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Desenvolvimento
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Desenvolvimento
SEMINÁRIO NACIONAL DE AVALIAÇÃO DA ATER: BALANÇO DAS
AÇÕES NA ÚLTIMA DÉCADA E DESAFIOS
UNIVERSIDADE E ATER
Sonia Maria Pessoa Pereira Bergamasco
Setembro, 2015
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Antecedentes
• Modelo Clássico de Extensão Rural do período da Modernização não
dava muito espaço para uma relação mais efetiva com as
Universidades;
• Relações pontuais e extremamente funcionais;
• Participação em alguns eventos;
• Trabalhos Acadêmicos
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O que é que mudou?
• No início da implementação da PNATER foi constatado
pelo próprio MDA a necessidade de envolver as
Universidades;
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Formação de Agentes de ATER
• Qual era a Proposta?
• Participar na formulação de um projeto de Formação de
Agentes de ATER;
• Curso de Especialização em Agroecologia e Extensão
Rural em convênio com seis (6) Universidades
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Formação de Agentes de ATER
• Depois deste diversos outros cursos foram oferecidos
pelas Universidades para agentes de ATER, respondendo
à demanda do MDA;
• Fazia parte de um amplo Programa de Formação de
Agentes de ATER;
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Formação de Agentes de Ater
• Cursos sobre:
•
•
•
•
•
•
•
Metodologias Participativas;
Sistemas Agroflorestais;
ATER Quilombola;
ATER Indígena;
ATER Pesqueira;
Agroecologia;
Comercialização e Cadeias Produtivas
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Formação de Agentes de Ater
• Importante Iniciativa;
• Estratégia Fundamental;
• Mas que não criou uma identidade, uma padronização;
• Não pode ser algo isolado, precisa ser dentro de uma
concepção de Rede.
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Formação de Agentes de Ater
• Outra iniciativa importante:
• Os Fóruns dos Professores de Extensão Rural e disciplinas afins:
• 1) Universidade Federal Rural de Pernambuco – Itamaracá
• 2) Universidade Federal de Santa Maria;
• Objetivo: Influenciar na elaboração das disciplinas buscando uma
formação dentro dos princípios da PNATER.
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Financiamento, estruturação
institucional, gestão e controle social
• Implementação pelo MDA de um conjunto grande de oportunidades
de pesquisa e extensão:
• Via CNPq
• Via MEC/PROEXT
• Abriu espaço junto aos orgãos de fomento as pesquisas;
• Incentivou projetos para Agroecologia (PNAPO);
• Termos de Cooperação descentralizados  ATP/UFSM, Terra Forte
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Evolução do Público Atendido
• Para as Universidades foi extremamente importante
o fato do Estado assumir a existência de uma
categoria de Agricultores Familiares;
• E também a definição do público alvo da PNATER;
• Ganho que não pode ser desprezado;
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Evolução do Público Atendido
• Melhor estratégia seria a universalização dos serviços
de ATER para dentro da Categoria Agricultura Familiar;
• Sem desconhecer a sua heterogeneidade, o que tem
sido aventado atualmente, através da estratificação
proposta é: Separar os bons dos ruins.
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Metodologia de ATER
• Metodologias
participativas
(educação
construtivista
libertadora);
• Uma Extensão para o Desenvolvimento Rural;
• Não uma Extensão produtivista onde o ponto crucial é a
transferência de tecnologia;
• Temos que atentar para o fetiche da tecnologia;
• Existem outras questões ligadas ao Desenvolvimento: a terra, o
mercado.
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Metodologia de ATER
• Percebe-se hoje uma volta aos métodos por atividade –
modelo aplicado no auge do difusionismo;
• Extensão tem que ser vista como um processo conjunto de
construção de conhecimento envolvendo aspectos
tecnológicos sim, mas também sociais, econômicos,
ambientais culturais e políticos.
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Metodologia de ATER
• Multiplicidade de Atores é positivo, inova;
• Atuação em rede implica em uma série de condições, em
especial, qual é o papel dos diferentes atores;
• Definir atores do processo e não prestadores (funcionários);
• Descentralizar a gestão e não apenas o serviço.
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Transição Agroecológica
• Projetos de incentivo a Agroecologia;
• 3 Chamadas Públicas através do CNPq;
• Criação de Redes (São Paulo, 3 redes envolvendo 3
Universidades: UFSCar, UNICAMP e UNIARA
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Monitoramento e Avaliação
• Elaboração de um processo de Monitoramento e Avaliação
(Projeto Indicater);
• Indicadores elaborados de forma participativa com diferentes
técnicos do MDA e referendado no Comitê de ATER;
• Trabalho só foi realizado em um Estado, Sergipe.
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Indicadores
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Organização social e comunitária
Renda
Qualidade de vida
Soberania e Segurança alimentar
Questão ambiental
Gênero, geração e etnia
Concepção pedagógica
Instituição e quadro profissional
Acesso aos recursos naturais
Relação da Ater com outras políticas públicas
Recursos tecnológicos e de gestão
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Desafios
• Pensar em uma identidade de Formação de Agentes de ATER;
• Dar continuidade
Universidades;
aos
Programas
de
Capacitação
via
• Da mesma forma as pesquisas e as ações em Agroecologia via
CNPq;
• Retomar os Fóruns de Professores de Extensão Rural
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Contato: [email protected]