SISTEMAS ELEITORAIS Fonte: Sistemas Eleitorais - Jairo Nicolau (5a Edição revista e atualizada) por Emygdio Carvalho terça-feira, 28 de junho de 2011 Nesta apresentação você terá respostas para: 1) O que é um Sistema Eleitoral? 2) Quais os tipos de Sistemas? 3) Qual é o modelo brasileiro? 4) Qual o modelo proposto pelo #EuVotoDistrital? terça-feira, 28 de junho de 2011 “As eleições realizadas de acordo com diferentes regras estimulam um comportamento diferenciado dos dirigentes partidários e dos eleitores” Jairo Nicolau terça-feira, 28 de junho de 2011 O QUE É UM SISTEMA ELEITORAL? terça-feira, 28 de junho de 2011 O que é um Sistema Eleitoral? O sistema eleitoral é o conjunto de regras que define como em uma determinada eleição o eleitor pode fazer suas escolhas e como os votos são contabilizados para serem transformados em mandatos. terça-feira, 28 de junho de 2011 Fórmula Eleitoral é como os votos dados em uma eleição são contadas para fins de distribuição das cadeiras disputadas terça-feira, 28 de junho de 2011 Distrito Eleitoral é a unidade territorial onde os votos são contabilizados para efeito de distribuição das cadeiras em disputa terça-feira, 28 de junho de 2011 Sistemas Atuais no Brasil Sistema Majoritário - Presidente - Senadores - Governadores - Prefeitos terça-feira, 28 de junho de 2011 Sistema Proporcional - Deputados Federais - Deputados Estaduais - Vereadores QUAIS SÃO OS TIPOS? terça-feira, 28 de junho de 2011 Majoritários Maioria Simples Dois Turnos #EuVoto Distrital terça-feira, 28 de junho de 2011 Voto Alternativo Mistos Super Posição Correção Proporcionais Voto Único Transferível Lista Brasil MAJORITÁRIO MAIORIA SIMPLES terça-feira, 28 de junho de 2011 Majoritário - Maioria Simples “O primeiro a chegar, vence.” FPTP - first past the post Reino Unido 659 distritos; 69.000 eleitores/distrito Distrito St. Ives - 1992 Balanço terça-feira, 28 de junho de 2011 Candidato Votos % David 24.528 43 Andrew 22883 40 Stephen 9.144 16 Graham 577 1 ) + Maior controle por parte do eleitor - Poucos partidos, mas partidos fortes 57% MAJORITÁRIO DOIS TURNOS #EuVoto Distrital terça-feira, 28 de junho de 2011 Majoritário - Dois Turnos França 555 distritos; 70.000 eleitores/distrito Balanço + Maior controle por parte do eleitor + Garantia de representação de minorias + Garante eleito com votação expressiva terça-feira, 28 de junho de 2011 MAJORITÁRIO VOTO ALTERNATIVO terça-feira, 28 de junho de 2011 Austrália 148 distritos/ 79.000 por distrito Distrito de Hinkler - 1998 Candidato 1a Contagem Transferência Paul 26.471 +45 Cheryl 29.021 +39 Ray 1.139 +48 Marcus 13.739 +61 Lance 1.677 +116 Cindy 309 Eliminada Garante que todos os eleitos receberão maioria absoluta de votos sem necessidade de realizar uma nova eleição. O segredo é a utilização de um método de transferência de votos dos candidatos menos votados para outros. O eleitor ordena os candidatos por preferência. O últimos colocados nas contagens são eliminados e “doam” seus votos para os “preferidos”. A contagem continua até encontrar um único vencedor do distrito. Balanço terça-feira, 28 de junho de 2011 + Partidos extremistas perdem força - Candidatos de primeira preferência da maioria da população não necessariamente vencem as eleições PROPORCIONAL VOTO ÚNICO TRANSFERÍVEL terça-feira, 28 de junho de 2011 Distribuição das cadeiras do Parlamento: Calcula-se uma quota de votos que cada candidato deve atingir para ser representado. Irlanda 41 distritos/ 67.000 por distrito Cada partido indica três candidatos; o eleitor faz uma lista de preferências; candidato de 1a preferência ultrapassa quota? Sim. Está eleito. Não. Usa-se uma fórmula. Balanço terça-feira, 28 de junho de 2011 “O propósito fundamental de um sistema eleitoral é assegurar a representação das opiniões individuais, não das comunidades ou partidos políticos.” + Eleitor tem o controle da ordenação da lista total de candidatos, inclusive entre partidos diferentes - Candidatos mais fortes e partidos mais fracos Thomas Hare, 1859 PROPORCIONAL LISTA Brasil terça-feira, 28 de junho de 2011 Distribuição das cadeiras do Parlamento: Calcula-se uma quota de votos que cada partido deve atingir para ser representado. Utilizada no Brasil desde 1945 Lista Aberta Lista Fechada Eleitor tem o controle da ordenação da lista de candidatos Partido tem o controle da ordenação da lista de candidatos. Eleitor somente vota na legenda. Balanço - O eleitor não escolhe para quem seu voto irá se seu candidato não for eleito. + Garante maior representação em países de alta segregação religiosa e étnica terça-feira, 28 de junho de 2011 SISTEMA MISTO terça-feira, 28 de junho de 2011 Todos os eleitores elegem seus representantes por intermédio de duas diferentes fórmulas, uma majoritária e uma proporcional. Superposição Correção As fórmulas são independentes Uma fórmula influencia a outra O Sistema Misto torna-se complexo pois precisa responder as seguintes perguntas: 1) Quantos votos o eleitor poderá dar? 2) Os candidatos poderão concorrer no distrito e na lista? Ou só em uma opção? 3) Qual é quantidade de cadeiras para cada um dos sistemas? Japão (superposição) Sistema Majoritário Maioria Simples: 300 deputados Sistema Proporcional com Lista Fechada: 180 deputados Eleitor vota duas vezes terça-feira, 28 de junho de 2011 QUAL É O SISTEMA BRASILEIRO? terça-feira, 28 de junho de 2011 Como as cadeiras são divididas nas eleições? Cada Estado pode ter no mínimo 8 e no máximo 70 deputados terça-feira, 28 de junho de 2011 Como as cadeiras são divididas nas eleições? Cada Estado pode ter no mínimo 8 e no máximo 70 deputados Votos Válidos Cadeiras do Estado terça-feira, 28 de junho de 2011 Quociente Eleitoral Como as cadeiras são divididas nas eleições? Cada Estado pode ter no mínimo 8 e no máximo 70 deputados Votos Válidos Cadeiras do Estado SP terça-feira, 28 de junho de 2011 Quociente Eleitoral Como as cadeiras são divididas nas eleições? Cada Estado pode ter no mínimo 8 e no máximo 70 deputados Votos Válidos Cadeiras do Estado SP terça-feira, 28 de junho de 2011 21.317.327 70 Quociente Eleitoral 304.533 votos para ganhar uma cadeira Como as cadeiras são divididas nas eleições? Cada Estado pode ter no mínimo 8 e no máximo 70 deputados Votos Válidos Cadeiras do Estado SP Tiririca terça-feira, 28 de junho de 2011 21.317.327 70 Quociente Eleitoral 304.533 votos para ganhar uma cadeira Como as cadeiras são divididas nas eleições? Cada Estado pode ter no mínimo 8 e no máximo 70 deputados Votos Válidos Cadeiras do Estado SP Tiririca terça-feira, 28 de junho de 2011 21.317.327 70 1.400.000 304.533 Quociente Eleitoral 304.533 4 votos para ganhar uma cadeira cadeiras para a coligação Em dois minutos Paulo José Cunho explica o Sistema Proporcional http://youtu.be/a0opKbl5BA4 terça-feira, 28 de junho de 2011 QUAL É O SISTEMA PROPOSTO PELO #EUVOTODISTRITAL? terça-feira, 28 de junho de 2011 Sistema Majoritário Uninominal de Dois Turnos 1o Turno Candidato A Candidato B Candidato C Candidato D 44% 20% 27% 9% 2o Turno Candidato A 46% Candidato C 54% (eleito) Um Estado (ou Cidade) é dividido em pequenos distritos de mesma população, e cada distrito elege um único representante (ou seja, uninominal) pela maioria dos votos (em dois turnos). terça-feira, 28 de junho de 2011