MONITORAMENTO NO ÂMBITO
DO GOVERNO DO ESTADO DO
CEARÁ
Philipe Theophilo Nottingham
ESTRATÉGIA DE GESTÃO DO GOVERNO
PRIMEIRA ETAPA
• Adoção do Modelo de GPR
• Participação da Sociedade - Regionalização
• Criação do Mapp
• Monitoramento de Projetos
•Fundação Getúlio Vargas – Principais Projetos Estratégicos
• Criação da Escola de Gestão Pública
GPR
ORIENTAÇÃO
ESTRATÉGICA
RESULTADOS ESTRATÉGICOS DE GOVERNO
PROGRAMAS
PROJETOS
PRODUTOS
desenho
implementação
RESULTADOS ESTRATÉGICOS SETORIAIS
MATRIZ GPR
•Resultados Estratégicos de Governo
•Resultados Estratégicos Setoriais
•Programas Finalísticos
•Produtos
180 indicadores de resultados
COMPOSIÇÃO DOS GASTOS DO ESTADO
(ORÇAMENTO 2010)
Função
Transferência aos Municípios
R$
%
1.351.543.269,00
10%
572.711.395,00
4%
4.911.365.210,00
36%
757.229.794,00
5%
Custeio Finalístico
2.082.487.765,00
15%
Projetos (Mapp)
4.129.970.144,00
30%
13.805.307.577,00
100%
Serviço da Dívida
Pessoal
Custeio de Manutenção
Total
PROJETOS DO MAPP
Investimentos de R$ 12 bilhões (2007- 2010)
através de cerca de 5.000 projetos
• 150 projetos absorvem 60% dos recursos
• 400 projetos absorvem 91% dos recursos
CLASSIFICAÇÃO DOS PROJETOS QUANTO A SUA
PRIORIDADE
• Estratégicos de Governo
• Estratégicos Setoriais
• Complementares
ESTRATÉGIA DE GESTÃO DO GOVERNO
SEGUNDA ETAPA
1.
Seleção de 80 Indicadores de Resultados para Monitoramento
Estratégico através de um Painel de Controle no WebMapp
2.
Definição da Metodologia de Monitoramento de Projetos e
Resultados
3.
Organização da Rede Estadual de Planejamento - Unificação da
coordenação das funções de planejamento dentro de cada
secretaria através da criação de Unidades Setoriais de
Planejamento - USP
4.
Instalação de Escritórios de Projetos nas Secretarias – EP
5.
Definição da Metodologia de Gerenciamento de Projetos do
Governo
6.
Especialização de uma equipe na SEPLAG em Monitoramento de
projetos e Programas do Governo
7.
Programa de Capacitação em Gerenciamento de Projetos
conduzido pela Escola de Gestão Pública do Estado
INDICADORES DE RESULTADOS
PAINEL DE CONTROLE
WebMapp GPR
CONCEITO DE MONITORAMENTO
Monitoramento é o conjunto de atividades gerenciais que
tem por finalidade gerar informações sintéticas e
oportunas sobre a execução, permitindo a identificação de
providências necessárias para assegurar a implantação
do projeto/programa/política da forma planejada, bem
como possibilita a identificação de correções e ajustes do
planejamento necessários para viabilizar o alcance dos
resultados desejados.
METODOLOGIA DE MONITORAMENTO
1 - Gerenciamento intensivo de projetos estratégicos (de Governo e
Setoriais)
o
o
o
Acompanhamento da Gerência com registro sistemático no WebMapp
Painel de Controle
Monitoramento sistemático de problemas e riscos (Matriz de Problemas e
Ameaças) pelo do Escritório de Projetos, SEPLAG e Comitê Gestor
2 - Acompanhamento mensal de projetos complementares com monitoramento
através de faróis acesos pelos gerentes dos projetos.
o
o
Faróis acesos pelos gerentes
Matriz de Problemas e Ameaças para projetos com farol vermelho
3 – Encaminhamentos em Quatro Níveis
o
o
o
o
Gerência do Projeto
EP / Secretario
Seplag
Comitê Gestor
4 - Acompanhamento Quadrimestral da Matriz de Resultados
WebMapp – Painel de Monitoramento
WebMapp – Painel de Monitoramento
WebMapp – Painel de Monitoramento
WebMapp – Painel de Monitoramento
ESTRUTURA DA REDE DE PLANEJAMENTO E
MONITORAMENTO E GERENCIAMENTO
GOVERNADOR
COGERF
Comitê Gestor
(SEPLAG – CASA CIVIL – CGE - SEFAZ)
(SEPLAG – CASA CIVIL – GABGOV)
SECRETÁRIO
SEPLAG
USP / EP
Coordenadorias
Gerência de
projeto
FUNÇÕES DOS ESCRITÓRIOS DE PROJETOS

Monitoramento Intensivo dos Projetos
Estratégicos (de Governo e Setorial)

Monitoramento de Projetos Complementares
através de painel de Controle

Orientar as gerências de projetos sobre a
Metodologia de Gerenciamento de Projetos do
Estado.

Identificar necessidade e viabilizar a
capacitação das gerências de projetos
Metodologia de Gerenciamento
• Sistematização de todo o ciclo projeto no âmbito
do Governo do Estado, desde a sua idéia inicial
até o seu encerramento
• Detalhamento e definição dos procedimentos a
serem adotados em todas as fases
• Técnicas de gerenciamento com ênfase no
gerenciamento do escopo, do tempo, dos custos e
dos riscos.
WebMapp
WebMapp Planejamento
WebMapp Acompanhamento
WebMapp Acompanhamento
WebMapp - Comunicação
WebMapp Monitoramento
WebMapp Monitoramento
WebMapp Consulta
Execução Físico-Financeira
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E
GESTÃO – SEPLAG
Philipe Theophilo Nottingham
Coordenador de Planejamento Orçamento e Gestão
[email protected]
(85) 3101 4525
FLUXO DO MAPP
Secretaria
Elabora Proposta
de Projeto
Governador
Aprova
Órgão Detalha
Progr. FisicoFinanceira
Execução
Órgão Licita
COGERF Delibera
Limites
Financeiros
Monitoramento
BASES PARA PROPOSIÇÕES DE
PROJETOS NO MAPP
Diretrizes
de Governo estabelecidas
no planejamento estratégico
Programas
e Ações estabelecidos no
PPA
Novas
oportunidades ou problemas
identificados durante o Governo
Demandas
selecionadas nas
discussões regionais