Como a educação pode mudar o Brasil:
O Educacionismo
Cristovam Buarque
Lançamento do Movimento SBPC: Educação Urgente
Brasília, 13 de novembro de 2009
O quadro atual
A tragédia
O Brasil tem 14 milhões
de crianças e
adolescentes de até 17
anos excluídos do
sistema educacional.
Apenas 15% das
crianças de até 3 anos
têm acesso a creche.
A tragédia
Matemática
A Finlândia
As
escolas brasileiras
tem a
estão noescola
melhor
4o lugar
básica,
em
Matemática,
entre
57 países
9o lugar
em Leitura, 6opela
selecionados
lugar em
Ciências, só que de
OCDE.
baixo para cima.
Estão entre as piores!
Fonte: PISA/OCDE 2006
Leitura
Ciências
1 Taipei
Coréia
Finlândia
2 Finlândia
Finlândia
Hong Kong
3 Hong Kong
Hong Kong
Canadá
4 Coréia
Canadá
Taipei
5 Países Baixos
Nova Zelândia
Japão
6 Suíça
Irlanda
Estônia
7 Canadá
Austrália
Nova Zelândia
8 Macau - China
Liechtenstein
Austrália
9 Liechtenstein
Polônia
Países Baixos
10 Japão
Suécia
Liechtenstein
45 Romênia
Sérvia
Jordânia
46 Bulgária
Jordânia
Tailândia
47 Chile
Romênia
Romênia
48 México
Indonésia
Montenegro
49 Montenegro
Brasil
México
50 Indonésia
Montenegro
Indonésia
51 Jordânia
Colômbia
Argentina
52 Argentina
Tunísia
Brasil
53 Colômbia
Argentina
Colômbia
54 Brasil
Azerbaijão
Tunísia
55 Tunísia
Qatar
Azerbaijão
56 Qatar
Quirguistão
Qatar
57 Quirguistão
Estados Unidos
Quirguistão
A tragédia
Notas médias das escolas brasileiras
Apenas 782
escolas brasileiras
(1,2 % do total)
atingiram média 6,
o desempenho
ideal em educação,
segundo a OCDE.
Ensino Fundamental
Ensino
Médio
1ª a 4ª série
5ª a 8ª série
Pública
4,0
3,5
3,2
Federal
6,2
6,1
5,7
Estadual
4,3
3,6
3,2
Municipal
4,0
3,4
3,2
Privada
6,0
5,8
5,6
IDEB 2007 (MEC/Inep)
A tragédia
Se
for
O Brasil
Nenhum
mantido
o
possuié mais
deles
rico!
atual
de
de 14ritmo
milhões
alfabetização,
de jovens e
o Brasil só
adultos
será território
analfabetos
livre do
(10%
da
analfabetismo
população).
dentro de 17
ou 18 anos.
A tragédia
O Brasil
o 10º
Em
2008,possui
o Brasil
investiu
pouco
mais de
maior PIB
do planeta,
R$
por diaa em
cada
mas3 ocupa
última
aluno
matriculado
na
colocação
no ranking
educação
da OCDEprimária.
que analisou
os investimentos em
educação de 32 países.
A tragédia
A situação da estrutura
escolar reflete o baixo
investimento:
5,5% dos estudantes
da 1ª à 4ª série estudam
em escolas sem
eletricidade
 38% não tem acesso a
biblioteca
 77,2% estão
matriculados em
colégios que não têm
Internet.

A tragédia
Um
85,7%
terço
dosdos
estudantes da
que4ª
série
chegaram
têm os
ao fim
conhecimentos
do ensino
relativos
fundamental
ao em
conteúdo
2007 sabiam
da 1ª
série,
menos
segundo
do quea
Provinha
deveriam.Brasil
(MEC/INEP).
(UNESCO, 2008)
A tragédia
O Muro da Desigualdade nos separa internamente
CIEP Guiomar Gonçalves Neves,
Trajano de Morais, RJ
Colégio Pedro II, RJ
Escola municipal de
Sabonetinho, zona rural de
Barra do Corda, MA
Escola municipal Severino
Miguel de Oliveira, zona
rural de Alexandria, RN
A tragédia
O Muro do Atraso nos distancia de outros países
Espanha
Coréia
Irlanda
Portugal
As causas da tragédia - Por que não
avançamos?
Cultural
Metas
Propósito utópico
Descontinuidade
Ideológica
Política
Financeira
Corporativa
As conseqüências - Somos um povo
dividido
No Brasil, os 10% mais ricos têm renda média 57 vezes maior do que os 10%
mais pobres. (Relatório de Desenvolvimento Humano, 2006)
As conseqüências - Somos um povo
dividido
Hospital Monte Sinai, Juiz de Fora
Pronto-socorro de Mandaqui, SP
As conseqüências - Somos um povo
dividido
Rodoviária de Goiânia
Aeroporto de Recife
Por que Educação é importante?
Única forma atual de
ascender socialmente
Por que Educação é importante?
Única forma de
desenvolver a
indústria
Por que Educação é importante?
Sem educação,
sobram
desempregados
Por que Educação é importante?
mas também
sobram vagas ...
Por que Educação é importante?
... por falta de
capacitação.
Por que Educação é importante?
Única forma do país
ser desenvolvido
Nos produtos modernos, o preço não vem da matéria- prima, nem
da quantidade de trabalho manual, vem do conteúdo em
inteligência.
Por que Educação é importante?
Única forma do país
ser desenvolvido
No século XXI, cada pessoa sem educação é um recurso desperdiçado.
Por que Educação é importante?
A Universidade sem
qualidade puxa Ciência e
Tecnologia para baixo.
Única forma do país
ser desenvolvido
O Ensino Médio sem
qualidade puxa a
Universidade para baixo.
O Ensino Fundamental sem
qualidade puxa o Ensino
Médio para baixo.
Se não fizermos a revolução científica e tecnológica,
o Brasil ficará para trás.
Sem educação para todos, não haverá pleno
desenvolvimento de Ciência e Tecnologia.
Por que Educação é importante?
O potencial tecnológico
depende de educação para
todos.
Talento depende do
número de pessoas
disputando.
O que fazer?
1. Transferir para o Governo Federal a coordenação nacional da
educação de base, com descentralização gerencial.
 Transformar o MEC em Ministério da Educação de Base
 Criar uma Agência Nacional para a Proteção da Criança e do
Adolescente
 Garantir descentralização gerencial
O que fazer?
2. Realizar a revolução na educação em todo o País em 20 anos,
iniciando-a imediatamente por blocos de cidades.
 Plano Nacional de Carreira do Magistério
 Programa Federal de Qualidade na Educação
 250 cidades, 100 mil professores, 10.000 escolas, 3 milhões de
alunos.
O que fazer?
3. Definir padrões nacionais para todas as escolas brasileiras.
 Padrões Nacionais de salário, formação e dedicação do
professor
 Padrões Nacionais para as edificações e equipamentos das
escolas
 Padrões Nacionais Mínimos para o Conteúdo Escolar
O que fazer?
4. Estabelecer uma Lei de Metas para a Educação e uma Lei de
Responsabilidade Educacional para os dirigentes
O que fazer?
5. Valorizar, formar e motivar o Professor.
 A localização do professor na sociedade.
 A conceituação do professor.
 A motivação do professor
 Apoiar as leis em discussão no Congresso para criar um Piso
Nacional de Salário para a Carreira do Professor
 Criar uma Rede Nacional para a Formação de Professores
 Retomar os projetos de valorização do professor
 Criar um Conselho Nacional do Magistério
O que fazer?
5. Valorizar, formar e motivar o Professor (cont.)
 Iniciar a implantação de uma Carreira de Estado de
Magistério Brasileiro
 Implantar uma Rede de Centros de Pesquisas e
Desenvolvimento da Educação
 Implantar o Sistema de Residência Educacional
 Criar a opção de Dedicação Exclusiva para os professores da
educação de base
 Oferecer a todo professor remuneração adicional conforme
sua dedicação e a conseqüente contribuição para o
aprendizado de seus alunos
 Proibir a substituição de professor durante o ano letivo,
salvo nas graves exceções por impossibilidade física.
O que fazer?
6. Modernizar o conteúdo.
 Modernizar o conteúdo, o que implicará pelo menos 12
cuidados.
 Complementar a escola, o que significa ir além do horário
integral, adotar no processo educacional a prática de
esportes, o exercício das artes, a reflexão filosófica, as
atividades de voluntariado
O que fazer?
7. Qualificação de infra-estrutura.
 Construir e reformar pelo menos 100 mil das atuais escolas.
 Garantir equipamento moderno de teleinformática e
multimídia em todas as escolas.
 Garantir equipamento moderno de ginástica, teatro, música
 Generalizar a leitura na escola
O que fazer?
8. Proteger as edificações e os equipamentos escolares.
 Tratar como crime hediondo o desvio de verbas
 Aprovar uma lei específica para criminalizar com rigor o
vandalismo nas escolas e proteger as instalações escolares
 Abrir as escolas à população
 Criar a Agência Federal para a Coordenação da Segurança
Escolar
O que fazer?
9. Universalizar a freqüência às aulas até a conclusão do Ensino
Médio
 Atender as crianças em idade pré-escolar com um programa
de acompanhamento da alimentação e do desenvolvimento
psicológico e pedagógico
 Garantir vaga a toda criança brasileira, a partir dos quatro
anos de idade
 Identificar e trazer para a escola todas as crianças que
compõem os 5% não matriculados
 Retomar o compromisso da Bolsa-Escola com a educação
 Criar a Poupança-Escola
O que fazer?
10. Universalizar o Ensino Técnico.
 Ampliar o número de escolas técnicas de nível médio
 Garantir atendimento e formação a todos os interessados
 Ampliar o PROJOVEM
 Ampliar o uso dos sistemas de educação técnica com
alternância
O que fazer?
11. Envolver a universidade com a Educação de Base.
 A criação de convivência entre a universidade e a escola
básica
 A formação de professores para a educação de base;
 A realização de pesquisas relacionadas com aspectos
pedagógicos e técnicas de aprendizado;
 O envolvimento na educação de base de alunos e ex-alunos.
O que fazer?
12. Substituir o Vestibular pelo Programa de Avaliação Seriada.
13. Criar o Cartão Escolar de Acompanhamento Federal.
O que fazer?
14. Erradicar o analfabetismo no Brasil.
 Retomar a Secretaria para a Erradicação do Analfabetismo
 Criar o programa Bolsa Alfa
 Mobilizar as instituições públicas e privadas
 Criar incentivos para que os universitários sejam
alfabetizadores de adultos
 Retomar o programa de Leituração
 Retomar o Labirinto do Analfabetismo
O que fazer?
15. Criar um Sistema Nacional de Avaliação e Fiscalização da
Educação de Base.
 Criar um “TCU” da educação
 Retomar o antigo Sistema de Inspetores Federais
Educacionais
O que fazer?
16. Garantir o envolvimento das famílias e os meios de
comunicação na revolução educacional.
 Estimular o envolvimento dos meios de comunicação por
meio de uma Lei do Envolvimento Midiático na Educação
 Estimular o envolvimento da família na educação de suas
crianças
 Criar canais televisivos educacionais e de reforço escolar
 Incentivar, divulgar, apoiar o uso do Ensino a Distância,
sintonizando a educação brasileira, em todos os níveis, com
o avanço das novas tecnologias educacionais não
presenciais.
O que fazer?
17. Instituir um sistema de Premiação Educacional.
18. Criar o PROESB.
19. Retomar o Programa Educa Brasil.
O que fazer?
20. O Pacto da Excelência.
 Criar uma Escola Nacional para Gestores Educacionais
 Implantar um sistema de “mérito-democracia”
 Assegurar a continuidade
 Substituir a discussão política, centrada na ocupação de cargos
 Não limitar a discussão aos apoiadores do governo
 Usar o Conselho da República para agir na Educação
 Garantir que, nos momentos de grandes enfrentamentos, o
Poder Executivo e o Congresso Nacional trabalhem de forma
combinada
 Criar o Pacto da Sala de Aula
O que fazer?
21. O custo de fazer.
22. O custo de não fazer.
23. O Educacionismo e o Educacionista.
A revolução possível
Gestão, regulamentação e
avaliação
Transferir para o Governo Federal a
coordenação nacional da educação de
base
Estabelecer uma Lei de Metas para a
Educação e uma Lei de Responsabilidade
Educacional
Proteger as edificações e os
equipamentos escolares
Vontade política
Objetivos
Fazer a revolução na
educação chegar a todo o
País em 10 ou 15 anos,
iniciando-se de imediato
por blocos de cidades.
Criar o Cartão Escolar de
Acompanhamento Federal
Universalizar a freqüência
às aulas até a conclusão do
Ensino Médio.
Criar um Sistema Nacional de Avaliação e
Fiscalização da Educação de Base
Universalizar o Ensino
Técnico.
Qualidade e modernização
Erradicar o analfabetismo
no Brasil.
Retomar o programa educa Brasil
Criar o Educacionismo
Formação da nova escola
Definir padrões nacionais de salários,
formação e dedicação dos professores
Definir padrões nacionais de
instalações e equipamento.
Qualificar a infra-estrutura
Evolver a Universidade
com a Educação de Base
Garantir o envolvimento das famílias
e dos meios de comunicação na
revolução educacional
Instituir um sistema de
Definir padrões nacionais de conteúdo e
aprendizagem
Modernizar o conteúdo
Estabelecer o Pacto da Excelência
Premiação Educacional
Investimento
O custo de fazer x O custo de não fazer
Substituir o Vestibular pelo
Programa de Avaliação Seriada
Criar o PROESB
A revolução possível

Movimento Educacionista

Dificuldade: classes médias e altas vão sentir que perderão os
privilégios que têm por causa do monopólio da qualidade,
como foi com o movimento abolicionista