Setor florestal: desafios e
oportunidades
Belém, 23 de setembro de 2011
Conteúdo
 Introduҫão
 Desafios de trabalhar com o setor florestal
 Oportunidades
 Atividades
do BID junto ao setor florestal
 Temas estratégicos para o futuro
Introduҫão
Por que a preocupaҫão em trabalhar com o setor
florestal?
• Serviҫos ambientais proporcionados pelas
florestas: conservaҫão da biodiversidade,
regulaҫão hídrica e de temperatura, proteҫão do
solo, etc
• Grande extensão de florestas no Brasil e região
• Grande potencial destas áreas tanto para
atividades florestais como também para
atividades que competem com ela.
Desafios do setor florestal
Há desafios relacionados à florestas e há
problemas que independem delas
• Desafios da floresta:
– Ciclo biológico. Por exemplo:
• O crescimento da floresta determina o ciclo de corte,
• A safra de não-madeireiros determina os meses do ano
com renda
• A diversidade de espécies: faca de dois gumes
Desafios do setor florestal
• Desafios que independem da floresta:
– Situaҫão fundiária
– Acessibilidade (transporte, escoamento da
produҫão, ...)
– Indicadores sociais da populaҫão residente
– Fiscalizaҫão
– Incentivos à produҫão sustentável
Oportunidades do setor florestal
• Florestas no centro das discussões devido ao
tema de mudanҫas do clima (mitigaҫão a
”baixo custo”)
• Consequentemente, novas fontes de recurso
• A floresta em pé como produto (não só a
produҫão extraída da floresta)
• Floresta = biomassa = carbono
Recursos financeiros
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Fundo Mundial para o Meio Ambiente (GEF) – mecanismo para financiamento de
mudanças climáticas da Convenção – US 1.3 bilhões (RND)
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Apóia a mitigação e adaptação (EAs, Fundos de mitigação, SCCF)
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Metas e metodologias própias
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Alocação depende do pais – BID é uma das agências de execução
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Fundos não reembolsáveis
CIF – US 6.9 bilhões (ECC)
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Fundo para mitigação e adaptação
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Objetivo de transformação de mercado / promover investimentos
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Fundos reembolsáveis facilitados e não reembolsáveis

Executado pelas “MDBs”
ECC – US 40 milhões de capital ordinário até 2012 (ECC)
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Fundos não reembolsáveis
Fundo de adaptação do Protocolo de Kyoto - US ~ 90 milhões (ECC)
Recursos financeiros
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Fundos Nacionais:

Fundo Clima: vinculado ao Ministério do Meio Ambiente –
MMA. Os recursos do FC são constituídos entre outros de até
60% dos recursos da participação especial do volume de
produção do petróleo.

O Fundo Amazônia: mecanismo para apoiar os esforços de
redução do desmatamento na Amazônia. O BNDES assumiu,
em 2008, a gestão e administração do Fundo Amazônia. Até
31/8/2011 haviam 14 projetos contratados com um apoio total
de US$ 122,5 milhões e 5 projetos aprovados somandos mais
US$ 19,1 milhões.
Mercado de carbono – US 2.7 – 17.5 bilhões em 2009 (ECC)
Nono Aumento Geral de Capital (GCI-9) do BID –
25 % - compromisso com a sustentabilidade ambiental em âmbito mundial, e com a
adaptação/mitigação das mudanças do clima até 2015.
Estratégia de Integração e Mitigação e Adaptação ás
Mudanças do Clima do BID
Desenvolvimento de Conhecimento
Mitigação
Fortalecimento Institucional e
Construção de Capacidades
Instrumentos para transversalizar MC
nas Operações do Banco
Adaptação
Expandir o Crédito e Assistência Técnica
em Setores Chave
Dimensionar Investimentos, reduzir
brechas de Financiamento e Alavancar
investimentos no Setor Privado
Atividades do BID
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Empréstimos para setores público e privado
Fundos de capital não reembolsável (Iniciativa de Energia Sustentável e
Mudanças Climáticas – SECCI)
Fundos da CMNUCC (GEF, Fundo de Adaptação)
Protocolo de Kyoto (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo – MDL),
apoiando a preparação de PDD e validação de projetos
Novos mecanismos: Programa de Atividades de MDL, Ações Nacionais
Apropriadas de Mitigação (NAMAs) e mercados voluntários.
Apoio ao acesso a Fundos de Investimento em Mudanças do Clima (CIF),
incluindo o Fundo de Tecnologia Limpa (CTF), o Fundo Estratégico do Clima
(SCF), Programa Piloto de Resistência/Adaptação à MC (PPCR) e o Programa
de Investimento Florestal (FIP)
Empréstimos setoriais
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O BID empresta uma media de 2 bilhões por ano ao Brasil
Enfoque de atividades de apoio adaptação e mitigação de mudanças do clima e
meio ambiente deveria corresponder aos empréstimos mais importantes na
programação do pais
Empréstimos abrangem diversos setores econômicos (transporte, tratamento
de água e resíduos, uso da terra e agricultura, saúde, energia sustentável,
educação, etc) e áreas de trabalho transversais (modernização do estado, apoio
a pequenas e médias empresas, apoio a entidades financeiras locais, etc.)
Presenҫa e experiência a nivel estadual
Integração de adaptação e mitigação a
empréstimos setoriais
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Apoio para desenvolver indicadores de resultados e de dar suporte
metodológico para:
 Potencial redução de GEE
 Vulnerabilidade às mudanças climáticas e potencial de adaptação
 Potencial de apoio a metas específicas na área no país (ex. conter
desmatamento, manter matriz energética limpa, etc.)
Identificar, apresentar oportunidades e apoiar a clientes para:
 Promover “blending” com financiamento de mudanҫa do clima e novos
programas de apoio: desenvolvimento de “NAMAs” para setores (ex.
transporte sustentável, agricultura e uso da terra, etc)
 Mercado carbono: setores com alto potencial de replicabilidade e reduções
(resíduos, energia renovável, eficiência energética)
 Promoção de programas de adaptação (água, agricultura, turismo)
Integração de adaptação e mitigação a
empréstimos setoriais
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Capacitação e parcerias
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Necessidade de melhorar os instrumentos financeiros para ajudar
a reduzir custos de capital iniciais, e assegurar financiamento
de longo prazo.
Apoio à capacitação para a integração da economia de
mudanças climáticas no planejamento orçamentário e fiscal.
Construção de capacidade em intermediários financeiros locais.
Outras iniciativas do BID
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
Iniciativa de Energia Sustentável e Mudanças Climáticas:
 Adaptação
 Bicombustíveis e energia renovável
 Aceso ao mercado de carbono
Apoio a promoção de cidades intermédias sustentáveis
Apoio a promoção de uma Copa Verde
Outras iniciativas relevantes na região:
 Programa regional de apoio ao transporte sustentável (REST)
 Apoio a desastres naturais
 Promoção de centros tecnológicos regionais para energia renovável
 Estudos econômicos e de baixo carbono
 Apoio a reformas políticas (PBLs)
 Apoio a diálogos regionais (Min de Fazenda, Instituições Financeiras)
FIP


Forest Investment Program: oportunidades de sinergias com a carteira que vem
sendo elaborada com SEAIN.
Áreas identificadas:
 SFB: manejo florestal comunitário, concessões florestais, Inventário florestal
nacional
 Dep. de Políticas de Combate ao desmatamento: Cadastro Ambiental Rural
(CAR) em novos municípios
 Ministério da Agricultura: plano de Agricultura de Baixo Carbono (ABC)
 MCT: sistema de monitoramento dos biomas, florestas plantadas
Sustainable Energy and
Climate Change Unit (ECC)