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1- PANORAMA DO PERÍODO
Tancredo Neves é eleito pelo voto indireto tendo como
seu vice-presidente José Sarney;
Antes da posse Tancredo é internado
Sarney Presidente interino;
21 de abril de 1985  morre Tancredo;
Sarney assume o governo;
1984 – inflação: 223% / ano;
Dívida externa U$ 100 bilhões;
Péssima distribuição de renda
Crença de que um governo civil e democrático resolveria
os problemas
2- QUEM É SARNEY
Membro da ARENA = apoiou a
Ditadura Militar;
Rompe com PDS e funda PFL às
vésperas da eleição;
Ligado ao coronelismo do Nordeste
EXPLICA A MANUTENÇÃO DA
ESTRUTURA
OLIGÁRQUICA
DURANTE O SEU GOVERNO
3- Governo Sarney + PMDB +PDS enviam ao Congresso
projetos de lei EMENDÃO
 Fim do Colégio Eleitoral e restabelecimento das eleições
diretas;
 Retorno das eleições para prefeitos das capitais, das
cidades consideradas de segurança nacional e das
estâncias hidrominerais;
 Reconhecimento da liberdade e autonomia dos
sindicatos;
 Direito de voto aos analfabetos;
 Legalização de novos partidos PCB e PC do B;
 Fim da Lei Falcão Horário gratuito aos partidos
Oportunidade a debates  agressões e falta de
respeito com os eleitores
4- Retorno à democracia
4.1- Práticas políticas duvidosas

Política do “é dando que se recebe”
 Nepotismo
 Deputados “pianistas”
 “Trens da alegria” ...
CONSEQUÊNCIA: Isso levou a uma visão negativa e
perigosa sobre os partidos políticos
4.2- Surgem novas organizações sindicais
 CUT - Central Única dos Trabalhadores
 CGT – Central Geral dos Trabalhadores
4.2.1- As reivindicações eram basicamente:
 Aumento real dos salários
 Redução da jornada de trabalho
 Reajustes trimestrais automáticos
5-Economia
5.1- 1986 – Plano Cruzado I
Ministro Dílson Funaro – crítico do modelo econômico da
Ditadura Militar;
Objetivos: combater a inflação e a recessão, sem
comprometer o crescimento.
OBS.: O AUMENTO DOS PREÇOS ERA CAUSADO PELO
IMPULSO INERCIAL = AUMENTO SEM JUSTIFICATIVA DOS
PREÇOS
EX.: MESMO QUE HOJE ESTEJA TUDO BEM COM A
ECONOMIA AUMENTA-SE O PREÇO DO PRODUTO,
PORQUE
CASO
AMANHÂ
HAJA
TURBULÊNCIA
ECONÔMICA JÁ HOUVE PREVENÇÃO.
MEDIDAS:
Controle de preços durante1 ano – obj.: EVITAR INFLAÇÃO
INERCIAL;
Congelamento dos salários – aumento quando a inflação
chegasse a 20%.
Desindexação da economia;
Correção monetária é extinta – obj.: INVESTIR NO
MERCADO PRODUTIVO = REAQUECER A ECONOMIA;
Criação de nova moeda – CRUZADO = CRUZEIRO MENOS
3 ZEROS.
RESULTADOS INICIAIS DO PLANO
Adesão da população ao plano  “ficais do Sarney” 
denúncias à SUNAB (Sup. Nacional de Abastecimento e
Preços)  fechamento de supermercados  presos caixas e
gerentes de lojas  HISTERIA COLETIVA;
Salários com poder de compra
*População de baixa renda – remédios, colchões e carne;
*Classe média - eletrodomésticos
CRISE DO PLANO
Recursos da caderneta de popança investido em consumo 
não havia investimento no setor produtivo;
A oferta não dava conta da demanda – EXPLOSÃO DO
CONSUMO
Preços congelados Desabastecimentos cobrança de ágio;
Manutenção do congelamento
# causas: alta popularidade do Presidente – 92%,
eleições para Assembléia Constituinte e
governadores em 11/86;
# medidas: uso da mídia para agredir os empresários,
colocou exército para fiscalizar os pastos,
importações para abastecer mercado
Balança comercial negativa;
Queda das reservas internacionais;
Moratória;
Inflação.
5.2- PLANO CRUZADO II – anunciado logo após o resultado
das eleições.
Medida: descongelamento dos preços/ aumento tarifas
energia, telefone e correio / aumento imposto sobre cigarro e
bebidas;
Consequências:
•aumento dos exagerado dos preços;
•Disparo do gatilho salarial
•Inflação 1987 – 365%.
5.3- 1987 -Novo plano econômico de combate à crise  PLANO
BRESSER
Congelamento preços p/2 meses;
Aumento tarifas públicas e impostos;
Extinção gatilho salarial;
Suspensão da moratória e retorno às negociações com FMI.
Plano fracassado  baixa a popularidade de Sarney
5.4- 1989 - PLANO VERÃO (Ministro Maílson da Nóbrega) 
O crescimento deveria ser atingido através:
Abertura do mercado;
Privatizações;
Cortes gastos públicos
CONSEQUÊNCIAS:
elevação dos juros  plano fracassado  aumenta déficit
público  aumenta absurdamente a inflação.
5.5- REALIDADE:
Descontrole inflacionário
1988 – 933%
1989 – 1764%
Medo de novos congelamentos aumentos sucessivos dos
preços;
Gastos excessivos do governo + privilégios para as elites
CPI/88
Governo acusado de má administração
Governo acusado de beneficiar particulares.
PRESSÕES PFL + PMDB  ARQUIVAMENTO
PMDB
PSDB (pressões para aumentar mandato
de Sarney p/ 5 anos e alianças com conservadores)
6- CONSTITUIÇÃO 1988
Promulgada;
Eleições diretas – nos municípios com mais de 200.000
habitantes 2º turno;
Voto obrigatório: 18 a 70 anos e alfabetizados;
Direito de voto a partir de 16 anos;
Afirmação do direito de voto ao analfabeto;
Fim censura prévia, direito de greve e liberdade sindical;
Intervenção do Estado na economia;
Forças Armadas – manter ordem interna e defesa em caso
de ataque externo  mantém controle sobre o país e a
possibilidade de voltar ao poder.
Fim dos decretos-leis;
Consideração do crime de
racismo como “ inafiançável e
imprescritível, sujeito à pena de
reclusão, na forma da lei”;
Férias remuneradas acrescidas
de 1/3 do salário;
Redução da jornada semanal de
trabalho para 44 horas;
Revisão constitucional em 5
anos;
Plebiscito em 5 anos
6.1- Avaliação
Muito detalhista;
Estado intervencionista X introdução do neoliberalismo;
Mantém assistencialismo, mas não cria condições concretas
de melhora nas condições de vida
7- Candidatos à presidência
PMDB – Ulysses Guimarães - queimado politicamente por
ter apoiado o governo Sarney;
PSDB – Mário Covas – sem estrutura partidária e passado
no PMDB;
PDT – Leonel Brizola;
PT – Lula;
PRN - Fernando Collor de Melo
+ 15 candidatos
7.1- Collor
 grande esperança dos conservadores,
recebimento de doações de empresários;
apoio da mídia e
SLOGANS – caçador de marajás / representante dos
descamisados;
Sem projeto para a nação
7.2- 1º turno – Collor se recusa a participar de debates
25,11% - Collor
14,16% - Lula
7.3- 2º turno Collor + conservadores + PMDB+ empresários +
proprietários de terras
Lula – PT + PSB + PC do B + PDT + PSDB +