ELMAR WAGNER
Vice-presidente de Administração
Currículo:
Após ter atuado por mais de seis anos como empregado da indústria de construções e
no comércio, teve 30 anos de progressiva experiência (1960-1989) no ensino
agrícola, em treinamento para a extensão rural, na pesquisa agrícola e na
administração da pesquisa, dentro dos quais dois com organismo internacional (IICA),
e após mais três anos com a FAO. Nesse tempo trabalhou, basicamente, com cinco
tipos de contratos e atuação de trabalho, a saber:
1. Com a Universidade (Federal Rural do RGS) Federal de Pelotas/Instituto
Agronômico do Sul, de agosto de 1960 a outubro de 1974, dividido em três fases:
Primeira - Com o Centro de Treinamento e Informação do Sul - CETREISUL, em
atividades de treinamento e capacitação relacionadas com análise e produção de
sementes, extensão rural, administração rural e produção agrícola, destinados a
agricultores, estudantes, extensionistas, técnicos de nível médio e superior;
Segunda - Coordenador da Divisão de Treinamento e Professor Assistente do
Departamento de Engenharia Rural da Escola de Agronomia Eliseu Maciel. No período
de 1969/70, obteve o grau de M. Sc. em Hidrologia, tese com menção Magna cum
Laude;
Terceira - Como Professor de Hidráulica Agrícola (nove anos) do Departamento de
Engenharia Rural da Universidade e Pesquisador do Instituto de Pesquisa e
Experimentação do Sul - IPEAS, em relações solo-água-planta/irrigação.
2. Com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA, de
novembro de 1974 a outubro de 1989. Durante 15 anos contribuiu para o
desenvolvimento de áreas específicas, bem como da instituição EMBRAPA no seu todo,
quer no enfoque de pesquisa por produtos, quer no de recursos naturais
(ecossistemas), a saber:
a) Como Chefe Técnico do Centro Nacional de Pesquisa de Arroz e Feijão CNPAF, Goiânia/Goiás, de novembro de 1974 a abril de 1976;
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Programas de Pesquisa em Arroz - quatro sistemas de produção, em nível
nacional;
Programa de Pesquisa de Feijão, para o Centro-Sul do país, e
Programa de Pesquisa de Caupi (Vigna), especificamente para a Região
Nordeste.
b) Chefe Geral do Centro de Pesquisa Agropecuária dos Cerrados - CPAC,
Brasília/DF, de maio de 1976 a agosto de 1984;
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Programa de Avaliação dos Recursos Naturais e Sócio-Econômicos dos Cerrados;
Programa de Aproveitamento dos Recursos Solo/Água/Planta e
Programa de Desenvolvimento de Sistemas de Produção (lavouras, pecuária e
florestas).
Coordenação de programas de pesquisa e desenvolvimento regional para o Bioma
Cerrado com 204.7 milhões de hectares, em articulação com Empresas Estaduais de
Pesquisa e com Universidades da Região e do país e do exterior.
Nesse período foi membro atuante do Comitê Gestor de Pesquisa de Solos Tropicais
com sede na Universidade de Raleigh, Carolina do Norte, Estados Unidos, e com a
participação das Universidades de Ithaca, NY; Texas A&M e Universidade do Hawai.
Também nesse período foi membro da Junta Diretiva do Centro Internacional de
Agricultura Tropical – CIAT, em Cali, Colômbia, durante duas gestões perfazendo seis
anos, cumprindo com ações de natureza técnico científica, nos programas de pesquisa
de arroz, mandioca, feijão e pastagens tropicais.
c) Contratado pelo Instituto Interamericano de Cooperação para a
Agricultura - IICA, na coordenação do programa colaborativo com a EMBRAPA e
outras instituições brasileiras, durante setembro de 1984 a agosto de 1986;
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Projetos de Financiamento de Pesquisa e Desenvolvimento do Banco Mundial,
em nível nacional;
Projetos de Perímetros Públicos de Irrigação com o Ministério do Interior
(MINTER), atual Ministério da Integração Nacional (MI), para a Região SemiÁrida e Nordeste.
d) Cedido ao Programa Nacional de Irrigação - PRONI, de agosto de 1986 a
março de 1988, como Coordenador de Agricultura e Tecnologia e para o
treinamento/transferência de tecnologia, particularmente com universidades
brasileiras em colaboração com o IRIDA, da Espanha, e na preparação de projeto de
Acordo de Empréstimo com o Banco Mundial;
e) Chefe do Departamento Técnico Científico - DTC, da EMBRAPA, de março de
1988 a outubro de 1989, encarregado de reorganizar o Departamento Técnico
Científico (DTC), de Pesquisa, de Desenvolvimento e de Cooperação Internacional,
com as seguintes áreas de atuação:
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Coordenação de 48 Programas Nacionais de Pesquisa - PNP’s, compreendendo
4.300 Projetos, com 120 instituições executoras e mais de 2000 pesquisadores;
Acompanhamento e desenvolvimento institucional de 44 Centros de Pesquisa da
EMBRAPA e de 17 Empresas Estaduais de Pesquisa, e
Coordenação da Cooperação Internacional com 79 acordos interinstitucionais de
cooperação técnica.
Nesse período, duas ações tiveram o envolvimento pessoal representando importantes
passos para o desenvolvimento institucional da EMBRAPA: (i) o primeiro Programa
Nacional de Pesquisa em Biotecnologia (vegetal e animal), e (ii) a criação do Centro
de Pesquisa Agroflorestal da Amazônia, localizado em Manaus, que deu origem aos
demais Centros Agroflorestais do país.
3. Com a Organização das Nações Unidas para Alimentos e Agricultura - FAO,
de novembro de 1989 a novembro de 1992, na qualidade de Chefe de Serviço (D1)
para Cultivos e Pastagens, acumulando a Chefia de Serviço (D1) para Sementes e
Recursos Genéticos Vegetais, consistindo fundamentalmente do seguinte:
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Coordenação interna de mais de sessenta profissionais dos dois Serviços
Técnicos;
Coordenação de 450 projetos em 120 países, envolvendo mais de mil
consultores (pessoal profissional) de curto, médio e longo prazo;
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Suporte à Comissão de Recursos Genéticos Vegetais, com envolvimentos diretos
com o International Plant Genetic Resources Institute (IPGRI), com o Svalbart
International Permafrost Conservation System (SIS), e com o início da
preparação da IV Conferência Técnica Internacional sobre Recursos Genéticos
Vegetais, que se realizou na Alemanha, em junho de 1996.
Formulação da primeira proposta de Programa de Biotecnologia Vegetal da FAO.
4. Com Organismos Não-Governamentais
Com a Fundação de Apoio a Recursos Genéticos e Biotecnologia “Dalmo
Catauli Giacometti”, de julho de 1993 a outubro de 1996, na função de Diretor
Técnico para atividades nas áreas de capacitação e treinamento de recursos humanos,
apoio á pesquisa científica e tecnológica e de apoio ao desenvolvimento de recursos
genéticos e biotecnologia. Em todas as áreas compreendendo a formulação de
propostas de projetos e a análise/avaliação de projetos e produtos/resultados.
Com a Fundação Franco-Brasileira de Pesquisa e Desenvolvimento,
organização não-governamental, sociedade civil sem fins lucrativos, de 2001 a
dezembro de 2002, como Conselheiro, e de janeiro de 2003, até o presente na função
de Presidente do Conselho Curador da FUBRAS.
Com o Instituto de Desenvolvimento Econômico e Social (IBDES) (OSCIP),
desde março de 2008, vem colaborando na formulação de documentos estratégicos e
propostas de projetos nas áreas de organização institucional, agroempreendedorismo
e bioenergia, e na preparação da proposta de organização do Primeiro Fórum Mundial
de Profissões para a Sustentabilidade, a ser realizado em Brasília/DF, em maio de
2010.
5. Atividades de Consultoria Independente, março de 1993 até a presente data:
5.1. Com o IICA - Projeto Banco Mundial/EMBRAPA, no assessoramento para a
montagem do Programa 13 - Suporte a Programas de Desenvolvimento Rural e
Regional e do Programa 14 - Intercâmbio e Produção de Informação em apoio ás
ações de Pesquisa e Desenvolvimento. Por intermédio desta consultoria a Secretaria
de Desenvolvimento Rural - SDR do Ministério da Agricultura, do Abastecimento e da
Reforma Agrária (MAARA) solicitou a colaboração do consultor para a montagem dos
programas estratégicos daquela nova entidade, março a dezembro de 1993;
5.2. Com o Banco Mundial - Projeto Instituto Nacional de Tecnologia Agrícola
(INTA) de reorientação institucional, em El Salvador, julho/agosto e novembro de
1993, objetivando o ajuste programático de ações de pesquisa com o enfoque de
desenvolvimento rural integrado;
5.3. Com o PNUD – Elementos de Política Agrícola-Ambiental, Projeto BRA 90.005,
Apoio ao Ministério do Meio Ambiente e da Amazônia Legal (MMAAL), para a
Coordenação e Consolidação do Gerenciamento Ambiental na formulação de
estratégias e orientações para o Setor Agrícola em relação ás questões Ambientais e o
Desenvolvimento Sustentável, março a maio de 1994;
5.4 Com a FAO - Projeto UTF/BRA 033 - FRUPEX, Novas Fronteiras e Crédito
Cooperativo, para a SDR/MAARA, janeiro a junho de 1994, e Diretor do Projeto FAO
objetivando o desenvolvimento do Agronegócio Frutícola no país, mormente na Região
Nordeste, de setembro a dezembro de 1994;
5.5 Com o Banco Mundial - Projeto de Reforma do Ministério da Agricultura da
Guatemala, diagnóstico e avaliação prospectiva. Julho de 1995;
5.6 Com o IICA - Projeto MA/IICA, Programa de Reorientação Institucional do
Ministério da Agricultura do Brasil (PRIMA), Fase I de outubro a dezembro de 1995 e
Fase II de janeiro a maio de 1996.
5.7 Com a Universidade da América Latina e do Caribe (ULAC), no Projeto
IICA/CEPLAC/MA, Preparo, realização de Seminário e formulação de proposta de
Projeto de Reorientação Institucional - PRICE, da CEPLAC/CEPEC (Cacau no Brasil),
julho/agosto de 1996.
5.8 Com a ULAC/IICA/SDA/MA, Projeto de Reforma da Política Nacional de Defesa
Agropecuária (PNDA) e Plano Estratégico para a Defesa, Segurança e Proteção
Sanitária e Fitossanitária; Serviços de Consultoria contratados de agosto de 1996 a
abril de 1997.
5.9 Consultor da HABEAS DATA CONSULTORIA E SISTEMAS, no Projeto FORUM
REPLANTAR BRASIL, para formulação da proposta de Pesquisa Social referente aos
seis temas do evento, novembro e dezembro de 1996.
5.10 Com a Fundação Arthur Bernardes - Consultor / Coordenador para a
formulação do RCI - Relatório de Conclusão de Implementação do Projeto de Acordo
de Empréstimo - AE 2950 – BR, do Banco Mundial para o PSI - 1 - Projeto Setorial de
Irrigação, julho a outubro de 1997.
5.11. Com o IICA - Consultor para o Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO)
/ SEPRE / IICA no Projeto de Desenvolvimento Integrado da Região Centro-Oeste,
Componente Recursos Hídricos e Solos, e do Projeto Fortalecimento de Pólos de
Desenvolvimento na Região do Entorno e Distrito Federal. Setembro a novembro de
1997.
5.12. Com a CODEVASF - Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São
Francisco e do Parnaíba - Consultor para a reformulação de cartas-consulta à
SEAIN/COFIEX para o financiamento de projetos de irrigação JAIBA - Etapa III, Baixio
de Irecê e Salitre, com o enfoque direcionado ao negócio agrícola. A Consultoria
incluiu o desenvolvimento institucional da Área de Engenharia da CODEVASF (negócio
da irrigação), de novembro de 1997 até março de 1998.
5.13 Com a ECOPLAN/POA - Consultor/Coordenador do trabalho Recursos Hídricos
na Bacia do Vale do São Francisco, para a montagem do Plano Nacional de Recursos
Hídricos, SRH/MMA – FGV/ECOPLAN/FAHMA. Primeira Etapa: novembro de 1997 a
fevereiro de 1998.
5.14. Com a ABEAS - Associação Brasileira do Ensino Agrícola Superior - Consultor
no Projeto Cursos de Aperfeiçoamento de Extensão: Uso Racional da Água e de Seus
Reflexos no Meio Ambiente. Sistema CONFEA – CREAS / Secretaria de Recursos
Hídricos (SRH)/MMA. Dezembro de 1997 a fevereiro de 1998 e março de 1999 a
fevereiro de 2000.
5.15 Consultor do IICA no Projeto de Cooperação Técnica 196/96, do Plano Diretor
de Reforma da Política Nacional da Defesa Agropecuária, Secretaria da Defesa
Agropecuária (DAS), Ministério da Agricultura e do Abastecimento (MAA). Março a
novembro de 1998.
5.16 Consultor da Tecnologia e Consultoria Brasileira S/A (TC/BR), para a
formulação do componente – SOLOS, para a constituição da AGENDA 21 BRASILEIRA,
de novembro de 1998 a maio de 1999.
5.17 Consultor/Professor da Escola Nacional de Administração Pública
(ENAP), na preparação e ministro de aulas do Módulo Gerenciamento de Projetos –
Monitoramento e Controle, para especialistas em Políticas Públicas e Gestão de
Projetos, no período de 20 a 25 de outubro de 1999.
5.18. Consultor da Secretaria de Recursos Hídricos (SRH), do Ministério do Meio
Ambiente (MMA), para a preparação de monografias sobre Gerenciamento de
Recursos Hídricos e sobre Produção de Conhecimentos em Recursos Hídricos.
IICA/Ministério da Integração Nacional (MI). Junho a novembro de 2000.
5.19. Consultor do Banco Mundial, para a consolidação do Projeto de Ciência e
Tecnologia, do Programa Piloto de Proteção das Florestas Tropicais do Brasil – PPG7.
Componentes: Financiamento de Subprojetos de Pesquisa em Ambientes Florestais e
em Meios Aquáticos; Disseminação de Informações e Gestão de C&T, da Secretaria de
Políticas e Programas de C&T, do Ministério de Ciência e Tecnologia (MCT). Fevereiro a
outubro de 2001.
5.20. Consultor do Banco Mundial, para a elaboração de Estudos Estaduais de
Memorandos Econômicos, sobre as regiões dos Cerrados – Opções para o
Desenvolvimento e Agricultura Sustentáveis, e do Semi-Árido – Opções para o
Desenvolvimento e Alívio da Pobreza Rural, nos Sertões do Estado do Piauí. Outubro
de 2001 a maio de 2002.
5.21. Consultor do Banco Mundial - Elaboração do Economical Sector Work (ESW) Impactos e Externalidades Sociais da Irrigação no Semi-Árido Brasileiro, tomando
como amostra onze projetos públicos de irrigação (perímetros de assentamentos),
sendo oito da CODEVASF e três do DNOCS (DNOS), situados nos Estados do Ceará,
do Rio Grande do Norte, Pernambuco, Bahia e Minas Gerais. Contratos firmados no
período de abril de 2002 a junho de 2004. Participação na preparação da publicação
Série Água Brasil N0 5.
Dentre outras, resumidamente, as recomendações resultantes adotadas pelo Governo
Brasileiro, constam do que segue:
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Mudança de enfoque em obras civis de engenharia, para o do agronegócio;
Mudança do foco em irrigação, para o de cadeias produtivas;
Mudança de perímetros públicos de irrigação, para o de desenvolvimento regional
integrado;
Assegurar maior envolvimento e comprometimento da iniciativa privada;
Adotar o conceito de múltiplos propósitos de uso da água;
Alcançar maior preocupação e envolvimento com questões ambientais; e
Envolver e comprometer comunidades locais com os propósitos dos projetos.
5.22. Consultor da TC/BR – Tecnologia e Consultoria Brasileira S/A, para a
formulação da Carta-Consulta de financiamento do Programa de Desenvolvimento
Sustentável do Semi-Árido Sergipano, encaminhada á SEAIN e para aprovações pelo
GTEC e pela COFIEX. Primeira Carta-Consulta aprovada após 14 anos de paralisação.
Outubro a dezembro de 2003.
5.23. Consultor da TC/BR, para a preparação dos documentos que instruem a
formulação do Documento Conceptual de Projeto (DCP) do Programa de
Desenvolvimento Sustentável do Semi-Árido Sergipano, encaminhada ao Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), para financiamento de Projeto com 20 mil
hectares de agricultura irrigada, 30 mil ha de áreas de sequeiro e áreas de
preservação ambiental (reservas permanente e legal).Esse projeto teve o enfoque
centrado no agronegócio e no turismo, fortalecimento municipal e desenvolvimento
regional. Janeiro a outubro de 2004.
5.24. Consultor da TC/BR para a preparação de documento de proposta de inserção
da agricultura irrigada como atividade/componente de projeto de Desenvolvimento de
Recursos Hídricos no Estado do Rio Grande do Norte, Projeto do Banco Mundial.
Outubro de 2004 a dezembro de 2005.
5.25. Consultor do IICA - Instituto Interamericano de Cooperação para a
Agricultura, na preparação dos estudos de diagnóstico e de planos de atuação em
Perímetros Públicos de Irrigação (PPI), do Ministério da Integração Nacional, de
projetos do DNOCS e da CODEVASF. Coordenador do Grupo de Trabalho para os PPI´s
localizados nos estados de Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Tocantins,
objetivando a implantação de transferência de gestão da irrigação (TGI) e/ou de
parcerias público-privadas (PPP). Outubro de 2004 a Janeiro de 2005.
5.26. Consultor do Banco Mundial para a colaboração à CODEVASF na preparação
de documento conceptual de Parcerias Público-Privadas (PPP) em Perímetros Públicos
de Irrigação. Outubro de 2004 a Fevereiro de 2005.
5.27. Consultor do Banco Mundial para participação na Missão de preparação de
Project Concept Note (PCN), com a participação da FAO, para o financiamento de
atividades relacionadas com Parcerias Público-Privadas (PPP) e com a Transferência
de Gestão da Irrigação (TGI), de perímetros irrigados no Semi-Árido brasileiro. 25 de
abril a 05 de maio de 2005.
5.28. Consultor da TC/BR para a preparação do Manual de Operação do Projeto
Pará Rural, de Redução da Pobreza e de Ordenamento Territorial, a ser financiado
pelo Banco Mundial. Abril a outubro de 2005.
5.29. Consultor do Consórcio TC/BR – FAHMA – ADL (Arthur De Little), para a
preparação de proposta à Concorrência No 004/2005, do IICA para o desenvolvimento
de modelo de concessões e preparação de editais de 12 perímetros públicos de
irrigação sob a modalidade de PPP. Abril a setembro de 2005.
5.30. Consultor da CODEVASF – Área de Engenharia para a preparação dos Termos
de Referência mínimos para a elaboração de propostas de Transferência de Gestão da
Irrigação para o Perímetro Público Irrigação – Projeto Tourão/BA, Junho e julho de
2005.
5.31. Consultor da Fundação Getúlio Vargas (FGV) / DELGITEC para estudos e
avaliações das potencialidades do Estado de Pernambuco pelo desenvolvimento e
construção dos Eixos Norte (e Leste), do Projeto de Transposição de Águas do São
Francisco para o Nordeste Setentrional, e do Eixo Oeste – Projeto Sertão de
Pernambuco, abrangendo a irrigação de 140 mil hectares. Agosto a dezembro de
2005.
5.32. Consultor do Banco Mundial para a preparação de documento Implementação
de Parcerias Público-Privadas em Perímetros Públicos de Irrigação, sob os auspícios da
Public-Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF). Coordenação dos trabalhos de
equipe interna do Banco e de outros consultores, na formulação de MODELO GENÉRICO
compreendendo Estudos Técnicos (regularização fundiária, arcabouço institucional,
modelo de gestão da infraestrutura de uso comum, modelo de gestão ambiental,
modelo de gestão produtiva, pesquisa e gestão de negócios e mercados), e
Desenvolvimento dos Ambientes de Engenharia de Obras e de Infraestrutura,
Engenharia Ambiental, Engenharia de Produção Agrícola e Gestão Agronegocial, e de
MODELOS ESPECÍFICOS, incluindo os Perímetros Baixio de Irecê/BA, Pontal/PE,
Salitre/BA e Jaíba/MG. A proposta é complementada por um Sistema de Informação,
Acompanhamento, Monitoramento e Avaliação. Novembro de 2005 a maio de 2006.
5.33. Consultor da CODEVASF – Área de Engenharia para a preparação dos Editais
de Concorrência e Termos de Referência para a Proposta Técnica de Licitação do
Projeto Marituba de Drenagem e de Irrigação, localizado em Penedo/AL. A proposta
contemplou Modelos de Transferência de Gestão do Perímetro Público de Drenagem e
Irrigação, recaindo num modelo de Concessão de Direito Real de Uso – CDRU.
Dezembro de 2005 a agosto de 2006.
5.34. Com o IICA/MI. Preparação dos Termos de Referência para a prestação de
serviços técnicos de consultoria objetivando a inserção do Projeto ITAPARICA ao
Projeto de Cooperação Técnica entre o Ministério da Integração Nacional e o Instituto
Interamericano de Cooperação para a Agricultura – PCT-MI/IICA – IRRIGAÇÃO.
Fevereiro de 2006.
5.35. Trabalho de Assessoria à FUBRAS na preparação da proposta do Projeto de
Cooperação Técnica (PCT) para a captação de recursos externos, objetivando a
Implementação de um Programa de Gerenciamento Integrado e Sustentável dos
Recursos Hídricos nas doze Regiões Hidrográficas Brasileiras. PCT baseado no Sumário
Executivo do Programa de Ação Estratégica – Monitoramento dos Usos Múltiplos dos
Recursos Hídricos (Power Point), preparado por equipes profissionais brasileiras.
Agosto e setembro de 2006.
5.36. Com o IICA/MI. Preparação dos Termos de Referência específicos de três
Consultores selecionados para o PCT-MI/IICA – IRRIGAÇÃO e “briefing” técnico. Início
dos trabalhos da Equipe composta de Elmar Wagner – Preparação do Plano de Trabalho
e Coordenação Técnica do Estudo, Adhemar Brandini, Engenharia Hidromecânica e
Agrícola, Ivo Marzall, Fitotecnia e Produção Agrícola, Donivaldo Pedro Martins, Análises
Econômicas e Financeiras, e Maria Carmen de Oliveira, Aspectos Sociológicos.
Novembro de 2006 e Fevereiro de 2007.
5.37. Contrato de Consultoria com o IICA para atuação técnica e coordenação da
Avaliação da Gestão dos nove Projetos Públicos de Irrigação do Complexo Itaparica
implantados pela CHESF e com a interveniência da CODEVASF, na região do Sub-
Médio São Francisco, compreendendo uma área de 104 mil hectares, sendo 14 mil ha
irrigáveis; 60 mil ha de sequeiro; e 39 mil ha de reserva legal. Trabalho desenvolvido
entre setembro e dezembro de 2007 e prorrogado para janeiro a março de 2008.
5.38 Com o IBDES/OSCIP – Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Econômico e
Social, na preparação de documentos estratégicos e propostas de projetos nas áreas
de organização institucional, agroempreendedorismo e bioenergia. Preparação da
proposta de organização do Primeiro Fórum Mundial de Profissões para a
Sustentabilidade, a ser realizado em Brasília/DF, em maio de 2010.
5.39 Com o IICA/MI/PCT – Irrigação, Estudo Preliminar para a Implantação de
Projetos de Irrigação às Margens do Lago da Barragem da Pedra, nos Municípios de
Jequié e Maracás, no estado da Bahia, correspondentes a 1.800 hectares irrigáveis,
646 hectares de reserva legal, áreas de reserva permanente, de infra-estrutura de
uso comum e demais condições para a implantação dos projetos. Setembro a
dezembro de 2008.
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