Sobre a Evolução
Recente da Pobreza e da
Desigualdade
Ipea - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
BRASIL
Ricardo Paes de Barros
Brasília, setembro de 2009
Taxa anual de crescimento da renda domiciliar per capita por
decimos da distribuição: Brasil, 2001 a 2008
9.0
Taxa de crescimento nos últimos 7 anos(%)
8.1
10% mais pobres
8.0
7.0
6.5
6.0
6.0
5.5
5.0
5.0
4.7
4.0
4.0
3.4
3.0
10% mais ricos
2.6
Média nacional
2.0
1.5
1.0
0.0
Primeiro Segundo Terceiro
Quarto
Quinto
Sexto
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2008.
Sétimo
Oitavo
Nono
Décimo
Taxa de crescimento do PIB per capita anual (1990-2005)
Distribuição dos países no mundo segundo a taxa de crescimento
anual do PIB per capita anual entre os anos de 1990 e 2005
11
10
9
China
8
Taxa de crescimento dos
10% mais pobres Brasil2
7
6
5
4
3
Alemanha
2
1
Taxa de crescimento dos
10% mais ricos Brasil2
0
-1
-2
Haiti
-3
-4
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
Distribuição dos países1 (%)
Fonte: Estimativas produzidas com base no Human Development Report (2007-2008) PNUD.
Nota: 1. Estão sendo considerados 171 países para os quais existem a informação.
2. Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2008
70
75
80
85
90
95
100
Evolução da extrema pobreza: Brasil, 2001 a 2008
20
Porcentagem de extremamente pobres (%)
19
Extrema pobreza em 2001
18
17
16
15
14
8.7
13
Redução na
extrema pobreza
12
11
10
9
Extrema pobreza em 2008
8
7
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ano
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2008.
2007
2008
2009
2010
2011
Evolução da extrema pobreza: Brasil, 2001 a 2008
20
Porcentagem de extremamente pobres (%)
19
Redução da extrema pobreza necessária
para alcançar o ODM em 2015
Extrema pobreza
em 2001
18
17
2,6
16
15
14
13
12
Redução na
extrema
pobreza
8.7
11
10
9
Extrema pobreza em 2008
8
7
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ano
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2008.
2007
2008
2009
2010
2011
Evolução temporal da extrema pobreza: Brasil, 1990 a 2008
Porcentagem de extremamente pobres (%)
27
24
21 22,1
22,9
22,6
17,8
17,4
18
17,3
17,5
17,4
17,7
15,1
16,8
16,5
15
13,3
12
10,8
10,3
9
8,8
6
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Ano
Evolução temporal da extrema pobreza: Brasil,1976 a 2008
27
25,9
Porcentagem de extremamente pobres (%)
24,6
24
23,0
23,1
22,6
22,9
22,1
20,4
21
21,4
20,2
19,9
18
19,6
19,2
20,2
17,7 17,8
17,4
17,4
17,5
18,6
17,3
16,8
16,5
15
15,1
13,3
12
10,3
10,8
10,2
9
8,8
6
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
Ano
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Evolução da pobreza e extrema pobreza:
Brasil, 2003 e 2008
(%)
2003
2008
Pobreza em 2008
como porcentagem do
nível em 2003
Porcentagem de pobres
39,4
25,3
64
Hiato de pobreza
18,2
10,4
57
Severidade da pobreza
11,1
6,0
54
17,5
8,8
50
Hiato de extrema pobreza
7,3
3,7
51
Severidade da extrema pobreza
4,4
2,4
54
Indicadores
Pobreza
Extrema Pobreza
Porcentagem de extremamente pobres
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2003 e 2008.
Nota 2:. Estão sendo utilizadas as linhas de pobreza regionalizadas considerando a média nacional para a pobreza de R$
187.50 e para extrema pobreza de R$ 93.75.
Evolução da pobreza e extrema pobreza:
Brasil, 2007 e 2008
(%)
2007
2008
Pobreza prevista para 2013
como porcentagem do nível em
2008, mantida a velocidade do
último ano
Porcentagem de pobres
28,1
25,3
59
Hiato de pobreza
11,9
10,4
50
7,1
6,0
45
10,3
8,8
45
Hiato de extrema pobreza
4,5
3,7
39
Severidade da extrema pobreza
3,0
2,4
35
Indicadores
Pobreza
Severidade da pobreza
Extrema Pobreza
Porcentagem de extremamente pobres
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2007 e 2008.
Nota 2:. Estão sendo utilizadas as linhas de pobreza regionalizadas considerando a média nacional para a pobreza de R$ 187.50 e para
extrema pobreza de R$ 93.75.
Estimativas da contribuição da queda na desigualdade de renda per capita para a
redução na pobreza e extrema pobreza: Brasil, 2001 e 2008
(%)
Pobreza
Extrema pobreza
Porcentagem
de pobres
Hiato de
pobreza
Severidade
da pobreza
Porcentagem de
extremamente
pobres
Hiato de
extrema
pobreza
Severidade da
extrema pobreza
Distribuição de 2001
38,7
18,0
11,1
17,4
7,4
4,7
Distribuição de 2008 caso a desigualdade
fosse a mesma de 2001
31,8
14,3
8,7
13,2
5,7
3,7
Distribuição de 2008
25,3
10,4
6,0
8,8
3,7
2,4
13,4
7,6
5,1
8,7
3,7
2,3
Devida ao crescimento
6,9
3,7
2,4
4,2
1,7
0,9
Devida a redução na desigualdade
6,5
3,9
2,7
4,5
2,0
1,3
Contribuição do crescimento
51,4
49,1
47,2
48,6
46,0
41,4
Contribuição da redução da desigualdade
48,6
50,9
52,8
51,4
54,0
58,6
Crescimento observado na renda per
capita
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
Crescimento necessário para garantir a
mesma queda na pobreza caso a
desigualdade fosse a mesma de 2001
5,4
6,0
6,5
6,4
7,4
9,3
Crescimento equivalente à redução na
desigualdade (em pontos percentuais)
2,9
3,6
4,3
4,2
5,2
7,4
Indicadores
Redução na pobreza (em pontos
percentuais)
Total
Contribuição para a redução na pobreza
Importância da redução na desigualdade
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2008.
Nota 1: Estão sendo utilizadas as linhas de pobreza regionalizadas considerando a média nacional para a pobreza de R$ 187.50 e para extrema pobreza de R$ 93.75.
Estimativas da contribuição da queda na desigualdade de renda per capita para a
redução na pobreza e extrema pobreza: Brasil, 2007 e 2008
(%)
Pobreza
Extrema pobreza
Porcentagem
de pobres
Hiato de
pobreza
Severidade
da pobreza
Porcentagem de
extremamente
pobres
Hiato de
extrema
pobreza
Severidade da
extrema
pobreza
Distribuição de 2007
28,1
11,9
7,1
10,3
4,5
3,0
Distribuição de 2008 caso a desigualdade
fosse a mesma de 2007
26,5
11,1
6,6
9,5
4,2
2,8
Distribuição de 2008
25,3
10,4
6,0
8,8
3,7
2,4
Total
2,8
1,5
1,0
1,5
0,8
0,6
Devida ao crescimento
1,6
0,8
0,5
0,8
0,3
0,1
Devida a redução na desigualdade
1,2
0,7
0,6
0,8
0,5
0,4
Contribuição do crescimento
57,7
51,4
44,4
50,4
35,2
25,7
Contribuição da redução da desigualdade
42,3
48,6
55,6
49,6
64,8
74,3
Crescimento observado na renda per
capita
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
Crescimento necessário para garantir a
mesma queda na pobreza caso a
desigualdade fosse a mesma de 2007
9,1
10,6
12,1
10,6
16,6
24,1
Crescimento equivalente à redução na
desigualdade (em pontos percentuais)
4,0
5,5
7,0
5,5
11,5
19,0
Indicadores
Redução na pobreza (em pontos
percentuais)
Contribuição para a redução na pobreza
Importância da redução na desigualdade
Determinantes imediatos da queda na pobreza e na desigualdade:
Brasil, 2001, 2007 e 2008
Factuais e contra-factuais
Contribuição para a variaçao (%)
Renda per Renda per Razao entre
capita dos capita dos a renda dos
Razao entre
Renda per Renda per
10% mais 10% mais 10% mais
a renda dos Determinante
capita dos capita dos
pobres
ricos
ricos e 10%
10% mais
10% mais 10% mais
(R$/mês) (R$/mês) mais pobres
ricos e 10%
pobres
ricos
mais pobres
2001
34
2316
68
..........
..........
..........
2001 com a proporção de adultos
de 2008
36
2398
66
11
33
11
Proporçao de adultos
2001 com a proporção de adultos
e a renda não trabalho de 2008
47
2456
53
42
23
54
Renda não derivada do trabalho
2001 com a proporção de
adultos, a renda não trabalho e a
taxa de ocupaçao de 2008
48
2558
54
4
41
-4
Taxa de ocupaçao
2008
58
2566
44
43
3
39
Renda do trabalho por trabalhador
2007
51
2475
49
..........
..........
..........
2007 com a proporção de adultos
de 2008
51
2488
49
10
15
9
2007 com a proporção de adultos
e a renda não trabalho de 2008
53
2542
48
27
59
19
2007 com a proporção de
adultos, a renda não trabalho e a
txa de ocupaçao de 2008
54
2546
47
6
4
6
2008
58
2566
44
57
21
66
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2008.
Proporçao de adultos
Renda não derivada do trabalho
Taxa de ocupaçao
Renda do trabalho por trabalhador
Evolução de outras dimensões da pobreza entre crianças e jovens de 0 a 17 anos - Brasil,
1992 e 2008
(%)
Pobreza
(Probabilidade média)
Indicadores
1992
Indicador como
porcentagem
de seu nível
Velocidade
2008
atual mantida a do progresso
velocidade do
período
Desigualdade
(Índice de dissimilaridade)
1992
2008
Indicador
como
porcentagem
de seu nível
atual mantida
a velocidade
do período
Velocidade do
progresso
Acesso a serviços habitacionais básicos
Porcentagem de crianças de 0 a 5 anos que vivem
em domicílios sem acesso adequado à agua
39
22
0,39
Acelerado
24
13
0,39
Acelerado
Porcentagem de crianças de 0 a 5 anos que vivem
em domicílios sem acesso adequado a saneamento
53
34
0,50
Significativo
30
17
0,42
Acelerado
85
19
0,10
Extremamente
acelerado
55
10
0,07
Extremamente
acelerado
Porcentagem de crianças de 5 a 6 anos que não
freqüentam a escola
45
12
0,12
Extremamente
acelerado
14
4
0,12
Extremamente
acelerado
Porcentagem de crianças de 7 a 14 anos que não
freqüentam a escola
12
2
0,05
Extremamente
acelerado
5
0
0,02
Extremamente
acelerado
Porcentagem de adolescentes de 15 a 17 anos que
não freqüentam a escola
37
15
0,23
Extremamente
acelerado
13
4
0,16
Extremamente
acelerado
Acesso à informação
Porcentagem de crianças e adolescentes de 7 a 17
anos que vivem em domicílios sem televisão e
telefone
Acesso à educação
Evolução de outras dimensões da pobreza entre crianças e jovens de 0 a 17 anos - Brasil,
1992 e 2008
(%)
Pobreza
(Probabilidade média)
Indicadores
Desigualdade
(Índice de dissimilaridade)
Indicador
como
porcentagem
Velocidade do
de seu nível
progresso
atual mantida
a velocidade
do período
1992
2008
Porcentagem de crianças de 11 anos que não
a
completaram a 4 série
69
47
0,55
Porcentagem de adolescentes de 15 anos que não
completaram o ensino fundamental
85
57
Porcentagem de jovens de 18 anos que não
completaram o ensino médio
93
Porcentagem de crianças de 10 a 14 anos trabalhando
Porcentagem de adolescentes de 15 a 17 anos que
buscam trabalho e permanecem desempregados
Indicador
como
porcentagem
Velocidade do
de seu nível
progresso
atual mantida
a velocidade
do período
1992
2008
Significativo
32
13
0,24
Extremamente
acelerado
0,54
Significativo
43
20
0,30
Extremamente
acelerado
75
0,71
Lento
53
29
0,39
Acelerado
19
7
0,20
Extremamente
acelerado
8
2
0,17
Extremamente
acelerado
17
23
1,70
Retrocesso
4
6
1,76
Retrocesso
Porcentagem de meninas de 15 a 17 anos que são
cônjugues em alguma família
4
4
0,86
Lento
3
3
0,85
Lento
Porcentagem de meninas de 15 a 17 anos que já são
mães
5
5
1,17
Retrocesso
2
2
1,00
Lento
74
37
0,35
Acelerado
17
7
0,26
Extremamente
acelerado
Progresso e conclusão educacional
Trabalho precoce e desemprego juvenil
Vulnerabilidade entre mulheres e jovens
Mortalidade
Taxa de mortalidade dos filhos nascidos vivos entre
mulheres de 15 a 44 anos (em mil)
Extrema pobreza por idade: Brasil, 2008
20
18
16
Extrema pobreza (%)
14
12
10
Média nacional
8
6
4
2
0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Idade
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2008.
45
50
55
60
65
70
75