sedegad warmoqmnili sargeblis, miRebuli gadawyvetilebebis
safuZvlebisa da mizezebis, gasaCivrebis meqanizmis an procesis arsebobis
Sesaxeb.
informaciis gacema da konsultaciebi A kategoriis proeqtebze
17. proeqtebma, romlebsac miniWebuli aqvT A kategoria, SeiZleba warmoqmnan
potenciurad mniSvnelovani da mravalmxrivi saziano samomavlo zemoqmedeba
garemoze da socialuri zemoqmedeba, romelTa aSkara gamovlena, Sefaseba da
Semsubuqeba ver xerxdeba. amitom saWiroa formalizebuli da monawileobrivi
Sefasebis procesis warmoeba. informaciis gacemisa da konsultaciebis
Catarebis moTxovnebi am procesis yovel etapzea gaTvaliswinebuli. klientebma
Sinaarsobrivi dialogi unda awarmoon proeqtTan SexebaSi myof mxareebTan da
xeli Seuwyon maT informirebul monawileobas gadawyvetilebis miRebis
procesSi, 12-16 punqtebis Sesabamisad. informirebuli monawileobis procesi
gulisxmobs organizebul da interaqtiul konsultaciebs, raTa klientma
gadawyvetilebis miRebis procesSi gaiTvaliswinos proeqtTan SexebaSi myofi
adamianebis
mosazrebebi
maTTvis
saWirboroto
sakiTxebze,
magaliTad,
SemoTavazebul Semamsubuqebel zomebze, ganviTarebis sargeblis ganawilebaze
da ganxorcielebis sakiTxebze. daucveli adamianebi SeiZleba gansakuTrebul
yuradRebas
da
resursebs
saWiroebdnen
proeqtis
zemoqmedebis
gasacnobiereblad da Sinaarsobrivi monawileobis misaRebad.
18. im proeqtebze, romlebic gulisxmoben garemosa da socialuri zemoqmedebis
Sefasebebis Catarebas, klientebma informaciis gacema da konsultaciebi unda
ganaxorcielon 12-17 punqtebSi Camoyalibebuli pirobebis Tanaxmad. gacemuli
informacia unda moicavdes garemoze da socialuri zemoqmedebis Sefasebis
108
srul
angariSebs,
evrobankis
moTxovnebis
Sesabamisad. 100
amasTanave,
konsultaciebis
procesi
unda
akmayofilebdes
evrobankis
moTxovnebs
informaciis gacemis drois Sesaxeb, romlebic Camoyalibebulia evrobankis
sazogadoebis informirebis politikis ganacxadis 3.4.1 punqtSi, aseve garemoze
zemoqmedebis Sefasebis Sesaxeb erovnuli kanonmdeblobisa da sxva Sesabamisi
kanonebis moTxovnebs. garemoze da socialuri zemoqmedebis Sefasebebi
proeqtis
ganxorcielebis
mTeli
periodis
ganmavlobaSi
sazogadoebis
informirebis sagnad unda iqces, Tumca SesaZlebelia drodadro maTSi
Sesworebebi Sevides damatebiTi informaciis gaTvaliswinebiT.
19. im proeqtebze, romlebic aranebayoflobiT gadasaxlebas gulisxmobs da
zemoqmedebas axdens proeqtTan SexebaSi myof ZirZvel mosaxleobasa da
kulturul memkvidreobaze, klientma unda gamoiyenos me-5, me-7 da me-8
samoqmedo moTxovnebis gansakuTrebuli pirobebi.
20. Tu adgilobrivi Temebi amJamad an samamavlod proeqtis farglebSi seriozul
an mudmiv zemoqmedebas daeqvemdebarebian da ver miiReben tolxvedr sargebels,
klienti konkretul TemebTan Sinaarsobriv konsultaciebs Caatarebs sargeblis
momtani saTemo ganviTarebis programebis gamosavlenad.
CarTuloba proeqtis ganxorcielebis da gare angariSgebis dros
21. proeqtis ganxorcielebis mTel periodSi klienti sistematurad miawvdis
gamovlenil dainteresebul wreebs informacias, romelic Seesabameba proeqtis
arss da mis zemoqmedebas garemoze da socialur zemoqmedebas, aseve
sazogadoebriv interess. es regularuli urTierTqmedeba unda efuZnebodes
detaluri Seswavlis procesSi Camoyalibebul komunikaciisa da monawileobis
arxebs. saxeldobr, klientebma unda gamoiyenon Temebis CarTvis Sesabamisi
praqtika garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi Camoyalibebuli
Sesamsubuqebeli zomebis ganxorcielebis efeqturobis, aseve proeqtTan
SexebaSi myofi Temebis interesebisa da problemebis Sesaxeb informaciis
gacemis da ukugebis mizniT. damatebiTi informaciis gacema SeiZleba saWiro
gaxdes proeqtis ciklis sakvanZo etapebze, magaliTad, mSeneblobis an
eqspluataciis dawyebamde.
22. Tu proeqtTan SexebaSi myofi Temebi gamovlenili iqnebian proeqtis
momzadebisas, klienti maT periodulad miawvdis angariSebs garemosdacviTi da
socialuri samoqmedo gegmis ganxorcielebaSi miRweuli winsvlis, mudmiv
riskTan asocirebuli sakiTxebis an zemoqmedebis, aseve nebismieri iseTi
sakiTxis Sesaxeb, romelic konsultaciebis an gasaCivrebis meqanizmis Sedegad
gamovlenili iqna rogorc adgilobrivi mosaxleobisTvis saWirboroto sakiTxi.
es angariSebi iseT formatSi da periodulobiT miewodeba proeqtTan Sexebis
mqone adgilobriv Temebs, romelic maTi SeSfoTebis sagnis tolfardi iqneba,
magram weliwadSi sul mcire erTxel. Tu proeqtma arsebiTi cvlilebebi
ganicada da Sedegad damatebiTi saziano zemoqmedeba iqonia an saWirboroto
sakiTxebi warmoSva, klienti informacias miawvdis adgilobriv mosaxleobas
ganaxlebul garemosdacviT da socialur samoqmedo gegmaSi zemoqmedebisa da
sakiTxebis daregulirebis meTodebis Sesaxeb. Tu es damatebiTi saziano
zemoqmedeba mniSvnelovani da mravalferovania, evrobankma SeiZleba calkeuli
100
garemoze zemoqmedebis Sefasebaze evrokavSiris direqtivis Sesabamisi garemosa da socialuri
zemoqmedebis Sefasebis formatis gasacnobad mimarTeT evrobanks.
109
proeqtebis SemTxvevaSi damatebiTi konsultaciebi moiTxovos 15-20 punqtebis
Sesabamisad. evrobanki klientebs mouwodebs, es informacia internetSic
ganaTavson sxva dainteresebuli mxareebisTvis.
23. amasTanave, klientebs moeTxovebaT, regularulad gamoaqveynon angariSebi gare
dainteresebuli wreebisTvis maTi garemosdacviTi da socialuri saqmianobis
Sesaxeb, magaliTad, wliuri angariSis farglebSi an sxva sazogadoebrivi
dokumentis, calkeuli publikaciis saxiT Tu internetiT.
gasaCivrebis meqanizmi
24. klienti unda acnobierebdes da droulad exmaurebodes dainteresebuli
wreebis SeSfoTebas proeqtTan dakavSirebiT. am mizniT klienti Camoayalibebs
gasaCivrebis meqanizms, process an proceduras dainteresebuli wreebisgan
klientis
garemosdacviT
da
socialur
saqmianobasTan
dakavSirebuli
saWirboroto sakiTxebis Sesaxeb informaciis misaRebad da gadasaWrelad.
gasaCivrebis meqanizmiT dabalansebuli unda iqnes riskebi da proeqtis
potenciuri saziano zemoqmedeba.
25. gasaCivrebis meqanizmi, procesi an procedura droulad da efeqturad unda
aregulirebdes sakiTxebs gasagebi da gamWvirvale procesis gamoyenebiT,
adgilobrivi kulturisTvis damaxasiaTebeli wesiT da uzrunvelyofdes
proeqtTan SexebaSi myofi yvela segmentisaTvis xelmisawvdomobas raime
xarjebis gareSe. meqanizmi, procesi an procedura ar unda xelyofdes
sasamarTlo an administraciuli zomebis gamoyenebis saSualebebs. proeqtebze,
romlebsac me-5 da me-7 samoqmedo moTxovnebi SeexebaT, klientma unda
uzrunvelyos damoukidebeli da obieqturi apelaciis meqanizmis arseboba.
klienti proeqtTan SexebaSi myof mosaxleobas gasaCivrebis procesis Sesaxeb
informacias warudgens TemTan urTierTqmedebis Tavisi saqmianobis procesSi da
regularulad warudgens angariSebs sazogadoebas aRniSnuli meqanizmis
ganxorcielebis Sesaxeb, adamianTa piradi informaciis dacvis principiT.
26. gasaCivrebis meqanizmi muSa-mosamsaxureebisTvis calke iarsebebs da is me-2
samoqmedo moTxovnas unda akmayofilebdes.
korporatiuli dafinanseba
27. mraval
gansxvavebul
adgilas
sawarmoebis
mqone
klientebma
saerTo
korporatiuli dafinansebis, sabrunavi kapitalis an wilobrivi monawileobis
misaRebad unda danergon da ganaxorcielon korporatiuli dainteresebuli
wreebis informirebisa da komunikaciis programa, romelic moicavs gasaCivrebis
meqanizmsac 22-e da 25-e punqtebis Sesabamisad. dainteresebuli wreebis
CarTulobis programa kompaniis biznesis arsis da masTan dakavSirebuli
garemoze da socialuri zemoqmedebis, aseve sazogadoebrivi interesis tolfasi
iqneba.
programa
obieqtebze
droulad
unda
gavrceldes.
masSi
gaTvaliswinebuli
unda
iqnes
procedurebi
da
resursebi
obieqtebze
dainteresebuli
wreebis
adekvaturi
CarTulobis
uzrunvelsayofad
da
konkretuli obieqtis garemosdacviT da socialur saqmianobaze saWiro
informaciis misaRebad. sul mcire weliwadSi erTxel klientebma unda
warmoadginon sazogadoebrivi angariSebi maTi socialuri da garemosdacviTi
saqmianobis Sesaxeb, maT Soris nebismieri SeTanxmebuli garemosdacviTi da
110
socialuri samoqmedo gegmis arateqnikuri nawili da am ukanasknelis
ganxorcielebis sferoSi miRweuli winsvlis angariSi dasaxuli indikatorebis
da miznebis fonze. nebismier sainvesticio proeqtze, romelsac miniWebuli aqvs
A kategoria evrobankis politikis Tanaxmad, klientma unda gamoiyenos 6-20
punqtebSi Camoyalibebuli dainteresebuli wreebis CarTulobis procesi.
111
Download

Environmental and Social Policy - Georgian [EBRD