A Qualidade de Vida como indicador síntese do sucesso
de uma intervenção de Requalificação Urbana:
O caso de estudo do Programa Polis no Cacém
Mário Daniel Almeida
Dissertação para obtenção do Grau de Mestre em
Urbanismo e Ordenamento do Território
Júri
Presidente: Prof.º Doutor José Álvaro Pereira Antunes Ferreira
Orientadora: Prof.ª Doutora Ana Isabel Loupa Ramos
Co-Orientadora: Prof.ª Doutora Maria Beatriz Marques Condessa
Vogal: Prof.º Doutor Francisco Carlos da Graça Nunes Correia
Vogal: Prof.ª Doutora Mária de Fátima Campos Bernardo
1 Estrutura da Dissertação
Capítulo 2
Monitorização e Avaliação de Planos
Capítulo 3
Qualidade de Vida Urbana
Desenvolvimento Sustentável e Planeamento Urbano Sustentável
Sistema de Planeamento em Portugal
Capítulo 4
Polis Cacém
Programa Polis
Capítulo 5
Capítulo 8
Capítulo 7
Capítulo 6
Metodologia
Conclusão
Discussão dos resultados
Apresentação dos resultados
2 Enquadramento Teórico
Comunidade Existente Plano Qualidade de Vida Desenvolvimento Sustentável Monitorização e Avaliação Comunidade Sustentável 3 Objectivos
O objectivo central deste estudo é:
“Perceber se a Qualidade de Vida pode ser considerada como indicador
síntese do sucesso de uma intervenção de Requalificação Urbana”.
Dentro deste objectivo central procurou-se perceber com o trabalho prático:
Objectivo 1- Quais os aspectos territoriais que os indivíduos mais valorizam;
Objectivo 2 - Qual o contributo das intervenções do Programa Polis no Cacém
para a melhoria da Qualidade de Vida percepcionada.
4 Caso de estudo: Programa Polis no Cacém
Porque foi escolhido o Cacém?
Ø  Ocupação descontrolada desde os anos 60;
Ø  “Densidade elevada e fortemente desqualificada” (Portas, 2003);
Ø  Aumento da população residente, número de famílias e número de
alojamentos familiares.
5 Caso de estudo: Programa Polis no Cacém
Área de Intervenção
6 Caso de estudo: Programa Polis no Cacém
Algumas acções realizadas
7 Metodologia
Métodos de recolha de informação utilizados:
Ø  Entrevistas - 13 entrevistas a:
ü  Actores Locais;
ü  Actores intervenientes no Programa Polis;
ü  Especialistas;
ü  Outros agentes.
v  Principais questões:
ü  Propósitos e balanço do Programa Polis;
ü  Avaliação da intervenção Polis no Cacém e aspectos a destacar;
ü  Diferenças que introduziria num novo programa de requalificação urbana.
8 Metodologia
Ø  Inquéritos à população - 200 inquéritos, dos quais:
ü  48% do sexo masculino, 52% do sexo feminino;
ü  Diferentes faixas etárias;
ü  Diferentes níveis de habilitações literárias.
Estrutura do inquérito:
Ø  5 grupos de perguntas:
Ø  A. Questões Gerais;
Ø  B. Programa Polis
Ø  C. Aspectos Valorizados/Comportamentos Realizados
Ø  D. A Vivência no Cacém
Ø  E. Tipificação da Amostra
9 Metodologia
Foram definidas três zonas diferentes dentro das freguesias de Agualva e Cacém.
10 Resultados
Evolução registada no Cacém nos últimos 10 anos
Mais de 60% dos inquiridos revela que a evolução foi significativa.
Aspectos positivos
Aspectos negativos
11 Resultados
Intervenções realizadas no Programa Polis
73% dos inquiridos consideram que o Programa Polis melhorou a sua Qualidade de Vida 12 Resultados
Importância dos aspectos territoriais para a Qualidade de Vida
13 Resultados
Análise de Componentes Principais
Componentes
Variáveis
Ambiente e Espaço
Público
Factores Locais de
Proximidade
Habitação e Transportes
Públicos
Tipologia de Habitação (área)
,058
-,112
,851
Acessibilidade em transportes
públicos
,084
,455
,603
Comércio local
,011
,799
,088
Presença de espaços verdes
,859
,056
-,014
Presença de espaço público
qualificado
,855
-,074
,049
Qualidade ambiental
,783
-,030
,197
Proximidade da ribeira
-,031
,584
-,015
Boa vista
,508
,432
-,076
Variância Explicativa (%)
30,689
17,666
12,780
14 Resultados
Comportamentos realizados junto à Ribeira e Parques Urbanos limítrofes
15 Resultados
A vivência no Cacém
Problemas actuais
Possíveis investimentos
16 Resultados
Gosta de viver no Cacém? Onde gostaria de residir?
Ø  Relativamente aos motivos para viver no Cacém, quase 45% dos inquiridos revelam que
“está habituado/tem cá a vida constituída”;
Ø  Relativamente a onde gostaria de residir:
o  As faixas etárias mais jovens apontam Oeiras, Cascais, Sintra e Estoril;
o  Os mais velhos permanecem com o sonho de voltar à “terra”.
17 Resultados
Entrevistas
Os principais aspectos salientados foram:
Ø  Cacém actualmente reúne as condições necessárias para sustentar a
percepção de uma boa Qualidade de Vida (depois da correcção de um
grande número de problemas que eram apontados à cidade);
Ø  O sucesso desta intervenção teve por base a grande aposta em
investimentos do espaço público e ao nível da infra-estruturação;
Ø  A ausência de fundos para expropriar todas as parcelas inicialmente
previstas;
Ø  A não conclusão das obras da nova estação ferroviária, que tem
implicações na área de intervenção do Polis Cacém.
18 Discussão
Ø  Os cidadãos apontam as intervenções de maior alcance e maior visibilidade na
cidade como intervenções do Programa Polis;
Ø  Desfasamento entre a importância atribuída aos espaços verdes e a sua
utilização/apropriação por parte dos cidadãos no Cacém;
Ø  A presença de espaços verdes como o aspecto territorial que os indivíduos
mais valorizam – benefícios para a saúde, bem-estar e integração dos
indivíduos
Ø  Quanto mais próximos os indivíduos estão de um espaço verde, mais o
utilizam;
Ø  Um dos desafios que se coloca ao Planeamento Urbano no futuro é melhorar a
qualidade do espaço público em detrimento da quantidade;
Ø  A não valorização do preço da habitação com a intervenção de requalificação
junto à Ribeira.
19 Conclusão
Objectivo 1 - Quais os aspectos territoriais que os indivíduos mais valorizam
Os aspectos territoriais que os indivíduos inquiridos no Cacém mais valorizam estão
relacionados com o Ambiente e Espaço Público, sendo os espaços verdes o aspecto para se
atingir uma boa Qualidade de Vida mais destacado.
Objectivo 2 - Qual o contributo das intervenções do Programa Polis no Cacém para a
melhoria da Qualidade de Vida percepcionada
As intervenções relacionadas com a Ribeira das Jardas e Parques Urbanos limítrofes foram
as mais referidas e aquelas que proporcionaram um forte sentido de identificação e
apropriação e melhoria da Qualidade de Vida.
Objectivo central - Perceber se a Qualidade de Vida pode ser considerada como
indicador síntese do sucesso de uma intervenção de Requalificação Urbana”
Sim, uma vez que, no caso do Cacém, os indivíduos inquiridos e peritos entrevistados
reconhecem as transformações ocorridas na cidade, apesar de não ser consensual por parte
dos cidadãos o que mais contribui para a sua Qualidade de Vida.
20 A Qualidade de Vida como indicador síntese do sucesso
de uma intervenção de Requalificação Urbana:
O caso de estudo do Programa Polis no Cacém
FIM! Obrigado pela Vossa atenção 21