Serviço de Transporte de
Passageiros por Fretamento
30 de abril de 2009
Origem do Fretamento
 Surgiu no final da década de 50 na região do
ABC fomentado principalmente pela forte
industrialização da região que era carente de
transporte de passageiro.
 Hoje o serviço de fretamento está presente em
todo o país nos mais diversos segmentos.
 Serviço privado: mercado competitivo
Um transporte regulamentado
• ANTT
- Nacional
• Ministério Turismo - Nacional
• ARTESP
- Estadual
• EMTU
- Região Metropolitana
• SMT-DTP
- Município São Paulo
Os números do setor
 513.591 viagens da RMSP – OD 2007
 5.450 veículos registrados no DTP
 621 empresas – média 9 veículos
 8.175 empregos diretos
 3.950 empregos indiretos
Os números do setor
 Em toda a RMSP mais de 2.500 empresas
utilizam o serviço de fretamento;
 As empresas que contratam o serviço de
fretamento têm ganho de produtividade,
pois seus colaboradores chegam mais
descansados para trabalhar;
 Milhares de estudantes da rede pública
estadual e municipal fazem diariamente
visitas educativas utilizando o ônibus de
fretamento;
Os números do setor
 Em São Paulo são realizados cerca de 70.000
eventos por ano, o setor de fretamento é o
meio utilizado para transportar os
participantes;
 São Paulo recebe grande fluxo de turistas de
negócios, para compras, para lazer que
dependem do fretamento para os seus
deslocamentos;
 Todos os dias São Paulo recebe, em média,
450 ônibus de fretamento de todo o país com
destino aos centros de compras;
 Este número dobra no segundo semestre de cada
ano;
Fretamento torna-se
alternativa ao automóvel
 Comissão de Serviços de Fretamento e
Terminais de Passageiros
 Criada em junho de 2001 pela ANTP
 Visão do fretamento
 Antes: atrapalha o trânsito e sistema urbano
 Hoje: tira o automóvel da rua, é aliado da
mobilidade urbana e é essencial ao turismo
Qualidade: melhor só automóvel
98%
carro
97%
fretamento
metrô
96%
95%
táxi
90%
emtu
70%
lotação
intermunicipal
68%
67%
municipal
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Fonte: ANTP
POLUIÇÃO
CONGESTIONAMENTOS
VIAS
SATURADAS
ESTRESSE
CUSTOS URBANOS
SEGURANÇA
Qual é o preço dos
DESPERDÍCIOS?
ACIDENTES
ATRASOS
EM GERAL
TÉDIO
COM PARADAS
TEMPO PERDIDO
Fretamento alivia tráfego
Considerando as respostas dos entrevistados e a
média de passageiros por Ônibus de Fretamento...
Total
Ônibus
FE
Ônibus
FG
Média de passageiros por Ônibus de Fretamento:
35,61
33,52
40,18
1. Opção por algum transporte individual
14,24
12,07
19,69
2. Opção por transportes públicos
20,65
21,45
18,08
3. Outros meios e soluções
0,71
0,34
2,01
...As tendências de migração entre modos na falta do
Fretamento seriam (número de passageiros por
veículo com cada atitude):

Principais Razões para o Uso do Carro
• Economia de Tempo
• Viagem Direta
• Maior Privacidade
• Flexibilidade de Horário Conforto
• Maior Segurança
Fonte: Pesquisas SECTRAN-RJ, 2002,2003 e 2004
Atributos de Destaque do
Fretamento
• Pontualidade
• Segurança
• Comodidade
• Melhoria do acesso
• Maior Conforto
• Rapidez
Atributos de Destaque do
Fretamento
• Aproveitamento do tempo de viagem
• Diminuição de faltas ao trabalho
• Fácil acesso
• Economia de tempo
• Confiabilidade
• Relativa privacidade
Fretamento um serviço seletivo
 São Paulo já tentou várias vezes implantar um
serviço Seletivo ou Executivo para atrair o
motorista do automóvel, mas nenhum deu certo;
 O Fretamento é um transporte seletivo/executivo
“por excelência” desde a sua origem;
 É o único serviço de transporte coletivo que
reúne atributos suficientes para atrair o motorista
do automóvel;
 Se o motorista do automóvel não tiver alternativa
que se compare ao transporte individual, ele não
passará para o transporte coletivo;
Fretamento um serviço seletivo
 Se incentivado o fretamento poderá dobrar
sua capacidade de tirar carros das ruas:
 Hoje tira 19 carros por ônibus de fretamento;
 Incentivado e organizado pode tirar 40 carros
por ônibus de fretamento;
FSP 02/03/09
Falta de vaga para o carro faz motorista
"madrugar" na Berrini
CRV lê um livro dentro do carro, às 6h,
enquanto aguarda o início do expediente
Benefício Diário por
Veículo
1 CARRO A MENOS NAS RUAS
(no RJ no período de pico)
R$ 27,00 / dia
Menos Custos Sociais Urbanos
Fonte: IPEA/ANTP 2002
Impactos Econômicos
Positivos
Veículos Equivalentes
REDUÇÃO DAS "DESECONOMIAS
URBANAS"
ÔNIBUS
FRETADOS
TIRA
AUTOMÓVEIS
POR DIA
POR MÊS
POR ANO
1
19
R$ 513,
R$ 11.286,
R$ 135.432,
10
190
R$ 5.130,
R$ 112.860,
R$ 1.354.320,
R$ 513.000,
R$
11.286.000,
R$
135.432.000,
1.000
19.000
Incentivado o Fretamento...
Veículos Equivalentes
REDUÇÃO DAS "DESECONOMIAS
URBANAS"
ÔNIBUS
FRETADOS
TIRA
AUTOMÓVEIS
POR DIA
POR MÊS
POR ANO
1
40
R$1.080,
R$ 23.760,
R$ 285.120,
10
400
R$ 10.800,
R$ 237.600,
R$ 2.851.200,
40.000
R$
1.080.000,
R$
23.760.000,
R$
285.120.000,
1.000
...causará impactos econômicos
positivos para toda a cidade.
Um exemplo Av. Paulista
 São 250 ônibus de fretamento que
circulam na Av. Paulista:
 Se cada ônibus de fretamento tira 19 carros
das ruas, por analogia, na Av. Paulista são
retirados, em média, 4.750 carros;
 Para suportar esta quantidade a mais
seriam necessárias mais duas faixas de
rolamento para manter a mesma velocidade
média;
Impactos Econômicos
Positivos
Na Avenida Paulista
ÔNIBUS
FRETADOS
250
TIRA
AUTOMÓVEIS
4.750
REDUÇÃO DAS "DESECONOMIAS
URBANAS"
POR DIA
POR MÊS
POR ANO
R$ 128.250,
R$
2.821.500,
R$ 33.858.000,
Com o Fretamento São Paulo deixa
de gastar R$ 33,8 milhões por ano na
Av. Paulista.
Projeto de Lei 530/08
INSTRUI A POLÍTICA DE
MUDANÇA DO CLIMA NO
MUNICÍPIO DE
SÃO PAULO
PL 530/08 e o Fretamento
 Artigo 6º - Inciso II - alínea “e” do inciso II
“e) regulamentar a circulação, parada e estacionamento de
ônibus fretados e criar bolsões de estacionamento ao
longo do sistema metro-ferroviário”;
 Artigo 47º
“O Poder Público Municipal regulamentará a circulação,
parada e estacionamento de ônibus fretado ao longo do
sistema metro-ferroviário e implementará as medidas de
sua competência para a sua efetivação, inclusive criando
bolsões de estacionamento para ônibus fretados ao longo
do sistema metro-ferroviário.”
Substitutivo ao PL 530/08
 Redação proposta para a Alínea “e” do Inciso II do
artigo 6º
“e) regulamentar a circulação parada e
estacionamento de ônibus fretados bem
como criar bolsões de estacionamento
para este modal a fim de incentivar a
utilização desse transporte coletivo em
detrimento ao transporte individual;
 Excluir o Artigo 47º
Justificativa
 Fretamento: uma das estratégias de mitigação e adaptação
para substituir o transporte individual pelo coletivo;
 O PL 530/08 é contraditório quando incentiva a “carona
solidária” que é menos eficaz do que o fretamento;
 Como exposto o fretamento tem a capacidade de tirar 19
automóveis das ruas, sem estas alterações o serviço terá
sua eficiência reduzida e sua extinção anunciada;
 Sem fretamento o paulistano terá duas opções:
 Utilizar o automóvel, ou
 O transporte público lotado;
Justificativa
 Como proposto no PL, os passageiro serão forçados a
utilizar um serviço que já recusaram;
 Inviabilizando o fretamento contínuo o fretamento eventual e
turístico será prejudicado;
 Os passageiros do fretamento migrarão para o automóvel;
 O serviço de fretamento merece ser objeto de projeto de
lei específico :
O Fretamento merece e a cidade precisa!
Fretamento: para ser melhor
 Considerar o serviço de fretamento
como uma das estratégias para
promover a mobilidade na RMSP;
 Organizar o serviço de fretamento
como um transporte seletivo/executivo;
 Criar faixas reversíveis para transporte
coletivo;
Fretamento: para ser melhor
 Criar pontos de parada para embarque
e desembarque de passageiros;
 Utilizar áreas ociosas para
estacionamento de ônibus;
 Criar estacionamento para ônibus
próximos aos pontos turísticos da
cidade;
Fretamento: para ser melhor
 Se incentivado e organizado o serviço pode
tirar 40 carros por ônibus de fretamento:
 Menos tráfego de veículos;
 Menos investimentos em viário público;
 Menos deseconomias para a cidade;
 Diante de suas qualidades e potencial, o
Fretamento precisa de regulamentação
adequada:
 Para servir de alternativa ao uso do automóvel;
 Para organizar e dinamizar sua operação;
 Para fiscalizar e punir os maus operadores;
ANEXOS
 Estudo Sobre Ônibus de Fretamento
 Pesquisa quantitativa
 LPM – Junho/08
 Transporte por Fretamento
 Pesquisa qualitativa exploratória
 MB Foco Estratégico – Julho/06
 Fretamento: uma alternativa atraente para combater o
transporte individual
 Estudo apresentado Congresso ANTP – 2003
 Quanto custa trabalhar de automóvel
 Ensaio do custo de utilização diária de um carro popular
 Diversas matérias jornal Novos Caminhos
Sindicato das Empresas de Transporte
de Passageiros por Fretamento e para
Turismo de São Paulo
Jorge Miguel dos Santos
Diretor Executivo
[email protected]
11 3331-8022