Fórum da Rede Goiás
Planejamento,Orçamento e Gestão
Painel
O Modelo de Gestão
do PPA 2004 – 2007 ” Avançar Mais”
Paula Pinto Silva de Amorim
Superintendente de Planejamento e Controle da SEPLAN
Sulamita de Aquino P. Mello e Cunha
Gerente da Rede Goiás - Planejamento, Orçamento e Gestão
Governo de Goiás
A construção de um novo
tempo regido pelos princípios
do empreendedorismo e do
paradigma gerencial, focado
nos anseios da sociedade
goiana.
PLANO ESTRATÉGICO
GOIÁS SÉCULO XXI - 2004-2007
AVANÇAR MAIS
ANSEIOS E NECESSIDADES DO POVO
VISÃO ESTRATÉGICA
CONTEXTO DO MUNDO
E DO BRASIL
Um futuro melhor com igualdade
de oportunidades para todos os goianos.
REALIDADE DE GOIÁS
OBJETIVO CENTRAL
Inserção de Goiás na economia nacional
e internacional para garantir seu
crescimento em termos de progresso
econômico, social e de qualidade de vida.
1ª ESTRATÉGIA
Goiás competitivo e
pólo econômico regional
Desenvolver e fomentar
a competitividade de Goiás
no contexto da economia
globalizada, enfrentando
os desafios para produzir
em padrões de eficiência
em nível mundial,
consolidando o Estado
como pólo econômico
regional.
2ª ESTRATÉGIA
3ª ESTRATÉGIA
4ª ESTRATÉGIA
5ª ESTRATÉGIA
Goiás cidadania com
melhoria da qualidade
de vida
Goiás com
desenvolvimento
harmônico e equilibrado
Administração pública
moderna e empreendedora
União política por Goiás
Criar condições aos
goianos de acesso
e facilidade de atendimento
aos bens sociais e ao
mercado de trabalho,
permitindo o pleno
exercício da cidadania.
Corrigir as distorções
e os desequilíbrios
regionais de crescimento,
propiciando
desenvolvimento ambiental
integrado e sustentável.
Transformar a estrutura
de governo, modernizando,
descentralizando
e construindo um serviço
voltado ao cidadão
e ao incremento da eficácia
e estabelecendo canais
de comunicação com
a população.
Criar uma nova prática
política e de governo
que incorpore toda
a sociedade em um novo
Goiás, mais solidário
e democrático.
Princípios de Governo
 Governo de probidade administrativa:
dignificando o Poder Público de Goiás
 Governo da cidadania: servindo o cidadão e a coletividade
 Goiás para todos: oportunidades iguais para os seus cidadãos
 Governo de visão: apontando os rumos do futuro
 Governo planejado
 Governo descentralizado:
caminhando com alianças e parcerias
 Governo empreendedor
 Governo eficaz: foco nos resultados
 Governo participativo e democrático
 Governo inovador
Governo Planejado e Inovador
Planos Plurianuais
PPA 2000 – 2003 “ Goiás século XXI ”
PPA 2004 – 2007 “Goiás século XX – Avançar Mais”
 Modelo Integrado de Planejamento,Orçamento e Gestão
 Instrumentos de modernização da Administração
Pública do Estado
 Orientação para a cidadania, a transparência, a democracia,
a descentralização administrativa e responsabilização
dos administradores públicos
PPA 2004 – 2007
Avanços
Itens
Formação de rede de
colaboradores
Maior consistência
nos programas
PPA 2004 - 2007
162 pessoas
treinadas
90 programas
Introdução de
indicadores
Pelo menos um indicador por
Programa Finalístico
Regionalização
Regionalização dos dados
financeiros e das metas
físicas das ações
Responsabilização
Documento
Equipe do Programa
Mais completo
e moderno
PPA 2000 - 2003
Número reduzido de técnicos com o
conhecimento do modelo adotado
125 programas
Inexistência de indicadores
Dados financeiros e ações planejadas
para o Estado como um todo
Gerente do Programa
Menos descritivo
e mais orçamentário
Controladoria
Acesso mais ágil – via internet
Acesso lento – exigia
instalação e suporte técnico
Avaliação do Plano
A ser realizada anualmente pelo
Sistema de Avaliação do PPA
Realizada uma vez em Dez / 2002
Programação da
Rede Goiás / 2004
Atividades
I – Fóruns
da REDE
II – Reuniões para
Elaboração do
Projeto PNAGE
III – Capacitação /
Cursos em parceria
com a AGANP
IV – Jornadas Setoriais
- Área Social
-Área Produtiva /
-Tecnológica / Ambiental
- Área Gestão Pública
V – Acompanhamento
e Avaliação dos
Programas do
PPA 2004 – 2007
Março Abril
Maio
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Programa
 Unidade de gestão
 Rede de ações focada em um mesmo objetivo estratégico
 Elemento central do Modelo Integrado de Planejamento,
OOrçamento e Gestão
Planejamento
Orçamento
Programa
Gestão
Referencial básico para a gestão orientada
para resultados
PPA 2004 – 2007
“Avançar Mais”
90 Programas
Integrando e articulando as ações do
Governo em todo o Estado de Goiás
Número de Programas por Linha Estratégica
16
28
13
33
Goiás Competitivo e Pólo Econômico Regional
Goiás Cidadania com Melhoria da Qualidade de Vida
Goiás com Desenvolvimento Harmônico e Equilibrado
Governo Moderno e Empreendedor
Gestão por Programas
Busca da consecução de
objetivos estratégicos
Cruzando as fronteiras
Organizacionais
e hierárquicas
Integração de esforços /
construção de parcerias
Formação de
Redes de Trabalho
Pessoas que operam em contextos
organizacionais diversos a partir de
uma visão compartilhada
Modelo de Gestão do
PPA 2004 – 2007 ”Avançar Mais”
Equipe do Programa:
Rede de pessoas orientadas para
um mesmo objetivo estratégico
Responsável
pelo Programa
Responsáveis
pelas Ações
Monitor da
Controladoria
Dirigentes do
Órgão/Entidade
Chefe da
Assessoria
Técnica e de
Planejamento
Operadores da
Controladoria
Equipe do Programa
Integração Escola e Comunidade
 Secretária da Educação
 Chefe da Assessoria Téc. e de Planejamento
Profª.Eliana França
Lucíola da Silva Rocha
 Responsável pelo Programa
 Responsáveis pelas ações:
 Realização de jogos estudantis
 Reordenamento e controle da R. E.
 Desenv. e exp. do proj. Viva e Reviva Goiás
 Mun. da educ. infantil e primeira
fase do ensino fundamental
 Desenv. do proj. de educação ambiental
 Desenv. do protagonismo familiar
 Monitora da Controladoria
 Operador da Controladoria
Lydia Poleck
Antonio Celso
Maria Luiza
Lydia Poleck
Kênia Regia
Jackson
Lydia Poleck
Luzia Ubaldina
Reni
Fatores críticos de sucesso de
uma Equipe de Programa
Falar a mesma
linguagem
Assimilar com profundidade a concepção
do programa
Ter claro o que cada
componente da Equipe
deve fazer
Programa
Responder
proativamente
aos desafios
Saber onde está e
onde se quer chegar
Atuar conjuntamente em
favor de objetivos comuns
O Santo Guerreiro
“O desenvolvimento foi, é, será sempre um
combate.
Combate interior, em cada um de nós, para
substituir a resignação pela energia, a rotina
pela invenção.
Combate no seio da sociedade, para que, em
suas instituições e entre seus atores, as
forças da confiança vençam as da
desconfiança em todos os níveis.”
Alain Peyrefitte