Gerenciamento de Contratações,
Mudanças e Reivindicações em
Grandes Projetos de Infraestrutura
Luiz Carlos Carrete e Silva - MBA/PMP
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
•
Investimento em infraestrutura é condição necessária para retomada do
crescimento econômico e sustentado do Brasil.
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Documento elaborado pela Confederação Nacional da Indústria (CNI) indica
que para se atingir a meta de crescer em média 5,5% nos próximos anos irá
exigir aumento correspondente na taxa total de investimentos para 22% do PIB.
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Investimento Total ( publico e privado) X PIB – Entre os parceiros do Bric
(Brasil, Rússia, Índia e China) :
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Brasil – 16,7%
China – 43%
Índia - 34%
Rússia – 20 %
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
•
Apesar dos dados citados anteriormente o Brasil, mesmo que em níveis
inferiores aos requeridos, vem realizando investimentos crescentes em áreas
estratégicas :
•
Investimentos estes que requerem a execução de projetos de grande porte
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
Razões porque o Gerenciamento de
Aquisições é ainda mais Crítico em
Projetos de Grande Porte?
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
1.
Grande número de subcontratos e aquisições.
2.
Geralmente é o maior esforço do projeto.
3.
Necessidade de equipes multidisciplinares ( Jurídica/técnica/financeira)
4.
Uma vez contratado, o fornecedor passa a fazer parte do projeto e
consequentemente co-responsável pelo sucesso do mesmo.
5.
Gestão integrada Cliente/Fornecedor (Comunicação).
6.
Sujeito a auditorias (internas e externas)
7.
Grande quantidade e envolvimento de steakholders
8.
CLAIM
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO

“ Os esforços de aquisição enquadram-se na
definição do “projeto”, dado que parecem ser
únicos, com variável complexidade e prazos”
Judith A. Edwards – The AMA handbock of project management
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO

Porém nem sempre a prática da aquisição tem sua
importância reconhecida pela organizações e equipe de
projeto.Até quando dela necessitam

Muitas falhas nos resultados no processo de aquisição
têm com causa principal a não aplicação dos elementos
essências do processo :

Planejar as aquisições

Conduzir as aquisições

Administrar as aquisições

Encerrar as aquisições
PROCESSOS DE AQUISIÇÕES EM PROJETOS
PROCESSOS DE GERENCIAMENTO DE CLAIM
PROCESSOS DE AQUISIÇÕES EM PROJETOS
•
Estes processos foram desenvolvidos para :

Evitar ou reduzir possibilidades de abusos e fraudes na
contratação
Determinar critérios para seleção e aceitação;
Monitorar e Controlar custos e desempenhos;
Avaliar, registrar, aprovar , monitorar e controlar
mudanças;
Reduzir Riscos;
Reduzir a possibilidade de CLAIM





PROCESSOS DE AQUISIÇÕES EM PROJETOS
MELHORES PRÁTICAS
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
Não excluir ou antecipar etapas no processo;
Processos evoluíram para evitar riscos , corrigir falhas e
evitar CLAIM;
Treinamento da equipe;
Etapas incompletas de Aquisições (Aumento prazos e
custos );
Controle de custo se inicia com especificações e SOW
claras, avaliação e qualificação do fornecedor;
Especificação clara de direito de propriedade de entregas
finais;
MELHORES PRÁTICAS
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
Utilizar lições aprendidas de processos anteriores;
Obter estimativa de custo como referência na comparação
entre ofertas
Auditorias em todas as fases do processo
Análise Custo/Benefícios
Fornecedor ter conhecimento prévio das cláusulas
contratuais durante o processo de elaboração de propostas
Disponibilizar as mesmas informações para fornecedores
potenciais
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS

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
Efetivo Gerenciamento de Riscos;
Proponente com menor preço pode ser de maior risco;
Verificação de referências ( Atestados , networking , etc. )
Marcos atrelados a pagamentos asseguram entregas e
reduzem riscos;
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
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Especificações e SOW detalhadas reduzem potenciais
mudanças de escopo e CLAIM
Cuidados quando o fornecedor se tornar interface principal
perante cliente final
Improvável que a aquisição seja bem sucedida sem uma
equipe de projeto (Aquisição Centralizada )
Suporte Jurídico, fiscal e financeiro
Mesmo com experiência passada com fornecedor, não livra
o processo de aquisição de riscos;
Cuidado com contratações para recuperar prazos e custos
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
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
Cancelar aquisições pode ser muito custoso;
Não cancelar aquisições pode ser muito custoso;
Contratos devem definir claramente o processo de
encerramento envolvido;
Integração
entre
planos
de
projeto
Contratante/Contratada;
Tempo para fornecedor avaliar especificações e
dirimir dúvidas reduz possibilidade de mudança de
escopo, risco e CLAIM.
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
 Calcular custos tangíveis e intangíveis de possíveis CLAIM
 Cuidado com discrepâncias entre documentação
 CLAIM : Primeiro discutir méritos, depois valor
 Tentar evitar postergação do CLAIM (principalmente após
conclusão do projeto )
 Não utilizar CLAIM para compensar outros fatores que
geraram impactos negativos ao Empreendimento
 Inflar valores reivindicados (prazo ou custo) para
negociação posterior
RESUMO – TREINAMENTO CLUBE GP
 Curso de Gerenciamento de Contratações, Mudanças e
Reivindicações em Grandes Projetos de Infraestrutura.
 CLUBE DE GERENCIAMENTO DE PROJETO
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