TAXA NATURAL DE
DESEMPREGO
Capítulo 28
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Categorias de Desemprego
O
problema de desemprego é usualmente
dividido em duas categorias.
 A taxa natural de desemprego
 O desemprego cíclico
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A Taxa Natural de Desemprego
A
taxa natural de desemprego é o
desemprego que não desaparece, mesmo
no longo prazo.
 É o nível de desemprego que a economia
registra normalmente.
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Taxa Desemprego Brasil-IBGE
 Dados
Fornecidos PME-IBGE
 Pesquisa domiciliar, periodicidade
mensal.
 Investiga características população
residente em área urbana (Recife, SP,
BH, RJ, Salvador, POA).
 Relativamente ao emprego:
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Taxa Desemprego Brasil-IBGE
 Pessoa
em idade ativa: 10 anos ou mais.
 Pessoa Economicamente Ativa: Em idade
Ativa que se classifiquem como Ocupadas
e como Desocupadas.
 Pessoa ocupada: pessoas que exerceram
trabalho remunerado ou não durante pelo
menos uma hora na semana de referência
ou que tinham trabalho remunerado e
estavam afastados por motivo de doença.
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Taxa Desemprego Brasil IBGE
 Pessoa
Desocupada: pessoas sem
trabalho na semana de referência que
estavam disponíveis para assumir
trabalho e que tomaram providência
para encontrar trabalho nos últimos 30
dias sem terem tido qualquer trabalho.
 Tx Desemprego: Pessoas
Desocupadas/Pop. Econ. Ativa
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Dados Desemprego em
Milhares Julho 2010
 PIA
41.408
 PEA 23.663
 OCUPADOS 22.020
 DESOCUPADOS 1.664
 Tx DESEMPREGO: 1.664/23.663 =
0.0703 OU APROX. 7%
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2008M01
2008M03
2008M05
2008M07
2008M09
2008M11
2009M01
2009M03
2009M05
2009M07
2009M09
2009M11
2010M01
2010M03
2010M05
2010M07
2010M09
2010M11
2011M01
2011M03
2011M05
2011M07
2011M09
2011M11
2012M01
2012M03
2012M05
2012M07
2012M09
2012M11
2013M01
2013M03
2013M05
%
Taxa de Desemprego – Zona
do Euro (15 a 74 anos)
30.0
25.0
20.0
Alemanha
Irlanda
15.0
Grécia
Espanha
10.0
França
5.0
Itália
Chipre
0.0
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Portugal
Taxa Desemprego Países
Emergentes
30%
25%
África do Sul
20%
Argentina
15%
Brasil
10%
Rússia
5%
México
0%
China
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fonte: WEO - FMI - April 2013
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2008
2009
2010
2011
2012
2013
Desemprego Cíclico
O
desemprego cíclico se refere às
flutuações que se verificam de ano para
ano em torno da taxa natural.
 Está estreitamente relacionado com os
altos e baixos da atividade econômica no
curto prazo.
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Por que Existe Desemprego?
 Num
mercado de trabalho ideal, os
salários se ajustariam a fim de equilibrar
a oferta e a demanda de trabalho,
garantindo que todos os trabalhadores
estariam completamente empregados.
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Por Que não se Consegue o
Ideal
 Legislação
do Salário Mínimo
 Sindicatos
 Salários
de Eficiência
 Busca de Emprego
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Legislação do Salário Mínimo
 Quando
o salário mínimo é fixado acima
do nível que equilibra oferta e demanda,
ele cria desemprego.
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Legislação do Salário Mínimo
Salário
0
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Quantidade
de Trabalho
Legislação do Salário Mínimo
Salário
Trabalho
oferta
Trabalho
demanda
0
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Quantidade
de Trabalho
Legislação do Salário Mínimo
Salário
Trabalho
oferta
WE
Trabalho
demanda
0
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LE
Quantidade
de Trabalho
Legislação do Salário Mínimo
Salário
Trabalho
oferta
Salário
mínimo
WE
Trabalho
demanda
0
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LE
Quantidade
de Trabalho
Legislação do Salário Mínimo
Salário
Trabalho
oferta
Salário
mínimo
WE
Trabalho
demanda
0
LD
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LE
LS
Quantidade
de Trabalho
Legislação do Salário Mínimo
Salário
Excesso de mão-de-obra =
desemprego
Trabalho
oferta
Salário
mínimo
WE
Trabalho
demanda
0
LD
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LE
LS
Quantidade
de Trabalho
Sindicatos e Negociação
Coletiva
 Um
sindicato é uma associação de
trabalhadores que negocia com as
empresas salários e condições de
trabalho.
 Um sindicato é um tipo de cartel.
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Sindicatos e Negociação
Coletiva
O
processo pelo qual sindicatos e
empresas chegam a um acordo quanto às
condições de emprego é chamado de
negociação coletiva.
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Sindicatos e Negociação
Coletiva
 Uma
greve faz com que alguns
trabalhadores melhorem e outros piorem.
 Os trabalhadores sindicalizados se
beneficiam da barganha coletiva,
enquanto que os trabalhadores não
sindicalizados arcam com parte dos
custos.
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Sindicatos e Negociação
Coletiva



Agindo como cartel com a habilidade de greve e de
impor custos mais altos aos empregadores, os
sindicatos conseguem salários acima dos de
equilíbrio para seus membros.
GONÇALVES, E. ; MACHADO, A. F. (2004)
Análise da composição do rendimento do
trabalhador empregado no Brasil: uma abordagem
de oferta, demanda e instituições (1992-2001).
EconomiA, v.5, n.1, p. 161-188.
Utilizando dados da PNAD estimam que um
trabalhador sindicalizado com iguais características
de um não sindicalizado no Brasil ganha cerca de
19,71% a mais.
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A Teoria dos Salários de
Eficiência
 Salários
de eficiência são salários
superiores ao nível de equilíbrio pagos
pelas empresas para aumentar a
produtividade dos trabalhadores.
 A teoria dos salários de eficiência
argumenta que as firmas operam de uma
forma mais eficiente se os salários estão
acima do nível de equilíbrio.
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A Teoria dos Salários de
Eficiência
A
firma pode preferir salários acima dos de
equilíbrio pelas seguintes razões:
 Saúde do Trabalhador: Trabalhadores mais
bem pagos se alimentam melhor e portanto são
mais produtivos.
 Rotatividade do Trabalhador: Um trabalhador
bem pago possui uma probabilidade menor de
procurar por outro emprego.
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A Teoria dos Salários de
Eficiência
A
firma pode preferir salários acima dos
de equilíbrio pelas seguintes razões:
 Esforço do Trabalhador: Salários altos
motivam os trabalhadores a darem o melhor
de si.
 Qualidade do Trabalhador: Salários altos
atraem melhores trabalhadores.
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Busca de Emprego
 Busca
de emprego é o processo pelo qual os
trabalhadores encontram empregos
adequados a seus gostos e qualificações.
 O desemprego pela busca de trabalho
resulta do fato que leva algum tempo para
indivíduos qualificados encontrarem os
postos de trabalho mais adequados para
eles.
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A Inevitabilidade do
Desemprego Temporário
O
desemprego temporário é inevitável porque
a economia está sempre em mudança.
 Mudanças na composição da demanda entre
setores e regiões são chamadas de
deslocamentos setoriais.
 Leva algum tempo para trabalhadores
procurarem e encontrarem empregos em
novos setores.
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Políticas Públicas e
Desemprego Temporário
 Programas
do governo podem afetar o
tempo que os trabalhadores
desempregados levam para encontrar
novos empregos.
 Estes programas incluem o seguinte:
 Agências de emprego públicas
 Programas públicos de treinamento
 Seguro desemprego
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Conclusão
A
taxa de desemprego é o percentual dos
que gostariam de trabalhar mas não têm
emprego.
 A maioria do desemprego observado nos
países é atribuído às poucas pessoas que
ficam desempregadas por longo período.
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Conclusão
 Uma
das razões pelas quais há sempre
algum nível de desemprego é a legislação
do salário mínimo.
 Uma segunda razão para o desemprego é
o poder de mercado dos sindicatos.
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Conclusão
A
terceira razão para o desemprego é
sugerida pela teoria dos salários de
eficiência.
 A quarta razão do desemprego é o tempo
que leva para os trabalhadores
encontrarem empregos mais adequados a
suas qualificações e gostos.
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Chapter 25