64 tapa
ptblicos
Transportes
Mo gambiquedescentrahzou
paramelhorar...e por c6?
Em Moqambique, apesarde ainda persistirem problemas, a
apostapassoupela descentralizagdo
dasempresasde transportes,
nomeadamenteahav6sda entregada suagest6oaosmunicipios
priblicos. Em Angola, os investimentos t€m sido de monta, mas os
resultados deixam dtividag como 6 visivel a todos os cidaddos que se
movem no pais,em particularem Luarrda.Por€m,pareceque nao 6
apenasuma questdode investimento, pois s6 as empresasprivadas
investiram,entre2010e 2011,cercade 34milh6esde d6laresparaa
comprade 325autocarros.
|n Julhocte
2011,o (i)vcrno
'll
enip rcsa a nspo(cs PirLllicos
d e M r p l r t o( l P M ) , p a s s , r n d o
a BcsiAodos seusneios
r n a t c r i a i sh,n a D c c i r o s c
humanospafa os m!nicipjos
, lravds
c l eM a p u n )c M a L d a a
de Lrmaempresacriaclapeias
Segundoo poria-voz do
Conselhode Ministros
.{e Moeanrbique,Albedo
Nkutunula, a dissolueao e
tra$ieao da emprcsaparn
as duas cdilidadesvisava
"perm jtir o estabelecimenio
de condiqoesLegaispara que
os muni.ipios de Maputo e
Maiola pudcssc'm excrccr a
responsabilidaded€ gesieodos
tmnsport€spnblicosnas duas
A trafffer€ncia da gestao dos
transportcspliblicos para os
rnunicFios roi f ito ao,ibriBo
da lci do pais,dcFoisdo o
ConsolIo dc Ac{ministraCio
da fl)M ieranunciado
alrnonto cio Pr'cqoci('viigcnl/
om rcsLrltacto
da lcccssidddc
dc acoDlpanhafas constantos
slrbiclasdos prccosdos
coInbusiivcisno pais.
Itosultado,c ombofa o
Conselhode Administraetlocln
TPM tcnh licuado na decisiq
o Covc,no suspcndcuas
delibefa(6ese decicli!,,mcsrro,
pfocedercom a extir(io cla
\o mesrio ano,o Govemo cto
pais DruricipalizoutantraDl
os seruiqos.letfansportes
urbafosdacidadede
Llnanbane, que contala com
uma frota d€ seis autocdr'nrs,
dos quais apenasum cnohva
€ era igualmentegericla,at6
€ntao, p€la TPM.
Assim, o dingente local
reajuskruem un neiical
Moeanrbiqu€)o transpo.te
nltercListrital por quildmefo
e em dois a cirdhlao
intradisirital,tendo ainda
rccupcrar
ProDreudo
.rl8unscloscifco auiocanos
nvarhdos.Aclquiriutamb6nr,
conia ajudactcparc.cn'os,
duasnova$vra ras,c
coDprcmetelr-sccnr Pagar.t
divicl. ac!mlrlada, pafa vorccr
a sihli(io herdadadaTPM,
con v$tn a lo r;r os sctv'qos
!rbanos (rtcis
.lc Lranspories
para os nrunicipcs,mas
ialnbdm econolnicamcrie
Eniroianio,na c.rpitaldo pais,
segundoo pr€sideniedo
ConselhoMunicipal, David
Si.rango,o problomat1ao
hnha a ver aFenascom a ircta
dc aubcaros, mas tambdm
com a mobilidade]1acidade
e fora clela,sendo,por issq
t1€cessiirio
conslruirem-se
mais eshadase irelhorar a
manuic'nqaodas viaturas
Paraaqueledirigenic, a
solueaopassavapor um
gmnde nN,csiimento,q €f ao
nivel da empresa pnb[c& quer
clasp vadas,ao mcsmo tempo
q u e , j d e n 1 2 0 l 2o,C o v e m o
rcconhecia, no pailamento,
que "a crisedos transportes
urbanos,apesardos altos
investimentosno scctot estala
muito longe do fim".
li anteshnha sido desenhado
um plano para sesolucionar
este problem4 tcndo o
Governo molambicano
invesiido ccrcadc 3 nnhoes
deneticais, o equivalcntea 1,5
niLhoesddlares,no seckrrdos
transportespirbficos,com a
aquisiraodc 100autocarrospor
ano, des.le2008.
N€ssemes'noano,ascmprcsas
prrblcasdispurhanldc um
tot.rlde i05 a!tocaftosa opcfar
nascidaclcs
de Maputo,Matda
e Boira,nrnrcrcqu€s!'trjupara
L36enr2009.Enr2010,n fruta
passo!parc 195e, enr2011,
pafa400,cleacordo
conro
pronlrncinmcnto
cloGoverlrono
gnir'etanio,
cnr2012,cssairota
pafa
rccfuziu-se 391(nidadcs
do abatcdo
conrcresultado
paftoclosautocarros
quejd
tinhanlsidoadqui dosenl
2006.
Emte|.|nos
dc disporibilida.le,
seseconsiderar
aponasos
o
auiocarros
enrcifculaqao,
aumcnioda oferiaapfescntava,
em m6diaanual,70autoca os
94cm
em 2008,78em20(19,
2010,
102em2011
e 218cm
2472.
As cnpresaspnblicas
lraisponamm,
moqa'IDrcanas
em 200i1,
l6 mil llspassagciros
e41mil91&em2012.
E em Angola?
I)ados rccolhidospela
Economia
& Mercadoindicam
que,sd€nhe2010e2011,asseis
lransportadoms
rodovitirjas
quc operamno
de passage,ros
r'rossopais investiramum hnal
dc 34rlilhoesddlarcs146mil
na aquisiqao,na China,de 325
autocarrcsdc marca,
Em 20ll cercade 50,/ndos
mais de 30 milh6esde d6ldcs
wMl.roiom ieme(;ooipr i0 l!ni0 20rr
CaPa 65
comPetent€s,
as seisemprcsas
de iranspo'1es
colectivos
rcdovirtuiosde passageiros
LicnciadasoferEciam
diadamenteuma m6diadc
32mil Sl0lugaresnasrcias
inierprovinciais
paradive$os
destinos.
Cincodessas
instituiq6ernomeadamente,
a
Macoa SGO,Ango R€al,TCUL
e a TURA, disponibilizam83%
A frotaagregada
dasempresas
erade cercade 800autocarros,
com uma capacidad€m6dia
d€ 42 passageiruspor unidade,
cabendoo topo a SGq empresa
queoPcra csrcscgmc'nrc
com
um maiorn(1mero
dc velclrlot
o corespondente
a 33%do total
dos lugalesdisponiveis.
investidos
em mciospertenciam (TURA),a operaclora
mais
iransportcdc qualqucrgrande Mas un1acoisa6 a oferta dc
AAngo-Rcal.
Esiaempresa
fi:ccntea entrar ro segrncnto mciroPolcnaoscconsoSuc
lugarcsc',outm,complctamante
tamb6mpa8oupeto de 50%
intcerovincial,con1oito
apcnascoma rcnovarao
cta
distinta,
io tmnspodc
acimado pregon6dio pgr cada autocarros
iniciajs,o Covcrlro frota,boamafutef9aoe maior efactivoclepassaSeiros.
Para
unidade,um valorsuperiofao
e asempresas
dcvramaPostar disponibilidade
gerando
cieveiclrlos,
venderemlugarcs,
pof qualquer
desembolsado
en1marcasconrrePr€sentagao adianiandoquco velde
n1ais
Prcgrcssivamente
outraopcradora.
O pre9om6dio cm Antola,crecilveis
prcstacao
paraa
e que
dc sclviCos
rcceitas,
asopcradoras
dcvcm
dosautocaffos
possamserrcsponsabilizadas.valorizaC6o
adquiridosnos
dospassaSeiros cmpenhar-sc
querna ampliaqso
doismercados
6 de 113mil740
parao
dcfcndo
saoo "xeqlre-mate"
esofisticacSo
da suafrcta,quer
Jos6AuSlrsioJUDSa
d6larcs.
airrdaqueo proccsso
dc
desenvolvimento
satisfat6rio no aumentode carreifas/
quef
Do pontode vistaestriiamcnte comPra/peloCovcnlo,dcvia
ainda,comofrisao dircctor
financeiro,
Vladimir
nlduii osprivadoseosantigos Paraal6nrdep#ticascl€
geralda TCUIr Mlrio Silv4 na
Foriunaio,admi stradorda
responsrvcis
do 6rg;0 de
gcsiSoadequaclas,
uD'la
mellrcria dosseusm6iodosdc
SCq queaplicou12%do
tutelanaescolha
dosveiculos mudanea
nomodode
orgarlizaeAo
c gestao.
totalclosinvestimentos
que mellbr slradaptem
das
atenclimento
clohansporte
O rcsponsdveladianta,a
iranspo adoras/terdfcito a
aocontextoDacional,
para
prop6siio,que,paraaldm
uflrano ao passaSeo/
meltrr compraao obtercada
lanearasbascsda inddstrla
iirajdo-o de ma posieaode
de lanear25 autocarnrsem
um dos108veiculospor 37
auion6vclem Angola,jd
merodePendentedo sistema
Dezembro,a TCLrI nia
mil e 38d6larcs,um valor68%
que,paraele,"6 inaceitivel
para setomar clienic,com
dcsceniralizarasoperag6es
inferiofao prEeom€dio.
quealgu6mnosproponha
quesuonamentos, inierprovinciaircomoforma
exlgCncias,
De acordocom asempresas,
uma marcapan a qual nen
preferenciase poclefde
de acelelaro c1€scimento
a Clina, apesarde nAoter
sequertcm umaestruturade
decisaq6 decisivapara o
desta6rea,ajusiandoa sua
uma inddstria autom6vel
desempenloc rentabilidadc
contribuiqaonasreceitas
tecncamenterobustae
Um poucomaislonge,e em
dacmprcsaa dimensaodo
de qualquercmpresade
competitiva,e luz dospadr6es
linhacommelhorcs
p#ticas
mercado.
At6 agor4embomo
intemacionais,6 um bom
de gestaoe dc racionalidade
segmentonlierprovnrcialseja
meicado/iendo em conta
na operacionaliza{ao
do
Mab de 32 mil lugares
ieo cameniemaislucrativo, o
o bin6mio clsto-beneficiq
bin6mio eficiencia-efic6cia,
interurbano
representa
dirponiveii diariamenle
cercade
desdeque o diente saibao que
D6cioCaetano,dnectorA Economia& Mercado
70%dasrcceitasda operadora
quer e tenhaum bom nivel de
superntendentedo sindicato
pdbLica.E esiequadroque o
conseguiuapur.r que/at€
capacidadenegocial.
dasEmprcsasde Transportes finais de 2011,inJeLizmente
dnectoi geralda iisiituieao
Mesmoassim,para o director
de P6sageiros(Seh.ansp,do
que
nao
cxisiem
quer
invefter, concedendo
Paree
geraldos TransportesUrbanos
Brasil,lembraque a evoluqao
nem
dadosmaisrccentes
ao primeiro,umarelativa
Rodovidriosde Angola
junto dasentidadespdblicas
da qualidadedo sisiemade