Ética e Conhecimento nas
Organizações Pública
Einstein Lemos de Aguiar
Depto. de Administração / UFMT
Problemática da Ética

Pressão por desempenho / resultados

Questão de cultura (não admitir fracassos)


Normas contábeis dão necessariamente margem
a interpretações, têm grande grau de
subjetividade
Ganância

Pouco apego a princípios éticos

Fraude

Crime

Sentimentos Egóicos
O que acontece?

Maioria das fraudes visa a melhoraria de
resultados e obtenção de vantagens

pessoais

no valor de mercado da organização

corrupção

espionagem

furto de informações
QUEM SOU EU ?
VALORES
E
VIRTUDES
SER
ESSENCIAL
( AMOR)
AÇÕES
ATITUDES
ETICAS
SISTEMA
DE
CRENÇAS
SENTIMENTOS EGÓICOS ( EGO ) = NÃO VALOR ( AUSENCIA
DE VALORES NOBRES)  CAUSANDO CAOS SOCIAL
EGOSIMO
ORGULHO
DESONESTO
VIOLENCIA
DESUMANO
INVEJA
CRUELDADE
RAIVA
IRRITAÇÃO
CIUMES
ODIO
ANSIEDADE
MAGOA
TRISTEZA
FACE
EVIDENTE
(DESAMOR)
DEPRESSÃO
APEGO
CULPA
MEDO
BAIXA AUTO ESTIMA
AUTORITARISMO
DESESPERO
ANGUSTIA
FRUSTAÇÃO
INFELICIDADE
DESARMONIA
DESRESPEITO
MELANCOLIA
INJUSTIÇA
Mal funcionamento do Meio
ambiente institucional

Problemas nos mecanismos de supervisão e
fiscalização

Conselhos pouco efetivos no controle das administrações
das corporações

Auditoria e consultoria sobre qualquer assunto para o
mesmo cliente, sem rodízio

Formas de gestão, controle, avaliação e premiação x
punição
Como resgatar a confiança

Uma Lei contra fraudes é um bom começo, mas
não ataca todos os problemas

Resgatar o papel das atividades profissionais:
auditores e analistas

Maior responsabilidade do comitê de
administração e do comitê de auditoria

Maior participação dos funcionários nas decisões
sobre regras de premiação / ’punição’
Mas tudo será insuficiente sem
ética

Risco de sufocar iniciativas por excesso de
regulação, que não poderá substituir ...

Valores e comportamentos éticos




Individuais
Corporativos
Institucionais
Responsabilidade social
Diagnóstico Cultural Brasileiro:
Moral Tutti-Fruti ®


Muitos indivíduos agem hoje, sem
parâmetros éticos. Isto é relativo...Depende
de cada indivíduo...
Falar de ética é caretice...Os fins justificam
os meios...Não seja moralista...O governo
não rouba? Todos passam as pernas nos
outros..Eu não sou babaca. Primeiro o meu,
depois o teu...
Em que e onde, no Brasil, está
fazendo mais falta a ética?

A multiplicação de escândalos morais
no Brasil só não é mais grave do que
uma de suas próprias conseqüências:
a de converter-se em coisa banal,
coisa natural e corriqueira, diante da
qual os cidadãos sejam levados a
concluir: "sempre foi assim, nada
pode fazer isso mudar", ou coisa
ainda pior: "ele rouba, mas faz".
Brasil da Vaca Mimosa: CULTURA
PATERNALISTA E PATRIMONIALISTA

0 traço marcante da cultura brasileira = a
tendência patrimonialista de confundir a esfera
pública com a esfera privada.

Ainda hoje encontra-se, agentes usando bens
públicos para fins particulares.

O grande problema é que, se o empregado é a
imagem pública da empresa, o servidor é a
imagem pública da sociedade.
O QUE é Moral?
O QUE ÉTICA?
Etimologia
Do grego ETHOS ( ética- “morada”, “casa”).
ÊTHOS= Mos= Costume
MORES= Costumes = Moral
Éthos significa domicílio, moradia humana:
Maneira de ser habitual, o caráter ou
disposição interna da vontade.
A ética, como morada humana, não é algo
pronto e construído de uma só vez. O ser
humano está sempre tornando habitável a
casa que construiu para si.

Ética, uma morada a ser
construída.
ÉTICA E MORAL
Alguns diferenciam ética e moral de vários modos:
1. Ética é princípio, a moral trata de aspectos de
condutas específicas.
2. Ética é permanente, moral é temporal.
3. Ética é universal, moral é cultural, é proibição moral.
4. Ética é filosofia da moral, a moral é conduta.
5. A Moral é regra. 5. Ética é questionamento: Por que?
Exemplo: A lei moral judaica proíbe comer carne de
porco, e certos indianos não comem carne de vaca. A
Ética diz: se estiver faminto mate o porco e mate a
vaca e coma, pois o princípio da vida está acima das
leis morais e religiosas.
Ética x Moral
Ética = ethos
Moral = mos
Princípios
Universais
(pressão interna)
Regras p/ as ações
coletivas
(pressão externa)
Reflexão e Valores
Hábitos e Costumes
A ética pressupõe análise e reflexão antes do agir.
Toda existência tem o lado da alteridade, isto é, da
dimensão do OUTRO.
Natureza da Ética

Natureza antropológica – tem como
objeto o ser humano inserido
concretamente na vida prática.

Natureza ontológica – tem como
objeto o posicionamento do ser
exigindo reflexão, escolha e
apreciação de valores.
Ética é um conjunto de valores
e princípios universais que
regem as relações humanas.
ÉTICA E MORAL
QUAIS SÃO OS PILARES?
ÉTICA COMO MORADA DO SER


“A ética, assim como a morada humana,
não é algo pronto e construído de uma só
vez”.
“ No fundo, ética significa viver
humanamente, ter caráter e idoneidade
pessoal.”
Leonardo Boff
O moralismo é uma
doença da ética
( Betinho)
Teorias éticas
ARISTÓTELES, KANT E
J. BENTHAM
Teoria Teleológica: Ética
dos fins de Aristóteles

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


Individualmente: O homem busca a
felicidade.
Como grupo social: busca o Bem Comum.
O homem que faz o mal, o faz por
ignorância do bem.
“Deveríamos ter duas vidas: a primeira para
ensaiar e a segunda para viver”.
Carlos Drummond de Andrade
Deveríamos sempre medir as
consequências dos nossos atos
Caso Real: O homem faz o mal por
desconhecer as conseqüências que ele traz

-
A enfermeira chega desesperada chamando o
médico de um hospital público.
Dr. Trouxeram um desconhecido que foi atropelado
lá na periferia, ele está muito mal...
Não vê que estou lanchando? Procura outro
médico... Respondeu o Dr.
Mas ele está muito mal, o senhor precisa ir lá agora.
Só tem o senhor.
-
Depois de muita insistência da enfermeira, e um
lanche propositalmente mais longo, o médico foi
atender o pobre coitado, que já estava morto.
-
Pobre coitado do médico, o desconhecido era seu
irmão.
Teoria deontológica de Kant

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
A ética dos princípios.
. Princípio da Liberdade
Princípio da vida
Ética do Dever e do imperativo categórico.
Não haverá bem, se um princípio for violado,
assim não se pode falar em “vencer uma guerra”
se para isso, precisou violar o princípio do direito
a vida.
KANT


"Age de tal modo que possas querer
que essa esta atuação converta-se
em lei universal.”
“Acima de mim, o céu estrelado e
dentro de mim o princípio moral
universal.”
Teoria Utilitarista
UTILITARISMO
 Teoria ética utilitarista de Jeremy Bentham e
Stuart Mill.
 Tudo aquilo que causa felicidade para a maioria
dos indivíduos é bom e útil, logo é ético.
 Pragmatismo ético.
 Teoria da utilidade e da prática.
ÉTICA HOJE?

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
Ética e Corporalidade
Ética e Ecologia
Ética discursiva de Habermas
Ética da Responsabilidade de Hans
Jonas
Ética e educação libertadora
Ética e direitos humanos.
Norberto Bobbio
"Os direitos do
homem não
nascem todos de
uma vez.
Nascem quando
podem ou devem
nascer.“
(Norberto Bobbio - A Era dos
Direitos - Rio de Janeiro - 1992)
Referenciais Teóricos
Direitos
Humanos
Direitos Individuais (1ª Geração)
Vida
Liberdade
Não-discriminação
Direitos Coletivos (2ª Geração)
Saúde
Educação
Assistência Social
Direitos de Estado (3ª Geração)
Solidariedade
Ambiente
©Goldim/2004
PENSAMENTO ÉTICO
CONTEMPORÂNEO
 “QUISERAM
CONSTRUIR UM
MUNDO SEM ÉTICA, E A
ILUSÃO SE
TRANSFORMOU EM
DESESPERO”.
Ética e a cidadania
Ética e justiça
social
Ética e cidadania
Exemplos:
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


Movimentos sociais emancipatórios.
O Movimento dos Direitos Humanos
Movimento dos direitos das mulheres na história
O Movimento Operário com as suas lutas
históricas desde o início da Revolução Industrial
O Movimento Ecológico hoje.
ESTADO BRASILEIRO
CULTURA
PATERNALISTA E
PATRIMONIALISTA
Crise da sociedade brasileira é
moral

Responsabilidade: Um novo imperativo em
resposta ao novo tipo da ação humana:
“Nas tuas opções presentes, inclui a futura
integridade do ser humano entre os
objetos da tua vontade.”
Hans Jonas
DIREITOS e ÉTICA REPUBLICANA
Muitos são os privatizadores
da coisa pública.
No passado, eram
representados pelo
patrimonialismo, no presente
pelo corporativismo.
RES+PUBLICA = Coisa Pública
1. A res publica ou
“o público”inclui tudo o
que é público, que é do
povo, que é de todos e
para todos.
2. O conceito dos direitos
republicanos deriva
antes do conceito de
res publica.
3.Hoje república é
sinônimo de
democracia.

4. Nesse sentido
república ou coisa
pública identifica-se
com “o público”, o
espaço público, que
inclui o regime
republicano e
patrimônio público.
Ética no serviço público

Mas, sobretudo, o que se exige é que
a atuação dos servidores seja “ética”.
Ou seja: não basta que exista um
padrão, é necessário – e esse é o
sentido mais sério da exigência – que
o padrão seja efetivamente seguido e
que isso transpareça de fato na
atuação do serviço público.
O que está incluído no
“padrão ético”?
 Tomado
em geral, um
“padrão ético” a partir do
qual se avalia a atuação de
um grupo no sentido
apontado compreende,
fundamentalmente, valores,
princípios, ideais e regras.
“DEPOSITAR CONFIANÇA”

O princípio fundamental, do qual
decorre a obrigação básica do serviço
público, é que esse serviço é um
public trust, isto é, envolve uma
espécie de“depósito de confiança”
por parte do público.
Liderança social e ética

A responsabilidade ética da liderança, se
pudesse ser medida, teria o tamanho e o
peso dos direitos reunidos de todos aqueles
que ela representa e lidera.

A incoerência ética do líder desqualifica sua
liderança e coloca em risco o destino
histórico do projeto de seu grupo.
Liderança social e ética

As lideranças sociais e profissionais têm
uma tripla responsabilidade ética:
1.Institucional
2.Pessoal
3. Educacional.
PACTO GLOBAL DA ONU + BRASIL
Lei de Gerson
Não levar vantagem é ser otário.
 Pagar dívidas em dia é bancar o bobo.
 Anistia para os caloteiros de plantão.
Carros que valem mais que abraço, filhos querendoos como brindes por passar de ano. Celulares nas
mochilas dos recém saídos das fraldas, TV, DVD,
vídeo-games, o que vai querer em troca desse
abraço, meu filho?

Lei de Gerson



Mais vale um Armani do que um diploma. Mais vale
um telão do que um papo. Mais vale um baseado do
que um sorvete. Mais valem dois vinténs do que um
gosto.
Que lares são esses? Jovens ausentes, pais ausentes,
droga presente e o presente uma droga.
O que é aquilo? Uma árvore, uma galinha, uma
estrela, uma flor. Quando foi que tudo sumiu ou
virou ridículo? Quando foi que esqueci o nome do
meu vizinho? Quando foi que olhei nos olhos de quem
me pede roupa, comida, calçado sem sentir medo?
Quando foi que me fechei?
MENSAGEM FINAL

É possível sonhar, sim, com um mundo
onde desapareça o moralismo POR
CONVENIÊNCIA, dando lugar à ética da
convicção e da responsabilidade, do
respeito aos valores culturais e,
especialmente, em respeito aos valores
autênticos que adquirimos na infância. Não
é possível acreditarmos que só os malintencionados vençam e demonstrem
“status” imerecidos e sejam citados como
referência de sucesso.