NAE/PR
Fórum IPEA/SOF/CGU
IPEA: Apresentação Institucional
Julho 2008
NAE/PR
IPEA HOJE
NAE/PR
IPEA HOJE
NAE/PR
IPEA HOJE
NAE/PR
CA RRE IRA IP E A (lo t aç ão )
Se r v id o r e s d e n ív e l su p e r io r e in t e r m e d iár io
S IT UA Ç Ã O F UNC IONA L
QT E
%
A T IV OS
550
5 0 ,3 %
IN A T IV OS
543
4 9 ,7 %
1 .0 9 3
100
T OT A L
F o n t e : IP E A /DIRA F
Dat a: ab r il/2008
IPEA HOJE
NAE/PR
Cargos de Nível Superior em
Exercício no Ipea
Técnicos de Pesquisa
141
Técnicos de Desenvolvimento
26
Outros Cargos de Nível Superior
30
Total
IPEA HOJE
197
Desse total,
45% tem título
de mestrado,
doutorado ou
pós-doutorado
NAE/PR
IPEA HOJE
NAE/PR
IPEA - ORÇAMENTO 2008
(R$ mil)
Discriminação
LOA 2008 (*)
%
Custeio
19.755
10%
Investimento
4.245
2%
175.850
88%
199.850
100%
Despesas Obrigatórias
IPEA - Orçamento 2008
TOTAL
(*) - Lei 11.647, de 24 de março de 2008
Custeio
10%
Despesas
Obrigatórias
88%
IPEA HOJE
Investimento
2%
NAE/PR
Orçamento Executado - Evolução (custeio + investimento)
Valores Constantes (R$ mil)
51.313
39.320
31.650
34.587 34.190
34.526
27.629
19.594 18.043
1995
1996
Fonte: IPEA/DIRAF
Índice: IGP-DI
Data-base: dez/2007
IPEA HOJE
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
22.585 23.391
2004
2005
18.982
2006
16.476
2007
NAE/PR
PLANEJAMENTO
IPEA
NAE/PR
Governança
Planejamento Estratégico
Gestão do Desempenho
Metodologias de maturidade
de gestão
Diagnóstico organizacional
Análise de Processos
Análise de Estrutura
PROGRAMA DE
FORTALECIMENTO
INSTITUCIONAL
(2008-2010)
Gestão de Pessoas
Código de Ética
PLANEJAMENTO IPEA
Gestão do Conhecimento
Plano Estratégico de TI – PETI
NAE/PR
Missão:
Produzir e articular conhecimento para o
planejamento do desenvolvimento
brasileiro
PLANEJAMENTO IPEA
NAE/PR
Desafios:
 Contribuir para a formulação de uma estratégia de desenvolvimento nacional
em diálogo com atores sociais
 Fortalecer a integração institucional do IPEA no Governo Federal, notadamente
no Ciclo de Gestão
 Organizar uma rede de produção e gestão pública de conhecimento
 Ampliar a participação do IPEA no debate internacional sobre desenvolvimento
 Criar uma estratégia eficiente de gestão do conhecimento e de gerenciamento
de informações
PLANEJAMENTO IPEA
NAE/PR
Eixos temáticos do desenvolvimento
PLANEJAMENTO IPEA
NAE/PR
AÇÕES REALIZADAS/EM ANDAMENTO
PLANO DE PESQUISA
AÇÕES DE GESTÃO
 Projeto Perspectivas do Desenvolvimento
Brasileiro
 1o Ciclo de Planejamento Estratégico
 Projeto Redes de Pesquisa
 Programa de Pesquisa para o
Desenvolvimento Nacional (PNPD)
 Projeto Grupos de Trabalho Intersetoriais
 Comitê de Gestão de Pessoas
 Parcerias Institucionais para Pesquisa
 Sistema de Gestão de Convênios
 Agendas Setoriais de Pesquisa e
Acompanhamento de Políticas Públicas
 Concurso autorizado para 80 vagas
 Centro Internacional de Desenvolvimento
Relações Sul-Sul
 Parcerias Internacionais para Pesquisa
 Programa de Formação e Capacitação
 Novo Plano de Carreira
 Revisão remuneratória
NAE/PR
DETALHAMENTO DO PLANO DE PESQUISA
(em fase final de formatação)
 PROJETO PERSPECTIVAS DO DESENVOLVIMENTO BRASILEIRO: Triênio 2008/2010.
 Ciclo de Seminários Bimensais “Perspectivas do Desenvolvimento Brasileiro”: grandes nomes
do pensamento nacional debatendo temas de relevância estratégica para o país.
 Mini-Cursos de “Formação e Capacitação em Temas do Desenvolvimento Brasileiro”:
organizados em torno dos 7 grandes eixos temáticos de pesquisa em discussão dentro do
IPEA.
 Plano de Pesquisa e Publicações “Eixos do Desenvolvimento Brasileiro”: série de 10 livros em
torno dos eixos temáticos em discussão, a serem debatidos e produzidos pelo IPEA ao longo
do triênio 2008/2010.
 Atividade de “Acompanhamento e Análise das Políticas Públicas Federais Brasileiras”:
institucionalização de sistemática de acompanhamento das políticas públicas e produção de
documento anual em parceria com os demais órgãos do Ciclo de Gestão.
NAE/PR
DETALHAMENTO DO PLANO DE PESQUISA
(em fase final de formatação)
 ESTRUTURAÇÃO DE REDES DE PESQUISA E PESQUISADORES:
 Rede IPEA / Entidades Estaduais de Pesquisa
 Rede IPEA / ANPEC – ANPOC
 Rede IPEA / Associações de Pesquisadores
 Rede IPEA / Setor Produtivo
 Rede IPEA / Organizações Não Governamentais de Atuação Pública
 Rede IPEA / Organizações Internacionais
NAE/PR
DETALHAMENTO DO PLANO DE PESQUISA
(em fase final de formatação)
 ESTRUTURAÇÃO DE GRUPOS TEMÁTICOS INTERSETORIAIS DE PESQUISA:

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







GT PAC: acompanhamento e análise do Programa Aceleração do Crescimento
GT PAS: acompanhamento e análise do Plano Amazônia Sustentável
GT Territórios da Cidadania: acompanhamento e análise
GT Bancos Públicos
GT Bioenergia
GT Cidades e Royalties
GT Empresas Estatais
GT Emprego Público
GT Indicadores
GT Infra-estrutura
GT Mobilidade e Logística
GT Questão Agrária
GT Questões do Mundo do Trabalho
GT Segurança e Saúde no Trabalho
GT Tributação
NAE/PR
DETALHAMENTO DO PLANO DE PESQUISA
(em fase final de formatação)
 PARCERIAS INSTITUCIONAIS DE PESQUISA:

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





IPEA / Controladoria Geral da União - Secretaria Federal de Controle
IPEA / Ministério da Ciência & Tecnologia
IPEA / Ministério da Cultura
IPEA / Ministério do Desenvolvimento Social
IPEA / Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
IPEA / Ministério da Educação
IPEA / Ministério da Fazenda / Receita Federal
IPEA / Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão:
(SPI, SRH, SEGES, SPU, SOF)
 IPEA / Previdência Social
 IPEA / Ministério da Saúde
 IPEA / Ministério do Trabalho e Emprego
NAE/PR
DETALHAMENTO DO PLANO DE PESQUISA
(em fase final de formatação)
 PARCERIAS INSTITUCIONAIS DE PESQUISA:

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


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

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
IPEA / BNDES
IPEA / CASA CIVIL – PR
IPEA / CDES – OBSERVATÓRIO DA EQUIDADE
IPEA / DIEESE
IPEA / FUNDACENTRO
IPEA / IBGE
IPEA / INFRAERO
IPEA / PETROBRÁS
IPEA / RECEITA FEDERAL
IPEA / SECRETARIA DE ASSUNTOS ESTRATÉGICOS – PR
NAE/PR
DETALHAMENTO DO PLANO DE PESQUISA
(em fase final de formatação)
 AGENDAS SETORIAIS DE PESQUISA, ACOMPANHAMENTO E ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
FEDERAIS BRASILEIRAS:
 DIMAC: Comércio Exterior e Política Comercial, Eficiência e Eficácia da Política Monetária,
Finanças Públicas, Regimes Monetário e Cambial, Análise e Previsões.
 DISET: Inovação e Competitividade, Infra-Estrutura Econômica, Agricultura e Estudos
Setoriais.
 DIRUR: Meio Ambiente e Energia, Desenvolvimento Federativo, Estudos Regionais,
Desenvolvimento Urbano, Estudos Setoriais e Intra-Urbanos.
 DICOD: Estudos em Desenvolvimento e Relações Internacionais.
 DISOC: População e Cidadania, Desigualdade e Pobreza, Previdência Social, Assistência
Social, Segurança Alimentar e Transferência de Renda, Saúde, Educação, Cultura, Trabalho e
Renda, Desenvolvimento Rural, Direitos Humanos e Cidadania, Igualdade de Gênero,
Igualdade de Raça, Justiça e Segurança Pública, Finanças Sociais, Responsabilidade Social.
NAE/PR
CICLO DE GESTÃO
(Integração sistêmica)
NAE/PR
Contexto

Avanços em temas estratégicos para o Estado – como a ampliação dos investimentos, adequada
alocação dos recursos públicos e a eficiência do gasto – requerem como condição determinante, a
integração sistêmica das ações atinentes aos órgãos do Ciclo de Gestão

Avanços significativos nas metodologias de gestão, particularmente na dimensão de tecnologia de
informação, viabilizam oportunidades para a modernização do Estado em bases estruturantes e
sustentáveis

O foco principal é a maior integração dos processos que sustentam o Ciclo de Gestão, promovendo
a conexão explícita entre a formulação do planejamento nacional (avaliação dos problemas,
formulação das políticas públicas, avaliação prévia entre diferentes opções de políticas, escolha de
prioridades e a instituição de programas com objetivos e metas definidos) e a previsão e alocação
adequada de recursos para implementação dos programas (orçamentários e financeiros), bem como
para o monitoramento permanente de sua execução.
CICLO DE GESTÃO: CONTEXTO
NAE/PR
Diretivas
 Definição de instâncias de governança e políticas/práticas de recursos humanos,
tecnologia, (re)desenho de macroprocessos/processos e modelagem organizacional a
partir da visão integrada dos Sistemas Federais de Planejamento, Orçamento,
Administração Financeira e Contabilidade Federal e Controle Interno
 Utilização de ferramentas de maturidade de gestão como forma de permitir a integração
em bases sustentáveis e estruturantes dos órgãos centrais dos referidos Sistemas
Federais
CICLO DE GESTÃO: DIRETIVAS
NAE/PR
Objetivos

Formatar estrutura de governança para assegurar o adequado processo decisório na condução dos
dos abrangentes e complexos trabalhos de integração sistêmica

Formatar agenda finalística e de gestão devidamente consensada entre os órgãos integrantes do
Ciclo de Gestão

Estabelecer, na esfera da agenda finalística, diretivas vinculadas ao tema da formulação da
Estratégia de Desenvolvimento Nacional, focando nas ações de aprimoramento da função de
Planejamento Nacional, aprimoramento do processo orçamentário, avaliação da qualidade do gasto,
acompanhamento e análise de políticas públicas entre outros

Promover, na esfera da agenda de gestão, o gradual alinhamento do estágio de maturidade dos
órgãos integrantes do Ciclo em suas práticas de planejamento, processos, estrutura, recursos
humanos e tecnologia da informação, como forma de assegurar a sustentação das ações de
modernização e integração sistêmica

Elaborar estratégia de inserção de atores sociais estratégicos na proposta de integração sistêmica a
ser aprimorada com vistas a assegurar maior efetividade dos resultados a serem alcançados
CICLO DE GESTÃO: OBJETIVOS
NAE/PR
ESTRATÉGIA DE IMPLANTAÇÃO
1 - Definição dos Órgãos envolvidos e papéis e responsabilidades
PRESIDÊNCIA
DA
REPÚBLICA
MINISTÉRIO
DO
PLANEJAMENTO
MINISTÉRIO
DA
FAZENDA
PRESIDÊNCIA
DA
REPÚBLICA
Planejamento
Nacional de
Longo Prazo
PPA
Investimentos
Orçamento
Gestão
Administração
Financeira e
Contabilidade
Federal
Controle Interno
Auditoria Pública
Fiscalização
Correição
SPI
CGU
Controladoria-Geral da União
SEGES
CICLO DE GESTÃO: ESTRATÉGIA DE IMPLANTAÇÃO
SFC
Secretaria Federal de
Controle Interno
NAE/PR
2 – Criação de instância de governança
Comitê de Governança
. Instância de natureza estratégica que busca harmonizar as diretrizes de modernização
do Ciclo de Gestão de forma a garantir a integração e visão sistêmica das iniciativas
. Pode adquirir várias gradações em termos de constituição formal, sendo o fator mais
relevante de sua atuação a promoção das iniciativas já em andamento ou futuras.
. A execução dos programas é de responsabilidade de cada órgão
. Define agenda estratégica de temas a serem abordados pelas ações de modernização,
seja de natureza finalística ou voltados à gestão
NAE/PR
3 – Agenda Estratégica: finalística e de gestão
Finalístico
Estratégia de Desenvolvimento/Planejamento Nacional
PPA, Investimentos, Orçamento Público e Gestão
Macroestratégias
do Governo
Federal
Administração Financeira e Contabilidade Federal
Qualidade do
Gasto
Otimização na
alocação de
recursos
Controle Interno/Auditoria Pública/Fiscalização/Correição
Gestão
Sustentação
+
ra
tu
tru
Pr
+
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Estratégias
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NAE/PR
Finalístico
Elaboração da Estratégia de Desenvolvimento Nacional
Modernização do processo de orçamentação do Governo Federal
Aprimoramento da qualidade do gasto
Avaliação das ações governamentais, da gestão pública federal e da execução dos orçamentos
Gestão
4 – Promoção e alinhamento das iniciativas em andamento
Programas de fortalecimento e/ou modernização institucional em andamento
NAE/PR
5 – Componentes transversais
. Definição da metodologia de projetos (PMI) para gestão/operacionalização dos projetos
. Elaboração de Termos de Referência (quando necessário)
. Elaboração de Projetos Básicos (quando necessário)
. Contratação de serviços e produtos (quando necessário)
NAE/PR
FIM
Márcio Pochmann
Presidente
Jorge Abrahão de Castro
Liana Maria da Frota Carleial
Mário Lisboa Theodoro
Márcio Wöhlers de Almeida
João Sicsú Siqueira
Fernando Ferreira
Diretoria Colegiada
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