II Foro Social Mundial (Porto Alegre, Brasil, 2002)
(versión en español y portugués)
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Síntesis del Taller: "Movilización Política de los Asistentes Sociales en
América Latina”
Organizador: Comite Mercosur de Organizaciones Profesionales de
Trabajo Social
Coordinación:
Asociación de Asistentes Sociales del Uruguay
Asociación de Profesionales de Servicio Social o
Trabajo Social del Paraguay
Conselho Federal de Serviço Social
Objetivos: el taller tuvo por objetivo promover el conocimiento y debate acerca
de experiencias de organización político profesional de los asistentes sociales,
en especial en América Latina. Se realizó durante los días 1 y 2 de febrero de
2002, contando con la presencia de cincuenta asistentes de América Latina
(Argentina, Bolivia; Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay); de España y de la
República Popular China. Se contó con un documento de trabajo enviado por
colegas de Costa Rica
En la apertura del taller se presentó el trabajo desarrollado por el Comité
Mercosur (Rodolfo Martínez _ Asociacion de Asistentes Sociales del Uruguay);
una ponencia sobre la relación entre ética y política en el ámbito de la
organización politico profesional en el contexto de la globalización (Lucia
Barroco –Conselho Federal de Serviço Social); la presentación del trabajo de la
Federación Internacional de Trabajadores Sociales (FITS) en América Latina
(Valdete de Barros – Brasil) y una presentación de la organización politica de
los asistentes sociales en Paraguay (Estela García y Ramón Servín –
Asociacion de Profesionales de Servicio Social o Trabajo Social del Paraguay)
y un documento de trabajo enviado por Marcos Chinchilla y Luisa Benito
Sanchez, de Costa Rica.
En seguida el trabajo se desarrolló a traves de la discusion en grupos,
los que elaboaron una sintesis organizada en torno de los siguientes ejes:
avances y obstaculos frente a la movilizacion organizativa de los asistentes
sociales; valores y principios que orientan tales acciones y propuestas para el
enfrentamiento de las difiucultades relativas al eje central del taller.
La conclusión de los trabajos de los grupos señaló la diversidad de
situaciones en cuanto a la formación profesional; la existencia o inexistencia de
parámetros legales que favorezcan la organización profesional (Código de
Etica, leyes y reglamentaciones profesionales, un currículo de formación
mínimo); la representatividad de las entidades de asistentes sociales y
estudiantes de servicio social y la participación de los mismos sectores en las
entidades de representación. El escenario histórico de las discusiones (la
globalización neoliberal) dejó en claro los límites y retrocesos de la actuación
profesional frente a los recortes de las políticas públicas; la concentración de la
pobreza; de la perdida de los derechos conquistados por los trabajadores; de
los procesos de deshumanización reproducidos en ese contexto. En ese
sentido se constató la diferencia entre América Latina y Europa (España) en lo
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que se refiere a los niveles de profundización de las consecuencias de la
globalización neoliberal para la profesión y para la población atendida por ella,
o sea que de modos y niveles diferentes se constata la exclusión social
resultante de los procesos de reorganización socio económica y políticas del
capitalismo internacional.
En ese escenario se señalaron como obstáculos: la burocratización
institucional; el tecnicismo y la subalternidad muchas veces dominante en la
práctica profesional; la vinculación de las entidades profesionales a estructuras
de poder vehiculadoras de la política neoliberal; la no participación de
profesionales y estudiantes en las organizaciones existentes, por discordancia
en relación con la dirección socio política, la fragilidad de la formación
profesional ( relacionada con un sustento teórico critico)
Se observó que en los países que cuentan con instrumentos legales de
defensa de la profesión (Códigos por ej) existe una cierta precaución sobre los
mismos, por entender que esos instrumentos pueden reproducir una estructura
de poder que no corresponde a los ideales, valores y dirección social de los
profesionales y estudiantes más críticos. La misma cuestión aparece en la
discusión acerca de la participación en las entidades profesionales. Al mismo
tiempo, países que crearon una legislación de forma democrática y
representativa de los avances profesionales en el ámbito de las luchas
democráticas y de la defensa de los derechos, ven tal legislación como
positiva, como un instrumento fortalecedor de la profesión. Con eso se
concluye que el problema no reside en la exi stencia de instrumentos legales
sino en la dirección social que ellos apuntan, lo que supone la participación
colectiva en su proceso de elaboración.
Como avances fueron presentados: la defensa de la políticas públicas
por la profesión, la aproximación con los sectores populares, la organización de
eventos nacionales e internacionales que promueven el debate critico, el papel
de las entidades representativas en la organización profesional a los niveles de
formación, de la reglamentación y de los programas de enfrentamiento al
neoliberalismo.
Propuestas:
1. en cuanto a valores y principios: defensa de la libertad, de la
justicia social, de los derechos humanos, del compromiso ético
político con la ampliación de la democracia y la ciudadanía
2. en cuanto a estrategias : profesionalizaron del Servicio Social;
diagnóstico de los obstáculos teórico-metodológicos y prácticopolíticos al avance profesional en el sentido de aquellos valores y
principios; fortalecimiento de la organización política de los
profesionales a nivel nacional; discusión sobre los códigos de
ética; leyes de reglamentación, currículos básicos y concepción
de la profesión
3. en cuanto a la continuidad del debate promovido por el taller; a)
promoción de un encuentro de los países de habla española y
portuguesa (América Latina; Caribe; Europa y Africa); b)
divulgación de las direcciones electrónicas de los participantes
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para intercambio de informaciones; d)realización de un taller en el
III Foro Social Mundial; d)promover la participación de FITS en
esta temática y en la participación en los eventos
latinoamericanos
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II Fórum Social Mundial ( Porto alegre, Brasil, 2002)
Síntese da oficina “ Mobilização política dos Assistentes Sociais na América
Latina”
Promoção: Comitê de Entidades Nacionais de Assistentes Sociais do Mercosul
Coordenação: Associação de Assistentes Sociais do Uruguai ( ADASU )
Associação de Assistentes Sociais do Paraguai
Conselho Federal de Serviço Social ( CFESS- Brasil)
Objetivos: a oficina teve por objetivo promover o conhecimento e debate
acerca de experiências de organização político-profissional dos assistentes
sociais, em especial, na América Latina. Realizada nos dias 01 e 02 de
fevereiro de 2002, contou com a presença de cinqüenta assistentes da América
Latina ( Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Costa Rica, Paraguai e Uruguai), da
Espanha e da República Popular da China.
A abertura da oficina contou com a apresentação do trabalho
desenvolvido pelo Comitê de Entidades Nacionais do Mercosul ( Rodolfo
Martinez- ADASU), com uma palestra que abordou a relação entre ética e
política, no âmbito da organização político-profissional, no contexto da
globalização ( Lucia Barroco- CFESS), com a exposição das atividades da
Federação Internacional de Trabalhadores Sociais ( FITS) na América Latina (
Valdete de Barros – Brasil) e apresentação da organização política dos
Assistentes Sociais do Paraguai ( Estela Garcia e Ramon.....) . Contou-se
também com a exposição de um texto enviado por Marcos Chinchila, da Costa
Rica.
Em seguida, o trabalho desenvolveu-se através da discussão em grupos
e de uma síntese organizada em torno dos seguintes eixos: avanços e
obstáculos em face da mobilização organizativa dos assistentes sociais,
valores e princípios que orientam tais ações, e propostas para o enfrentamento
das dificuldades relativas ao eixo central da oficina.
A exposição das conclusões dos grupos apontou para a realidade
bastante diversificada dos vários países no que diz respeito a formação
profissional, a existência ou inexistência de parâmetros legais favorecedores da
organização profissional ( Código de Ética, Lei de Regulamentação da
profissão, Diretrizes Curriculares ) , a representatividade das entidades de
assistentes sociais e estudantes de Serviço Social e a participação desses
segmentos nas entidades. O cenário histórico das discussões ( a globalização
neoliberal ) evidenciou os limites e retrocessos da atuação profissional em face
do desmonte das políticas públicas, do acirramento da miséria, da perda dos
direitos conquistados pelos trabalhadores, dos processos de desumanização
reproduzidos nesse contexto. Nesse sentido, constatou-se a diferença entre a
América Latina e Europa ( Espanha), no que se refere aos níveis de
aprofundamento das conseqüências da globalização neoliberal para a profissão
e para a população atendida por ela, ou seja, de modos e níveis diferentes,
constata-se a exclusão social resultante dos processo de reorganização sócioeconômica e política do capitalismo internacional.
Nesse cenário foram apontados como obstáculos: a burocratização
institucional, o tecnicismo e a subalternidade muitas vezes dominante na
prática profissional, a vinculação das entidades profissionais a estruturas de
poder veiculadoras da política neoliberal, a não participação de profissionais e
estudantes nas entidades existentes, por discordância em relação ã sua
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direção sócio-política, a fragilidade da formação profissional ( em relação a
uma base de fundamentação teórica critica ).
Observou-se que em países que não contam com instrumentos legais de
defesa da profissão ( Código, por ex. ) existe uma certa prevenção no sentido
dessa regulamentação, por entender que eles ( os instrumentos) podem
reproduzir uma estrutura de poder que não corresponde aos ideais, valores e
direção social dos profissionais e estudantes mais críticos. A mesma questão
apareceu na discussão acerca da participação nas entidades profissionais. Ao
mesmo tempo, países que criaram uma legislação de forma democrática e
representativa dos avanços profissionais no âmbito das lutas democráticas e
da defesa dos direitos, vêem tal legislação de forma positiva, como um
instrumento fortalecedor da profissão. Com isso, conclui-se que o problema
não reside na existência de instrumentos legais mas na direção social quer eles
apontam, o que supõe a participação coletiva no processo de sua elaboração.
Como avanços forma apontados: a defesa das políticas públicas pela
profissão, a aproximação com os setores populares, a organização de eventos
nacionais e internacionais que promovem o debate crítico, o papel das
entidades representativas na organização profissional aos níveis da formação,
da regulamentação e da programática de enfrentamento do neoliberalismo.
Propostas:
!. quanto a valores e princípios: defesa da liberdade, da justiça social,
dos direitos humanos, do compromisso ético-político com a ampliação
da democracia e da cidadania.
2. quanto a estratégias: profissionalização do Serviço Social, diagnóstico
dos obstáculos teórico-metodológicos e prático-políticos ao avanço
profissional no sentido daqueles valores e princípios; fortalecimento da
organização política dos profissionais a nível nacional; discussão sobre
Códigos de Ética, Leis de Regulamentação , Diretrizes Curriculares e
concepção de profissão.
3. quanto a continuidade do debate promovido pela oficina: a) promoção
de um encontro dos países de línguas espanhola e portuguesa (
América Latina, Caribe, Europa e África); b) divulgação da síntese da
oficina perla Internet; c) divulgação dos endereços eletrônicos dos
participantes para intercâmbio de informações; d) reapresentação da
oficina no III Fórum Mundial; d) promoção do envolvimento da FITS
nessa temática e na participação nos eventos latino-americanos
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