Capacidade Produtiva nos países da Ásia
e do Pacífico
Clovis Freire
Oficial de Assuntos Economicos
Development Policy Section
Macroeconomic and Development Policy Division (MPDD)
Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP)
Pontos principais
1. Para se beneficiarem do dinamismo da
região, países menos desenvolvidos da
Ásia e do Pacífico precisam aumentar
suas capacidades produtivas através da
produção de novos e mais sofisticados
produtos
2. Para isso, é necessária a diversificação da
produção através a atuação combinada do
Estado e do setor privado
Tópicos




Fatos estilizados
Fazendo um balanço da capacidade
produtiva
A experiência dos grandes
transformadores da capacidade
produtiva
Estratégia para aumento de capacidade
produtiva
Definições

Capacidades Produtivas
•
•
Conjunto de capacidades disponíveis em
um país para produzir e comercializar sua
produção total (ESCAP, 2011)
Combinação de recursos produtivos,
capacidade empresarial e relações de
produção que, juntos, determinam a
capacidade de um país para
progressivamente produzir uma ampla
gama de bens e serviços e possibilitar seu
desenvolvimento (UNCTAD, 2006)
Metodologia


Abordagem empírica
Method of reflections – metodologia proposta
por Hidalgo e Hausmann (2009)
• Produtos requerem combinações
específicas de capacidades produtivas para
ser produzido
• Países têm algumas das capacidades
• Países irão produzir os produtos para os
quais eles têm todas as capacidades
necessárias
Fatos estilizados
 Desenvolvimento econômico está associado
com diversificação, e não especialização
• Imbs and Wacziarg 2003, Klinger and Lederman
2004, Carrere et all 2007, ESCAP 2011
Diversificação primeiro e depois especialização ?
A. Diversification to wider range of products
Number of categories of products exported
1,600
1,400
SGPTHA
MYS
NZL
1,200
VNM
1,000
IND
KOR
TUR AUS BRA
RUS
IDN
CHN
JPN
USA
PHL
PAK
IRN
LKA
800
BGD
600
KHM
KGZLAO
400
MNG
TJK
KAZ
GEONPL
FJI
UZB
AZE
ARM
PNG
MDV
200
WSM
VUT SLB BTN
TLS
KIR
0
150
17
19
21
23
Log of GDP
25
27
29
31
Na verdade, diversificação sempre
B. Diversification within the same category of products
7
Average number of products of different
price per category of product
USA
6
JPN
5
AUS
IND
KOR
BRA
SGP
4
THA
NZL
VNM
3
TUR
RUS
MYS
PHL
CHN
IDN
PAK
LKA
IRN
NPL
KHM
GEO
ARM
2
MNG
FJI LAO
PNG
MDV KGZ
WSM SLB
TJK
VUT
BTN
TLS
KIR
1
BGD
AZE
UZB
KAZ
0
150
17
19
21
23
Log of GDP
25
27
29
31
Diversificação ocorre simultâneamente dentro e através
das categorias de produtos
7
Diversification within-products (Average number of
products of different price per category of product)
USA
6
JPN
5
AUS
IND
KORCHN
SGP
HKG
BRA
TUR
THA
4
NZL RUS MYS
IDN
PHL
VNM
3
PAK
LKA
IRN
MAC
KHM
2
WSM
SLB
VUT
BTN
KIRTLS
TUV
ARM
MMR
MNG
LAO
PYF PNG
AZE
UZB
MDV NCL
BRNKGZ
ASM TJK
NPL
GEO
KAZ
FJI
BGD
PRK
AFG
1
0
0
200
400
600
800
1,000
1,200
Diversification across-products (Number of categories of products exported)
1,400
1,600
How common are the products exported
(N umber of countries exporting similar products)
150
Ao diversificarem, países produzem produtos mais
exclusivos
Non-diversified
countries
140
producing
common products
130 TUV
Diversified
countries
producing
common
products
MNP
120 KIR
WSM
110
100
Mean=1,868
TLS
BTN
MDV
VUT
SLB
LAOMMR
KHM
AFGBGD
Mean=91.4
NPL
90
LKA
IRN
80
PAK
VNM
PHL
70
Non-diversified
countries
producing
uncommon
products
60
50
Diversified
countries
producing
uncommon
products
IDN
MYS
NZLRUS
TUR
BRA
THAHKG
SGP
KORIND
AUS
CHN
JPN
USA
0
40
0
2,000
4,000
6,000
Diversification (Number of products)
8,000
10,000
Diversificação e concorrência crescentes. “.. É preciso
correr o máximo possível para permanecermos no mesmo
lugar” (Red Queen Race)
120
100
Average number of products exported
2000
80
1500
60
1000
40
500
20
Diversification
How common is the product-mix
0
0
1984
1989
1994
1999
2004
2009
Average number of countries exporting similar product-mix
2500
O que um país
produz é
importante para
futura
diversificação
(Hausmann
and Klinger
2006)
Product Space
Produtos
conectados uns
aos outros com
base na
probabilidade
de ambos
serem
exportados por
um país
Bangladesh
1991
2009
Viet Nam
1984
2009
Demanda no product space
 Firmas procurando diversificar
 Produtos mais próximos podem não gerar muitos incentivos
 Atuação combinada do Estado e do setor privado para
mover de A para C
Medindo a capacidade produtiva
 Rede bipartida como resultado da rede
tripartida
Associação entre a capacidade produtiva e o PIB (2008)
31
USA
JPN
CHN
29
BRA
IND
KOR
AUS
RUS
TUR
IDN
HKG
THA
IRN
MYS SGP
PAK PHL
NZL
VNM
27
BGD
25
ln GDP
KAZ
TKM
23
UZB
AZE
MAC
KHM
NPL
GEO
PNG
BTN
21
TJK
MDV
LKA
LAO
KGZ
MNGFJI
SLB
VUT
WSM
PLW
19
y = 0.071x2 - 4.2581x + 80.728
175 countries, R2 = 0.836
FSM TON
MHL
KIR
0
17
35
0
36
37
38
39
ln PCAP
40
41
42
43
United States
Japan
EU15
China
Australia
India
Korea, Rep.
Singapore
Hong Kong SAR, China
Brazil
Thailand
Turkey
Russian Federation
Malaysia
New Zealand
Indonesia
Philippines
Viet Nam
Pakistan
Capacidade
produtiva - 2009
- Distribuição fat tail
- USA tem maior
capacidade
produtiva
- ESCAP, LAC, SubSaharan Africa estão
abaixo da média
mundial
ESCAP
Iran, Islamic Rep.
Sri Lanka
LAC
Korea, Dem. Rep.
Bangladesh
Nepal
Macao SAR, China
Georgia
Kazakhstan
Afghanistan
Sub-Saharan Africa
Cambodia
Fiji
Uzbekistan
Myanmar
Armenia
Lao PDR
Azerbaijan
Kyrgyzstan
Mongolia
Brunei Darussalam
Papua New Guinea
New Caledonia
Tajikistan
French Polynesia
American Samoa
Maldives
Guam
Turkmenistan
Nauru
Niue
Solomon Islands
Samoa
Bhutan
Vanuatu
Cook Islands
Tonga
Timor-Leste
Micronesia, Fed. Sts.
Northern Mariana Islands
Marshall Islands
Kiribati
Tuvalu
Palau
-2
-1
0
1
2
3
4
Productive Capacity (Distance to the mean)
5
6
Países menos desenvolvidos ficaram
para trás
2.0
Productive capacity index
China
India
1.5
Brasil
Thailand
1.0
Indonesia
0.5
Philippines
Viet Nam
0.0
world's average
Bangladesh
Nepal
-0.5
Cambodia, Myanmar, Lao PDR, Maldives, Solomon Islands,
Samoa, Bhutan, Vanuatu, Timor-Leste, Kiribati, Tuvalu
-1.0
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
2005
2008
Convergência para países com capacidade produtiva
acima da média, mas divergência para o resto
Productive capacity in 2009 (Distance to the mean)
6
5
USA
4
FRADEU
GBR
JPNCHE
ITA
3
CHN
IND
KOR
SGP
ZAF
HKG
FIN
POL
BRA
NOR
THA
TUR
MEX
IRL
HUN
ISR
PRT
1 MYS
NZL
GRC
IDNARG
ROU
PHL
SAU
PAN
2
NLD
BEL
CAN
ESPAUT
DNK SWE
AUS
0
-1
0
-1
1
2
3
4
5
Productive capacity in 1984 (Distance to the mean)
6
7
capacidade produtiva direcionada para o oeste
tem aumentado ao longo dos anos
60
50
40
30
20
Directed only to Asia-Pacific
10
Directed only to non Asia-Pacific
Directed both to Asia-Pacific and Non-Asia Pacific
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
19
89
19
88
19
87
19
86
19
85
0
Timor-Leste
Northern Mariana Islands
Kyrgyzstan
Philippines
Brunei Darussalam
Turkmenistan
Malaysia
Singapore
Tuvalu
Hong Kong SAR, China
American Samoa
Russian Federation
Pakistan
Viet Nam
Indonesia
Nauru
Australia
Bhutan
Tajikistan
New Caledonia
Thailand
Samoa
Iran, Islamic Rep.
Papua New Guinea
Korea, Rep.
Maldives
Sri Lanka
Lao PDR
Palau
Fiji
Macao SAR, China
Marshall Islands
Azerbaijan
Uzbekistan
Myanmar
Solomon Islands
Korea, Dem. Rep.
Kiribati
French Polynesia
Japan
China
India
Georgia
Armenia
Cook Islands
Vanuatu
Afghanistan
Comércio dentro da
Ásia e do Pacífico
serve de campo de
treinamento para as
economias da região
aumentarem suas
capacidades
produtivas
Niue
New Zealand
Kazakhstan
Bangladesh
Mongolia
Guam
Nepal
Cambodia
Turkey
Tonga
Micronesia, Fed. Sts.
-0.3
-0.2
-0.1
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
Difference between average product complexity of new products directed to inside and to outside the
region (2009 trade data - unit of measurement is the standard deviation of the distribution of product
complexity)
Potencial de novos produtos relacionados com
os já produzidos pela países menos
desenvolvidos da Ásia-Pacífico
Estratégia para aumentar as
capacidades produtivas nos países
menos desenvolvidos
Agenda política
POLÍTICA NACIONAL
 Política macroeconómica estável e favorável ao
investimento
 Política industrial e desenvolvimento de infra-estrutura
 Mobilização de recursos internos
 Atualização tecnológica
Parceria Global
 Financiamento para o desenvolvimento: FDI and ODA
 Acesso ao mercado e “aid for trade”
 Sul-Sul, triangular and cooperacao regional
Obrigado
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Clovis Freire
([email protected])