O desenvolvimento e a
organização de uma operação
de Busca e Salvamento Urbano
CEUSAR
Condição das vítimas vs. nível de resposta
necessário vs. percentagem de salvamentos
Fim
Início
Percentagem de vítimas resgatadas
Equipas
USAR
Soterrados
20%
Confinados
estruturalmente
30%
Equipas de socorro
locais
Confinados
não estruturalmente
15%
Equipas de resposta
comunitária
Facilmente acessíveis
35%
Salvamento espontâneo por civis que se
encontrem perto do local do incidente
Condição das vítimas
Nível de resposta de socorro
Fonte: INSARAG Guidelines and Methodology
CEUSAR
m
Percentagem de vítimas resgatadas
cio
Equipas
USAR
Soterrados
20%
Confinados
estruturalmente
30%
Equipas de socorro
locais
Confinados
não estruturalmente
15%
Equipas de resposta
comunitária
Facilmente acessíveis
35%
Salvamento espontâneo por civis que se
encontrem perto do local do incidente
Condição das vítimas
Nível de resposta de socorro
Fonte: INSARAG Guidelines and Methodology
CEUSAR
CEUSAR
m
Percentagem de vítimas resgatadas
cio
Equipas
USAR
Soterrados
20%
Confinados
estruturalmente
30%
Equipas de socorro
locais
Confinados
não estruturalmente
15%
Equipas de resposta
comunitária
Facilmente acessíveis
35%
Salvamento espontâneo por civis que se
encontrem perto do local do incidente
Condição das vítimas
Nível de resposta de socorro
Fonte: INSARAG Guidelines and Methodology
CEUSAR
CEUSAR
Prestação de
primeiros socorros
Salvamento
ligeiro
CEUSAR
Combate a incêndios
CEUSAR
CEUSAR
m
Percentagem de vítimas resgatadas
io
Equipas
USAR
Soterrados
20%
Confinados
estruturalmente
30%
Equipas de socorro
locais
Confinados
não estruturalmente
15%
Equipas de resposta
comunitária
Facilmente acessíveis
35%
Salvamento espontâneo por civis que se
encontrem perto do local do incidente
Condição das vítimas
Nível de resposta de socorro
Fonte: INSARAG Guidelines and Methodology
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
E estas equipas de socorro locais em Portugal têm
equipamento para realizar estas missões ?
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Já agora não esquecer no entanto que as equipas de
socorro locais também podem ser afectadas pelo incidente, e
consequentemente ficarem inoperacionais
CEUSAR
CEUSAR
Então se temos equipas de socorro locais com
pessoal e (algumas) com equipamento, o que é que
nos falta neste nível ?
CEUSAR
?
CEUSAR
Percentagem de vítimas resgatadas
o
Equipas
USAR
Soterrados
20%
Confinados
estruturalmente
30%
Equipas de socorro
locais
Confinados
não estruturalmente
15%
Equipas de resposta
comunitária
Facilmente acessíveis
35%
Salvamento espontâneo por civis que se
encontrem perto do local do incidente
Condição das vítimas
Nível de resposta de socorro
Fonte: INSARAG Guidelines and Methodology
CEUSAR
Nível local
CEUSAR
Madrid, Espanha
CEUSAR
Paris, França
CEUSAR
Baltimore, USA
CEUSAR
Nível regional
CEUSAR
França
CEUSAR
UK
New Dimension Program (20 unidades USAR)
Módulos
1, 2 e 3
Módulo 4
Módulo 5
CEUSAR
Marrocos
CEUSAR
USA
CEUSAR
Austrália
CEUSAR
Nível nacional
CEUSAR
Espanha
Unidad Militar de Emergencias (UME)
CEUSAR
França
Formations Militaires de la Sécurité Civile (FORMISC)
COMFORMISC
UIISC 1
UIISC 7
CEUSAR
Áustria
Austrian Forces Disaster Relief Unit (AFDRU)
Unidade de Socorro em Desastres das FA Austríacas
CEUSAR
Suíça
Einsatzkommando Katastrophenhilfe Bereitschaftsverband
(Kata Hi Ber Vd)
Unidade de Intervenção em Caso de Catástrofe das FA Suíças
CEUSAR
Rússia
CEUSAR
Israel
YA
YAHTZA
CEUSAR
USA
FEMA US&R Response System Task Force
CEUSAR
CEUSAR
Portugal
CEUSAR
MUSAR (Medium USAR) do
Destacamento de
Intervenção em Catástrofe
(DIC) do RSB de Lisboa
CEUSAR
MUSAR ( Medium USAR) do Grupo de Intervenção de Protecção
e Socorro (GIPS) da GNR
CEUSAR
Em relação à Força Especial de Bombeiros (FEB), a mesma,
de acordo com a Directiva Operacional Nacional nº 1/2009
(Dispositivo Integrado das Operações de Protecção e
Socorro, não é reconhecida, ao contrário do que sucede com
o GIPS da GNR, como tendo capacidade para executar
missões de socorro na área da busca e salvamento urbano,
mas como tendo somente capacidade para efectuar
operações de escoramento.
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Porque é que 80% das vítimas sobreviventes são salvas por civis,
equipas de resposta comunitária e equipas de socorro local e só
20% são salvas por equipas especializadas USAR?
CEUSAR
Para respondermos a esta pergunta teremos de analisar em
primeiro lugar as taxas de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente
aquando da ocorrência, ainda não foram resgatadas dos
escombros.
Nota:
Estas taxas foram definidas na sequência de um estudo
realizado por uma universidade inglesa que analisou a
situação verificada num conjunto de sismos ocorridos nos
anos 80 e 90 do século passado.
CEUSAR
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
CEUSAR
0
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
36,7%
30
20
10
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
36,7%
33,7%
30
20
10
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
36,7%
33,7%
30
19%
20
10
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
36,7%
33,7%
30
19%
20
10
7,4%
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
36,7%
33,7%
30
19%
20
10
7,4%
0
0
30 minutos
(*)
CEUSAR
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias (*)
Tempo
O caso mais extremo de sobrevivência após um terramoto pertence a Naqsha Bibi, uma paquistanesa de 40 anos
que, em Dezembro de 2005, foi encontrada entre as ruínas do que havia sido a cozinha da sua casa, 63 dias depois do
sismo original.
Analisando estas taxas de sobrevivência verificamos que:
1. Nas primeiras 24 horas morrem cerca de 20% das vítimas
que sobreviveram à ocorrência;
2. No 2º dia morrem cerca de 55% das vítimas que
sobreviveram ao 1º dia, fazendo com que só cerca de 1/3 dos
sobreviventes iniciais ainda se encontre vivo;
3. No 3º dia pode dizer-se que não há alterações;
4. No 4º dia verifica-se uma nova redução significativa dos
sobreviventes com a morte de quase 45% dos mesmos;
5. Existem casos excepcionais de salvamentos até ao 63º dia;
Donde se costuma designar o 1º dia após a ocorrência como o
Golden Day.
CEUSAR
Golden Day
Sobreviventes (%)
100
Taxa de sobrevivência ao longo do tempo
das vítimas que não tendo morrido instantaneamente aquando da ocorrência, ainda
não foram resgatadas dos dos escombros
90%
90
81%
80
70
60
50
40
36,7%
33,7%
30
19%
20
10
7,4%
0
0
CEUSAR
30 minutos
1 dia
2 dias
3 dias
4 dias
5 dias
63 dias
Tempo
CEUSAR
CEUSAR
A organização de uma operação USAR
1. Reconhecimento e avaliação do Teatro de Operações
2. Salvamento das vítimas superficiais
3. Controlo de riscos e estabilização de estruturas
4. Exploração do interior do edifício ou estrutura
5. Criação de acessos e remoção selectiva de destroços
6. Estabilização das vítimas
7. Criação de espaço de trabalho
8. Extracção das vítimas confinadas estruturalmente ou
soterradas
9. Remoção geral de destroços
CEUSAR
A organização de uma operação USAR (INSARAG)
1. R
2. E
3. P
4. E
5. A
6. T
CEUSAR
Reconnaissance
Elimination of utilities
Primary surface search
Exploration of voids
Acess by selected debris removal
Terminate by general debris removal
A organização de uma operação USAR
1. Reconhecimento e avaliação do Teatro de Operações
2. Salvamento das vítimas superficiais
3. Controlo de riscos e estabilização de estruturas
4. Exploração do interior do edifício ou estrutura
5. Criação de acessos e remoção selectiva de destroços
6. Estabilização das vítimas
7. Criação de espaço de trabalho
8. Extracção das vítimas confinadas estruturalmente ou
soterradas
9. Remoção geral de destroços
CEUSAR
Reconhecimento e avaliação do Teatro de Operações
CEUSAR
1. Identificar o tipo de edifício ou estrutura (tipo de
construção, dimensão, utilização, etc.)
2. Identificar a causa do colapso
3. Identificar o(s) tipo(s) de colapso(s)
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
4. Quantificar o nº de vítimas potencial e a sua
possível localização
5. Identificar riscos (interiores e exteriores)
6. Identificar acessos “seguros”
7. Obter as plantas do edifício
8. Entrevistar sobreviventes e testemunhas
9. Solicitar meios especializados
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Salvamento das vítimas superficiais
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Controlo de riscos e estabilização de estruturas
CEUSAR
PERÍMETRO EXTERIOR DE SEGURANÇA
ZCR
REAB
PCOB
PMA
DECON
LOCAL DO
COLAPSO
ZONA DE SALVAMENTO
ZONA DE SOCORRO
ZONA DE SUPORTE
CEUSAR
PERÍMETRO EXTERIOR DE SEGURANÇA
PCOB
REAB
PMA
DECON
LOCAL DO
COLAPSO
ZONA DE SALVAMENTO
ZONA DE SOCORRO
ZONA DE SUPORTE
CEUSAR
ZCR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Exploração do interior do edifício ou estrutura
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Criação de acessos e remoção selectiva de destroços
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Estabilização das vítimas
CEUSAR
CEUSAR
Criação de espaço de trabalho
CEUSAR
CEUSAR
Extracção das vítimas confinadas estruturalmente ou
soterradas
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
CEUSAR
Remoção geral de destroços
CEUSAR
Esta fase que só se inicia após existir a garantia que
não existem mais sobreviventes no local, marca o fim da
fase de resgate (rescue) e o início da fase de
recuperação de cadáveres (recovery).
CEUSAR
CEUSAR
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CEUSAR 02 O desenvolvimento e a organização de uma operação BOMBEIROS SINTRA