II Fórum das Cidades Históricas e Turísticas
24 a 27 de novembro de 2010
CARTA DE SANTOS
O II Fórum Nacional das Cidades Históricas e Turísticas, realizado entre os dias 24
e 27 de novembro de 2010, no Theatro Guarany na cidade de Santos (SP), reuniu
representantes de 25 cidades históricas e turísticas signatárias para socializar
experiências para o desenvolvimento do turismo nas cidades históricas,
possibilitando a discussão de estratégias conjuntas de enfrentamento das
dificuldades do setor, com vistas a promover o ordenamento, a estruturação e a
qualificação do segmento de Turismo Cultural no País, no âmbito das cidades
históricas e turísticas brasileiras.
No decorrer dos debates foram abordados temas como:
1. Estratégias de promoção internacional (Plano Aquarela 2020) e
ferramentas de marketing dos destinos brasileiros - EMBRATUR;
2. Práticas e experiências exitosas no turismo cultural, por meio da
apresentação das boas práticas na gestão do segmento levantadas no
Programa Benchmarking em Turismo 2010 – Associação Brasileira de
Agências de Viagens/ABAV, Ministério do Turismo e Secretaria de Turismo
de Olinda/PE;
3. Restauro de bens do patrimônio histórico-cultural de Santos (Theatro
Guarany) – Secretaria de Planejamento de Santos/SP;
4. Programa de Revitalização da Região Central Histórica de Santos (Alegra
Centro) – Secretaria de Planejamento de Santos/SP;
5. Destino Referência em Turismo Cultural – modelo de gestão do turismo
com foco no segmento – Secretaria de Turismo e Cultura de Paraty/RJ;
6. Processo de obtenção do título de Patrimônio Cultural da Humanidade –
UNESCO – Secretaria de Turismo e Cultura de São Cristóvão/SE;
7. Turismo Religioso: Experiências do Brasil – apresentação de novo projeto a
ser executado com o apoio do MTur – Ministério do Turismo;
As palestras e debates realizados durante os dois dias de trabalho indicaram a
necessidade de fortalecimento do fórum por meio da formação de uma entidade
jurídica, com participação da iniciativa pública, privada e sociedade civil, que
permita maior flexibilidade na defesa dos interesses das cidades históricas e
turísticas. Essa entidade teria por objetivo garantir a continuidade do grupo
independente das mudanças governamentais em curso, além de desenvolver ações
integradas voltadas para o crescimento da atividade turística cultural das cidades
integrantes deste fórum, sobretudo no que se refere aos mecanismos de busca de
financiamento para projetos relacionados à preservação do patrimônio histórico e
cultural. Indicaram, ainda, a necessidade de fortalecimento do diálogo entre
cultura e turismo.
Os participantes acordam, após as jornadas de apresentações e debates, que existe
uma necessidade de se adotarem medidas e estratégicas de marketing que
coloquem o produto “cidades históricas” no mercado internacional, valorizando os
aspectos do patrimônio imaterial da cultura brasileira. Sugerem, também, que seja
elaborado um documento referencial que sintetize os avanços e encaminhamentos
para o novo governo, reunindo as propostas dos dois anos de funcionamento do
fórum.
Em resumo, indicam as seguintes ações e temas a serem encaminhados:
- Formar uma entidade jurídica com participação da iniciativa pública, privada e
sociedade civil para defesa dos interesses das cidades históricas e turísticas;
- Instalar uma comissão provisória das cidades históricas que compareceram no
mínimo a 2 dos eventos (Fórum/Encontro) para realização de uma Minuta de
formalização da entidade, que seria apresentado no próximo encontro previsto
para abril de 2011 em Belém/PA. Inicialmente candidataram-se para compor a
referida comissão: Belém/PA, Olinda/PE, Paranaguá/PR, Paraty/RJ, Recife/PE, São
Luiz/MA, Santa Maria/RS, Santos/SP e Vitória/ES;
- Enquadrar no Programa de Benchmarking em Turismo o foco de observação do
Turismo Cultural em cidades históricas;
- Articular com a EMBRATUR o envio de informações e a participação do Fórum na
atualização da grade de produtos turísticos divulgados no mercado internacional,
que será realizada em 2011 pelo instituto;
- Realizar capacitação permanente de guias e condutores culturais;
- Executar os projetos previstos no PAC das Cidades Históricas;
- Incentivar o Turismo Pedagógico como estratégia para formação de público;
- Maior publicidade das decisões do fórum;
- Divulgar legislações pertinentes no Fórum das Cidades Históricas na REDEREG.
Nesse sentido, as cidades signatárias da CARTA DE SANTOS dirigem à sociedade
brasileira seus posicionamentos, propostas e reinvidicações, conclamando as
autoridades, trabalhadores, empresários e os diferentes segmentos da opinião
pública e da sociedade civil organizada na construção de uma nova política para o
desenvolvimento do turismo nas cidades históricas e turísticas, pautado na
preservação, sustentabilidade e cooperação no desenvolvimento econômico e
social, justo e solidário.
Santos, 26 de novembro de 2010.
Ministério do Turismo
Cidades participantes:
BELEM/PA
CABO FRIO/RJ
CAMETÁ/PA
CENTRAL/BA
GRAVATÁ/PE
JABOATÃO DOS GUARARAPES/PE
JOÃO PESSOA/PB
LARANJEIRAS/SE
NATAL/RN
OLINDA/PE
OURO PRETO/MG
PARANAGUÁ/PR
PARATY/RJ
PELOTAS/RS
RECIFE/PE
SANTA MARIA/RS
SANTANA DOS PARNAÍBA/SP
SANTOS/SP
SÃO CARLOS/SP
SÃO CRISTÓVÃO/SE
SÃO LUIZ/MA
SÃO ROQUE/SP
SÃO VICENTE/SP
VITÓRIA/ES
Entidades:
Associação Brasileira das Agências de Viagens – ABAV
Câmara dos Dirigentes Lojistas de Santos
Câmara dos Vereadores de Santos
Companhia de Habitação da Baixada Santista – COHAB
Instituto Brasileiro de Turismo – EMBRATUR
Ministério da Justiça
Ministério do Turismo
Prefeitura de Santos
Santos e Região Convention & Visitors Bureau
Secretaria de Patrimônio da União/SPU
Sindicato de Guias de Turismo do Estado de São Paulo – SINDEGTUR/SP
Faculdade Don Domenico – Coordenação do Curso de Turismo