POLÍTICAS DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICAS
*
Jesiel de Marco Gomes**
*Palestra Proferida em 21/05/2010. I Seminário Nacional ”Inovação no Setor Produtivo: um
diferencial para o crescimento sustentável e a competitividade”.
**Economista, Ms, Prof. , Coord. de Projetos, Área Inovação- FAPESC
Quais as características principais
de uma política de inovação ?
ALGUMAS PREMISSAS e Conceitos
EMPRESA/ESTADO/SUSTENTABILIDADE
CONSTRUÇÃO SOCIAL /SISTÊMICA
Falhas de mercado
POLÍTICA “Genéricas”/ “Específicas”
PROGRAMA/ AÇÕES /PROJETO
Performance Financeira
Dimensão
Econômica
Criação de Valor
Perpetuidade
Competitividade
Sustentabilidadede
Dimensão
Social
Cidadania Corporativa
Responsabilidade social
Aumentar a equidade
Dimensão
Ambiental
Conservar e reciclar recursos
eficiência)
Reduzir desperdícios
Minimizar impactos ambientais
Figura: Sustentabilidade.
Fonte: WBCSD (World Business Council for Sustainable Development- 1999). Adaptado pela Autora.
(Eco-
Fluxos
SALÁRIOS
LUCROS
JUROS E ALUGUÉIS
BENS/SERV.PÚBLICOS
INDICADORES
SÓCIO-ECONOMICOS
RIQUEZA
Estoques
PRÉDIOS
MÁQs. EQUIPs.
DINHEIRO/DEPÓSITOS
TÍTULOS
DESENV.SÓCIOECONÔMICO
SISTEMA PRODUTIVO
(Empresas/Estado:
POLÍTICAS)
Lógica :
∆ produtividade
SISTEMA PRODUTIVO
(Empresas/Estado)
Lógica :
∆ produtividade
CONHECIMENTO*
Técnica
Tecnologia
Ciência
INST. DE CONHECIMENTO
(prod., transmissão
e tranferência )
*Novos
Produtos/serviços/
processos
Atividades subjacentes à aquisição e ao desenvolvimento Tecnológico (1)
Aquisição de Tecnologia
1
Procurar, selecionar e investir em tecnologias
incorporadas em máq. e equips. para uso na
empresa
2
Introd. de novos mat.ou componentes e
incorporando novos designs e especificações
3
Invest. em tecnologia q,já vem incorporada
em infra-estrururas de produção
novas:expansão, substituição ou infra-estrs.
Completamente novas
4
Introd. de tecnologias existentes ou
documentadas no design e especificação de
produtos ou processos novos. Compra de
licenças e modelos desenv. por outros.
Tangíveis
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
Atividades subjacentes à aquisição e ao desenvolvimento Tecnológico (2)
Desenvolvimento tecnológico
5
Melhoria incremental e contínua c/base em Engª
Prod. (tecnol.de prod. e organiz.operações na
produção), p/ ∆ produtiv. Trabalho e capital, ∆
eficiência no uso de mat. e componentes, energia,
melhoria da qualidade no produto etc
.
Implica ∆ Competitividade
6
Melhoria incremental e contínua e diversif. c/base
em design e diferentes especificações de produto,
de forma a manter as participações no mercado
e/ou capturar novos nichos.
7
Melhoria contínua nas operações e tecnologias
relacionadas à logística necessária p/ligar as várias
etapas da cadeia de valor, incluindo hardware (ex.
sist.transp. Automatizados) e métodos
organizacionais.
8
Design e métodos de Engª reversa, p/abrir novas
oportunidades de aprovisionamento de
componentes, materiais e equips. De fornecedores
ou p/diversificar produtos, podendo levar a
formação de "spin outs"
Outros
Intangíveis
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
Atividades subjacentes à aquisição e ao desenvolvimento Tecnológico (3)
Pesquisa e Desenvolvimento
9
Busca de tecnologias ( com algum P & D )
necessárias p/a aquisição e absorção nas
empresas de tecnologias avançadas
10
Pesquisa e desenvolvimento tecnológico
orientados para a descoberta de novos
conhecimentos e/ou introd. de novas
tecnologias que permitam o lançamento de
novos produtos ou processos.
Intangíveis
(P & D)
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
UMA APROXIMAÇÃO/MODELO :
“MUNDO REAL”: EUROPA
“MUNDO DO REAL1”: BRASIL
Fonte: IBGE, Pesquisa Industrial de Inovação Tecnológica(PINTEC),2000 e 2003.
“MUNDO REAL 2”: BRASIL
Composição Relativa das Despesas com Inovação no Brasil.
2000-2003-2005
Tangíveis
Período
P&D
Outros
Intangíveis
Com base na receita bruta
2000
50
26
24
2003
52
28
20
Com base na receita líquida
2003
47
30
23
2005
51
24
25
Fonte: IBGE, Pesquisa Industrial de Inovação Tecnológica(PINTEC), 2000,2003
Florianópolis, 21de maio de 2010.
e 2005
ALGUMAS POLÍTICAS TECNOLÓGICAS
“SEM / P &D” NA EUROPA
POLÍTICAS: EUROPA
ALGUMAS PRÁTICAS INOVATIVAS
DE PONTA NO MUNDO **
i) Relações pesquisa x empresas
ii) Valorização da pesquisa
iii)Empreendedorismo e incubação tecnológica
**Com base em PRAGER, J.C., Le transfert de conaissances,quelqueS
pratiques novatrices dans le monde, ADIT, 2008
Relações pesquisa x empresas
CASOS DE PONTA
√ OPEN INNOVATION NOS USA
√ STOKHOLM SCIENCE CITY
√ CHEQUE-INOVAÇÃO
√ TUF: INTERMEDIAÇÃO TECNOLÓGICA
√ (NUTEK/ VINNOVA-Suécia)
√ LONDON TECHNOLOGY NETWORK8
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
* SUBSÍDIOS E/OU EMPRÉSTIMOS SUBSIDIADOS
FINEP
INOVA BRASIL / PROGRAMA JURO ZERO(ACATE/sc) /
PROGRAMA SUBVENÇÃO ECONÔMICA / PAPPE
SUBVENÇÃO
PRIMEIRA EMPRESA INOVADORA (PRIME)
BNDES
CAPITAL INOVADOR/ INOV.TÉCN .
CARTÃO BNDES INOV.
PROGRAMAS SETORIAIS
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
* INCENTIVOS FISCAIS
LEI DO BEM, CAP.3, / LEI 11.077/2004).LEI COMPLEMENTAR
123/2006. VER SÍTIO MCT /ANVAR
* CAPITAL DE RISCO
FINEP:
PROJETO INOVAR ( INCUBADORAS. FORUM, SEMENTE/ FUNDO
SC-BZPLAN)
BNDES:
CAPITALIZAÇÃO EMPRESAS / CRIATEC
* BOLSAS (CNPq)
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
*APOIO TECNOLÓGICO E GERENCIAL
MCT:
FUNDOS SETORIAIS / PORTAL INOVAÇÃO/SISTEMA BRAS. DE
TECNOLOGIA-SIBRATEC/ S.BRAS. DE RESPOSTAS
TÉCNICAS(SBRT)/ PROGR. NAC. INCUBADORAS.
FINEP:
COOP. ICTs.-EMPRESAS / APOIO A PESQ.INOV. APLs./PROJ.
INOVAR / REDE INOVAR DE PROSPECÇÃO E
DESENV.NEGÓCIOS / PROGRAMAS DE CAPAC. E TREINAMENTO
(EX.GESTÃO DA INOVAÇÃO- ANPEI)
BNDES:
FUNDO TECNOLÓGICO - FUNTEC
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
APOIO TECNOLÓGICO E GERENCIAL
SEBRAE:
SEBRAETEC / PROGR. AG. LOCAIS DE INOVAÇÃO /
PROGR.SEBRAE DE INCUBADORAS / FUNDO DE AVAL FAMPE/
PROGRAMA ALAVANCAGEM TECNOLÓGICA
SENAI
PROGRAMA SENAI DE INOV. TECN.
IEL
INF. E CONS. P/NEGÓCIOS; PROPR. INTEC.INDÚSTRIA/ CAPACIT
EM GESTÃO E ESTRATÉGIAS DE INOV.
INPI : Reformulação e ampliação da capacidade
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO :
SANTA CATARINA
Parques Tecnológicos
e Incubadoras em SC
CONTESTEC - Planalto Norte
ITFETEP
Incubadora
Caçador
NECTAR
Informática, Biotecnologia
Pré-Incubadora de São
e Alimentos
Miguel Agronegócios
Incubadora
TECNOVALE
Luzerna
MIDIOESTE
do Rio do Peixe
INTECH Chapecó
IAC – Agroindustrial
de Concórdia
São Bento do Sul
Pré Incubadora da Unerj
JARAGUATEC
Incubadora
Ibirama
BLUSOFT
GENE Blumenau
Inc. Univali
Inc. Unifebe
ACITA - Itapema
CITEB
Biguaçu
ACIT/INCEVALE
IESJ - São José
Tijucas
SC-Entretenimento
G-TEC
Rio do Sul
UNC CETEC
Curitibanos
Base Tecnológica Unisul
Software
Incubadora de Itá
2009: + 13 aprovadas CP 12/2009
SOFTVILLE
MIDIVILLE
Florianópolis
Incubadora Virtual de
Empresas da Uniplac
MIDI Lages
Carvão
2002: 10 incubadoras
2004: 30 incubadoras/pré-incubadoras
2007: 35 incubadoras/pré-incubadoras
2009: 44 incubadoras/pré-incubadoras
MIDISUL
INOVASUL
Agronegócios - Fapeu
Software - Senai/CTAI
Eng. Biomédica
CELTA
GENESS/FEESC
MIDI Tecnológico/SEBRAE
Evolução das Incubadoras
2010
2009
2008
2007
+13 Incubadoras para
2010 pela CP 12/2009
ANO
2006
2005
2004
8 novas
5 consolidações
2003
2002
2001
2000
1999
10
11
15
20
25
28
35
QUANTIDADE
36
42
44
PAPPE II – 2008
SUBVENÇÃO MCT/FINEP/SEBRAE/FAPESC
Apoiar atividades de P,D&I realizadas por micro e pequenas
empresas, individualmente ou sob a forma de consórcios
Até R$ 300.000,00 por empresa em 18 meses
RECURSOS
Total: R$ 9.574.415,91,00
FINEP/MCT: R$ 6.574.415,91
SEBRAE: R$ 1.500.000,00
FAPESC: R$ 1.500.000,00
Inscritas: 280 propostas
Enquadradas: 222
Pré-selecionadas: 98
Selecionados: 37
Valor pago em 2010: R$ 1.500.000,00 - FAPESC
R$ 2.040.210,19 - FINEP
Valor a pagar em 2010: R$ 4.534.205,72 - FINEP
CHAMADA PÚBLICA
CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO
REGIONAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
Nº 12/2009
Objetivo: Apoio a projetos de C,T&I, que visem o
desenvolvimento sustentável da SDRs do Estado de Santa
Catarina, e que possam promover relevantes impactos
sociais, ambientais e econômicos para a sociedade local.
Recursos: R$ 18 milhões
Cada SDR contou com R$ 500 mil para aplicar em projetos
de no mínimo R$ 50 mil cada.
Chamada Pública 12/2009
CT&I para o Desenvolvimento Regional do Estado
de Santa Catarina
PROJETOS
312 PRÉ-SELECIONADOS PELAS SDRS
 R$ 44.896.227,24
212 RECOMENDADOS PELA FAPESC
 R$ 30.604.799,13
132 APROVADOS PELAS SDRs
39 Termos de Outorga, 80 Convênios e 14 Termos de Subvenção
Econômica
 R$ 17.596.950,24
Valor a pagar em 2010: R$ 17.042.832,57
CHAMADA PÚBLICA Nº 12/2009
Resultados – Ciência e Tecnologia
Quadro: Número de projetos selecionados por área temática
Áreas Temáticas
Bioquímica
Desenv.Processo e/ou Produto
Diagnóstico
Educação
Engenharia Mecânica
Farmacologia
Incubadora
Laboratório
Planejamento Urbano e Regional
Projeto Estruturante
Saúde
Turismo
TOTAL
Nr.
Projetos
1
9
1
7
1
1
13
15
12
13
7
6
86
Valor R$
52.785,00
777.544,40
51.640,00
650.533,90
51.796,00
65.077,00
2.544.632,10
2.927.597,03
1.624.728,80
2.258.936,20
608.681,00
660.295,00
12.274.246,43
CHAMADA PÚBLICA Nº 12/2009
Resultados - Área Agropecuária
e Meio Ambiente
Quadro: Número de projetos selecionados por área temática
Áreas Temáticas
Agricultura
Nr. Projetos
20
Valor R$
2.243.735,16
Apicultura
02
77.337,00
Aquicultura
01
38.691,00
Biodiesel
02
297.539,00
Bioetanol
01
50.000,00
Meio Ambiente
13
1.451.882,05
Pecuária
01
100.484,00
Psicultura
06
774.615,60
Vitivinicultura
03
268.420,00
TOTAL
49
5.302.703,81
Ações Cooperadas em Prol da
Dinâmica de Inovação da
Sociedade Catarinense
InovaSC 2006/2007
Ação Primeira
Sensibilização/Orientação para a Inovação Tecnológica
 Promovido nas 8 mesorregiões de SC
 Apresentação dos fundamentos básicos para uma estratégia exitosa
de Inovação Tecnológica
 Resultou num conjunto de propostas de sete Ações Prioritárias
do Programa Inova SC
o Ação Pró-cultura de Inovação (sensibilização-orientação-capacitação)
o Ação NITs nas Mesorregiões (informação e articulação)
o Ação Inovação nas MPEs (subvenção à inovação – PAPPE)
o Ação Agentes de Inovação (especialização em inovação e
empreendedorismo)
o Ação Gerentes de Inovação (especialização em gestão – inovação)
o Ação Incubação de Empreendimentos Inovadores (Sinapse)
o Ação Pós-graduação na Inovação (dissertação/teses – inovação)
SINAPSE/Estadual
MCT/FINEP/FAPESC
Apoio ao empreendedorismo e à Inovação
Tecnológica de produtos e processos, nos termos do
Convênio entre:
MCT/FINEP/FAPESC.
Valor Aprovado: R$ 3.340.000,00
FAPESC: R$ 1.840.000,00
FINEP:R$ 1.500.000,00
Liberado em 2009: R$ 3.340.000,00
SINAPSE/Estadual
MCT/FINEP/FAPESC
Proponentes
cadastrados
Idéias
apresentadas
Propostas
Selecionadas
Propostas
Aprovadas
Sul
176
120
8
4
Gr Florianópolis
379
298
28
19
Serrana
121
112
8
5
Oeste
160
118
10
7
Litoral Norte
315
210
19
10
Alto Vale
118
95
10
6
Norte
149
138
10
7
Meio Oeste
144
83
7
3
TOTAL
1562
1174
100
61
Região
SIBRATEC - SISTEMA BRASILEIRO DE
TECNOLOGIA / REDE DE EXTENSÃO
TECNOLÓGICA DE SANTA CATARINA
Ministério da
Ciência e Tecnologia
GOVERNANÇA DO SISTEMA
DEMANDAS DE SANTA CATARINA
Rede de Extensão
Tecnológica de Santa
Catarina do Sistema
Brasileiro de Tecnologia
SOCIESC, Líder
Redes de Extensão
Tecnológica
Projeto Estruturação da Rede
Convênio com FINEP, SEBRAE e FAPESC
~R$ 5 milhões
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO :
CARACTERÍSTICAS
(chamadas, formulários, etc. )
A quem se destinam ?
DESENV.SÓCIOECONÔMICO
SISTEMA PRODUTIVO
(Empresas/Estado:
POLÍTICAS)
Lógica :
∆ produtividade
SISTEMA PRODUTIVO
(Empresas/Estado)
Lógica :
∆ produtividade
CONHECIMENTO*
Técnica
Tecnologia
Ciência
INST. DE CONHECIMENTO
(prod., transmissão
e tranferência )
*Novos
Produtos/serviços/
processos
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO :
SEGMENTAR POR NÍVEIS
TANGÍVEIS, OUTROS TANGÍVEIS,
P&D
???
Governo do Estado
Leonel Arcângelo Pavan
Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Econômico
Sustentável
Paulo César da Costa
FAPESC
Antônio Diomário de Queiroz
Presidente
Secretário
Maria Zilene Cardoso
Diretora de Administração
Secretaria de Estado de Agricultura
e Desenvolvimento Rural
César Zucco
Enori Barbieri
Diretor de Pesquisa Científica e Tecnológica
Secretário
Secretaria de Estado da Educação
Zenório Piana
Diretor de Pesquisa Agropecuária
Silvestre Herdt
Secretário
Clóvis Renato Squio
Procurador Jurídico
http://www.fapesc.sc.gov.br
E-mail : [email protected]
 Tel/FAX : (48) 3215-1200
GRATO,
Jesiel
Palestra disponível em http:\\www.fapesc.sc.gov.br