ŽŶǀĞŶĕƁĞƐĚĂKEhĞLeis Internas sobre Drogas IůşĐŝƚĂƐ͗ VŝŽůĂĕƁĞƐăRazão e às Normas Fundamentais Rubens Roberto Rebello Casara Doutor em Direito e Mestre em Ciências Penais. Juiz de Direito do TJERJ. Presidente do Fórum Permanente de Direitos Humanos da EMERJ. ŐƌĂĚĞĕŽ ĂŽ ĐŽŶǀŝƚĞ ƉĂƌĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂƌ ĚĞƐƚĂ ŵĞƐĂ͕ ĞƐƚĂƌ ĂƋƵŝ Ğŵ ĐŽŵƉĂŶŚŝĂĚŽƐWƌŽĨĞƐƐŽƌĞƐ:ŽƌŐĞĚĂ^ŝůǀĂĞ^ĂůŽĚĞĂƌǀĂůŚŽ͕ŶŽƉƌŝŵĞŝƌŽ ĞǀĞŶƚŽĚĂ>WƌĂƐŝů͕ĞŵƉĂƌĐĞƌŝĂĐŽŵŽ/ŶƐƟƚƵƚŽĂƌŝŽĐĂĚĞƌŝŵŝŶŽůŽŐŝĂĞĐŽŵĂƐĐŽůĂĚĂDĂŐŝƐƚƌĂƚƵƌĂĚŽƐƚĂĚŽĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͘ ƉƌŽƉŽƐƚĂĂƋƵŝĠƚĞŶƚĂƌĚĞŵŽŶƐƚƌĂƌƋƵĞĂƐĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐĚĂKEhĞ ĂƐůĞŝƐŝŶƚĞƌŶĂƐƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐ͕ƋƵĞĂƉŽƐƚĂŵŶŽƉƌŽŝďŝĐŝŽŶŝƐŵŽĞŶĂĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽĚĂƐĐŽŶĚƵƚĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŵĂƐĚƌŽŐĂƐĞƟƋƵĞƚĂĚĂƐĚĞŝůşĐŝƚĂƐ ;ĂůŝĄƐ͕ƋƵĞŝŶƐŝƐƚĞŵŶĞƐƐĂĚŝǀŝƐĆŽĂƌďŝƚƌĄƌŝĂĞŝƌƌĂĐŝŽŶĂůĞŶƚƌĞĚƌŽŐĂƐůşĐŝƚĂƐ ĞĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͖ƋƵĞƌĞĨŽƌĕĂŵĂŐƌŝƚĂŶƚĞĚŝƐĐƌĞƉąŶĐŝĂĞŶƚƌĞĂĐůĂƐƐŝĮĐĂĕĆŽ ďŝŽŵĠĚŝĐĂĞĂƌĞŐƵůĂŵĞŶƚĂĕĆŽũƵƌşĚŝĐĂĚŽƚĞŵĂ1), violam normas fundaŵĞŶƚĂŝƐ͕ĂƚĞŶƚĂŵĐŽŶƚƌĂĚŝŐŶŝĚĂĚĞĚĂƉĞƐƐŽĂŚƵŵĂŶĂ͕ƋƵĞƐĆŽŝŶĞƌĞŶƚĞƐ ĂƋƵĂůƋƵĞƌŵŽĚĞůŽĚĞƐƚĂĚŽƋƵĞƐĞƋƵĞŝƌĂĐŚĂŵĂƌĚĞĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͘WĂƌĂ ƚĂŶƚŽ͕ĞƵǀŽƵƉĂƌƟƌĚĞĚƵĂƐƉƌĞŵŝƐƐĂƐ͕ĐŽŶƐƚĂƚĂƌƵŵŽďƐƚĄĐƵůŽĚĞŶĂƚƵƌĞnjĂĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞ͕ƉŽƌĮŵ͕ĂƉƌĞƐĞŶƚĂƌƚƌġƐŚŝƉſƚĞƐĞƐƐŽďƌĞĞƐƐĞƚĞŵĂ͘ A primeira premissa é a de que, ŶŽƐƚĂĚŽĞŵŽĐƌĄƟĐŽĚĞŝƌĞŝƚŽ͕ ƐſĠůĞŐşƚŝŵŽƐƵƐƚĞŶƚĂƌƉŽůşƟĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐƋƵĞƚĞŶŚĂŵƉŽƌŽďũĞƟǀŽƉƌĞservar a vida humana digna͘ŵŽƵƚƌĂƐƉĂůĂǀƌĂƐ͗ŽƉĕƁĞƐĚĞĂƚƵĂĕĆŽĚŽ ƐƚĂĚŽƋƵĞƌĞĚƵnjĂŵŽƐŶşǀĞŝƐĚĞǀŝŽůġŶĐŝĂůĞƐŝǀĂăŝŶƚĞŐƌŝĚĂĚĞĞăǀŝĚĂ͘Ž proibicionismo͕ŽƉĂƌĂĚŝŐŵĂĞŵƋƵĞƐĞƐƵƐƚĞŶƚĂŵĂƐŽŶǀĞŶĕƁĞƐĚĂKEh ƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐĞĂůĞŐŝƐůĂĕĆŽďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͕ŶĆŽƚĞŵĂƚĞŶĚŝĚŽĂĞƐƐĂĮŶĂůŝĚĂĚĞ͘ ϭWŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ŽĄůĐŽŽůĞŽƚĂďĂĐŽ;ĚƌŽŐĂƐůşĐŝƚĂƐͿƐĆŽĐůĂƐƐŝĮĐĂĚŽƐĐŽŵŽƐƵďƐƚąŶĐŝĂƐĚĞŵĠĚŝŽĚĂŶŽĞŵĠĚŝŽƌŝƐĐŽ ĚĞĂĚŝĕĆŽ͕ĞŶƋƵĂŶƚŽĂcannabis e o ecstasy;ĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐͿƐĆŽĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƐƐƵďƐƚąŶĐŝĂƐĚĞďĂŝdžŽĚĂŶŽİƐŝĐŽĞďĂŝdžŽ ƌŝƐĐŽĚĞĚĞƉĞŶĚġŶĐŝĂ͘ \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ 27 Muito pelo contrário. O proibicionismo ĂƚĞŶƚĂĐŽŶƚƌĂŽŝĚĞĂůĚĞǀŝĚĂĚŝŐŶĂ ƉĂƌĂƚŽĚŽƐ͕ŶĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞĂŵƉůŝĂĂǀŝŽůġŶĐŝĂĚŽƐŝƐƚĞŵĂƉĞŶĂů͕ƌĞĨŽƌĕĂĂĐƌĞŶĕĂŶŽƵƐŽĚĂĨŽƌĕĂĞĚĂƌĞƉƌĞƐƐĆŽƉĂƌĂƌĞƐŽůǀĞƌŽƐŵĂŝƐǀĂƌŝĂĚŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐƐŽĐŝĂŝƐ͕ƉƌŽƉŝĐŝĂĂĐŽƌƌƵƉĕĆŽĚĞĂŐĞŶƚĞƐĞƐƚĂƚĂŝƐĞŶĆŽƌĞĚƵnjŽƐ ĚĂŶŽƐĚŽĐŽŶƐƵŵŽĂďƵƐŝǀŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͕ƐĞũĂŵĞůĂƐůşĐŝƚĂƐŽƵŝůşĐŝƚĂƐ͘ A segunda premissa diz, na linha do preconizado pelos ProfessoƌĞƐEŝůŽĂƟƐƚĂĞƵŐĞŶŝŽZĂƷůĂīĂƌŽŶŝ͕ŶĞƐƚĞ^ĞŵŝŶĄƌŝŽ͕ĚĂŶĞĐĞƐƐŝdade de contextualizar qualquer análise sobre a questão criminal e, em especial, de compreender o que representa o proibicionismo para um ƉĂşƐĐŽŵŽŽƌĂƐŝů͘ ƋƵŝƐĞĞƐƚĄĂĨĂůĂƌƐŽďƌĞŽƋƵĞtŝŶĨƌŝĞĚ,ĂƐƐĞŵĞƌĐŚĂŵŽƵĚĞ͞ŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐƌŽŐĂƐ͟2͕ƵŵŵŽĚĞůŽĚĞƉŽůşƟĐĂĐƌŝŵŝŶĂů͕ƚĞdžƚŽƐůĞŐĂŝƐĞ ĚĞĐŝƐƁĞƐũƵĚŝĐŝĂŝƐƋƵĞƉƌŽĚƵnjĞŵĞĨĞŝƚŽƐĐŽŶĐƌĞƚŽƐĞĞĨĞŝƚŽƐƉĞƌǀĞƌƐŽƐĞŵ ƵŵƉĂşƐƉĞƌŝĨĠƌŝĐŽĐŽŵŽŽƌĂƐŝů͘hŵDireito Penal das Drogas que contriďƵŝĚĞĐŝƐŝǀĂŵĞŶƚĞƉĂƌĂŽĐŽŶƚƌŽůĞƐŽĐŝĂůĚĞƵŵĂŵƵůƟĚĆŽĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ ƋƵĞ ŶĆŽ ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŵ ă ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ͗ ƉĞƐƐŽĂƐ Ă ƋƵĞ LJŐŵƵŶƚ Bauman chamou de “consumidores falhos”.3 Ademais, nossa análise deve ƉĂƌƟƌƚĂŵďĠŵĚĂĐŽŶƐƚĂƚĂĕĆŽĚĞƋƵĞŽƌĂƐŝůƉŽƐƐƵŝĂƚƵĂůŵĞŶƚĞĂƋƵĂƌƚĂŵĂŝŽƌƉŽƉƵůĂĕĆŽĐĂƌĐĞƌĄƌŝĂĚŽƉůĂŶĞƚĂĞŵƚĞƌŵŽƐĂďƐŽůƵƚŽƐ͕ŝƐƐŽĞŵ meio ao caos e o horror encontrados no sistema penitenciário brasileiro. ZĞŐŝƐƚƌĞͲƐĞ ƋƵĞ Ƶŵ ŐƌĂŶĚĞ ŶƷŵĞƌŽ ĚĂƐ ƉĞƐƐŽĂƐ ƋƵĞ ƐĞ ĞŶĐŽŶƚƌĂ ƉƌĞƐĂŶŽƌĂƐŝůĞƐƚĄƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĐŽŵĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐĞƟƋƵĞƚĂĚĂƐĚĞ ŝůşĐŝƚĂƐ͘WĂƌĂĚĂƌƵŵƷŶŝĐŽĞdžĞŵƉůŽ͗ĞŵƵŵĂƌĞĐĞŶƚĞƉĞƐƋƵŝƐĂƉƌŽŵŽǀŝĚĂ ƉĞůŽEƷĐůĞŽĚĞƐƚƵĚŽƐĚĂsŝŽůġŶĐŝĂĚĂhŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚĞĚĞ^ĆŽWĂƵůŽ͕ĂƉŽŝĂda pela KƉĞŶ^ŽĐŝĞƚLJ&ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ͕ĐŽŶƐƚĂƚŽƵƋƵĞŽƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚĞ͞ƚƌĂĮĐĂŶƚĞ͟ĨĂnjĐŽŵƋƵĞϴϵйĚŽƐĂĐƵƐĂĚŽƐƉĞůŽĐƌŝŵĞĚĞƚƌĄĮĐŽĚĞĚƌŽŐĂƐƉĞƌŵĂŶĞĕĂŵƉƌĞƐŽƐĚƵƌĂŶƚĞƚŽĚŽŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞŵĞŶƚĞĚĂĞdžŝƐƚġŶĐŝĂ ŽƵŶĆŽĚĞĚĂĚŽƐĐŽŶĐƌĞƚŽƐĂũƵƐƟĮĐĂƌĂĐƵƐƚſĚŝĂĐĂƵƚĞůĂƌ;ƐĞŐƵŶĚŽĞƐƐĂ ƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ĂŐƌĂŶĚĞŵĂŝŽƌŝĂĚĞƐƐĞƐƉƌĞƐŽƐĠũŽǀĞŵͲŚŽŵĞŶƐŶĂĨĂŝdžĂĞƚĄƌŝĂ ĞŶƚƌĞϭϴĞϮϵĂŶŽƐ͕ƉĂƌĚŽƐĞŶĞŐƌŽƐʹĞĨŽŝƉƌĞƐĂĐŽŵƉĞƋƵĞŶĂƋƵĂŶƟĚĂĚĞĚĞĚƌŽŐĂƐ͘YƵĂŶƚŽĂŽƌĞŐŝƐƚƌŽĚĞĂŶƚĞĐĞĚĞŶƚĞƐĐƌŝŵŝŶĂŝƐĚŽƐĚĞƟĚŽƐ ƉŽƌƚƌĄĮĐŽ͕ĂƉĞƐƋƵŝƐĂŵŽƐƚƌŽƵƋƵĞϱϳйĚŽƐĂĐƵƐĂĚŽƐŶĆŽĂƉƌĞƐĞŶƚĂǀĂŵ antecedentes).4EŽƚĂͲƐĞ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ƋƵĞŽƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽĚĂĚŽăƐĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝϮ,^^DZ͕tŝŶĨƌŝĞĚ͘ŝƌĞŝƚŽƉĞŶĂů͗ĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽƐ͕ĞƐƚƌƵƚƵƌĂ͕ƉŽůşƟĐĂ͘dƌĂĚ͘ĂƌůŽƐĚƵĂƌĚŽsĂƐĐŽŶĐĞůŽƐ͘WŽƌƚŽ ůĞŐƌĞ͗^ĞƌŐŝŽŶƚŽŶŝŽ&ĂďƌŝƐĚ͕͘ϮϬϬϴ͕Ɖ͘ϯϭϱͲϯϯϲ͘ ϯhDE͕LJŐŵƵŶƚ͘Vidas para consumo: a transformação das pessoas em mercadorias. Trad. Carlos Alberto DĞĚĞŝƌŽƐ͘ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͗:ŽƌŐĞĂŚĂƌ͕ϮϬϬϴ͘ 4 Encontrada em 01 de abril de 2013 em: ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ŶĞǀƵƐƉ͘ŽƌŐͬƉŽƌƚƵŐƵĞƐͬŝŶĚĞdž͘ƉŚƉ͍ŽƉƟŽŶсĐŽŵͺĐŽŶƚĞŶƚΘƚĂƐ ŬсǀŝĞǁΘŝĚсϮϱϭϰΘ/ƚĞŵŝĚсϭ͘ 28 \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ ƚĂƐ͕ĐŽŵĂŝĚĞŽůŽŐŝĂƋƵĞŽƐƵƐƚĞŶƚĂ͕ƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞƌĞƐƐƵƐĐŝƚŽƵĂƉƌŝƐĆŽĚĞ curso forçado͕ ĐŽŵƵŵ Ğŵ ƉĞƌşŽĚŽƐ ĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝŽƐ Ğ ĚĞ ŽĚŝŽƐĂ ůĞŵďƌĂŶĕĂ no Brasil. Apresentadas essas premissas, qual o óbice para se abandonar o ƉĂƌĂĚŝŐŵĂproibicionista͍KƋƵĞŝŵƉĞĚĞŽĂďĂŶĚŽŶŽĚŽĂƚƵĂů͞ŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͍͟WŽƌƋƵĞŶĆŽƐĞƚƌĂƚĂĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ůşĐŝƚĂƐĞŝůşĐŝƚĂƐ͕ no locusĂĚĞƋƵĂĚŽ͕ŽƵƐĞũĂ͕ĐŽŵŽƵŵƉƌŽďůĞŵĂĚĞƐĂƷĚĞƉƷďůŝĐĂ͍ĮŶĂů͕ ƋƵĂůĠŽſďŝĐĞĂƵŵƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽƌĂĐŝŽŶĂůăƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͍ EŽ ƌĂƐŝů͕ ŚĄ Ƶŵ ſďŝĐĞ ĚĞ ŶĂƚƵƌĞnjĂ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘ /ƐƐŽ ƉŽƌƋƵĞ Ž ůĞŐŝƐůĂĚŽƌĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞĐĞĚĞƵĂŽĐůŝŵĂƉĂƌĂŶŽŝĐŽƋƵĞĐĞƌĐĂĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐ ĚƌŽŐĂƐ Ğ ĨĞnj ĚŽ ƚƌĂĮĐĂŶƚĞ Ž ŶŽǀŽ ŚĞƌĞŐĞ ;EŝůŽ ĂƟƐƚĂ5). Nós temos na ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĂZĞƉƷďůŝĐĂƵŵĐŽŵĂŶĚŽůĞŐĂůĂŝŵƉŽƌƵŵƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽƐĞǀĞƌŽ ƉĂƌĂ Ž ĐƌŝŵĞ ĚĞ ƚƌĄĮĐŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ƋƵĞ ĨŽŝ ĞƋƵŝƉĂƌĂĚŽ ĂŽƐ ĐƌŝŵĞƐ hediondos. WŽƌĞǀŝĚĞŶƚĞ͕ĞƐƐĞſďŝĐĞŶĆŽĠŝŶƚƌĂŶƐƉŽŶşǀĞů͘ŽŵĚŽŝƐŶĞƵƌƀŶŝŽƐ͕ Ġ ƉŽƐƐşǀĞů ƌĂĐŝŽŶĂůŝnjĂƌ Ž ƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽ ĚĂĚŽ ă ƋƵĞƐƚĆŽ ĚĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ŝůşĐŝƚĂƐ ĂƚƌĂǀĠƐ ĚĞ Ƶŵ ƌĞĐƵƌƐŽ ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐŽ͘ ŵ ŽƵƚƌĂƐ ƉĂůĂǀƌĂƐ͕ Ă ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽͬĂƉůŝĐĂĕĆŽĚŽĚŝƌĞŝƚŽƉĞƌŵŝƚĞĂĨĂƐƚĂƌŽƵƌĞĚƵnjŝƌĐŽŶƐŝĚĞƌĂǀĞůŵĞŶƚĞŽƐ ĚĂŶŽƐĐĂƵƐĂĚŽƐƉĞůŽ͞ŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐƌŽŐĂƐ͘͟ ,Ą ƵŵĂ ƐŽůƵĕĆŽ ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐĂ ƌĂĚŝĐĂů͘ EĂ ůŝŶŚĂ ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂ ƉŽƌ KƩŽ ĂĐŚŽĨ6 ĚĞŶƚƌĞ ŽƵƚƌŽƐ͕ Ġ ƉŽƐƐşǀĞů ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌ ƋƵĞ ĞdžŝƐƚĞŵ ͞ŶŽƌŵĂƐ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ ŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕͟ ŽƵ ƐĞũĂ͕ ƌĞĐŽŶŚĞĐĞͲƐĞ Ă ĞdžŝƐƚġŶĐŝĂ ĚĞ ŶŽƌŵĂƐ ĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕ ŵĂƐ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞǀĞůĂŵ ƐƵŝĐŝĚĂƐ͕ ŶĂ ŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞ͕ƐĞĨŽƌĞŵĂƉůŝĐĂĚĂƐ͕ĐŽŶĐƌĞƟnjĂŵĂǀŝŽůĂĕĆŽĚĞƌĞŐƌĂƐ͕ĚĞ ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐŽƵĚŽƉƌſƉƌŝŽƐŝƐƚĞŵĂĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘,ĄŶĞƐƐĞƐĐĂƐŽƐƵŵĂŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞĐŽŶĐƌĞƚĂ͕ŶĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚĞƐƐĞƚƌĂƚĂmento severo e irracional às diversas condutas atualmente descritas no ĂƌƟŐŽϯϯĚĂ>Ğŝϭϭ͘ϯϰϯͬϮϬϬϲŐĞƌĂƵŵĂǀĞƌĚĂĚĞŝƌĂƉƌĄƟĐĂŐĞŶŽĐŝĚĂ͖ƵŵĂ ƉƌĄƟĐĂ ŐĞŶŽĐŝĚĂ ƋƵĞ ŝŵƉůŝĐĂ ŶŽ ĚĞƐƌĞƐƉĞŝƚŽ Ă ĚŝǀĞƌƐŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕ƋƵĞĚĆŽĞdžƉƌĞƐƐĆŽĂŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂĚŝŐŶŝĚĂĚĞĚĂƉĞƐƐŽĂŚƵŵĂŶĂ͘ ŽƵƚƌĂƐŽůƵĕĆŽŚĞƌŵĞŶġƵƟĐĂ͕ƋƵĞŵĞƉĂƌĞĐĞŵĂŝƐĨĂĐơǀĞů͕ĐŽŶƐŝƐƟƌŝĂĞŵƌĞĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂƌŽĐƌŝŵĞĚĞƚƌĄĮĐŽĚĞĚƌŽŐĂƐƉĂƌĂĂĚĞƋƵĂƌĞƐƐĂ ĮŐƵƌĂ ơƉŝĐĂ ĂŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕ Ğŵ ĞƐƉĞĐŝĂů ĂŽ ũĄ ŵĞŶĐŝŽŶĂĚŽ ϱd/^d͕EŝůŽ͘ΗWŽůşƟĐĂĐƌŝŵŝŶĂůĐŽŵĚĞƌƌĂŵĂŵĞŶƚŽĚĞ^ĂŶŐƵĞΗ͘Revista Brasileira de Ciências Criminais. São Paulo, Ed. Revista dos Tribunais, ano 5, n.º 20, p. 129, outubro-dezembro de 1997. ϲ,K&͕KƩŽ͘EŽƌŵĂƐĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ. Coimbra: Almedina, 1994,. \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ 29 ƉƌŝŶĐşƉŝŽ ĚĂ ĚŝŐŶŝĚĂĚĞ ĚĂ ƉĞƐƐŽĂ ŚƵŵĂŶĂ͘ EĆŽ ƐĞƌŝĂ ĚŝİĐŝů͘ Ƶ ƉŽĚĞƌŝĂ citar um exemplo, formulado por Schünemann7͕ ĐŽŶƐƚƌƵşĚŽ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĂ ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞƐĞƌĞƐƉĞŝƚĂƌŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĞƉƌŽƚĞĕĆŽĚĞďĞŶƐũƵƌşĚŝĐŽƐĞ da premissa de que o controle social, através do Direito Penal, só pode ƐĞĚĂƌĞŵƐŝƚƵĂĕƁĞƐŵƵŝƚŽĞdžĐĞƉĐŝŽŶĂŝƐ͗ŽĐƌŝŵĞĚĞƚƌĄĮĐŽĚĞĚƌŽŐĂƐƐſ ƉŽĚĞĂďƌĂŶŐĞƌĐŽŶĚƵƚĂƐƋƵĞǀŝƐĞŵƉƌŽƚĞŐĞƌƉĞƐƐŽĂƐƐĞŵĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞĚĞ ĞdžĞƌĐĞƌĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞĂĂƋƵŝƐŝĕĆŽĞŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘KƵƐĞũĂ͕Ž ĐŽŶƚƌŽůĞĞƐƚĂƚĂůĚĞĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐƐſƉŽĚĞƚĞƌůƵŐĂƌƉĂƌĂƉƌŽƚĞŐĞƌƉĞƐƐŽĂƐ ŝŶĐĂƉĂnjĞƐĚĞƚŽŵĂƌĚĞĐŝƐƁĞƐƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐ͕ďĂƐŝĐĂŵĞŶƚĞĐƌŝĂŶĕĂƐ͕ĚŽĞŶƚĞƐĞůŽƵĐŽƐ͘ŵƌĞůĂĕĆŽĂŽƐƋƵĞŶĆŽƉŽĚĞŵĞdžĞƌĐĞƌĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞĂ ĂƋƵŝƐŝĕĆŽĞŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ;ŶŽƚĞͲƐĞƋƵĞŽƉƌŽďůĞŵĂŶĆŽĠĂĚƌŽŐĂ ĞŵƐŝʹƵŵĂƐƵďƐƚĂŶĐŝĂĐŽŵŽƚĂŶƚĂƐŽƵƚƌĂƐĂĚŝƐƉŽƐŝĕĆŽĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞʹ͕ mas o uso abusivo que se faz dela8Ϳ͕ĂƉĞŶĂƐĞŵƌĞůĂĕĆŽăƐĐŽŶĚƵƚĂƐƋƵĞ ĂƚĞŶƚĂƐƐĞŵĐŽŶƚƌĂŽŝŶƚĞƌĞƐƐĞĚĞƐƐĞĐşƌĐƵůŽůŝŵŝƚĂĚŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐ͕ƐĞŵŽƐƚƌĂůĞŐşƟŵŽĂƚƵĂƌŽĐŽŵĂŶĚŽŶŽƌŵĂƟǀŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůƋƵĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂŽ ƵƐŽĚŽĚŝƌĞŝƚŽƉĞŶĂůŶŽƚƌĂƚŽĚĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͘ ŵŽƵƚƌĂƐƉĂůĂǀƌĂƐ͕ŽƋƵĞĚĞǀĞĮĐĂƌĐůĂƌŽĠƋƵĞ͕ƐĞ͕ƉŽƌƵŵůĂĚŽ͕ ĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĂZĞƉƷďůŝĐĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂƵŵƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽƉĞŶĂůƉĂƌĂĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͕ƉŽƌŽƵƚƌŽ͕ĐĂďĞĂŽƐƚĂĚŽĞĂŽƐƐĞƵƐĂŐĞŶƚĞƐĚĂƌ ĐŽŶĐƌĞƚƵĚĞ͕ŽƵŵĞůŚŽƌ͕ĚĞĮŶŝƌŽƋƵĞƐĞĞŶƚĞŶĚĞƉŽƌ͞ƚƌĄĮĐŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͟ ăůƵnjĚŽƐƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘ŽƐŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞƐŝŵƉƁĞͲƐĞĂŵŝƐƐĆŽĚĞ ĂĚĞƋƵĂƌŽ͞ĚŝƌĞŝƚŽƉĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͟ĂŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͘ EĞƐƐĞ ƚĞŵƉŽ ƋƵĞ ĨĂůƚĂ͕ ǀŽƵ ƚĞŶƚĂƌ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂƌ ƚƌġƐ ŚŝƉſƚĞƐĞƐ͘ primeira é que as ŶŽƌŵĂƐŝŶƚĞƌŶĂƐƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐƌĞƉƌŽĚƵnjĞŵĐŽŵĂŶĚŽƐďĂƐĞĂĚŽƐŶŽƉĂƌĂĚŝŐŵĂƉƌŽŝďŝĐŝŽŶŝƐƚĂ͕ƋƵĞĨŽŝĂŽƉĕĆŽƉŽůşƟĐĂ ĐŽŶƐĂŐƌĂĚĂŶĂƐĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐĚĂKEhƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐĚĞϭϵϲϭ͕ϭϵϳϭĞϭϵϴϴ. ŽŶǀĞŶĕƁĞƐ ƋƵĞ ƐĆŽ ĐŽŶƚƌĂĨĄƟĐĂƐ͕ ŶĂ ŵĞĚŝĚĂ Ğŵ ƋƵĞ ĂƉŽƐƚĂŵ Ğŵ Ƶŵ ŵŽĚĞůŽƋƵĞŽƐƌĞůĂƚſƌŝŽƐƉƵďůŝĐĂĚŽƐƉĞůĂŽŵŝƐƐĆŽĚĞƌŽŐĂƐEĂƌĐſƟĐĂƐ ĚĂƉƌſƉƌŝĂKEhĂƉŽŶƚĂŵĐŽŵŽĨƌĂĐĂƐƐĂĚŽ͘ŽŶǀĞŶĕƁĞƐƋƵĞƉƌŽŵĞƟĂŵ ĂĐĂďĂƌ ĐŽŵ Ž ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ŵĂƐ ƋƵĞ ƉƌŽƉŝĐŝĂƌĂŵ Ž ĂƵŵĞŶƚŽ ĚŽ uso e do abuso dessas substâncias. 7 SCHÜNEMANN, Bernd. "O direito penal é a ƵůƟŵĂƌĂƟŽĚĂƉƌŽƚĞĕĆŽĚĞďĞŶƐũƵƌşĚŝĐŽƐ͊^ŽďƌĞŽƐůŝŵŝƚĞƐŝŶǀŝŽůĄveis do direito penal em um Estado de Direito liberal". Trad. Luis Greco. In Revista Brasileira de Ciências Criminais 53/2005, mar.abr./2005, p. 336. ϴ,ŽũĞ͕ŶĆŽŚĄŵĂŝƐĚƷǀŝĚĂĚĞƋƵĞŽĞĨĞŝƚŽĚĞƵŵĂĚƌŽŐĂ͕ůşĐŝƚĂŽƵŝůşĐŝƚĂ͕ĠƉƌŽĚƵƚŽĚĂŝŶƚĞƌĂĕĆŽĚĞƚƌġƐĨĂƚŽƌĞƐ͗ĂͿ ĂƐƵďƐƚąŶĐŝĂĞŵƋƵĞƐƚĆŽ͕ĐŽŵƐĞƵŵŽĚŽĚĞŝŶŐĞƐƚĆŽ͕ĐŽŵƉŽƐŝĕĆŽŵŽůĞĐƵůĂƌĞĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞƐĨĂƌŵĂĐŽůſŐŝĐĂƐ͖ďͿŽ ĐŽƌƉŽƋƵĞƌĞĐĞďĞĂĚƌŽŐĂ͕ĐŽŵƐƵĂŚŝƐƚſƌŝĂƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ƐƵĂƐŵĂƌĐĂƐďŝŽůſŐŝĐĂƐĞ͕ĞŵĂůŐƵŵĂŵĞĚŝĚĂ͕ƐƵĂƐƉƌĞĚŝƐƉŽƐŝĕƁĞƐŝŶĂƚĂƐ͖Ğ͕ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ͕ĐͿŽĂŵďŝĞŶƚĞİƐŝĐŽĞƐŽĐŝĂůĞŵƋƵĞŽĐŽƌƌĞŽĚĞƐĞũŽĞŽƵƐŽĚĂĚƌŽŐĂ͘ 30 \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ ĞƐĐůĂƌĞĐĞĚŽƌƚĂŵďĠŵŶŽƚĂƌ͕ĂŝŶĚĂƋƵĞƉĞƐĞŵĂůŐƵŵĂƐƋƵĞƐƚƁĞƐ ŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂƐ͕ƋƵĞ͕ĂŶƚĞƐĚĂĂĚŽĕĆŽĚŽŵŽĚĞůŽƉƌŽŝďŝĐŝŽŶŝƐƚĂƉĞůĂƐĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐĚĂKEh͕ŽĐƌĞƐĐŝŵĞŶƚŽĚŽŶƷŵĞƌŽĚĞƵƐƵĄƌŝŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐƐĞĚĂǀĂ ĞŵƵŵĂǀĞůŽĐŝĚĂĚĞŵƵŝƚŽŵĞŶŽƌăƋƵĞůĂĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂĂƉſƐĂƐĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐ͘ ƉĄŐŝŶĂĚĂ>WƌĂƐŝůƚƌĂnjĞƐƐĞƐĚĂĚŽƐ͕ƋƵĞ͞ŵĞŶƚĞƐĞŶƚŽƌƉĞĐŝĚĂƐ͟9 inƐŝƐƚĞŵĞŵŽĐƵůƚĂƌͬŝŐŶŽƌĂƌ͘ĞŝŐƵĂůƐŽƌƚĞ͕ĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĚĞWŽƌƚƵŐĂůƉŽĚĞ ƐĞƌĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂĐŽŵŽĞdžĞŵƉůŽĚĞƋƵĞĞdžŝƐƚĞŵĨŽƌŵĂƐŵĂŝƐŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞƐ ĚĞƚƌĂƚĂƌĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͘ A segunda hipótese é a de que o modelo proibicionista parte de ƉƌĞĐŽŶĐĞŝƚŽƐ͕ĚĞŵĞŶƟƌĂƐ͕ĚĞĚŝƐƚŽƌĕƁĞƐƋƵĞĂĐĂďĂŵĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂŶĚŽĂ ĂƚƵĂĕĆŽ ŶĆŽ Ɛſ ĚŽ ůĞŐŝƐůĂĚŽƌ͕ ĐŽŵŽ ƚĂŵďĠŵ ĚŽƐ ĂƚŽƌĞƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐ ƋƵĞ tratam da questão das drogas͘ĂƋƵŝ͕ŝŶĞŐĂǀĞůŵĞŶƚĞ͕ŚĄƵŵƉƌŽďůĞŵĂ ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐŽ͘WŽƌƋƵġ͍WŽƌƋƵĞŽŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞĂŽĂƚƵĂƌŶŽŵƵŶĚŽ͕ĂŽĐƌŝĂƌ a norma para o caso concreto, está condicionado por uma pré-compreensão autoritária e equivocada, povoada de premissas equivocadas, preconĐĞŝƚŽƐ͕ƋƵĞŶĆŽƌĞƐŝƐƚĞŵĂƋƵĂůƋƵĞƌĂŶĄůŝƐĞĐƌşƟĐĂ͘ ,ĄĂĐƌĞŶĕĂĚĞƋƵĞĂĚƌŽŐĂŝůşĐŝƚĂĠƵŵŵĂůĞŵƐŝ͕ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞŵĞŶƚĞĚŽƵƐŽƋƵĞƐĞĨĂnjĚĞůĂ͘ĞƐĐŽŶŚĞĐĞͲƐĞ͕ƉŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ĂŝŶŇƵġŶĐŝĂ ĚŽĐŽŶƚĞdžƚŽƉĂƌĂŽƵƐŽĂďƵƐŝǀŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ĚĞƋƵĂůƋƵĞƌĚƌŽŐĂ͘ Aposta-se, por exemplo, que a “maconha” é a porta de entrada ƉĂƌĂĂƐĚĞŵĂŝƐĚƌŽŐĂƐ͕ŝŶĐůƵƐŝǀĞƉĂƌĂŽĐƌĂĐŬ͘dŽĚĂǀŝĂ͕ŶĆŽĞdžŝƐƚĞƋƵĂůƋƵĞƌ estudo sério que aposte na teoria da “porta de entrada”. Ao contrário, ĞdžŝƐƚĞƵŵĂƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽ/ŶƐƟƚƵƚŽĚĞDĞĚŝĐŝŶĂĚĂĐĂĚĞŵŝĂEĂĐŝŽŶĂůĚĂƐ ŝġŶĐŝĂƐĚŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐƋƵĞĐŽŶĐůƵŝƵƋƵĞŽƐƉĂĚƌƁĞƐŶĂƉƌŽŐƌĞƐƐĆŽ ĚŽƵƐŽĚĞĚƌŽŐĂƐĚĞƐĚĞĂĂĚŽůĞƐĐġŶĐŝĂĂƚĠĂŝĚĂĚĞĂĚƵůƚĂƐĆŽƌĞŐƵůĂƌĞƐ͘ ŝŶĚĂƐĞŐƵŶĚŽĞƐƐĞĞƐƚƵĚŽ͕ƉĞůŽĨĂƚŽĚĂŵĂĐŽŶŚĂƐĞƌĂĚƌŽŐĂŝůşĐŝƚĂŵĂŝƐ ĨĄĐŝůĚĞƐĞƌĞŶĐŽŶƚƌĂĚĂ͕ĠŶĂƚƵƌĂů;ĞƉƌĞǀŝƐşǀĞůͿƋƵĞĂŵĂŝŽƌŝĂĚŽƐƵƐƵĄƌŝŽƐ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ŝůşĐŝƚĂƐ ĐŽŵĞĐĞ ƉŽƌ ĞůĂ͘ ƐƐĂ ŵĞƐŵĂ ƉĞƐƋƵŝƐĂ ĂƉŽŶƚŽƵ ƋƵĞ Ă ŵĂŝŽƌŝĂĚŽƐƵƐƵĄƌŝŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐĐŽŵĞĕĂƉĞůŽĄůĐŽŽůĞƉĞůĂŶŝĐŽƟŶĂĂŶƚĞƐ ĚĂŵĂĐŽŶŚĂ͘ŶſƐƉŽĚĞƌşĂŵŽƐĂƉŽŶƚĂƌƋƵĞƉƌŽǀĂǀĞůŵĞŶƚĞĂŶƚĞƐĚŽĄůĐŽŽůĞĚĂŶŝĐŽƟŶĂŵƵŝƚŽƐũĄƟŶŚĂĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂĚŽĐĂĨĠĞĂĕƷĐĂƌ͕ƋƵĞƚĂŵďĠŵƐĆŽĚƌŽŐĂƐ͘ĞŝŐƵĂůƐŽƌƚĞ͕ƵŵĂŽƵƚƌĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ĞƐƐĂĚĂKƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ DƵŶĚŝĂůĚĂ^ĂƷĚĞ;KD^Ϳ͕ĂƉŽŶƚŽƵƋƵĞĂŝĚĞŝĂĚĂŵĂĐŽŶŚĂƐĞƌĂ͞ƉŽƌƚĂ ĚĞĞŶƚƌĂĚĂ͟ƉĂƌĂĚƌŽŐĂƐŵĂŝƐƉĞƐĂĚĂƐ;ŶŽĐĂƐŽĚĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ĂƌĞůĂĕĆŽĞƌĂ ĐŽŵĂŚĞƌŽşŶĂͿĠĂŵĞŶŽƐƉƌŽǀĄǀĞůĚĂƐŚŝƉſƚĞƐĞƐ͘^ĞŐƵŶĚŽĞƐƐĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ ĠŵƵŝƚŽŵĂŝƐƉƌŽǀĄǀĞůƋƵĞŽŵĞƌĐĂĚŽŝůĞŐĂůĚĞĚƌŽŐĂ͕ƋƵĞĂŝůĞŐĂůŝĚĂĚĞ͕ ϵƋƵŝƐĞƵƟůŝnjĂĚĂĮŐƵƌĂĚĞŝŵĂŐĞŵĐƵŶŚĂĚĂƉŽƌDĂƌŝĂ>ƵĐŝĂ<ĂƌĂŵ͘ \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ 31 ƐĞũĂĂǀĞƌĚĂĚĞŝƌĂ͞ƉŽƌƚĂĚĞĞŶƚƌĂĚĂƉĂƌĂĚƌŽŐĂƐŵĂŝƐƉĞƐĂĚĂƐ͕͟ŶĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞĂƉƌŽŝďŝĕĆŽĨŽƌĕĂŽĞŶĐŽŶƚƌŽĚŽƵƐƵĄƌŝŽĚĞĚƌŽŐĂƐůĞǀĞƐĐŽŵ ĐŽŵĞƌĐŝĂŶƚĞƐĚĞƚŽĚŽƐŽƐƟƉŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ ĚĞŵĂŝƐ͕ŚĄƵŵĂƚƌĂĚŝĕĆŽƋƵĞĞŶdžĞƌŐĂŽĂĐƵƐĂĚŽƉĞůŽĐƌŝŵĞĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽƵŵŝŶŝŵŝŐŽĂƐĞƌĐŽŵďĂƟĚŽ͘/ŶŝŵŝŐŽƋƵĞ͕ƉŽƌĚĞĮŶŝĕĆŽ͕ĠƵŵ ŶĆŽͲĐŝĚĂĚĆŽ͕ ĂůŐƵĠŵ ĚĞƐƉŝĚŽ ĚŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ĐŽŶĨĞƌŝĚŽƐ ĂŽƐ ĐŝĚĂĚĆŽƐ͘ ŵ ƉĞƐƋƵŝƐĂƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĞůŽƌĂƐŝů͕ĐŽŶƐƚĂƚŽƵͲƐĞƋƵĞŽĚŝƐĐƵƌƐŽĚĂ͞ŐƵĞƌƌĂăƐ ĚƌŽŐĂƐ͟ƐĞĨĂnjƐĞŵƉƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞŶĂĨĂůĂĚĞũƵşnjĞƐ͕ĚĞƉƌŽŵŽƚŽƌĞƐĞƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĞŶǀŽůǀŝĚŽƐŶŽ͞ĐŽŵďĂƚĞăƐĚƌŽŐĂƐ͘͟ KƵƚƌĂĚŝƐƚŽƌĕĆŽĐŽŶƐƚĂŶƚĞ͕ĞĨĂĐŝůŵĞŶƚĞǀĞƌŝĮĐĄǀĞůĞŵĚŝǀĞƌƐĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐũƵĚŝĐŝĂŝƐ͕ĠĂĐŽŶĨƵƐĆŽĞŶƚƌĞĂƐĮŐƵƌĂƐĚŽ͞ƵƐƵĄƌŝŽ͟ĞĚŽ͞ĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞ͟ ĚĞĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͘WƌĞĐŽŶĐĞŝƚŽƐĨĂnjĞŵĐŽŵƋƵĞŽƵƐŽƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞŵĞŶƚĞ ƌĞĐƌĞĂƟǀŽƐĞũĂĐŽŶĨƵŶĚŝĚŽĐŽŵŽƐƵƐŽƐŵĂŝƐƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕͘ ŶĆŽ ƌĂƌŽ͕ ĞƐƐĂ ŝŶƐŝƐƚġŶĐŝĂ ĚĞ ƚƌĂƚĂƌ Ž ŵĞƌŽ ƵƐƵĄƌŝŽ ĐŽŵŽ ƐĞ ĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞ ĨŽƐƐĞ͕ĂĐĂƌƌĞƚĂŵĂŝƐƌĞƐƉŽƐƚĂƐĞƐƚĂƚĂŝƐŝŶĞĨĞƟǀĂƐ;ƉĂƌĂŶĆŽĚŝnjĞƌƉĞƌǀĞƌƐĂƐͿ͘ ŶĮŵ͕ĂƉƌĠͲĐŽŵƉƌĞĞŶƐĆŽĚŽƐĂƚŽƌĞƐũƵƌşĚŝĐŽƐƐŽďƌĞĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐ ĚƌŽŐĂƐ͕ƌĞĐŚĞĂĚĂĚĞŵŽƌĂůŝƐŵŽƐĞŵŝƚŽƐ͕ƉĂƌƚĞĚĂĐƌĞŶĕĂŶŽƵƐŽĚĂĨŽƌĕĂ͕ ƉĂƌĂƌĞƐŽůǀĞƌŽƐŵĂŝƐǀĂƌŝĂĚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐƐŽĐŝĂŝƐ͘ŐƌŽƐƐŽŵŽĚŽ͕ƉŽĚĞͲƐĞ ĨĂůĂƌƋƵĞŽƐĂƚŽƌĞƐũƵƌşĚŝĐŽƐĚĞƐĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂŵĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͕ ĚĞƐƋƵĂůŝĮĐĂŵĂƌĞůĂĕĆŽĚŽŚŽŵĞŵĐŽŵĂƐĚƌŽŐĂƐĞĂƌĞĚĞĮŶĞĐŽŵŽŵĞƌŽ ĐĂƐŽĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ĂƐĞƌƌĞƐŽůǀŝĚŽĐŽŵĂĞdžĐůƵƐĆŽĚŽ͞ĚŝĨĞƌĞŶƚĞ͕͟ĚŽ ŽƵƚƌŽ;ƵƐƵĄƌŝŽŽƵ͞ƚƌĂĮĐĂŶƚĞ͟Ϳ͕ĐŽŵŽƋƵĂůŽĂƚŽƌũƵƌşĚŝĐŽŶĆŽƐĞŝĚĞŶƟĮĐĂ͘ Eu também estou convencido de que o tratamento penal da questão ĚĂƐĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐƐſƐĞŵĂŶƚĠŵƉŽƌĐĂƵƐĂĚĞƐƐĂƐŵĞŶƟƌĂƐ͕ƉŽƌĐĂƵƐĂĚĞƐƐĂƐ ĨƌĂƵĚĞƐ͕ŵƵŝƚĂƐǀĞnjĞƐĚŝĨƵŶĚŝĚĂƐƉĞůŽƐŵĞŝŽƐĚĞĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽĚĞŵĂƐƐĂƋƵĞ͕ ƉŽƌŵĂŝƐŝŵƉƌĞƐƐŝŽŶĂŶƚĞƋƵĞƉŽƐƐĂƉĂƌĞĐĞƌ͕ŝŶŇƵĞŶĐŝĂŵŵĂŝƐŽƐĂƚŽƌĞƐũƵƌşĚŝĐŽƐĞŽůĞŐŝƐůĂĚŽƌĚŽƋƵĞƚŽĚĂƐĂƐƉĞƐƋƵŝƐĂƐƋƵĞĞƐƚĆŽĂƐĞƌƉƌŽĚƵnjŝĚĂƐŶŽ ƌĂƐŝůĞŶŽƌĞƐƚŽĚŽŵƵŶĚŽ͘ŵşĚŝĂ͕ŚŽũĞ͕ŝŶŇƵĞŶĐŝĂŵĂŝƐŽƐũƵůŐĂŵĞŶƚŽƐĚŽ ƋƵĞƚĞdžƚŽƐĚŽƵƚƌŝŶĄƌŝŽƐĞĚĞŵĂŝƐƉƌŽĚƵĕƁĞƐĐŝĞŶơĮĐĂƐƐŽďƌĞŽƚĞŵĂ͘ ůŝĄƐ͕ĐĂĚĂǀĞnjŵĂŝƐ͕ĂƉƌŽĚƵĕĆŽĐŝĞŶơĮĐĂĠƐƵďƐƟƚƵşĚĂƉŽƌ͞ĂĐŚŝƐmos”, por um senso comum apartado do conhecimento produzido soďƌĞŽƚĞŵĂ͘EĞƐƐĞƋƵĂĚƌŽ͕ĂƐƚĞŽƌŝĂƐƉĞŶĂŝƐƉĂƐƐĂŵĂƐĞƌƐƵďƵƟůŝnjĂĚĂƐ ou desconsideradas na sociedade brasileira em nome da necessidade ĚĞĂƚĞŶĚĞƌĂŽƐĂŶƐĞŝŽƐƉƵŶŝƟǀŽƐƉƌŽĚƵnjŝĚŽƐƉŽƌŐƌƵƉŽƐĚĞŝŶƚĞƌĞƐƐĞ;Ž ͞ŵĞĚŽ͟ ƉƌŽĚƵnj ůƵĐƌŽƐͿ͘ sĂůĞ ůĞŵďƌĂƌ͕ ƉŽƌĠŵ͕ ƋƵĞ ĂƐ ƚĞŽƌŝĂƐ ƉĞŶĂŝƐ͕ ĂŽ ŵĞŶŽƐŶĂƐƐŽĐŝĞĚĂĚĞƐĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂƐ͕ƐſĞdžŝƐƚĞŵĞƐĞũƵƐƟĮĐĂŵĂƉĂƌƟƌĚĂ ĮŶĂůŝĚĂĚĞĚĞĐŽŶƚĞƌŽƉŽĚĞƌƉƵŶŝƟǀŽ͕ĚĞĐŽŶƚĞƌŽƉŽĚĞƌƉĞŶĂů͘^ĞŵƉƌĞ 32 \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ que uma teoria é distorcida, há a certeza de se estar diante de movimenƚŽƐĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝŽƐĚĞĂŵƉůŝĂĕĆŽĚŽƉŽĚĞƌĞĚĞƌĞƐƚƌŝĕĆŽĚĞĚŝƌĞŝƚŽƐĞŐĂƌĂŶƟĂƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͘ ZĞĐĞŶƚĞŵĞŶƚĞŶſƐƟǀĞŵŽƐŽĞdžĞŵƉůŽ͕ŶŽ^ƵƉƌĞŵŽdƌŝďƵŶĂů&ĞĚĞƌĂů͕ŶŽĐƵƌƐŽĚŽũƵůŐĂŵĞŶƚŽĚĂĕĆŽWĞŶĂůŶǑϰϳϬ͕ĚĂĚŝƐƚŽƌĕĆŽĚĂteoƌŝĂĚŽĚŽŵşŶŝŽĚŽĨĂƚŽ͕ƉĂƌĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĄͲůĂĞŵƵŵĂƌĞŐƌĂĚĞŝŶǀĞƌƐĆŽĚŽ ƀŶƵƐĚĂƉƌŽǀĂ͕ĞŵƵŵĂŚŝƉſƚĞƐĞƋƵĞďĞŝƌĂĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞŽďũĞƟǀĂ ĞŵŵĂƚĠƌŝĂƉĞŶĂů͘ŝƐƐŽƉĂƌĂĂĨĂƐƚĂƌĂŝŶĐŝĚġŶĐŝĂĚĂĚŝŵĞŶƐĆŽƉƌŽďĂƚſƌŝĂ ĚŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂƉƌĞƐƵŶĕĆŽĚĞŝŶŽĐġŶĐŝĂ͘ EŽƋƵĞƐĞƌĞĨĞƌĞĂŽĐŚĂŵĂĚŽ͞ŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͟ŶĆŽĠŵƵŝƚŽĚŝĨĞƌĞŶƚĞ͘ĨƌĂƵĚĞƚĞſƌŝĐĂƉŽĚĞƐĞƌĨĂĐŝůŵĞŶƚĞŝĚĞŶƟĮĐĂĚĂ͘EĆŽƌĂƌŽ͕ ĂƚŽƌĞƐũƵƌşĚŝĐŽƐŽƵĂůŐƵŶƐ͞ĚŽƵƚƌŝŶĂĚŽƌĞƐ͕͟ĚŽƟƉŽĂƋƵĞŽWƌŽĨĞƐƐŽƌEŝůŽ ĂƟƐƚĂƐĞƌĞĨĞƌŝĂĞŵĨĂůĂŶĞƐƚĞĞǀĞŶƚŽ͕ŵĂŝƐƉƌĞĐŝƐĂŵĞŶƚĞĂƋƵĞůĞƐ͞ƚĞſƌŝĐŽƐ͟ƋƵĞƐĆŽĐŚĂŵĂĚŽƐƉĂƌĂũƵƐƟĮĐĂƌŽƐĞĚŝƚŽƌŝĂŝƐĚŽƐŐƌĂŶĚĞƐũŽƌŶĂŝƐ͕ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŵƐƵĂƐƚĞŽƌŝĂƐĂƉĂƌƟƌĚĞĚŝƐƚŽƌĕƁĞƐŽƵŵŝƚŽƐ͕ƋƵĂŶĚŽŶĆŽ ƉƌŽĚƵnjĞŵƐƵĂƐ͞ŽďƌĂƐ͟ĂƉĂƌƟƌĚĞũƵƌŝƐƉƌƵĚġŶĐŝĂƐ͕ĞƐƚĂƐ͕ƉŽƌƐƵĂǀĞnj͕ĨƵŶĚĂĚĂƐŶŽƋƵĞĂŐƌĂŶĚĞŵşĚŝĂƉƌŽĚƵnjĚŝĂƌŝĂŵĞŶƚĞ͘ŝƐƚŽƌĐĞŵ͕ƉŽƌĞdžĞŵplo, a ƚĞŽƌŝĂĚŽƐďĞŶƐũƵƌşĚŝĐŽƐƉĂƌĂũƵƐƟĮĐĂƌĂĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽĚĞĐŽŶĚƵƚĂƐƋƵĞƐĞƐƵďƐƵŵĞŵĂŽƐĚŝǀĞƌƐŽƐǀĞƌďŽƐƋƵĞĐŽŵƉƁĞŵŽƟƉŽĚĞƚƌĄĮĐŽ ĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ WĂƌĂĞƐƐĞƐ͞ƚĞſƌŝĐŽƐ͕͟ŽĐƌŝŵĞĚĞƚƌĄĮĐŽƐĞƌŝĂƵŵĚĞůŝƚŽĚĞůĞƐĆŽ͕ ĂůŐƵŶƐĨĂůĂŵĞŵƵŵĚĞůŝƚŽĚĞƉĞƌŝŐŽĐŽŶĐƌĞƚŽăƐĂƷĚĞƉƷďůŝĐĂ͕ƵŵĚŝƌĞŝƚŽ ĐŽůĞƟǀŽ͘ ƐƐĂ ĨƌĂƵĚĞ͕ ĚĞ ƋƵĞ Ă ƐĂƷĚĞ ƉƷďůŝĐĂ Ġ Ƶŵ ďĞŵ ũƵƌşĚŝĐŽ ĐŽůĞƟǀŽ͕ũĄĨŽŝďĞŵĚĞŶƵŶĐŝĂĚĂĞĚĞƐĐŽŶƐƚƌƵşĚĂƉŽƌƚĞſƌŝĐŽƐƐĠƌŝŽƐ͘EŽƌĂƐŝů͕ DĂƌŝĂ>ƵĐŝĂ<ĂƌĂŵ͕>ƵşƐ'ƌĞĐŽ͕:ƵĂƌĞnjdĂǀĂƌĞƐ͕ĚĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐ͘EĂůĞŵĂŶŚĂ͕ ,ĂƐƐĞŵĞƌ͕ ZŽdžŝŶ Ğ ^ĐŚƺŶĞŵĂŶŶ ĞdžƉůŝĐĂƌĂŵ ă ĞdžĂƵƐƚĆŽ Ž ĞƋƵşǀŽĐŽ ĚĞƐƐĂƉŽƐŝĕĆŽ͘͞ƐĂƷĚĞƉƷďůŝĐĂ͕͟ĞdžƉůŝĐĂŵĞƐƐĞƐĂƵƚŽƌĞƐ͕ĠĂƐŽŵĂĚĂƐ ƐĂƷĚĞƐŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ͘ƐƐŝŵ͕ŶĆŽƉĂƐƐĂĚĞƵŵďĞŵĂƉĂƌĞŶƚĞŵĞŶƚĞĐŽůĞƟǀŽ͘ ĚŝƐƚŽƌĕĆŽĞƐƚĄĞŵƚƌĂƚĂƌĐŽŵŽĐŽůĞƟǀŽŽƋƵĞ͕ŶĂǀĞƌĚĂĚĞ͕ĐŽŶƐƟƚƵŝǀĄƌŝŽƐďĞŶƐũƵƌşĚŝĐŽƐŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ͘WŽƌĞǀŝĚĞŶƚĞ͕ŶĆŽŚĄůĞƐĆŽ͕ŽƵƐĞƋƵĞƌƌŝƐĐŽ ĐŽŶĐƌĞƚŽĚĞůĞƐĆŽ͕ĂƋƵĂůƋƵĞƌďĞŵũƵƌşĚŝĐŽĐŽůĞƟǀŽŶŽĂƚŽĚĞƵŵĂƉĞƐƐŽĂ ĞŶƚƌĞŐĂƌƵŵĐŝŐĂƌƌŽĚĞŵĂĐŽŶŚĂŽƵƋƵĂůƋƵĞƌŽƵƚƌĂĚƌŽŐĂ͕ůşĐŝƚĂŽƵŝůşĐŝƚĂ͕ para outra. ůŝĄƐ͕ĞŵĂůŐƵŶƐŵĂŶƵĂŝƐĚĞŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůǀĆŽƐĞƌĂĐŚĂĚĂƐŽƵƚƌĂƐ ĚŝƐƚŽƌĕƁĞƐƚĞſƌŝĐĂƐŐƌŝƚĂŶƚĞƐ͕ĐŽŵŽ͕ƉĂƌĂĐŝƚĂƌŵĂŝƐƵŵĞdžĞŵƉůŽ͕ĂĂŵƉůŝĂĕĆŽĚŽĐŽŶĐĞŝƚŽĚĞ͞ƉĞƌŝŐŽĐŽŶĐƌĞƚŽ͟ƉĂƌĂĂďĂƌĐĂƌĚŝǀĞƌƐĂƐĐŽŶĚƵƚĂƐĚĂ >ĞŝĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ 33 A terceira hipótese, que é o objeto principal da minha fala, diz respeito à inadequação do projeto criminalizador/proibicionista, dado ƉĞůĂƐ ĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐ ĚĂ KEh Ğ ƉĞůĂƐ ůĞŝƐ ďƌĂƐŝůĞŝƌĂƐ ƐŽďƌĞ ĚƌŽŐĂƐ ŝůşĐŝƚĂƐ͕ ĞŵƌĞůĂĕĆŽĂƵŵĂƐĠƌŝĞĚĞƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĞĚŝƌĞŝƚŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͘Parece-me ƋƵĞ ĞƐƐĂ ŝŶĂĚĞƋƵĂĕĆŽ Ġ ĐůĂƌĂ͘ ƋƵŝ͕ Ž ĐŽŶĐĞŝƚŽ ĚĞ ĚŝƌĞŝƚŽ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ǀĂŝĞdžĞƌĐĞƌƵŵĂĚƵƉůĂĨƵŶĕĆŽ͗ƉƌŝŵĞŝƌŽ͕ĐŽŵŽůŝŵŝƚĞăŝŶƚĞƌǀĞŶĕĆŽƉĞŶĂů͕ ƵŵĂĨƵŶĕĆŽŶĞŐĂƟǀĂ͕ĚĞſďŝĐĞăŝŶƚĞƌǀĞŶĕĆŽĞƐƚĂƚĂů͖ƐĞŐƵŶĚŽ͕ƵŵĂĨƵŶĕĆŽƉŽƐŝƟǀĂ͘KƐĚŝƌĞŝƚŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕ĚĞŶƚƌŽĚĞƐƐĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂ͕ĨƵŶĐŝŽŶĂŵĐŽŵŽĞůĞŵĞŶƚŽƐŚĄďĞŝƐăĚĞĮŶŝĕĆŽĚŽŽďũĞƚŽƉŽƐƐşǀĞů͕ƉŽƌĠŵŶĆŽ necessário, da tutela penal. džƉůŝĐĂͲƐĞ͗ŽĂƚƵĂů͞ŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕͟ƐĞĨŽƌĐŽůŽĐĂĚŽĞŵ ĐŽŶƚƌĂƐƚĞĐŽŵŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĞŐĂƌĂŶƟĂƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕ƉĞƌŵŝƚĞĂĮƌŵĂƌ͕Ğŵ ƉƌŝŵĞŝƌŽůƵŐĂƌ͕ƋƵĞĂƐůĞŝƐďƌĂƐŝůĞŝƌĂƐƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐǀŝŽůĂŵŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂůĞŐĂůŝĚĂĚĞĞƐƚƌŝƚĂ͕ĞŵĞƐƉĞĐŝĂůŽƐƵďͲƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕĆŽ ƉŽƉƵůĂƌ͘ƐƐĞƉƌŝŶĐşƉŝŽĞdžŝŐĞƵŵƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽƉĂƵƚĂĚŽŶĂ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉĂƌůĂŵĞŶƚŽĐŽŵŽĐŽŶĚŝĕĆŽăĞůĂďŽƌĂĕĆŽĚĞƋƵĂůƋƵĞƌůĞŝƉĞŶĂů͘sĂůĞůĞŵďƌĂƌƋƵĞĞƐƐĞƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂůĞŐĂůŝĚĂĚĞĞƐƚƌŝƚĂĨƵŶĐŝŽŶĂ ĐŽŵŽ Ƶŵ ĚŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐ ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽƐ ĚĞ ĐŽŶƚƌŽůĞ ĚŽ ĂƌďşƚƌŝŽ Ğ ĚŽ abuso do poder. ƐůĞŝƐďƌĂƐŝůĞŝƌĂƐƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐǀŝŽůĂŵĂůĞŐĂůŝĚĂĚĞĞƐƚƌŝƚĂƉŽƌƋƵĞ ƌĞĐŽƌƌĞŵăƚĠĐŶŝĐĂĚĂůĞŝƉĞŶĂůĞŵďƌĂŶĐŽĞƚĂŵďĠŵăĨŽƌŵƵůĂĕĆŽĚĞƟƉŽƐƉĞŶĂŝƐĂďĞƌƚŽƐ͘ŽƌĞĐŽƌƌĞƌăƚĠĐŶŝĐĂ;ĚŝŐĂͲƐĞ͗ĂŶƟĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂͿĚĂůĞŝ ƉĞŶĂůĞŵďƌĂŶĐŽ͕ŽůĞŐŝƐůĂĚŽƌǀŝŽůĂŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽĚĂĐƌŝĂĕĆŽĚĂůĞŝƉĞŶĂů͕ƌĞůĂƟǀŝnjĂŽŵŽŶŽƉſůŝŽůĞŐŝƐůĂƟǀŽ͕Ğ͕ŶĂƐƉĂůĂǀƌĂƐŶŽƋƵĞƌŝĚŽ^ĂůŽĚĞ ĂƌǀĂůŚŽƉƌĞƐĞŶƚĞŶĞƐƐĂŵĞƐĂ͕ŐĞƌĂƉƌŽĨƵŶĚĂĐƌŝƐĞŶŽƐŝƐƚĞŵĂĚĞůĞŐĂůŝĚĂĚĞĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ĂŽƉĞƌŵŝƟƌƋƵĞƵŵſƌŐĆŽĚŽWŽĚĞƌdžĞĐƵƟǀŽĞƐƚĂďĞůĞĕĂŽĐŽŶƚĞƷĚŽĨŽƌŵĂůĚŽƟƉŽĨŽƌŵĂů;ĞƐƚĂďĞůĞĕĂ͕ƉĂƌĂĮŶƐƉĞŶĂŝƐ͕ŽƋƵĞ ĠĚƌŽŐĂŝůşĐŝƚĂͿ͘/ƐƐŽƉĂƌĂŶĆŽƌĞƉĞƟƌƋƵĞĂƚĠĐŶŝĐĂĚĂůĞŝƉĞŶĂůĞŵďƌĂŶĐŽ ĞǀŝƚĂŽƐĚĞďĂƚĞƐĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽƐƋƵĞĚĞǀĞƌŝĂŵŽĐŽƌƌĞƌŶŽƉĂƌůĂŵĞŶƚŽ͘ ĞŝŐƵĂůƐŽƌƚĞ͕ŽƌĞĐƵƌƐŽ͕ŶĂƐůĞŝƐŝŶƚĞƌŶĂƐƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐ͕Ă͞ĐŽŶĐĞŝƚŽƐĂďĞƌƚŽƐ͕͟ĐŽŶĐĞŝƚŽƐƋƵĞŐŽnjĂŵĚĞ͞ĂŶĞŵŝĂƐĞŵąŶƟĐĂ͟;ůĞdžĂŶĚƌĞDŽƌĂŝƐĚĂZŽƐĂͿ͕ƉƌŽƉŝĐŝĂĂƌďşƚƌŝŽƐ͕ĚĞĐŝƐŝŽŶŝƐŵŽƐĞƉĞƌǀĞƌƐƁĞƐŝŶƋƵŝƐŝƚŽƌŝĂŝƐ ĚŽƐĂƚŽƌĞƐũƵƌşĚŝĐŽƐ͘ Mas não é só. K͞ŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͟ŶŽƌĂƐŝůǀŝŽůĂƚĂŵďĠŵŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂ lesividade. WƌŝŶĐşƉŝŽ ƋƵĞ ƉŽĚĞ ƐĞƌ ƚƌĂĚƵnjŝĚŽ ŶŽ ĂdžŝŽŵĂ nullum crimen sine injuriaʹ͞ŶĆŽŚĄĐƌŝŵĞƐĞŵůĞƐĆŽ͘͟&ƌŝƐĞͲƐĞƋƵĞŽ͞ƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂůĞƐŝǀŝ- 34 \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ ĚĂĚĞ͟ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƉĂƌĂŽĂŵďŝĞŶƚĞƉĞŶĂůĂƋƵĞƐƚĆŽĚŽŽƵƚƌŽ;EŝůŽĂƟƐƚĂͿ͕ ĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂĂůƚĞƌŝĚĂĚĞ͘ƐƐŝŵ͕ĞƐƐĞƉƌŝŶĐşƉŝŽĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůăĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽĚŽƐŝƐƚĞŵĂƉĞŶĂůĞŶƵŶĐŝĂƋƵĞƐſƉŽĚĞƐĞƌĐĂƐƟŐĂĚŽŽĐŽŵƉŽƌƚĂmento que lesione concretamente direitos de outras pessoas. KŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐǀŝŽůĂŽ͞ƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂůĞƐŝǀŝĚĂĚĞ͟ƉŽƌƋƵĞ͕ ŶĂƐǀĄƌŝĂƐĐŽŶĚƵƚĂƐĚĞƐĐƌŝƚĂƐŶĂƐůĞŝƐŝŶƚĞƌŶĂƐƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͕ŶĆŽŚĄ risco ou lesão maior a direito de outra pessoa do que aquele risco ou lesão ƋƵĞĞdžŝƐƚĞŶŽŵŽŵĞŶƚŽĞŵƋƵĞƵŵĂĚƵůƚŽĞŶƚƌĞŐĂƵŵĂŐĂƌƌĂĨĂĚĞǀŝŶŚŽ para outro adulto. É o mesmo risco, é a mesma lesão. Ou, por exemplo, o ƌŝƐĐŽƋƵĞĂƐƐƵŵĞŽƉƌŽƉƌŝĞƚĄƌŝŽĚĞƵŵĂĮƌŵĂƋƵĞĞdžƉůŽƌĞŽbungee jumping ĂŽĂƵƚŽƌŝnjĂƌĂůŐƵĠŵƋƵĞƉƵůĞ͘ŽŵĞƐŵŽƌŝƐĐŽ͕ĠĂŵĞƐŵĂůĞƐĆŽ;Ž exemplo do bungee jumping não é meu, é do Professor Schünemann)10. KƵƐĞũĂ͕ŶĆŽŚĄůĞƐĆŽũƵƌŝĚŝĐĂŵĞŶƚĞĐŽŶƐŝĚĞƌĄǀĞů͕ůŽŐŽŶĆŽŚĄůĞƐŝǀŝĚĂĚĞ͘ Note-se que em todos esses exemplos é o consumidor individual que se ĂƵƚŽĐŽůŽĐĂĞŵƉĞƌŝŐŽĚĞŵŽĚŽůŝǀƌĞĞĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞ͘YƵĞŵƋƵĞƌĐŽŵƉƌĂƌ ƵŵĂĚƌŽŐĂ͕ůşĐŝƚĂŽƵŝůşĐŝƚĂ͕ĞŵƉƌŝŶĐşƉŝŽ͕ƐĂďĞŽƋƵĞĞƐƚĄĐŽŵƉƌĂŶĚŽ͘^Ğ ŚĄƌŝƐĐŽ͕ĞůĞůŝǀƌĞĞĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞƐĞĐŽůŽĐĂŶĞƐƐĂƐŝƚƵĂĕĆŽ͘EĞƐƐĞƐĐĂƐŽƐŽƐƚĂĚŽƚĞŵʹĠƵŵĚĞǀĞƌ͕ĠŝŵƉĞƌĂƟǀŽʹŽƐƚĂĚŽƚĞŵƋƵĞƌĞƐƉĞŝƚĂƌ ĂĂƵƚŽŶŽŵŝĂĚŽĐŝĚĂĚĆŽ͕ƉŽƌŵĂŝƐƋƵĞŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚŽƐƚĂĚŽƉŽƐƐĂŵĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌƵŵĞƌƌŽ͕ƵŵƌŝƐĐŽ͕ĂĐŽŶĚƵƚĂĚĞĨƵŵĂƌƵŵĐŝŐĂƌƌŽĚĞŵĂĐŽŶŚĂ͕ĚĞ ƵƐĂƌĐŽĐĂşŶĂ͕ŚĞƌŽşŶĂ͕ŽƋƵĞƋƵĞƌƋƵĞƐĞũĂ͘WŽƌƋƵĞƐĞŶĆŽĨŽƌƌĞƐƉĞŝƚĂĚĂĂ ĂƵƚŽŶŽŵŝĂĚĂƉĞƐƐŽĂ͕ŶĆŽŚĄƐƚĂĚŽĞŵŽĐƌĄƟĐŽĚĞĚŝƌĞŝƚŽ͘ sŝŽůĂͲƐĞĂŵĄdžŝŵĂĚĂǀŝƟŵŽĚŽŐŵĄƟĐĂĨŽƌŵƵůĂĚĂƉŽƌ^ĐŚƺŶĞŵĂŶŶ ŚĄŵĂŝƐĚĞƚƌŝŶƚĂĂŶŽƐ͕ŽĐŚĂŵĂĚŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂƵůƟŵĂƌĂƟŽ: o Direito PeŶĂů ŶĆŽ ƉŽĚĞ ƐĞƌ ĐŚĂŵĂĚŽ ƉĂƌĂ ĂƚƵĂƌ Ğŵ ƋƵĂůƋƵĞƌ ƐŝƚƵĂĕĆŽ͖ Ž ŝƌĞŝƚŽ Penal não pode ser chamado a atuar contra a vontade daquele que seria o lesionado pela conduta criminalizada. É importante – e isso me parece fundamental – compreender, e a ƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂďĞŵĐŽŵŽŽƐĂŐĞŶƚĞƐĞƐƚĂƚĂŝƐƚġŵƋƵĞƐĞĐŽŶƐĐŝĞŶƟnjĂƌ ĚŝƐƐŽ͕ ƋƵĞ ƚŽŵĂƌ ĚĞĐŝƐƁĞƐ ƉĞůŽƐ ŽƵƚƌŽƐ Ġ ƵŵĂ ƉŽƐƚƵƌĂ ĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝĂ͘ A minha vontade não pode prevalecer sobre a vontade do “outro” em ƐŝƚƵĂĕƁĞƐƋƵĞĂƉĞŶĂƐĞƐƐĞŽƵƚƌŽǀĂŝĂƌĐĂƌĐŽŵĂƐĐŽŶƐĞƋƵġŶĐŝĂƐĚĞƐƵĂ ĐŽŶĚƵƚĂ͘ ƉƌſƉƌŝĂ ĐŽŶĐĞƉĕĆŽ ĚĞ ͞ĐŽŶƚƌĂƚŽ ƐŽĐŝĂů͕͟ ƋƵĞ ĂŝŶĚĂ Ġ Ă ďĂƐĞ de todo o Direito Penal liberal, parte da premissa de que o cidadão abre mão apenas, e tão somente, da liberdade necessária para possibilitar a ƉƌŽƚĞĕĆŽƌĞĐşƉƌŽĐĂĚŝĂŶƚĞĚŽƐĚĞŵĂŝƐ;ŝƐƐŽũĄĞƐƚĂǀĂĞŵ>ŽĐŬĞͿ͘KƵƐĞũĂ͕ 10 Ob. cit. \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ 35 ŽƐĐŝĚĂĚĆŽƐƚġŵ͕ĞŵůŝŶŚĂĚĞƉƌŝŶĐşƉŝŽ͕ŽĚŝƌĞŝƚŽĚĞŵĂŶƚĞƌŽƉŽĚĞƌĚĞ ĚŝƐƉŽƐŝĕĆŽƐŽďƌĞŽƐƐĞƵƐƉƌſƉƌŝŽƐďĞŶƐ͕ƉƌĞĐŝƐĂŶĚŽĚŽƐƚĂĚŽĂƉĞŶĂƐĞŵ ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ Ğŵ ƋƵĞ ŶĆŽ ƐĞũĂŵ ĐĂƉĂnjĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞŐĞƌ ĞƐƐĞƐ ďĞŶƐ ĐŽŵ ƐƵĂƐ ƉƌſƉƌŝĂƐĨŽƌĕĂƐ͕ƌĞƐƉĞŝƚĂĚŽƐŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĚŽƐĚĞŵĂŝƐ͘ KŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůĚĂƐĚƌŽŐĂƐǀŝŽůĂƚĂŵďĠŵŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂĚŝŐŶŝĚĂĚĞ da pessoa humana, na medida em que desrespeita a autonomia que é ŝŶĞƌĞŶƚĞĂŽŝŶĚŝǀşĚƵŽ͘ĨƌŽŶƚĂ͕ƚĂŵďĠŵĐŽŵŝŶƚĞŶƐŝĚĂĚĞ͕ĂƋƵŝůŽƋƵĞƐĞ convencionou chamar de proporcionalidade abstrata, porque esse DireiƚŽWĞŶĂůŶĆŽƐĞƌĞǀĞůĂƵŵŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƷƟů͕ƵŵŵĞŝŽŝĚƀŶĞŽĞŶĞŵŵĞƐŵŽŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƉĂƌĂƐĞƚƌĂƚĂƌĚĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐĞƟƋƵĞƚĂĚĂƐĚĞŝůşĐŝƚĂƐ͘ ŶƚĞƐĚĂƉƌŽŝďŝĕĆŽ͕ŽƵƚƌĂƐƐŽůƵĕƁĞƐƐĞŵŽƐƚƌĂŵŵƵŝƚŽŵĂŝƐƌĂĐŝŽŶĂŝƐ Ğ ƷƚĞŝƐ͕ ĐŽŵŽ ƉŽƌ ĞdžĞŵƉůŽ͕ ĂƋƵĞůĂƐ ƋƵĞ ƉƌŽĐƵƌĂŵ ĚĞƐŵŝƐƟĮĐĂƌ Ă ƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ĐŽŶǀŝǀĞƌĐŽŵĞůĂƐ͕ƚŽƌŶĄͲůĂƐƐƵƉŽƌƚĄǀĞŝƐŽƵƌĞĚƵnjŝƌ ŽƐĚĂŶŽƐƋƵĞŽƵƐŽĂďƵƐŝǀŽĚĞƋƵĂůƋƵĞƌĚƌŽŐĂƉƌŽĚƵnj͘KĞdžĞŵƉůŽĚĂŶŝĐŽƟŶĂŵĞƉĂƌĞĐĞƐƵĮĐŝĞŶƚĞ͘^ĞŵƋƵĞĞdžŝƐƚĂƉƌŽŝďŝĕĆŽ͕ĐŽŵŝŶĨŽƌŵĂĕĆŽ͕Ž ĐŽŶƐƵŵŽĚŝŵŝŶƵŝƵƐĞŶƐŝǀĞůŵĞŶƚĞĞŶƚƌĞŽƐũŽǀĞŶƐ͘ ĚĞŵĂŝƐ͕ ŚŽũĞ͕ ĂƐ ƉĞƐƋƵŝƐĂƐ ƐĠƌŝĂƐ ƐŽďƌĞ Ă ĞĮĐĄĐŝĂ ĚĂ ƉĞŶĂ ;ƉŽƌ todos, Albrecht11Ϳ ƐĞƉƵůƚĂƌĂŵ͕ ŽƵ ĚĞǀĞƌŝĂŵ ƚĞƌ ƐĞƉƵůƚĂĚŽ͕ Ă ĐƌĞŶĕĂ Ğŵ ƋƵĂůƋƵĞƌĨƵŶĕĆŽƷƟůĚŽŝƌĞŝƚŽWĞŶĂůŶŽƚƌĂƚŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐŝůşĐŝƚĂƐ͘,ŽũĞ͕ƐŽĂ ŝŶŐġŶƵĂĂĐƌĞŶĕĂŶĂĨƵŶĕĆŽĚĞƉƌĞǀĞŶĕĆŽ;ŐĞƌĂů͕ĞƐƉĞĐşĮĐĂŽƵĞƐƉĞĐŝĂůͿ que se atribui ao Direito Penal. Dito de outra forma: o direito penal não ƐĞƌǀĞ ƉĂƌĂ ƉƌĞǀĞŶŝƌ ĐŽŶĚƵƚĂƐ ŝůşĐŝƚĂƐ ŽƵ ĐŽŶĚƵƚĂƐ ƌĞƉƌŽǀĄǀĞŝƐ͖ Ž ĚŝƌĞŝƚŽ ƉĞŶĂůƐĞŵŽƐƚƌĂŝŶĐĂƉĂnjĚĞĞǀŝƚĂƌŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ Hassemer12ĐŚĞŐĂĂĐŽŶƐƚĂƚĂƌ͕ĂŽƚƌĂƚĂƌĚĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ƋƵĞ ƚŽĚĂƉƌŽŝďŝĕĆŽĚĞƵŵĂĐŽŶƐƚĂŶƚĞĂŶƚƌŽƉŽůſŐŝĐĂ͕ĐŽŵŽĠŽĚĞƐĞũŽ ƉĞůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ͕ƉƌŽĚƵnjƵŵĂƉƌĞƐƐĆŽĐŽŶơŶƵĂŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞĐŽŶƚŽƌŶĂƌĞƐƐĂƉƌĞƐƐĆŽ͘͞>ĂĐĂŶŝĂŶĂŵĞŶƚĞ͟ƉŽĚĞƌͲƐĞͲŝĂĚŝnjĞƌƋƵĞĂ͞ĨĂůƚĂ͕͟ĂƉƌŽŝďŝĕĆŽ͕ŐĞƌĂŽ ĚĞƐĞũŽ͕ĞŵůƵŐĂƌĚĞŝŵƉĞĚŝƌŽĐŽŶƐƵŵŽ͘KƵƐĞũĂ͕ĂƉŽůşƟĐĂƉƌŽŝďŝĐŝŽŶŝƐƚĂ͕ ĂŶƚĞƐĚĞĞǀŝƚĂƌŽĐŽŶƐƵŵŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ŐĞƌĂŽĚĞƐĞũŽƉĞůŽĐŽŶƐƵŵŽĚĂƐ ĚƌŽŐĂƐ͕ ĂůĠŵ ĚĞ ĂƵŵĞŶƚĂƌ Ž ůƵĐƌŽ ĚŽƐ ĐŽŵĞƌĐŝĂŶƚĞƐ ŝůĞŐĂŝƐ Ğ ƉƌŽƉŝĐŝĂƌ ĂĐŽƌƌƵƉĕĆŽĚĞĂŐĞŶƚĞƐĞƐƚĂƚĂŝƐ͘DĂŝƐƵŵĂǀĞnj͕ǀĂůĞĐŝƚĂƌŽĞdžĞŵƉůŽĚĞ WŽƌƚƵŐĂů͘ŽůĞŐĂůŝnjĂƌŽƵƐŽĚĂĚƌŽŐĂ͕ĞŵůŝŶŚĂƐŐĞƌĂŝƐ͕ĐŽŵĂůŐƵŵĂƐƉĞƋƵĞŶĂƐĞdžĐĞĕƁĞƐ͕ŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞƐƐĂƐƐƵďƐƚąŶĐŝĂƐĚĞĐĂŝƵ͘ dĂŵďĠŵŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂĚŝŐŶŝĚĂĚĞĚĂƉĞƐƐŽĂŚƵŵĂŶĂŝŵƉĞĚĞƋƵĞŽ 11 ALBRECHT, Peter-Alexis. Criminologia: uma fundamentação para o direto penal. Trad. Juarez Cirino dos Santos e Helena Cardoso. Rio de Janeiro: Lumen Juris. 12 Ob. Cit. 36 \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ ŚŽŵĞŵƐĞũĂŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚĂůŝnjĂĚŽƉĂƌĂƐĞƌǀŝƌĚĞĞdžĞŵƉůŽĂŽƵƚƌŽƐŚŽŵĞŶƐ͘ EĆŽƐĞƉŽĚĞƵƟůŝnjĂƌĂƉƌŝƐĆŽĚĞƵŵĂƉĞƐƐŽĂƉĂƌĂƋƵĞƐŝƌǀĂĚĞĞdžĞŵƉůŽ ƉĂƌĂŽƵƚƌĂƐƉĞƐƐŽĂƐŶĆŽĐŽŶƐƵŵŝƌĞŵĚƌŽŐĂƐ͘ WĂƌĂ ƚĞƌŵŝŶĂƌ͕ ǀĂůĞ ĐŝƚĂƌ͕ Ž ƋƵĞ ƚĂůǀĞnj ƐĞũĂ Ă ƉƌŝŶĐŝƉĂů ǀŝŽůĂĕĆŽ Ă ƵŵƉƌŝŶĐşƉŝŽŽƵƋƵĞĂƐůĞŝƐŝŶƚĞƌŶĂƐĞĂƐĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐĚĂKEhƉƌŽŵŽǀĞŵ͗ ƚƌĂƚĂͲƐĞĚĂǀŝŽůĂĕĆŽĂŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞĐŽŶĐƌĞƚĂ. Por proƉŽƌĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞĐŽŶĐƌĞƚĂĞŶƚĞŶĚĞͲƐĞĂĂĚĞƋƵĂĕĆŽĚŽĐƵƐƚŽƐŽĐŝĂůĚĞƚŽĚĂ ĞƋƵĂůƋƵĞƌŵĞĚŝĚĂĞƐƚĂƚĂů͘ƐƚĄŵĂŝƐĚŽƋƵĞƉƌŽǀĂĚŽƋƵĞĂĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽ ĚĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ƉƌŽĚƵnj ĞůĞǀĂĚŽƐ ĐƵƐƚŽƐ ƐŽĐŝĂŝƐ͘ ĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽ ĚĂ ƋƵĞƐƚĆŽ ĚĂƐĚƌŽŐĂƐŐĞƌĂŵĂŝƐĚĂŶŽƐ͕ŵƵŝƚŽŵĂŝƐĚĂŶŽƐĚŽƋƵĞĂƐĐŽŶĚƵƚĂƐƋƵĞƐĞ ƋƵĞƌĞǀŝƚĂƌĐŽŵĞƐƐĂĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽ͘ ͞ĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽ͟ĠƵŵĚŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐĨĂƚŽƌĞƐĚŽƐƋƵĂŝƐĚĞƉĞŶĚĞ͗Ă ĞƐƚƌƵƚƵƌĂĕĆŽĚŽŵĞƌĐĂĚŽŝůşĐŝƚŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͕ĂƐƌĞŐƌĂƐĚŽŵĞƌĐĂĚŽŶĞŐƌŽ͕Ă ĐŽƌƌƵƉĕĆŽƉŽůŝĐŝĂůĞŵƌĂnjĆŽĚĂƐĚƌŽŐĂƐĞĂƐŵŽƌƚĞƐƉƌŽŵŽǀŝĚĂƐƉŽƌĂŐĞŶƚĞƐĞƐƚĂƚĂŝƐŶĂĐŚĂŵĂĚĂ͞ŐƵĞƌƌĂăƐĚƌŽŐĂƐ͘͟ĐŽŵŽũĄƐĞĚŝƐƐĞ͕͞ĂƐŐƵĞƌƌĂƐ ŶƵŶĐĂƉŽĚĞŵƐĞƌǀŝƐƚĂƐĐŽŵŽĂůŐŽŶĂƚƵƌĂů͟;>ƵŝnjĂƌůŽƐsĂůŽŝƐͿ͘ ƚĂŵďĠŵĂ͞ĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽ͟ƋƵĞƉĞƌŵŝƚĞŵŽƌƚĞƐĞůĞƐƁĞƐĞŵƌĂnjĆŽ ĚŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐƋƵĞƐĆŽĞŶƚƌĞŐƵĞƐĂŽĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌƐĞŵŽŶĞĐĞƐƐĄrio controle de qualidade sobre essas mercadorias. É essa mesma “crimiŶĂůŝnjĂĕĆŽ͟ƋƵĞŝŵƉĞĚĞƵŵĞŶŽƌŵĞŶƷŵĞƌŽĚĞƉŽůşƟĐĂƐĚĞƌĞĚƵĕĆŽĚŽƐ ĚĂŶŽƐĐĂƵƐĂĚŽƐƉĞůŽƵƐŽĂďƵƐŝǀŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ŵƌĂnjĆŽĚĂĐƌŝŵŝŶĂůŝnjĂĕĆŽ͕ no Brasil não se faz uso, por exemplo, da “maconha” no tratamento de ŽƵƚƌĂƐĚĞƉĞŶĚġŶĐŝĂƐƋƵşŵŝĐĂƐŽƵŵĞƐŵŽƉĂƌĂŵŝŶŽƌĂƌŽĞĨĞŝƚŽĚĞƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽƐĐŽŵŽĂƋƵŝŵŝŽƚĞƌĂƉŝĂ͘/ƐƐŽƉĂƌĂŶĆŽĨĂůĂƌĚĂĞŶŽƌŵĞƋƵĂŶƟĚĂĚĞ de prisões desnecessárias, de pessoas que não deveriam estar encarceraĚĂƐ͕ĞŵƌĂnjĆŽĚĂĂĚŽĕĆŽĚŽƉĂƌĂĚŝŐŵĂƉƌŽŝďŝĐŝŽŶŝƐƚĂ͘ ^ſƉĂƌĂƚƌĂnjĞƌƵŵĚĂĚŽĐŽŶĐƌĞƚŽ͕ƌĞĐĞŶƚĞŵĞŶƚĞĂŶŝƐƟĂ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĚŝǀƵůŐŽƵƵŵĂƉĞƐƋƵŝƐĂƋƵĞĚĞŵŽŶƐƚƌĂĐůĂƌĂŵĞŶƚĞƋƵĞƐſĂƐƉŽůşĐŝĂƐĚĞ^ĆŽWĂƵůŽĞĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕ũƵŶƚĂƐ͕ŵĂƚĂƌĂŵŵĂŝƐƉĞƐƐŽĂƐĚŽ ƋƵĞƚŽĚŽƐŽƐǀŝŶƚĞƉĂşƐĞƐƋƵĞĂƚƵĂůŵĞŶƚĞĂĚŵŝƚĞŵĂƉĞŶĂĚĞŵŽƌƚĞ͘ŵ ϮϬϭϭ͕ŵŽƌƌĞƌĂŵŶŽƌĂƐŝůϵϲϭƉĞƐƐŽĂƐƉŽƌĂĕĆŽĚĂƐƉŽůşĐŝĂƐŶŽZŝŽĞĞŵ ^ĆŽWĂƵůŽ͘ŶŽƐǀŝŶƚĞƉĂşƐĞƐĞŵƋƵĞƐĞĂĚŵŝƚĞĂƉĞŶĂĚĞŵŽƌƚĞĨŽƌĂŵ ĞdžĞĐƵƚĂĚĂƐϲϳϲƉĞƐƐŽĂƐ͘ZĞŐŝƐƚƌĞͲƐĞƋƵĞĂƐŵŽƌƚĞƐŶŽƌĂƐŝů͕ĞŵŐƌĂŶĚĞ ƉĂƌƚĞ͕ƌĞůĂĐŝŽŶĂŵͲƐĞĐŽŵĂ͞ŐƵĞƌƌĂăƐĚƌŽŐĂƐďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͘͟ WĂƌĂĞŶĐĞƌƌĂƌ͕ǀĂůĞĐŝƚĂƌĂĨƌĂƐĞĚĞKƌůĂŶĚŽĂĐĐŽŶĞ͗͞ĠŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽ ůĞŐĂůŝnjĂƌƉĂƌĂƉƌĞƐĞƌǀĂƌǀŝĚĂƐ͘͟ DƵŝƚŽŽďƌŝŐĂĚŽ͊Y \R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edição Especial), p. 27 - 37, out. - dez. 2013\ 37
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